新时期离退休干部作用调研报告5篇

第一篇：新时期离退休干部作用调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一，作为老干部工作部门，我们对老干部发挥作用坚持量力而行而又自觉自愿、益于身心健康的基本原则。从上半年开始，我局结合深入学习实践科学发展观活动，采取座谈讨论、发放征求意见表、组织参观等多种形式，就新形势下发挥离退休干部作用进行了有益探索。现将有关调研情况汇报如下：

一、概况

我县现有离休干部120人，其中抗日18位，解放102位；代管的退休县干32人。离休干部平均年龄79岁，正处于“三高期”。全县现有退休干部2753人，其中退休党员1965名，分布在118个支部中。

二、发挥作用平台

两个基本平台：一是“五老”组织，即老干部工作部门、老龄委、关工委、老教委（老年大学）、新四军历史研究会，几老组织如老龄委、关工委、老教委（老年大学），均在乡、村设立了办公室或协会等，基本健全了县、乡、村（组）老干部发挥作用、参加活动的网络体系，其中全县社区、村共设老龄协会134个，城镇社区8个，老龄协会在家庭养老、社会治安、计划生育等方面承担着协调、引导、宣传、监督等重要作用。二是老干部所在单位及其老干部党支部，这是老干部发挥作用的主要依托。一个社会平台，即群众性老年社会团体，如县京剧联谊会、县门球协会、县钓鱼协会、县书法和摄影协会、县太极拳（剑）协会等，吸收了不少老干部参加，通过协会组织发挥作用，奉献余热。

三、基本做法

着力通过“双学双比”抓落实。通过多方听取老干部意见和自身感受，我们认为，省委老干部局关于开展双学双比活动的做法很好很及时，可以说起到了组织引导离退休干部发挥作用、奉献余热的倡议书、行动书作用，既符合当前新形势发展，也适应保障老干部身心健康需要。在县委、县政府领导的高度重视下，20XX年11月6日全县“五老”大会上，县委书记束学龙同志宣布了我县“双学双比”活动的正式启动。同年12月13日，县委办、县政府办以室[20XX]140号文件发出《关于组织全县离退休老干部开展“双学双比”活动的通知》，对活动内容、方法步骤、活动情况作了具体要求，要求各地各单位每年要在“重阳节”或其他适当的时候，对“双学双比”活动进行总结，县委每两年评比表彰一批“健康老人”。为抓好贯彻落实，我局趁势而上，在20XX年12月30日全县“五老”工作表彰大会上，我们既表彰了老干部工作“双先”，又对推选的“双学双比”先进集体县财政局、黑石渡镇和先进个人郑贤扬、陈兵进行了大会表彰。如80多岁的红军遗属、抗日离休干部陈斌同志，积极参加县老年大学学习，学英语、学舞蹈、学保健，20XX年还为央视“心连心”慰问演出作伴唱，同时，坚持锻炼身体，多年来医药费实现了零报销，确实难得。去年5月，她主动来到县民政局生产救灾办公室，为汶川灾区捐款1000元。

还有如原县政协常务副主席杨从群同志，退休以后，应组织安排1990年即担任县关协首任会长，而后担任**县关工委常务副主任、县老教委常务副主任、老年大学常务副校长等职务。多年来，他一直关心党的事业，关注**经济社会发展，支持县委、政府工作，积极参与社会事务，体现了一名有着多年党龄的老党员、老干部坚定的政治立场和全心全意为人民服务的好作风，在干部和群众中享有很高威望，今年5月，我局又申报他为受省委组织部、省委老干部局表彰的“先进老干部”。

依托老干部支部发挥作用明显。在组织老干部发挥作用上，我们(！)注重发挥老干部党支部这个“桥头堡”和“排头兵”作用，积极引导广大老党员奉献光和热。如县水务局老干部党支部成立十多年来，支部一班人认真搞好组织学习和支部建设，吸引了近十位离退休老同志加入党组织或成为入党积极分子，支部还因势利导，注重发挥老同志专长，积极组织引导老同志参加关心下一代工作，上老年大学，实现老有所学，老有所为，老有所乐。如有数位老同志被外单位聘用，积极发挥余热。支部有一半同志在上老年大学，有的是班长，有的是教师，有的是优秀学员。如离休干部李仁纲坚持上老年大学诗词班，先后发表诗词200多篇，其中有百余篇在国家级刊物上发表，多次受到奖励，成为省炳烛诗词协会及皖西诗词协会会员。王良善同志克服年老体弱多病的困扰，刻苦探索书法艺术，他的书法作品多次被国家和省市县刊物采用，并在局里支持下，连续两次在县文化馆举办个人书法展，受到省政协常委王家啖先生的高度评价。李仁纲、闫富轩、刘治荣、金永霞、李跃芳等同志在太极拳、剑、刀、扇、舞等多方面下功夫，经常参加县、市组织的文艺汇演，多次获得表彰。20XX年被省委评为先进老干部党支部，今年5月我们又将其上报市局，将再次受表彰为全省先进老干部党支部。

去年四川汶川灾情发生后，我局通过新闻媒体等多种宣传形式，积极倡导老干部党支部组织老干部向灾区捐款捐物，奉献爱心，表达老干部对灾区人民的一片深情厚谊，如县水务局、公安局、民政局等单位老干部党支部充分发挥党组织的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用，积极行动起来，在广大老同志中发出倡议，三个老干部党支部分别向灾区捐款2200元、2820元、1950元。据不完全统计，全县老干部党支部和老干部分别通过县民政局、县红十字会等组织共向四川灾区捐款捐物折合人民币10多万元。

坚持“走出去”方针不动摇。我们还注重通过文艺汇演、比赛、竞赛等形式，展示风采，实现老有所为。如县门球队经常参加市及兄弟县区组织的门球比赛，多次获得佳绩。20XX年底，我局亲自组织部分老年大学老同志精心排练，带队参加了在芜湖举行的全省中老年文艺汇演，所表演的民间舞蹈《茶嫂》节目获得极大成功，并在20XX年1月全省中老年春晚中演出获得成功。在今年的红歌演唱会中，我局认真筹备，精心组织，在全市选拔赛中获一个一等奖，两个二等奖，其中两个节目还被推荐参加全省江淮片复赛。

五、自身体会

1、县委、县政府重视是关键。多年来，县委、县政府对老同志发挥作用十分重视，主动为老干部发挥作用打造好平台，创造好环境。如县委束学龙书记上任以来，主动倡导县领导班子不定期到“五老”组织听取老干部意见和建议。还规定县委常委会议每年至少研究一次“五老”工作，每年召开一次“五老”工作会议，每两年召开一次“五老”工作表彰大会，这些都得到了很好的贯彻落实。

2、组织健全是保障。县委、县政府始终对组织老干部发挥作用的“五老”部门在组织配备上高度重视，如我县老干部局长挂任县委组织部副部长，增强了老干部工作的影响力。通过县委组织部名义发文，及时调整县关工委、老教委等领导班子，把那些威望高、年轻较轻、身体较好的老干部充实进几老领导班子，引起县直和乡镇主要负责同志的高度重视，对各乡镇甚至村（社区）起到了带头示范作用，从而保持了工作的活力和连续性。

3、创新工作出特色。我们坚持发挥老干部作用上力求创新，只有创新才能打出特色和亮点。如县关工委每年都要围绕重大节假日、纪念日等开展报告团活动，发挥了老干部的独特优势，影响面很大。县老教委（老年大学）每年开展“走出去”方针，展示球艺、书画作品等，充分展示了广大老干部的风采。我们每年都要数次配合“两委”组织，就老干部如何发挥作用到乡镇、村、社区等开展有针对性地调查研究，督促带动各乡镇重视关心“五老”作用，注重引导老干部发挥作用，回来后我局还参与撰写调查报告，做好经验总结推广。

六、建议

1、建议省市出台办法，统一明确几老组织（如关工委、老教委等）的人事编制数，几老组织领导班子也要及时换届，比如规定3-5年，从而更好地保持几老组织的生机与活力。

2、建议几老组织包括行业协会要进一步加强协调配合，在活动开展方面要加强互动互学，双向交流，通力配合，要注重资源整合和资源共享，调动更多的老干部参与活动，建言献策，奉献社会。

3、建议省市能配套出台政策和资金，为老干部发挥作用的平台这一——县区老干部活动中心（老年大学）建设提供一定政策和资金支持，或者设立奖励基金，对新建达到标准的奖励多少，超过标准一倍的奖励多少，超过标准两倍的奖励多少等，以此激励县区老干部工作部门的积极性。

第二篇：全县离退休干部工作调研报告

全县离退休干部工作调研报告

为深入贯彻落实全市老干部局长会议精神，积极探索X县老干部工作“扎实推动信息化精准化规范化建设，不断增强老干部工作时代性针对性有效性”，进一步推动全县离退休干部工作上台阶、上水平，按照市委老干部局《关于开展2020年重点课题调研的通知》要求，结合“兴调研转作风促落实”行动，我局与组织、财政、人社、机关工委等单位联合成立专题调研组，于X月初至X月底，通过实地调研、召开座谈会、上门走访、电话询问等方式，对离退休干部工作以“三化促三性”工作进行了一次全面、细致地调查研究。通过调查研究，初步形成了新时期老干部工作以“三化促三性”推动离退休干部工作的建议和对策。

一、基本情况

全县现有离退休干部X人，其中离休干部X人，退休干部X人。离退休干部党支部单建X个、与在职党员混建X个；离退休干部党员X人，占全县党员总数X人的X%。近年来，县委、县政府以及组织部门、老干部门认真贯彻落实中央和省市县委要求，坚持从实际出发，狠抓离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设，不断提升老干部工作“时代性、针对性、有效性”水平，取得了较好的成效。

二、离退休干部“三化建设”的现状

（一）以“四落实”扎实推进离退休干部信息化建设

1.强化培训落实任务。组织全县各乡镇各部门X名业务骨干，参加全省老干部信息化服务管理平台建设业务培训视频会议，全面了解全省老干部信息化服务管理平台的开发背景、目的意义、主要功能、特色亮点，进一步提升工作认识、严明工作纪律，按照“谁填报谁负责、谁审核谁负责”的原则，任务到人、责任到人，确保信息采集全面、准确、详实，力争做到不瞒报、不误报，不漏报。

2.明确目标落实进度。按照市委老干部局“X月底全面完成信息采集工作任务”要求，县老干部信息采集领导小组采取副部长及时“督”、分管领导抓紧“催”、业务人员严格“审”的分级负责方式，督促各部门各单位及时组织人员通过上门采集、查阅老干部档案和电话、微信、传真联系老干部或其子女等方式相结合的方法，准确全面详实掌握老干部的相关信息，并填写《全省离退休干部基本信息采集表》，同时采集老干部电子版照片。开通“X县离退休干部信息化建设交流群”，及时发布信息采集要求、及时通报工作进度、及时做到查漏补缺，提高工作执行力。

3.严格审核落实质量。对各单位上报完成的信息采集内容，对照省市局下发的填表说明，重点对老干部的任职经历、入党时间、所属支部以及老干部的身体状况等信息严格把关，确保信息准确无误，全面完成全县X名离退休干部信息采集录入工作。

4.积极引导落实安装。组织各单位信息联络员认真学习“XX夕阳红”手机App的安装使用，明确《全省离退休干部基本信息采集表》的填写、录入方法及“XX夕阳红”手机App的操作流程，引导X-X岁之间的老干部在智能手机上安装“XX夕阳红”App，为全面推动老干部服务工作精准化、党建工作规范化奠定了坚实的基础，为老干部工作“时代性、针对性、有效性”提供了有利的抓手。

（二）“三个三”切实提高精准服务老干部工作水平

1.搭建“三个平台”，创新精准服务的载体

（2）搭建联系服务平台。根据“双高期”离退休干部的身体、生活、精神等方面的实际情况，每名老干部工作人员结对联系X—X名老干部，认真落实联系服务离退休干部“三坚持四必报五必访”工作责任制。每月工作例会对联系服务情况进行交流、汇报，做到及时跟踪掌握，精准精细服务。

（3）搭建分类服务平台。结合信息采集、走访慰问和结对服务等工作，准确掌握离退休干部家庭情况、居住环境、健康状况、专业特长、兴趣爱好等基本信息和需求信息。针对不同年龄、不同健康状况的老同志，建立患病、丧偶、独居和特长爱好、个性需求、特殊困难等详细清单，进行信息分类，认真分析研判，实施分类指导。对于身体好的离退休干部，更多地提供学习、文体活动等服务，并为他们发挥作用搭建好平台；对于不能参加会议活动的离退休干部，更多地主动上门进行生活照顾；对于丧偶以及长期卧床的离退休干部，重点提供精神慰藉服务；对于长期住院和患重病的离退休干部，重点提供医疗保健服务。同时，创新开展“三个三送”活动，即离退休干部生日“送蛋糕、送鲜花、送祝福”活动，“夏季送清凉”“冬季送温暖”“节日送祝福”活动，“送文件、送资料、送信息”活动，每两年对易地安置居住的离休干部上门走访慰问，切实把党和政府对老干部的关心关爱送到老干部家中、送进老干部心头。

（4）搭建健康管理平台。精准做好离退休干部健康体检工作，每年组织离退休干部开展一次集中健康体检，根据检查结果，由医院专家为老干部进行“一对一”的体检反馈，并为每名老干部建立健康档案。依托县老干部活动中心和老年大学开展“健康大讲堂”活动，邀请养生保健专家举办养生保健系列知识讲座，提高离退休干部自我保健和科学养生意识。

2.建立“三项制度”，夯实精准服务的基础

（1）建立理论学习制度。采取专题辅导、集中培训、巡回宣讲、座谈讨论等多种形式，充分发挥老干部活动中心的阵地作用，加强对离退休老干部的理论学习教育。特别是党的十九大以来，依托“党员固定活动日”及时组织离退休干部党员集中学习党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，先后组织X名离退休干部参加党的十九大精神省委宣讲团报告会、县委常委（扩大）会议，引导广大离退休干部自觉增强“四个意识”、树牢“四个自信”、自觉践行“两个维护”。

（2）建立情况通报制度。县委、县政府主要领导每年在迎新春茶话会和重阳节庆祝活动上，向老干部通报全县经济社会发展形势，听取老干部对和谐新X发展的意见建议，提高工作效能、提升工作成效。

（3）建立参观考察制度。坚持每年组织离退休干部赴省内外考察各一次，近年来，组织退休干部赴重庆、贵州、青岛、大连等地开展“看变化、凝共识、谏箴言”参观考察活动，让老干部们充分感受祖国的伟大变化，增强爱党爱国的认同；带领离退休干部党员赴“两当兵变”革命纪念馆、腊子口革命纪念馆开展“不忘初心葆本色，牢记使命共筑梦”主题党日活动，使老干部们接受革命传统和党史教育，锤炼了党性，坚定了理想信念，激发了矢志不渝的爱国热情和为X经济社会发展增添正能量的积极性。

3.加大“三个投入”，落实精准服务的保障

（1）加大经费保障投入。继续健全和完善“三个机制”，在离休干部离休费、医药费有效运行的基础上，不断加大财政保障力度，严格做到老干部生活待遇各项经费落实精准。离休干部公用经费和特需经费调整为每人每年各X元；县管退休干部公用经费每人每年X元列入财政预算，按标准拨付。

（2）加大医药费用投入。结合离休干部医药费管理工作实际，建立健全离休干部医药费专款专用制度，全力保障离休干部的医药费据实报销。根据离休干部就医用药的实际情况，不断完善《X县离休干部医药费管理改革实施方案》，进一步规范医药费管理，全县离休干部医药费实现财政兜底和省属专款保障全覆盖。

（3）加大特困帮扶投入。加大特困离退休干部及遗属帮扶工作，对X名无固定收入离休干部遗属进行全面走访慰问，了解他们生活、身体等困难，每年帮扶特困离退休干部遗属X人，落实帮扶资金X万元，有效解决他们生活中的实际困难。

（三）以“六建六抓”提升离退休干部党支部标准化建设

1.建机制抓督导。按照“一方隶属、多重管理”的原则建立分工负责、协调配合的工作机制。县离退休干部党工委坚持问题导向，对全县离退休干部党支部标准化、规范化建设从“面”上把关定向，全面督导考核；县委直属机关工委、各乡镇党委、各行业党（工）委、各总支从“线”上分别对县直机关混编支部、社区、行业系统离退休干部党建标准化进行督导推进。X年X月县离退休干部党工委成立后，召开标准化规范化业务培训会X次，深入各党(工)委协调督导X次，组织离退休干部党支部书记互查评比X次。

2.建制度抓推进。以“五项制度”为依托，根据全县离退休干部党员的年龄、身体、驻地等实际情况，按照制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范、问责严肃有力的原则，从阵地建设、台账建设、会议记录规范和制度建设四个方面制定了《县离退休干部党建工作指南》，从“一室、一流程、一誓词、一机构、一思路、一风采、两栏、两职责、两办法、两细则、十制度”方面规范党建阵地和制度建设，从“组织设置、组织生活、党员教育管理监督、党员积分、正能量活动、基础保障、工作考核、奖励、电子文件、一年薄两记录和影像资料”等方面规范党建台账建设，形成科学完善的制度体系，推进了全县离退休干部党支部建设标准化水平。

3.建体系抓落实。按照党员组织隶属关系，结合全县离退休干部信息采集工作，在全县行政企事业单位进行全面摸底，共排摸出X名离退休干部党员，建立了离退休干部党员数据库，达到了精准掌握党员信息的目标。按照应建尽建的原则灵活设置党组织，在职党员担任离退休党支部副书记或联络员，建立支部“点”上抓落细的工作体系，推行在家党员集体学习、生病党员上门送学、流动党员网上自学的方式，让每个离退休党员都参加政治学习、过好组织生活，确保退休不脱管、流动不失联，实现了“两个”全覆盖和离退休干部组织生活正常化。目前，全县设立了X个直属支部；依托各乡镇、县直党（工）委、总支建立了X个混编支部，撤销了X个离退休党总支、X个党支部；在教育、卫生系统和工委直属支部、乡镇社区建立了X个标准化示范点；结合老干部生日“三送”活动，采取分批就近上门送学帮学的方式开展助学活动X多人（次），送出学习资料X多份，通过电话传达、微信、邮寄资料等方式为流动党员送学X人（次），在“学习强国”“甘肃党建”平台手把手教老党员学习发声X人次。

4.建阵地抓关怀。县党工委积极争取财政资金X万元用于党支部工作经费和书记补贴。各单位在老党员开展组织生活上用情关怀，建立“六有”活动室，按照政治上尊重、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾的原则，让单位用“情”服务，切实增强党建工作的“人情味”，让老党员真切感受到党组织的温暖和关怀，提升老党员的归属感和幸福感。目前，全县党支部党员活动室达到了全覆盖。同时，各单位把生病看望、年终慰问、护理费发放、住院费核销、年终优秀党员奖励同党内关爱结合起来，实现生活待遇的落实同党内关爱的有力融合。

5.建平台抓奉献。依托老干部网站、微博、微信、移动通信端等传播手段，丰富活动载体，打造发声平台，鼓励党员参与网宣工作，用积极声音引领社会舆论，为党和人民事业增添正能量。按照便于组织开展活动的原则，根据离退休党员的意愿、按照便于组织开展活动的原则，根据离退休党员的意愿、爱好、职业、居住地等，搭建奉献平台，设立X个党小组服务团队，按照老党员情有所托、爱有所好、业有所向的原则，让活动小组在“准”上施策。

6.建载体抓活动。通过“党小组+助力脱贫”“党小组+文化惠民”“党小组+扫H除E”等互联网载体，组织老干部党员积极开展助推脱贫攻坚、奉献夕阳余晖和扫H除E等工作。党工委组织退休干部党员赴X、X等地开展学习观摩调研主题党日活动；党工委X个直属支部在贫困村开展“奉献夕阳余晖·助力脱贫攻坚”主题党日文艺汇演、义写书画、健康义诊、扶残助困、专题讲座等系列活动；组织全县离退休干部开展“庆七一、守初心、担使命”系列活，引导老干部党员回顾党的光辉历程，弘扬党的丰功伟绩，展示全县老干部老有所学、老有所乐、老有所为的阳光心态，为决战全县整体脱贫摘帽贡献应有力量。

三、存在的问题

从调研情况看，我县离退休干部工作以“三化促三性”整体工作水平是比较好的，各部门、各单位创造了不少行之有效的做法和经验，但也存在一些需要引起重视并加以解决的问题。

（一）思想认识不够到位。

目前，少数部门和单位的在职领导对离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设的重要性认识不清，作用认识不明，指导力度不够，工作积极性不高，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，表现在工作中片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年，对离退休干部信息采集工作“应付差事”、对精准服务工作“敷衍了事”、对党支部规范化建设“无所事事”。

（二）现实需求矛盾突出

1.心理愿望与身体趋弱的矛盾凸显。调查中发现，一方面，老干部参加政治学习和活动的意愿较高，X%的老干部表示，只要身体允许就一定会参加支部组织的学习活动，近X%的老干部希望增加活动次数。另一方面，老干部党员年龄普遍增大，健康状况逐年下降，X%的老干部因身体原因已不能参加单位党支部组织的各类活动，为党支部规范化建设带来了极大困难。如县卫计局X名离退休干部党员中,有X%的老同志疾病缠身，基本生活不能自理，不能正常参加活动。

2.不同年龄层次的需求不同。随着时间的推移，离退休干部党员队伍出现了“三多”情况，即年龄大的越来越多，身体差的越来越多，长期不能参加活动的越来越多，而一些刚退下来的干部只有X多岁，精力还算充沛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，在支部开展组织生活的过程中，如何兼顾各年龄层次党员的需求，更精准、更大限度的调动老干部的积极性是值得关注的一个问题。

3.工作队伍与“三化建设”要求不相适应。一方面，离退休干部党支部队伍青黄不接，部分党支部书记人选匮乏，年龄偏大，难以正常履职，信息化、规范化建设根本无从谈起。另一方面，老干部工作队伍建设有待加强，老干专干身兼数职，既要组织老干部开展活动，又要照顾服务老干部，精力有限，难以适应“三化建设”工作要求。

（三）工作方法缺乏创新

1.内容过虚。部分单位抓“三化建设”，往往是抽象的东西多，形象直观的少；空洞的理论多，联系实际的少，脱离了老干部的生活现实和思想实际，“信息化、精准化、规范化”建设只是在做表面文章，疲于应付。

2.方法单一。有些单位侧重于念文件、作报告、看录像、办培训，一味单向灌输，学习吸引力不强，老同志学习积极性不高，实际效果也不佳，使“三化建设”工作在注重心理释疑、人文关怀等方面显得苍白无力。

3.对接不畅。少数单位没有充分认识“三化建设”互为促进的辩证关系，造成规范化建设脱离中心工作，信息化建设和精准化建设游离规范化建设之外。

（四）阵地建设有待加强。

老干部活动中心、老年大学、老干部活动室是老干部“三化建设”的重要阵地，随着退休干部数量的迅速增加，一些部门和单位的老干部活动场所难以满足老干部学习活动的需要，普遍存在经费紧张、场地狭小、设施陈旧等问题，不能为“三化建设”提供良好的平台。

四、加强离退休干部“三化促三性”建设的建议

今年，省市老干部工作会议强调，离退休干部“三化建设”是新时期老干部工作的重中之重，要创新离退休干部“三化建设”工作，以“三化促三性”，不断开创新时期离退休干部工作的新局面，这为我们进一步加强新形势下离退休干部“三化促三性”工作指明了方向。

（一）提高认识，增强“三化促三性”工作的责任感

要按照中央和省市县委的要求，从政治的高度、全局的角度来认识“三化促三性”建设工作，创新思路，完善措施，使“三化建设”工作更好地围绕中心、服务大局，更好的体现时代性、突出针对性、增强有效性。

1.充分认识到加强“三化建设”是调动离退休干部的积极性的重要抓手。广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，继续充分发挥他们的优势和作用，汲取他们的经验和智慧，取得他们的支持和帮助，党和国家事业的发展就会推进得更快。同时，协调利益关系、化解社会矛盾，必须在党的领导下调动包括离退休干部在内的全社会一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。“三化建设”是调动老干部积极性的重要抓手，必须用最科学、最先进的信息手段、最精细、最精准的服务手段，调动一切可调动的积极性发正声、扬正气，为党和人民的事业增添正能量。

2.充分认识加强离退休干部“三化建设”是从严治党的内在要求。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。要提高党的基层组织建设的整体水平，推进党的执政能力建设和先进性建设，必须把离退休干部党支部规范化建设好，把离退休干部党员队伍建设好，充分发挥离退休干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用。

3.充分认识到加强“三化建设”是适应时代发展的迫切要求。新的历史时期给离退休干部“三化建设”提出了许多新的课题。比如，随着人口流动性的增强，如何加强对流动离退休干部党员的信息采集和规范化管理；如何提供更精准的服务，引导离退休干部正确认识和判断形势及各种社会现象和思想观念；在涉及利益调整的改革中，如何体现和维护老干部的正当权益等等，只有切实加强“三化建设”，才能更好地适应时代发展的要求。

（二）突出重点，提高“三化建设”工作的针对性

1.加快信息化步伐。推动信息化与老干部工作深度融合，完善直接联系服务老同志的手机软件、网站、微信公众号、数据库等信息化平台建设。对接即将全省离退休干部信息管理和服务管理系统，综合运用“互联网+”“智慧服务”“大数据”等信息技术，建立泉X县“离退休干部党员信息库”和“离休干部精准服务信息库”，继续推动微信公众号、微视频等平台建设，打造实时动态、多方联动、方便快捷、互动共享的移动互联精准服务平台，实现老干部基本信息实时查询和动态管理、帮扶服务实时跟踪和汇总记账、服务信息实时更新和互动共享，实现老干部工作部门与原单位、社区、卫生服务机构之间信息互联互通，为科学决策、精准服务提供准确的数据支撑。

2.落实精准化要求。坚持因地制宜、因人制宜、因事制宜，精准谋划、精准施策、精准落实，努力提高老干部工作的科学性实效性。对老干部反映强烈的问题，要高度重视，精准施策，确保干一件、成一件，对于符合政策规定的要不折不扣抓好落实；对不符合政策规定的，要耐心做好解释和心理疏导，争取理解；对没有明确政策规定但合情合理的，要坚持原则性和灵活性相结合，因人、因事制宜做好工作；对脱离实际情况的，要加强调研、及时调整。

3.提升规范化水平。认真梳理老干部工作基本政策、基本职责、基本内容，贯彻落实好现有政策，针对新任务、新要求，研究新政策、新措施，找准定位，精准落实，做到不缺位、不越位、不错位。对离休干部服务过程中与实际不符的做法进行规范。协调落实好老干部工作纳入党委党建述职、绩效管理和文明单位考评内容等机制，推动老干部工作有序有效运行。

（三）立足实际，确保“三化建设”工作的实效性

加强离退休干部“三化建设”，必须以人为本，紧贴离退休干部的思想和生活实际，注重方式方法，及时解决老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题，达到春风化雨、润物无声的实际效果。

1.认真落实生活待遇。加大落实力度，在信息化的指导下，确保离休干部“三个机制” 成果巩固和有效运行，保障离休干部“两费”的落实。对离休干部规范性津补贴落实情况开展专项检查，进一步确保离休干部津补贴的落实。对老同志反映比较集中的交通费、护理费标准偏低等问题开展调研，争取将调研成果及时转化为惠及老干部的政策，不断增强广大离退休干部的幸福感、获得感、满足感。

2.大力加强阵地建设。不断推进全省示范性老干部活动学习阵地建设，加强离退休干部活动中心、老干部（老年）大学的基础建设、教学服务和日常管理工作。努力为广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐创造良好条件。利用老干部工作网站、微信群、QQ群等形式，引导老同志在网上、微信、微博上学习、交流，方便联系沟通，更好地满足老干部获取知识、交流交往的信息需求。

3.努力改进服务管理。认真落实中办X号、X办X号文件精神，继续推进离退休干部社区“四就近”工作。进一步建立健全困难离休干部及其遗孀精准帮扶机制，积极为他们解决生活、医疗上出现的困难和问题。深入研究退休干部的服务管理问题，努力探索退休干部精准管理的新机制、新途径。

（四）积极探索，推动“三化建设”工作迈上台阶

1.加强调查研究。深入研究各部门各单位“三化建设”面临的新情况、新问题，积极探索加强“三化建设”的新思路、新途径，找准工作的着力点，力求在一些重点难点问题上有新的突破。

2.加强宣传工作。组织和引导老干部网宣员和协助员在“甘肃省老干部之家”、“X老干部工作微信群”等平台，宣传信息化、精准化、规范化工作所取得的成绩。充分运用《X日报》《每日X》《X老年》杂志和X老干部工作网站四大阵地，引导离退休干部对“三化建设”提意见建议，以此推动和促进“三化建设”整体水平的提高。

3.加强自身建设。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，检视“三化建设”中存在的问题，加强限时整改力度，不断提升思想政治

第三篇：离退休干部党支部建设调研报告

***离退休干部党支部建设调研报告市委组织部：根据贵部洪组通[2004]77号《关于开展全市离退休干部党支部建设调研的通知》精神，****党委组织专人，于11月9日对系统内离退休干部党支部建设和离退休干部党员教育情况进行了一次全面调研，调研采取问卷、座谈等形式，重点剖析了南昌**离退休干部党支部和***管理处离退休干部党小组的工作情况。通过调查，基本摸清了情况，找出了问题，现汇报如下：

一、离退休干部党支部建设的基本情况目前，****局所属单位南昌宾馆和滕王阁管理处分别有１个离退休党支部和1个离退休党小组。其中南昌宾馆离退休党支部有2名离退休老干部，由宾馆班子成员姜晓东任支部书记，支部固定活动场所在宾馆办公大楼三楼会议室。宾馆在整体经济效益十分困难的情况下，专门拨出经费，每年为离退休老干部征订《江南都市部》和《南昌晚报》；滕王阁管理处离退休党小组有3名离休干部（其中2名已转入社区），由管理处工会主席袁云如任组长，为了丰富老干部的精神世界，管理处把滕王阁“老年之家”作为小组固定活动场所，并且每年为离退休老干部征订《老友》杂志。

二、各级离退休工作部门重视加强离退休干部党支部建设***党委和离退休工作部门充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性，把离退休职工党支部建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强离退休干部党支部建设，相继出台了一系列加强离退休干部党支部建设方面的制度，定期听取和研究党支部工作，分析离退休党员干部思想状况，注重对支部建设情况进行考核，总结推广经验。

三、坚持抓好组织建设，夯实了离退休干部党支部工作基础***局党委按照加强离退休党员管理、积极开展党的活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织。凡需要建立离退休干部党支部和党小组的地方，及时建立党的支部和小组，做到了离退休党员分布到哪里，党支部就设到哪里。公司所属离退休干部党支部的设置较为规范，支部工作能够按照党委的统一部署认真落实。在选配离退休干部党支部书记上，也做到了力争由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。

四、坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道**局属各离退休干部党支部和党小组从离退休干部党员的实际情况出发，建立了各项行之有效的制度。

1、组织生活制度。定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时，根据离退休干部的年龄、身体状况等实际情况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。南昌宾馆两位离退休老干部，一位将达80岁高龄，另一位长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，宾馆离退休党支部成员经常上门走访、看望老干部，即使支部开展的活动老干部不能参加，也要向老干部汇报实际情况。

2、学习制度。离退休干部党支部坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。

3、报告工作制度。南昌宾馆离退休干部党支部和滕王阁管理处离退休干部党小组能定期向上级党组织汇报工作；老干部党员们也能定期向党小组长或支部委员汇报自己的学习、思想情况。

五、存在的一些问题一些离退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加党内有关会议，而离退休干部党支部工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老党员离退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数党员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老党员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳党费外，与党组织的接触比在岗时少了，个人承担党内工作、组织交付的任务也减少了很多。调查显示，有６6．7％的老党员在有困难时不会想到找党组织；几乎所有的老干部都认为自己没能经常给新党员、新班子传经送宝。

六、今后离退休干部党支部主要任务

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。

2、组织离退休干部党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持一致。

3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。

4、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部的意见、建议和要求，继续落实好老干部政治、生活待遇。

5、充分发挥离退休干部的余热，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。

第四篇：离退休干部个性化服务调研报告

做好“双高期”离退休干部个性化服务的实践与思考

随着社会的不断发展，老干部工作既迎来了新的发展机遇，也面临着新的问题和挑战，离退休干部整体进入“双高期”后，居家养老、就近就医等各种热点、难点和焦点问题层出不穷，且愈发凸显，如何因人而宜开展个性化服务，切实改变

他们生活状况，解决他们燃眉之急，提高他们晚年生活质量，真正把党和政府的关怀落到实处，是进一步做好新形势下离退休干部工作的重中之重。今年3月份，我们结合在全市开展的老干部工作大走访、大调研活动，采取召开座谈会、重点走访、上门访谈等形式，对全市离退休干部“双高”期个性化、亲情化服务工作所采取的措施、取得的成绩、存在的问题进行了深入调查、认真研究，为进一步做好新时期离退休干部服务管理工作水平提供了较为详实的参考。

一、离退休干部及其养老情况

目前，我市现有离退休干部XX人，其中，离休干部XX人，副县级以上XX人，其他退休干部XXX人。离退休干部的平均年龄XX岁，年龄最大XX岁，最小XX岁。其中，60—69岁XXX人，占总数的56.2%；70—79岁XXX人，占23.8%，80岁以上XXX人，占20%；从生活居住地看，城区 XXX人，农村XXX人，常年在外与子女同住XX人；从健康状况看，相对健康的XX人，略有小病的 XX人，常年患病、但能够自理的XX人，因病不能自理的XX人；在本地与子女一起生活的 XX人，占离退休干部总数的80%，夫妻双方健在XX人，占总数的85%，失去配偶而独居的XX人，占总数的15%。

调查显示，年龄偏大、体弱多病、生活孤单、自理能力减弱是当前离退休干部的四大特点；身体越来越差、依靠越来越强、“圈子”越来越小、活动越来越少、余热越来越弱是离退休干部、特别是年事已高离退休干部的一个发展趋势。

总的来看，居家养老是当前离退休干部的一个主要生活方式。通过调查、走访、座谈，居家养老中，离退休干部的生活存在着不同程度的困难，生活质量与经济社会发展相悖，生活质量日益下降。主要表现在以下几个方面：一是身体状况日益堪忧。由于自然规律，离退休干部普遍进入“双高期”后，体弱多病，自理能力差，特别是“空巢”、独居老同志和常年因病卧床的，生活起居无人精心照顾，医疗需求、家政需求日益迫切，导致生活质量每况愈下。二是精神世界日益空寂。随着生活节奏的加快，越来越多的人都在不停地为生活而奔波，其子女能在身边陪同、照顾的越来越少，致使他们精神寂寞没人陪，出现了一些诸如思想偏激、精神空虚、生活无望等心理健康问题。三是生活困难日益凸现。部分离退休干部配偶没有工作，子女下岗失业，经济拮据，生活困难，因“养”致困、因“医”致贫是导致他们生活困难的直接原因。四是家庭矛盾日益增多。部分老同志家庭存在着诸如老年再婚、财产继承、遗嘱公正、子女赡养等维权方面的问题，需要得到法律上的援助。

二、离退休干部个性化服务工作的实践

近年来，我市离退休干部服务管理工作，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，针对离退休干部“双高期”特点，始终把“多样化关怀、个性化服务、亲情化照顾”贯穿在具体工作之中，积极探索老干部工作由社会化服务向个性化服务转变新路子，扎实做好离退休干部个性化服务，不断增强工作的针对性，努力提高工作的实效性，取得了一定的成效。

一是完善现职领导联系老干部制度，体现人文尊重。我市自1999年建立现职领导联系老干部制度以来，根据各级领导班子变动和离退休干部增减，适时调整联系对象，着力完善联系制度，不断适应“双高期”需求，真心实意为老干部办实事、做好事、解难事。十几年来，该市现职领导联系老干部制度已经实现全覆盖，共解决老同志“双高期”实际问题551件次。

二是建立老干部工作“双联”制度，推进整体发展。建立以老干部工作部门联系涉老单位、工作人员联系离退休干部为主要形式的“双联”制度，着力解决老干部工作存在的突出问题和老干部思想生活存在的实际困难。邀请组织、财政、卫生、民政、人社等涉老部门召开3场联席会，解决老干部普遍关注的增加津贴、提高护理费、抚恤金等重大问题5件次，工作人员与23名困难离退休干部建立联系对子，开展走访座谈180场次，解决政策释疑、聘请家政、住房维修、遗属补助等实际问题9件次，得到了广大离退休干部的一致好评。

三是建立实施帮扶机制，解决特殊困难。2012年，按照“单位尽责、财政支持、特事特办”原则，我市建立实施了困难离退休干部帮扶机制，同时，紧密结合离退休干部“双高”期需求，不断扩大帮扶范围，着力完善困难离退休干部帮扶机制。先后帮助教育局副县级退休干部毛有昌等9名离休干部解决家庭生活拮据、住房维修、看病住院、抚养残疾子女和3位离休干部

遗属生活困难等具体问题17件次。

四是定期大走访大调研，深化亲情服务。2008年以来，我市坚持每年春季组织党员干部开展老干部工作大走访大调研，逐户走访看望老干部，及时掌握老干部所思所想和生活情况，认真协调解决老干部生活方面的具体问题和实际困难，并继续坚持以发放 “亲情服务卡”为载体，深化亲情服务活动。几年来，共开展大走访大

调研8场次，建立了资料完善、功能齐全的老干部信息库，制作发放以老干部个人情况和老干部急需急救联系电话为主要内容的“爱心卡”1100余张，方便老干部外出和生活，得到了广大老干部的普遍欢迎。

五是开展笑颜义工，做好个性化助老。成立笑颜义工领导小组，制定活动方案，招募100名笑颜义工志愿者，组建4支“襄阳市笑颜义工老河口市助老服务队”，把20个社区100名确需帮助的离退休干部作为作为服务对象，定期开展健康咨询、家政服务、心理疏导、陪同阅读、交心谈心活动。百名志愿者坚持每周一次上门服务，开展为离退休干部叫医生、买药品、洗衣服、做卫生、拉家常等活动，得到了广大离退休干部的一致欢迎。

六是利用社区资源，提供居家养老服务。在离退休干部居住社区，建立了“四册一卡、六项制度”，稳步推进利用社区资源做好老干部“四就近”服务工作。“四册一卡”即：离退休干部个人档案册、老党员花名册、离退休干部健康档案册、联系手册，制作了“爱心联系卡”；“六项制度”即：离退休干部“四就近”工作领导制度、学习制度、联系制度、走访慰问制度、学习活动制度和工作人员岗位职责。先后组织近200名党员、团员、青少年成立社区“四就近”服务管理工作志愿者服务队，为老干部提供“服务上门，亲情到家”的个性化、人性化关怀和服务。

三、离退休干部个性化服务工作存在的问题

通过近几年的不懈努力，我市在做好“双高期”离退休干部个性化服务方面尽管做了一些探索、积累了一些经验、取得了一些成绩，但与加强社会管理工作要求相比、同离退休干部晚年需求相比，仍然存在着许多不足和问题。这些不足和问题，既有大的社会环境客观原因，也有涉老部门自身工作条件、工作能力等主观因素。具体问题和不足表现在以下五个方面：

（一）思想认识偏差

一是老同志所在单位认识片面。总认为个性化服务是老同志子女的事儿、是老干部部门的活儿，因而服务不主动、工作不积极、活动不配合。

二是涉老部门认识偏差。片面认为，都是离退休干部，思想应该好、觉悟应该高、生活应该好，导致在解决享受低保、医保、救助等老同志具体问题时不予倾斜照顾。

三是社会力量不够。老龄化步伐日益加快，但至今仍然没有设立专门的敬老助老教育教学项目，造成助老专业人员缺失，即使开展志愿者服务，也是应付性、零时性、阶段性，成效不大。

（二）社区资源不足

社区建设普遍滞后，办公用房绝大多数都是由政府出资在居民楼内购买的住宅，或是租用其他单位的闲置房，面积不很大，人员偏少、经费不多、资源不足，加之除了党务、低保、残疾、计生等既有硬性要求、又有政策支持、还有资金扶持的工作外，老干部工作仅靠强调、仅凭自愿，导致社区开展个性化服务，工作断档、服务断层。

（三）医疗服务滞后

随着年龄增长，离退干部的医疗需求越来越强烈。但由于受医疗经费、居住区域分散等条件限制，定点医院多为县级医院，服务和医疗水平还不够高，转诊就医的现象比较多；一些老同志所住社区医疗网点空白，大病医治距离定点医院较远，小病就医不方便。

（四）政策支持缺位

近年来，中央、省委在涉及民生方面，制定、出台了很多优惠政策，拿出了许多专项资金，诸如，民政部门安排有优抚金、救助金，人口部门安排有计划生育奖励金、劳动人社部门有就业扶持金，妇联有救助金，残疾部门有残疾救助等等，但对老干部这块儿却是一个“空白”。

（五）居家养老无奈

在做好离退休干部个性化服务中，子女应该是最好的护理人、最佳的工作者。但子女迫于生存、迫于生活，无奈只有“舍老顾小”，以至于连“常回家看看”都做不到。究其原因，主要是我们总是习惯于把尊老敬老养老提升到法律法规层面强制进行，而没有通过从政府制定政策的角度予以引导、鼓励、支持子女尽孝道。一些老同志反映，通过法律维权，无人情、无脸面，有苦难言。

（六）服务形式单一

从近几年工作实践看，离退休干部工作思路有所调整，但是服务形式比较单一。在生活待遇服务上，只注重检查督导生活待遇的落实，没有关注到离退休干部日常生活中的一些具体困难。在政治待遇服务上，只注重参观学习、座谈讨论等普遍化、一般化、粗放式的服务方式，忽略或轻视了离退休干部，尤其是“双高期”离退休干部的精神、心理等方面的个性化服务需求。

四、切实做好“双高”期离退休干部个性化服务工作的思考

个性化服务是一种有针对性的服务方式，是根据离退休干部“双高期”需求项目的设定来实现，依据各种渠道对资源进行收集、整理和分类，向他们提供和推荐相关信息，以满足不同群体、不同层次、不同情况离退休干部不同需求的服务形式。从整体上说，个性化服务打破了传统的被动服务模式，它是一种以充分利用各种资源优势，主动开展以满足离退休干部个性化需求为目的的全方位服务。结合多年的工作实践，根据调查情况，经过深入研究，我们提出如下几点建议，以期进一步做好“双高期”离退休干部个性化服务。

（一）提高认识，进一步增强“双高”期离退休干部服务工作的责任感

养老即是民生，关连千家万户，涉及群众利益，影响社会和谐，牵动改革发展。作为社会老人的一个特殊群体的离退休干部，进入“双高期”后，应该得到更多的关注、更大的关心和更好的照顾。因此，中央、国务院和各级党委、政府，应该把养老纳入整个国计民生，在制定政策、安排资金等方面，统筹兼顾、科学施政，通过政策引导、资金支持，让尊老敬老、爱老养老成为社会的良知共识、人们的自觉行动。各级涉老部门，要进一步增强做好离退休干部工作的责任感和使命感，继续弘扬孝心、尽心、同心“三心”精神，不断探索新形势下离退休干部服务管理工作的规律，尽心尽职为离退休干部办实事，办好事，切实做好“双高”期离退休干部服务管理工作。

（二）统筹兼顾，切实营造全社会尊老敬老养老良好氛围

一是设置养老社会学科，为应对人口老化做铺垫。建议在各类大专院校，开设涉老专业课程，培育更多的涉老专业人才，并把该专业作为社会公益事业，实施定向就业优惠政策，为应对人口老龄化社会做积极探索。

二是制定引导激励政策，构建政府担责、社会支持、子女尽孝新体制。国家、省级政府，应设立“养老”专项扶持基金，加大社会养老帮扶力度；在社区，按照居住老同志年人均100-200元标准，划拨相应经费补贴，鼓励、引导社区做好就进照顾、就进关心工作；在家庭，借鉴香港养老办法，对供养父母的子女，在下岗就业、创业等方面，制定生活救助、就业照顾、创业免税等政策和措施，从政策层面鼓励居家养老，延续孝道传统。通过政府担责，社会支持、子女尽孝，切实把“老”变成“宝”。

（三）与时俱进，努力提升“双高”期离退休干部个性化服务工作的水平

当前，“双高”期离退休干部服务工作内容多、难度大，要求更高。各级涉老部门，特别是老干部工作部门，要与时俱进，紧贴离退休干部身体状况和思想实际，通过开展亲情服务、结对帮扶、志愿者助老等活动，定期或不定期到家中、医院病床前，了解他们的生活，关心他们的疾苦，做好思想疏导工作，想方设法从精神上、物质上、生活上为离退休干部提供亲情化、个性化和温馨化的服务，力争让每一位“双高”期离退休干部都能愉快地度过幸福的晚年。

第五篇：做好离退休干部工作调研报告

做好离退休干部工作调研报告

退休干部是人民的功臣，历史的功臣，是党和国家的宝贵财富。长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用。不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

一、**县农机局老干部工作的基本情况

**县农机局党组现有正式党员35名，离退休干部17名，其中离退休党员干部8名，占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用，落实好老干部的政治和生活待遇，使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾，颐养天年，非常重要。为此，**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要，从政治意识、大局意识的高度，不断研究新情况，解决新问题，针对老同志的思想特点和反映出的问题，从提高理论素养和解决思想认识问题入手，不断创新管理方法和工作方法，增强离退休党员管理工作的针对性和实效性，进行了一些有益的探索，取得了一些成效。

二、当前老干部工作中存在的主要问题

1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。

当前我国已经开始进入老龄社会，老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化，在新的形势与任务面前，老干部工作如何创新，如何不断开拓工作新思路，如何创新工作方式方法，是我们亟待转变和解决的重要问题之一。

2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。

当前离退休干部的整体状况是，离休干部的人员比重越来越小，退休干部的人员比重越来越大，工作压力越来越大，在政策落实上要求向离休干部倾斜，实际工作量上以服务退休干部为主，这是现实工作中普遍存在的问题，做管理型服务还是做劳务型服务，关系到今后的工作导向，这同样是需要认真研究的一个重要问题。

3、对老干部工作认识上不到位。

面对新形势新任务的要求，不能突破多年来形成的老套路，缺乏创新意识和主动性，对上级精神吃不透，工作思路不宽，办法不多，成效不大。单位没有管理老干部的职能部门，从事老干部工作的人员一直以来身兼数职，无法将精力完全放在老干部工作上，对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象，不能及时发现和解决问题。

4、老干部服务工作不到位。

一些老干部虽然退下来了，但获知本单位工作信息很迫切，有时因信息传递不及时，思想上不重视等因素的影响，使他们产生一种被抛弃的感觉，在情感上自感失落。

5、老干部工作者业务素质有待提高。

老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面，这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力，但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系，不善于调动各方面的积极性；有的缺乏调查研究能力，不善于观察分析，不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾，影响了工作水平和工作质量。

三、强化老干部工作的几点对策

1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。

我们应切实把老干部工作放到全局来考虑，围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展，做到政治上关心，生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设，使每名老党员都能过上组织生活，感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜，照顾好老同志的衣食住行，使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动，陶冶他们的情操。三是增强服务意识，抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以老干部满意不满意来衡量工作的好坏，时刻关心老干部的疾苦，为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感，增强为老干部服务的自觉性和主动性，扎扎实实为老干部办好事、办实事。

2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不变，生活待遇从优”的原则，采取多种措施，认真落实“三会一课”等制度，不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上，要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施；在学习方式上，要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点，采取灵活多样的教育形式，组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动，把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手，组织老干部不断学习和更新知识，用新的思想理论来充实自己，使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念不断更新，始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动，在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上，创新工作载体。

3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。

一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位，但他们依然关心农机事业的发展，这就要求上至领导、下到每位老干部工作者，都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通，对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况，并现场听取老干部的意见或建议。同时，要把沟通的时机制度化、规范化，主要领导要与老干部建立联系制度，不论工作多忙，时间多紧，都要坚持定期走访、定期联系和定期看望，当面倾听老干部的心声，帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势，把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式，做到上情及时下达、下情及时上报，始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通，多一份情感，增一份理解，也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室，充实学习资料，确保他们有书看、有资料阅读；组织他们参观学习，参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折，也带来心理和需求的变化。因此，我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动，来满足他们转折所带来的心理变化和需求，最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。

4、从创新工作机制入手提高老干部工作者的素质。

一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育，加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部，热爱老干部事业，把老干部工作做深、做细、做好、做活，让老干部舒心，让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养，老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外，还必须掌握其他多方面的知识，培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣，从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上，提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训，老干部工作者要不断学习，善于观察分析，及时发现新情况和新问题，运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断，从中总结经验，摸索规律，不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中，老干部工作者往往处于矛盾的集点位置，既是党和政府政策法规的宣传执行者，又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者，还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此，老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务，协调处理好方方面面的关系，使老干部工作不断创新，不断发展。

5、从创新服务入手提高老干部满意度。

让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意，就证明我们还没有做好这项工作，或者说工作还不到位，那么，如何做好老干部工作，让老干部满意呢？是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题，做好老干部工作的关键在于领导班子重视，要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页，定期组织老干部健康查体等，遇到重大节日和老干部生日时，要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院，都要到医院去看望慰问；对异地安置的老干部，要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作，要耐心接听老干部的每一个电话，认真对待老干部的每一条信息，妥善解决老干部的每一个问题，真正把老干部的利益放在第一位，让老干部满意。

6、从发挥作用入手使老干部老有所为。

广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代，他们前仆后继，浴血奋战，为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献；建国以后，他们屯垦戍边，艰苦奋斗，为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后，但他们牢记党的宗旨，自觉发挥余热，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用，在加强党的执政能力建设中的基础保障作用，及时征求老干部的意见和建议，充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验，确保老干部老有所为。