2012年度老干科述职报吿

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第一篇:2012年度老干科述职报吿

2012年度老干科述职报吿

尊敬的院党委、院领导、各位代表、同志们大家好:

我的岗位职责是:在院党委及分管工作领导的指导下,负责老干部科日常管理工作,离退休党支部党务工作。

现将一年来履行岗位职责情况,向在坐的领导和同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正。

一、加强学习,政治理论水平和业务素质进一步提高在医院党委的正确决策下,在分管领导的直接领导下,我克服困难,勤奋学习,努力工作。一年来,我十分注重对政治理论和业务知识及文化知识的学习。特别是离退休老干部的方针、政策。目前,在院党委的关怀下,组织安排我在中共河南省直党校参加为期40天的政治理论学习。一是坚持认真学习,认真学习胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告:坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。组织离退休党支部开展学习、讨论,深刻领会“十八”大精神,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习中国共产党章程。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。参加党支部理论培训班学习、医院中层干部业务培训。学习党的路线方针政策,不断用党的先进理论和先进思想武装头脑,努力提高自身政治理论水平,增强政治坚定性和敏锐性,政治素质进一步提高。创先争优活动的深入开展,我作为一名共产党员积极落实创先争优活动承诺,完成践诺工作。积极参加院直党支部学习;二是坚持对法律法规、医院规章制度的学习,不断强化法律意识,自身法律知识水平和依法办事能力进一步增强;参加医院组织的联防队培训,为医院的发展、和谐、稳定,当好普通一兵。三是坚持对业务知识的学习,努力把握老干部工作特点、方向和趋势,工作的能力和水平进一步提高;四是坚持科学发展观,先进科学知识的学习,不断增强服务意识,适应老干部工作方法和遵循制度办事的能力进一步增强;四是虚心向老领导、老同志请教,学习他们的好作风、好经验,不断充实完善自己,领导意识和组织协调能力进一步增强;五是认真做好离退休干部的报刊征订和政治理论书籍(今年88名干部的报刊发票集中起来已基本报销,全

部发放老干部手中)、学习资料等的发放工作,让离退休处级及高级职称干部阅读内部参考、港澳台资料71期。

二、恪尽职守,勤奋工作,努力完成工作任务

在工作中克服人少事多,工作量大等困难,精心组织,认真实施,保证了老干部工作顺利进行。积极参加医院工会组织的职工运动会,积极参加院直拔河比赛。2012年参加省民政厅冬季运动会,在郎书记的精心组织、安排下,负责各项比赛工作,取得了省厅运动会:优秀组织奖、拔河第一名、乒乓球团体第一名、象棋团体第二名、羽毛球团体第三名的好成绩。圆满完成了比赛各项任务。

我院离休干部医疗费实行在规定的政策范围内实报实销。门诊看病费用每季度集中报销一次。确定时间,及时通知到每一位离休干部,帮助行动不便的离休人员把报销费用集中汇总、审批、报销,送到离休人员家中。住院看病一般有老干科帮助办理转账审批手续,由医院财务科直接转帐,不用个人垫支,极大地为离休干部提供了看病就医方便,保证离休干部住院治疗及时,早日恢复健康。医院的工作方法也受到了省厅领导在老干部工作会议上的表扬。落实好“三看望”制度。坚持在重大节日、老同志住院、家庭发生重大事情时及时上门看望。今年离休干部住院9人,长期住院1人,老干部住院期间院领导和老干科同志一起,到医院慰问看望,代表医院送去一份关心、一份祝福。今年看望离退休职工住院30多人次。医院对老同志的健康体检十分重视,积极协助老同志来院体检,保证上下车安全。5月份对130多位离退休职工进行了一次健康体检,特邀请市内医院妇科医生对退休女职工进行全面检查,关注女性健康。老干科多次组织举办了生动、宜学易懂的健康知识讲座4次。

坚持在元旦、春节、五一节、十一国庆节、中秋节,分层次走访慰问老干部。春节期间,陪同院领导集体走访慰问老干部,逐户登门看望,送去节日慰问金及物品,问寒问暖,广泛听取老干部心声,了解老干部家庭生活情况、身体状况和政治要求,征求老干部对我们服务管理工作的意见和建议。及时发放离退休人员节日福利物品,每一次的福利发放,给行动不便的老 同志送到家中。医院关心离休老干部生活,发放第13月工资,崔诚同志享受14个月工资。在离休人员护理费增加经费没有拨到医院之前,已全部发放到老干部手中。

三、讲团结、重配合,努力营造良好工作氛围

团结也是生产力。工作中我能尊重领导,时刻关心老同志,主动与老领导和同志们处理好关系,不论思想上、工作上,还是生活上有什么问题和想法,我都主动向领导汇报,争取领导的支持。经常与离退休党支部书记交心谈心,通过交流,在工作上形成共识,注重在团结中推动老干部工作。作为老干部科一名负责人,我注意把握好自己的角色,大事多向分管领导请示汇报,按照分管领导的意见,狠抓工作落实,具体工作及时与离退休党支部书记和成员交流、沟通,争取他们的支持。其他工作涉及到有关部门的,我积极配合,做好协调服务工作,总之,与离退休人员一道,心往一处想,劲往一处使,围绕单位的中心工作努力抓好老干部工作,自觉营造一个团结和谐、积极向上的良好工作氛围。

四、组织老干部开展丰富多彩的活动

华林新村是我院老干部集中居住最多人员的小区,医院在这里建立老干部活动室,环境优美,并配有空调设备、文体活动器材。周一至周五活动室开放。并有责任心强的退休人员轮流值班,保持活动室整洁、干净。老干部在活动室内读书、看报、下棋、打麻将,经常参加各项活动。我院工会关于在全院职工中开展学习雷锋活动,号召全院职工学习雷锋精神,学习一篇好文章、做一件好事、写一篇心得体会。按照要求积极参加活动。

5月利用节假日组织安排了离退休钓鱼爱好人员和职工钓鱼爱好活动者,同去伊川白沙水库参加钓鱼比赛。既丰富了离退休老人们的文化生活乐趣,也增强了身体素质。

9月,仲夏时节,一碧万顷的荷塘,绚丽多姿的映日荷花,更是吸引着八方游人纷至沓来,加之荷花景区紧邻国家级黄河湿地自然保护区。“赏万亩荷花、观湿地珍禽、品黄河鲤鱼、享田园风光”为基调,营造更加优美的“世外桃源”氛围。老干部科组织离退休40多名职工来到洛阳会盟镇参观、游览洛阳.会盟第八届荷花节。洛阳会盟八月中,荷花朵朵绚丽红。以孟津县会盟镇黄河滩区万亩荷塘为依托的第八届“洛阳〃会盟”荷花节开幕,环境优美、设施完善、管理规范的观荷景区展现在我们面前。

10月,在这秋高气爽的十月里,我们迎着秋日的阳光,伴随着收获的季节,迎来了首届老人节,在医院领导的关怀重视下,老干部科在相关科室人员的大力协助下,带领73名老人乘坐两

辆大客车前往内乡县衙参观学习。内乡县衙1984年被批为国内第一座衙门博物馆,1996年被国务院公布为全国重点文物保护单位。被世人誉为“神州大地绝无仅有的历史标本”,“北有北京故宫,南有内乡县衙”、享有“一座内乡衙,半部官文化”的美称。通过参观学习,把老同志集中在一起,互相交流学习经验,共庆首届老人节的到来,一路上老人们兴高采烈地说着、笑着、议论着,不知不觉的、顺利来到了内乡县衙。经过二个多小时的认真参观学习,深刻了解历史文化。我们带着收获的季节,顺利、安全返回洛阳。

元宵节开展了丰富多彩的猜灯谜活动。迎接“七一”建党91周年、国庆节组织离退休扑克牌双升比赛、麻将比赛等活动,共庆党和祖国的生日。为老干部生活增添色彩,丰富和充实了老同志精神文化生活。

总之,一年来,在医院领导的关心支持下,在同志们的大力协助、帮助下,老干部工作不断开拓创新,取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我也清醒地看到问题和不足。从思想政治建设方面看,政治学习形式有些单一,对因身体原因长期不能参加集体学习的老同志,缺乏有效的学习教育方法;从“双高期”服务方面看,人性化、个体化、多样化服务有待进一步加强提高。工作中和领导汇报少、沟通少,和一线工作的领导、职工沟通更少,所有这些要在今后的工作和学习中克服,学习领导的先进管理方法,学习掌握一线领导和职工的管理经验。有待于在今后的工作中得以加强和改进。工作中把时间和精力投入到为老干部办实事、做好事、解难事上来。为创建和谐医院贡献自己的力量。要大力发杨求真务实的作风,脚踏实地、埋头苦干的精神。提高服务质量,把老干部工作做得更好。

自认格次:合格

谢谢大家!

2011年12月10日

第二篇:老干科工作总结

老干科2016年工作总结

一年来,老干科在院党委的正确领导和大力支持下,认真贯彻执行医院各项方针政策,全面落实离退休干部的“两个待遇”,圆满完成全年综合目标各项工作任务,现总结如下:

一、基本情况:

1、今年我院离退休人员345人,其中离休干部5人、副县级以上干部4人、退休干部职工336人;病逝2人。2、60以上130人, 占离退休总人数40.9%;70岁以上74人, 占离退休总人23.3%;80岁以上24人, 占离退休总人数7.5%;长年居住外地的21人。

二、完成主要工作

1、认真贯彻落实党的老干部政策

在政治待遇方面,我院每年自筹资金,为离休干部和副县级以上退休干部8人征订报刊杂志,经费达2000元。同时将杂志、信件送到老干部们手中,并及时传达上级、医院文件精神并广泛征求他们对医院工作的意见和建议,提高他们参政议政的意识,鼓励他们继续发挥余热,为医院实现又好又快的发展发挥积极作用。经济待遇得方面,我院所有离退休职工全部纳入了社会统筹保障体系,保证离退休职工每月按时足额领到退休养老金。各项福利与在职工同等待遇。

2、坚持重大节日慰问制度。

①春节期间走访慰问离休、副县级以上老干部4人次,慰问经费为2000元。同时配合院工会走访慰问困难老同志。

②春节期间配合党办走访慰问离退休困难党员。

3、坚持住院慰问制度。1—12月份慰问看望生病住院的离退休干部职工80人次,慰问经费40000元。

4、认真落实医院各项福利待遇。

①为345名离退休人员发放生日慰问提货券。

②重阳节请离退休人员回院参观院容院貌及观看健身操决。③组织退休人员体检,主动协助、协调相关工作并联系专家及时诊治。

(二)搭建活动平台,实现老有所学、老有所乐,达到老有所为。

1、组织院老年门球队参加门球赛并在全市离退休干部门球比赛中荣获“优秀组织奖”。2、4月份与生态合作组织3批离退休人员到生态院“踏春”。

3、积极向上级主管推荐老有所为先进个人,我院付赛萍 老专家荣获全市老有所为先进个人。

(三)注重人文关怀,积极主动做好老干部的管理服务工作。

1、在日常工作中从细微之处入手,做到“三心三勤三必须” ①三心:对离退休干部职工的生活、身体健康关心;给离退休干部职工解答问题耐心;帮助离退休干部职工解决问题诚心。

②三勤:勤与离退休干部职工谈心,随时了解他们的具体情况和想法;勤向有关部门反映离退休干部职工的建议和意见;勤向离退休干部职工宣传党的方针政策,以利于疏通思想政治工作渠道。③三必须:当有离退休干部职工生病住院时必须慰问;当有离退休干部职工或其家属病故必须到场悼念;对离退休干部职工困难家属必须关心。

2、主动做好离退休干部职工的服务工作,开展家庭走访,及时将信件、邮件等送到年老体弱、行动不便的老同志和门诊返聘的老专家手中。

3、热情接待来访的干部、职工,对他们反映的意见和问题,既坚持原则又结合实际灵活地处理各类问题。对他们反映的每一件事,都做到事事有结果,件件有回音。

(四)完成其他工作

1、积极协助退休老同志做好基本医疗保险慢性病门诊治疗费用申报工作。

2、认真做好重点退休人员(法轮功)管控、帮教工作,我院有一名退休(法轮功)管控人员现在深圳二儿子家住,走时按程序报告给保卫科并办理了相关手续,为及时掌握其在深圳情况,坚持每月给其二儿子或本人以关心生活为由通一次电话。

3、积极协助退休老同志做好基本医疗保险慢性病门诊治疗费用申报工作,并积极协调相关职能科室落实到位。

4、积极配合党办作好离退休党员党费收缴工作。

三、存在的问题

目前我院离退休人员345人,无老年活动室希望医院在条件允许的情况下,考虑提供一离退休职工活动娱乐场所。

四、2017年重点工作

1、深入学习贯彻党的“十八大”精神,围绕医院中心工作,服务大局。加强离退休职工队伍建设和管理,关注困难家庭、70岁以上老人及空巢老人这个群体,维护大局稳定,确保医院稳定。

2、认真贯彻执行国家、省、市有关政策规定和院党委的决策,全面落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,并按医院规定认真落实老干部活动经费,严格计划开支。

3、转变观念,创新思维,营造尊老爱老的浓烈氛围。一是牢固树立离退休工作的发展观,二是牢固树立大局观念,三是牢固树立服务意识观。

4、注重引导,强化服务,努力提升思想政治工作的有效性。一是抓重点;二 是解难点;三是攻热点。充分发挥老干部自我教育,互相教育,教育他人的作用。

5、认真做好重阳相关活动。

6、积极主动与对口上级主管部门保持经常性联系,定期请示、汇报,争取政策。

老 干 科

二○一六年十二月二十一日

第三篇:老干科管理规定范文

医院老干科管理规定

一,从2018年元月起,老干科纳入医院管理,服从医院行政和业务领导。

二,自觉遵守医院各项工作制度,按时上下班、交接班。

三,遵守国家和医院相关医疗工作规范与流程。不断提高医疗业务能力与水平。

四,加强科室医疗安全教育与管理,强化安全意识,防范医疗差错与事故的发生。

五,认真书写各种医疗文书,并符合书写规范。入院记录24小时完成、首次病程记录8小时完成、72小时必须有三级医师查房并签名,病程记录入院连续3天记录、危重病人每天记录、一般病人3天记录一次。病例一定要有充分的诊断依据,严防重度缺陷和四级病历的发生。出院病人5天内必须归档。

六,加强科室人员的教育与管理。相互团结,相互尊重,相互理解、协调配合、爱岗敬业,充分发挥团队作用。

七,关爱病人,病人至上,不拒收、推诿、怠慢病人,强化沟通,讲究医德医术,全心全意为病人服务。

八,违反医院规定将受到处罚,遵守医院规定并取得优异成绩给予表彰和奖励。

红枫康复医院 2018年2月18日

第四篇:德育调研报吿

小学德育工作调研报告

一、学生思想道德现状分析:

过去我们提到农村孩子的特点一般有:朴实、朴素、诚恳、亲切、节俭、勤劳、憨厚、忍耐,由于他们生活在辽阔的农村,所以他们心胸开阔、喜欢劳动、乐观爽朗等。但在我们有限的调查中发现,近年来,农村孩子的变化大得惊人:农村孩子的农村特点逐渐消失了,由于农村农业劳动的改革,对孩子们来说劳动量极小,有的农村孩子甚至没有干过农活。而农村孩子又没有足够的学习负担,没有足够的学习氛围,所以农村的孩子更懒散,更无所事事,生活节奏更慢。

本班学生都是农村的孩子,大多数家庭比较贫穷,有一部分父母没有什么文化,不懂得教育孩子,也不重视对孩子的教育。因此,造成孩子们的生活习惯很差。孩子们没有良好的行为习惯,对学习目的不明确,对自己所学习的内容没有信心,认识不清楚,学习习惯不是很好。此外,留守子女、隔代抚养子女也有一部分,他们有的会有娇宠和孤傲性格,自我意识较为强烈,听不进别人的教育。

二、提高学生思想道德素质的实施策略。

为了全面提高学生的思想道德素质,结合本班学生实际情况,制定了一套行之有效的工作实施策略。为切实加强我 班学生的思想道德建设提供了有利的条件。通过扎实开展工作,我班学生的思想道德显著提高,主要从以下方面开展工作:

1、强抓学生行为习惯养成教育。习惯决定性格,性格决定命运。良好的习惯将使每一个学生终身受益。加强学生的常规教育,养成良好的习惯,是学校德育工作的基石。因此,以“文明礼仪”教育作为特色,充分利用班会开展“好习惯伴我成长”活动,结合《小学生日常行为规范》以求学生实现“做彬彬有礼的小绅士、做知书达礼的小淑女”。引导学生从家庭礼仪、校园礼仪、公共礼仪入手,学礼、知礼、懂礼、守礼。在社会交往中,自觉运用礼仪规范,严格要求自己,做到“举止文明,处世得体”。同时恰当地把握教育时机,对学生进行安全教育、爱国主义教育和传统文化教育。并继续从出操、结队集会、卫生保洁等各方面对学生进行全方位的行为规范的养成教育,尤其加强对学生卫生保洁习惯的培养教育,让监督委员随时记录汇报,使存在于学生中的不良陋习逐步根除,并使文明习惯内化为学生的自觉行为,让学生学习做现代文明人。

2、充分利用祖国各种重大节日特有氛围开展系列活动。通过多种渠道开展多种活动,真正把爱国主义教育深入人心。

(1)每学期末办一期小班报,宣传本班学生的先进事迹、获奖情况和有关爱国主义的教育文章。

(2)在教室内悬挂中国历代爱国者的画像、名言和警句,形成良好的爱国主义文化氛围。

(3)每学期办一次“爱国主义”为主题的黑板报,刊登爱国主义题材的文章材料,对学生进行爱国主义教育。

(4)组织学生读爱国主义书刊,并写读后感,评出优秀读者,做好范例,树立好模样。

3、大力开展法制安全教育。继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。把安全教育、法制教育贯穿到整个学期,常抓不懈,充分利用班会、班队活动进行教育,规范学生的课间活动,要求学生在校园内不玩危险性的游戏,以杜绝安全隐患。每学期开学为学生上好开学 生主体地位和个性人格,全面落实 “面向全体学生”原则和“预防与发展相结合”原则,提高育人效果。

5、建立学校、家长、家庭三结合的联系网络。班主任发挥家长的积极性,利用打电话或空闲家访等形式及时与家长沟通。办好“家长学校”,提高家教水平。通过家长会、告家长书等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导,及时向家长通报学校各方面的情况,宣传当前教育新理念、新方法。

三、存在问题及成因分析:

1、家校合力有待加强。家长多为外出打工,平时忙于生计无暇顾及子女的教育,学生的教育缺少应有家庭引导,造成学生在家与在校有着不同表现,双面性较强。另外,学生缺乏家庭的温暖,给学校教育带来新的、更多的难题。

2、教师德育工作水平、科研力度有待提高。德育教师均为兼职教师,繁重的教学工作压力,给教师对于学生的德育教育带来冲击,教师无法潜心研究德育工作,造成教育方法、方式相对简单。老师不能针对学生群体的时代特征和个性差异,把教师自身知识更新补充和学生的成长发展结合起来,用教师的新思想、新观念、新方法等德育教学。因此,不能 很好地在师生使学生自主、自觉、自动地接受教育。这种现状制约着德育工作水平的提升。

3、社会实践活动严重不足。受当前对学生安全纪律教育和经费的制约,德育工作大多停留于说教、停留于课堂、停留于校内,很多活动特别是实践活动不敢开展,也无条件开展,没有切身体验的德育就显得一片苍白。

四、今后努力方向

1、要树立系统德育观念。德育工作是一项系统工程,它不仅是学校的任务,还需要社会、家庭等各方面的协同。必须用系统教育观念作指导来运作德育工作,即形成一个网络小系统,学校自身是个网络系统,各个班级又是学校德育的子系统。学校外部有学校与家庭网络,学校与社会网络,利用社会的多种德育基地,形成一个德育系统,各种途径相交叉,才能推进德育健康有序地实施。

2、德育工作坚持做好课堂内外结合、校内校外结合。通过各种实践活动,训练和培养学生优良思想品德。除日常实践和专门组织的行为训练外,还要引导学生参加社会实践。让学生在实践中经风雨、见世面,增长外见识。

3、要进一步明确德育工作的指导思想、总体目标。把学生当作德育工作的主体,尊重他们,理解他们,与他们平等 相待。为使他们成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人努力。

4、德育教师要努力积累德育工作经验,不断学习交流学习,积极开展德育研究活动,力争提高德育工作水平。

总之,只要我们正视当前小学德育工作中存在的客观问题,对症下药,以对国家和子孙后代高度负责的精神,下大力气加强改进少年儿童的思想政治教育工作,人人参与,常抓不懈,就一定能使下一代健康、茁壮成长,真正成为祖国合格的建设者和接班人。

第五篇:农村经济发展报吿

农村经济发展报吿

一、2005年农业农村经济发展情況

2005年,贵阳市农业农村工作在市委、市政府的领导下,认真落实省委省政府关于从2005年起免交农业税的政策,进一步加强农业农村基础设施建设,继续推进农业产业结构调整,不断创新助农增收的机制和体制,一年来,全市农业增加值完成34.85亿元,同比增长7.6%,比“十五”计划预期目标高3.6个百分点;农民人均纯收入完成3135元,同比增长11.6%,比“十五”计划预期目标高5.6个百分点;通过五年的努力,全面实现和超额完成“十五”计划预期目标,为实施“十一五”规划打下了坚实的基础,全年农业农村经济运行取得突出成效。

(一)农业农村经济实现较快发展

国家为促进农业生产,在土地、投资等方面采取了一系列更直接、更有效、更有力的农业政策措施,严格控制耕地征占,在全面取消农业税的基础上,对种粮农民进行直接补贴,共发放良种直接补贴、农机具购置补贴和种粮农民收购补贴296.6万元;在财政资金上向农村倾斜,全年共投入农村资金3.98亿元,比去年同期增长22.1%,促进了农村经济的发展。为遏制农资价格,市委、市政府进一步完善了化肥储备制度,加大了储备力度,全年共储备化肥2万吨,同时加大对农资市场的整顿和监管力度,严历打击随意抬高农资价格和制售假冒伪劣农资的行为,进一步稳定了农资价格。自年初以来,蔬菜、粮食和禽类等农产品价格持续保持较高水平运行,全市农业生产呈现良好的发展势头,全年粮食总产量完成61.21万吨,比上年增长2.6%;蔬菜产量完成93.26万吨, 比上年增长7.4%;烤烟产量完成2.06万吨,比上年增长12.6%。

(二)农户增收显著

生态经济示范村建设、养殖小区建设、农村富余劳动力培训转移和新阶段扶贫开发等多项工作的共同推进,促进了农村经济的发展,农户增收效益显著。根据《贵阳市2005年创建生态经济村的实施意见》,110个生态经济示范村在2005年全面开工建设,到年底总体进度达到85%以上,共计完成投资10746万元,占计划的60%; 养殖小区建设已建设完成200个,共发放贷款4000万元,饲养肉鸡250万只、蛋鸡13万只、肉兔20万只,“二杂”母猪2.22万头,肉牛0.48万头,奶牛2968头,带动农户12500户,户均增收1500元。完成农村劳动力非农技能培训2.83万人,完成有序转移就业2.24万人,完成新一轮农民技术培训27.4万人(次),完成“绿色证书”培训7749人,完成农村“双带致富”工程村党支部书记培训600人,并组织其中110个生态村支部书记外出考察学习,提高了农村人口整体素质。年内实施扶贫开发“整村推进”的34个村,共安排财政扶贫资金项目160个,投入财政扶持资金1133.4万元,449个村贫困村共安排财政扶贫项目313个,财政扶贫资金1262万元,目前项目已全部实施完毕。通过以上项目的实施,进一步减少了农村贫困人口,带动了种养殖业的发展,对促进农民增收取得了积极的效果。

(三)产业结构调整取得成效

通过发展都市农业、特色农业、高效农业、推进产业化经营,产业结构调整取得一定成效。农村经济结构调整是我市农业发展的一个重点和难点,为推进这一工作的开展,我市按照“产品调优、规模调大”的指导思想,建设完成一批产业基地,建成果树基地2万亩,“退耕还林(果)”5000亩,建成中药材GAP基地2个,完成全年花卉大棚建设任务,带动农户种植花卉800多户;围绕建强建大四大类17个蔬菜产业带,全年完成蔬菜播种面积65万亩,在扩大种植规模的同时,精心打造“蔬菜品牌”,“黔山”牌蔬菜品牌正式被国家工商局批准使用,实现了我省蔬菜品牌零的突破。加强农产品质量标准体系建设,共有10个基地获得省级无公害产地认定证书,贵阳市农产品质量安全监督检验测试中心于4月被中国绿色食品发展中心确认为“绿色食品环境质量定点监测机构”和贵州省唯一的“绿色食品产品质量定点监测机构”。这些工作的完成,推进了我市农业产业结构的调整,农村种养结构发生了较大变化,已从传统的种养殖逐步向种植花卉、蔬菜、水果等附加值高的经济作物、发展规模种养殖等方面转变。

(四)采取多种积极措施,促进了乡镇企业的较快发展

根据对全市农业产业化企业的调研,制定了《关于培育发展农业产业化龙头企业的意见》,以此作为我市乡镇企业的发展方向和指导方针;市委、市政府大力扶持农副产品加工和农业产业化龙头企业,全年共投入乡镇企业扶持资金1100万元。同时在乡镇企业发展资金中切块350万元扶持10户养殖企业,到目前,全市10家养殖企业已向2000多农户发放种畜、种禽46700多头(只、羽),预计每户年均增收3000——5000元。推进清镇一代食品有限公司、贵州山人酒业有限公司等5家食品加工企业开展绿色食品认证工作,完成质量体系认证HACCP、QS认证8个、促进了乡镇企业管理质量、产品质量和效益的提高,全市乡镇企业增加值完成118.33亿元,比上年增长20.7%,为年计划任务的105.0%;工业增加值完成63.01亿元,比上年增长20.4%,为年计划的105.6%;实交税金完成9.88亿元,比上年增长20.2%;出口产品交货值完成6.42亿元,同比增长10.9%,占年计划的101.7%。

(五)多方位推进农村基础设施建设,促进农村生产生活条件的改善

2005年,我市从“水、林、地、气”等多个方面推进农村基础设施建设,农村生产生活条件有较大改观。一是加强水利建设,省、市重点工程鱼简河水库枢纽工程大坝主体全面完工,已正式下闸蓄水;解决农村5.7万人饮水困难工程和“万户小水池工程”是市委、市政府为民办实事之一,两个项目都已超额完成建设任务,其中解决农村5.7万人饮水困难工程于9月底全面完工,解决了5.98万人的饮水困难;“万户小水池工程”于今年上半年全部完成建设任务,现已完成小水池建设10141户,10181口,为任务数的101%,工程完成后新增蓄水容积26.7万立方,解决了3748户、16626人的饮水困难,新增灌溉面积12513亩;二是加强耕地整治,坡改梯工程和标准农田建设工程已全面完工,共计完成任务24000亩,占计划的100%,以中低产田土改造为重点的农业综合开发项目已基本完工并通过省级验收。三是农村“四改一气”生态建设项目20000户,已基本完成计划。四是完成退耕还林工程5.2万亩,完成“二环”公益林建设任务6.08万亩,完成天保公益林建设3万亩,全民义务植树任务已完成402万株。这些项目的实施,全市农村人口已结束居住茅草房的历史,全市农村已实现乡乡通油路,广播电视收视率达95%以上,农村饮水困难得到有效缓解,农村生态环境和生活环境得到提高,生产条件得到较大改善。

2005年,虽然我市农村经济取得了可喜的成绩,但也还存在着一些困难和问题.一是农业产业化发展缓慢,经营水平不高,龙头企业规模小,幅射带动力弱;农业科技成果储备和供给不足,结构调整成效不明显,优势农产品基地规模仍然偏小,分布不集中,难以形成规模效应,农业产业结构调整还需加强.二是农民就业门路窄,劳动力素质偏低,外出组织的适用性技术培训工作力度不够,农民劳务经济收入渠道不稳定.三是农业投入不足,投资领域和融资渠道窄,项目招商引资难度大,投入不足仍是制约农业和农村经济发展的瓶颈问题。

二、2006年农业农村经济形势展望

2006年是启动和实施“十一五”规划的第一年,也是全市启动实施建设社会主义新农村的开局年,全年农业农村工作围绕“十一五”规划纲要确定的建设社会主义新农村的各项指标,力争做到开好局、起好步。但由于受外界环境不利因素的影响,发展的阻力和困难仍较多,发展前景趋于谨慎乐观。

2006年我市农村经济形势受2005延续性影响,以及国家宏观经济政策、财政资金向农业农村倾斜等利好因素的影响,农业经济仍将保持较快增长,预计全市农业增加值比上年增长8%左右,达到37亿元,但受经济发展过程中产业结构变动长期趋势影响,我市农业增长速度仍比二产和三产慢,在国民经济中的比重将进一步降低,预计在GDP中的比重将降到7%以下。

受农产品市场需求旺盛,尤其是国家促进农业生产的政策影响,农业投入的增加,农民发展农业生产积极性的高涨,估计2006年多数农产品仍会增产。特别是贵阳市110个生态村和200个养殖小区的继续推进,沿五大公路沿线的11万亩夏秋反委节蔬菜产业带、5.4万亩次早蔬菜产业带、8万亩特色加工蔬菜产业带和0.6万亩观光蔬菜产业带的建设,家畜养殖和蔬菜种值将出现较快增长,预计肉类总产量16.5万吨,禽蛋产量1.34万吨,牛奶产量2.35万吨,水产品产量1万吨,水果产量6万吨,蔬菜产量95万吨。粮食和油菜继继续调整种植结构,计划安排产量比上年调减,其中粮食产量安排55万吨,比2005年下降11%,油菜籽产量安排5万吨,比2005年下降22%。烤烟生产计划安排18万亩,收购烟叶35.5万担,可确保省计划完成。

在乡镇企业发展方面,市委、市政府制定的《关于培育发展农业产业化龙头企业的意见》将继续指导我市乡镇企业的发展,对农副产品加工和农业产业化龙头企业的扶持力度不会减弱,投入力度将进一步加大,2005年通过对20家龙头企业的跟踪服务,效果将在2006年进一步体现,乡镇企业仍将保持较快增长,预计乡镇企业增加值完成136亿元,比上年增长15%,工业增加值71.8亿元,比上年增长14%,实交税金11.2亿元,比上年增长13%;出口产品交货值6.9亿元,比上年增长8%,乡镇企业从业人员达33.5万人,比上年增长4%。

2006年农民收入存在着较多的不利因素和有利因素。首先是农资价格在新的一年里估计仍将高价位运行,特别是化肥、农药、种子等物资,使粮食生产成本上升,农业效益必然下降,制约农民增收;重大动物疫情的发生仍是一个不容忽视的潜在重大因素,具有不确定性,需要各级各部门加强协作和防控;另外,耕地减少,农产品价格从2005年以来一直在高价位运行,上涨空间不大,对农民增收的作用明显减弱。尽管农民增收难度因素增多,但2006年农民增收也存在一些有利因素。估计2006年工资性收入仍是农民增加收入最主要的因素,2006年市政府计划安排农民适用技术培训20万人(次),“绿色证书”培训6500人,颁证5000人;实施非农技能培训2.5万人,转移就业2万人,促进农民技能的提高,这将在今年及今后一段时间发挥积极作用。农业经营收入在2006年内仍有较大上升空间,预计全市农民人均纯收入可增长10%,达到3410元。

2006年全市预计投入涉农资金12亿元左右,同时将积极争取国家、外国政府贷款和其它金融机构贷款等一部分建设资金,以此为保障,2006年将推进以下农村基础设施建设:一是完成鱼简河水库大坝枢纽工程收尾工作,建设完成水库灌区配套工程,做好蓄水及蓄水观测工作,全面完成鱼简河水库工程;二是抓好病险水库治理工程,对息烽县火子冲、高安所、清镇市石灰冲、八耳洞,花溪区蚂蝗冲、梓木等6座病险水库进行治理;三是按照“生态经济市”要求,继续开展生态示范村建设工作,重点围绕种植型、养殖型、旅游型、加工型四种类型推进生态示范村建设;四是加强气象预警,建立健全防雹、防洪、防旱、防涝和防秋风、防病虫害的应急预案机制,进一步建立和完善应急系统;五是“万户小水池工程”。根据市委、市政府要求,计划今冬明春继续新建小水池10000口,主要用于解决农村分散群众基本饮用水困难及缺水地区农作物、蔬菜、烟草等的抗旱用水;六是以沼气建设为主体,继续实施农村生态能源建设(四改一气),建成7万口沼气池;七是继续实施农村人畜饮水解困工程,解决2.95万人饮水困难,建成3万户小水池;八是继续推进1000公里村级泥结石碎石道路建设,逐步解决农民群众行路难问题。在农村基础设施建设方面,资金能否及时足额到位对项目的完成具有较大的影响,特别是在申请国家开发银行贷款、国外银行贷款等方面具有不确定性,我市2006年拟申请国开行资金29900万元,涉及农村种、养殖、蔬菜基地建设、村级路建设、石漠化建设、标准农田建设和农村能源建设等七个方面,能否顺利申请到足额资金对上述项目的实施具有较大影响,将决定项目能否按时按量完成。

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