开创崭新模式,建设坚强堡垒

第一篇：开创崭新模式,建设坚强堡垒

建设坚强战斗堡垒，树立文明时代先锋

--老干党建工作纪实

*****办公室成立于2003年6月，办公地点位于**区**路**号。走进办公大楼，带给人更多的是舒适亲切的感受：没有宽敞的大厅，却能看到内容丰富的板报宣传栏、清晰明了的阳光台和楼层布置图；没有现代的电梯，走在干净的踏步上却分外踏实；没有豪华的装修，却能随处可见颇有功底的墨迹和整齐摆放的绿色植物。马克思说过：“人创造环境，同样环境也创造人”，安静清洁的环境，工作人员随和的笑脸，处处展现着文明的风采。2006年***被评为省文明单位，2010年获省文明标兵单位、省老干部工作先进单位，不必讶异你我眼前所见，这是时间的沉淀，是**成立八年来文明建设积累的成果。

堡垒建设，开创一种新模式

***是机构改革的产物，这是一个特殊的群体，人员来自20多个单位，其中包括15个被撤销单位，90%以上为离退休老同志，副处以上干部141人。为稳定并服务好离退休老同志，把大家迅速凝聚成一个坚强的战斗集体，**党委提出：越是困难，越要发挥好党委的领导核心作用，把**党委建设成促进和谐家园的“主枢纽”，建设具有凝聚力、号召力和战斗力的坚强领导核心。创新是把握现在，创新是展望未来。**党委积极探索党建新

模式，按照“党支部建设三个有利于”的原则，组建了10个离退休党支部，即：有利于教育管理、有利于组织活动、有利于即：有利于教育管理、有利于组织活动、有利于发挥作用。创建了有一名党委成员分管，有一名处级干部联系，有一名支部书记领导，有一名年轻党员任委员的党支部服务模式。时间证明：这种服务模式能让党委及时掌握老干部的思想动态，听取他们的意见、建议，能让老干部及时了解党的路线方针政策和行办的重要事项，大大增强了支部工作的主动性。

2008年5月和2010年4月，四川汶川和青海玉树分别发生了强烈地震。离退休老干党支部的党员们获悉后，纷纷踊跃捐资向灾区人民深处援助之手。前后两次捐资共计12万多元。

**区***社区的原**局宿舍区，原是一个没有物业管理的老旧小区，而如今这个小区的管理井然有序，氛围和谐而稳定。前后之所以区别这么大，是因为新成立的***离退休党支部，主动承担起业主委员会的职责，组织党员义务行使物业管理，楼道里的路灯亮了，小区卫生干净了，方便了全体住户。

**大桥建设项目，涉及到23名老同志的搬迁。***党委率有关工作人员不分昼夜上门做工作，与老同志交流思想，帮助解决实际困难，很快就得到了老同志们的理解，全部如期完成搬迁任务，受到市委、市政府的表彰。

现在，十个离退休支部就是十个坚强的战斗堡垒，紧密相连，自觉维护党委的核心地位，全力支持党委的工作，具有很强的凝

聚力和战斗力。而在离退休老干党支部引领下的老同志们从小事做起，在力所能及的范围内为**城市建设、经济建设默默地贡献者自己的力量。

完善制度，构建一个和美家园

**建立了一系列与老干部有关的管用的制度，并印发到人手一份，让老干部明白地享受服务，坚持思想政治工作与解决实际问题相结合。

在工作中做到“三及时，三不忘”，即凡是老干部应该看的文件，及时送去；凡是老干部应该参加的会议，及时请来；凡是老干部应该知道的上级精神，及时传达；重大会议，不往宣传老同志的历史功绩；重大决策，不往征求老同志的意见；工作再忙，不望参加老同志的活动。始终坚持“六个必访、三个到位”，即生日祝寿必访、住院必访、来电来信必访、重大节日必访、突发事件必访、老同志去世后对其家属必访。离退休费、医药费及时到位，老干用车等有关待遇到位，老同志活动经费到位。建立了“人人都是信访员、接待员、宣传员”大信访服务格局，信访工作做到“三到位，一及时”，即机制到位、领导到位、经费到位，介入及时，实信访工作由难变易。行办每年处理的来信来访来电有四百多件，无一麻烦上级领导和相关部门。多年来，也没有一例越级上访事件，被领导和信访部门视为奇迹，为全市和谐稳定作出了特殊贡献。

建立上门走访慰问制度。要求班子成员、支部书记和机关其他工作人员都必须按规定走访，支部书记每户每年至少上门慰问一次。几年来领导分别带领机关工作人员曾三次到住在市区的每位老同志家中走访看望，对住市外的老同志也进行了上门慰问，及时帮助解决实际问题。

在坚持“四个公开”的基础上，每年党委都组织不同形式、内容丰富、老同志满意的政情通报会，并就近组织参观考察等活动，让老同志及时了解中央、省市的大政方针、国内外形势、株洲经济社会发展情况以及行办的主要工作，使他们感受发展的喜悦，共享改革的成果。同时，非常注重寓教于乐，组织了很多有意义的活动，如组织离退休党员到韶山参观，在毛主席铜像前重温入党誓词；开展“庆祝建国60周年爱国歌曲大家唱”大型活动等等。

多措并举，执行到位，老同志们更加依赖组织，更加信任组织，更加把行办当成自己的家。

创先争优，拓展一片新局面

积极开展“创先争优”活动，以文明创建为目标，施行“四结合、五带动”，推动行业办的发展与建设。

党委将创先争优活动与创新老干服务工作相结合，审时度势提出了“壮大服务队伍，拓展服务平台”的举措，积极与老同志居住的社区、办事处领导联系，召开座谈会，探讨老干服务的社

会新模式。发动老同志家属积极参与老干服务工作，筹备召开“优秀亲属表彰大会”，隆重表彰了125明好妻子、好丈夫、好儿女。将创先争优活动与创建省文明标兵单位相结合，党委与各支部、各科室签订文明创建责任书，特别是发动行办在职和离退休人员及家属5000人签订了争创文明家庭、作文名员工（公民）计划书。2010年，行办荣膺省文明标兵单位称号。

同时，创新离退休党员创先争优活动的新载体，开展老干党员带动子女践诺、带动居民践诺、带动老同志践诺、带动青少年践诺、带动网民践诺的“五带动”活动，引导全体离退休老党员干部积极为株洲市的发展建设和行办工作提出意见建议，取得了良好的成绩，得到了省市的表扬和推介。

积极引导，高唱一曲夕阳红

党委十分重视引导和鼓励老党员发挥余热，各尽所长，为党为社会多做一些有益的工作，在各老干党支部的引领下，离退休老党员普遍做到了人老心不老，身退志犹在，用实际行动践行入党誓词，在融入社会实践中实现人生的价值，处处体现着奉献与爱心。

坚持“积极引导，自愿量力”的原则，根据离退休干部身体状况和特长，先后开展了“五个一”活动。开展了“最具影响离休干部”评选活动；组织了我与**改革开放30周年征文活动和学刊用刊知识竞赛活动，有两篇获市三等奖，有四人获竞赛奖；

组织参加全身“新中国60周年”征文活动和市委老干局主办的“市情市策”征题活动和知识竞赛活动，***获得组织奖，老同志获一等奖一名，二等奖一名，三等奖二名。在深入学习科学发展观活动中，有283人对**市的发展和城市建设及***的工作提出了宝贵意见和建议。

目前***还很多老同志“退而不休”，积极参加公益事业，担任居民小组长、门栋长、业主委员、义务执勤站岗、帮助残疾人贫困学生、做好事的有70多人。还有很多老同志办企业、做法律服务工作，参加诗社、妇协、武术等社团活动。他们用炽热的心，为鲜红的党旗添上新的光辉。

***办公室

2011年5月10日

第二篇：夯实基层坚强堡垒 争当双基建设先锋

夯实基层坚强堡垒

争当双基建设先锋

——石河子市财政局双基建设汇报

全面夯实财政工作双基建设，是财政部门贯彻落实财政工作科学化精细化的具体表现，是新形势下做好财政工作的迫切需要，也是充分发挥财政职能，推动地方经济社会跨越式发展的重要保障。近年来，石河子财政局高度重视财政科学化精细化管理工作，以做好财政基础管理工作和加强基层财政建设为重点，把科学化精细化管理贯穿于财政工作的各个环节，取得了初步成效。

一 着力加强预算管理,不断提升预算编制与执行的科学化规范化水平

预算管理是推进财政科学化精细化管理的重要基础性工作。在坚持预算改革的基本方向不变、预算编制的基本原则不变、两上两下 的基本规程不变的前提下，湖北省财政厅进一步细化预算编制，优化编制程序，强化预算执行，有效提高了预算管理水平。

(一)深化预算编制改革，构建科学的预算编制机制

一是部门预算编制原则从强调一般性原则向更加注重科学性原则转变。在遵循部门预算编制一般原则的基础上，重点强调了结构优化原则和分级负担原则。一方面，打破部门、项目界限，统筹存量、增量项目需求，整合性质相同或相近项目，集中财力办大事；另一方面，对明确属于省级事权的，由省级财政负担；对明确属于市县事权的，由市县财政负担，确保财力与事权相统一。

二是部门预算编报主体从财政主导向部门主体转变。进一步突出单位作为部门预算编制的主体地位和责任，强调部门对部门预算编制的合法性、合规性、合理性、全面性负责，使部门关注的焦点从收 基数逐步转向项目支出结构、资金使用方向、资金使用效益等方面。

三是部门预算控制数确定方法从基数法向零基预算转变。将部门预算支出分为基本支出和项目支出。对基本支出预算根据单位实际编制数、人员结构、工资水平等，按照定员定额的方法分单位测算确定基本支出控制数；对项目支出预算，按照兼顾部门行政运行、事业发展需要和财力可能的原则，对部门项目支出进行全面审核，剔除一次性项目、到期项目以及部分不应由省级财政负担的项目，合理测算确定支出控制数，进一步增强预算编制的科学性、准确性。

四是部门预算编制程序从简单的“两上两下”向科学、务实转变。一方面，对部门“_上 资料进行精简，仅保留人员编制和项目变动情况等重点资料的申报，减少单位工作量；另一方面，从单纯强调程序向程序与内容并重转变，在部门形成初步预算方案、经省财政厅会核后，增加了省领导对部门预算的审签环节，在省领导同意初步预算方案后，再编制规范的、正式的部门预算文本，从而使部门预算编制程序更加科学、务实。

五是部门预算编制方法从单一的收支额度审核向支出内容的精细化审核转变。不断扩大支出预算的审核范围，逐步实行了政府采购预算、部门预算项目支出财政投资评审、新增资产配置预算等配套改革，并实行了项目支出专家评审制度，从而使支出预算的审核更加具体、科学。

六是部门预算约束从软约束向刚性约束转变。一方面制定规则，要求预算执行中部门的新增支出首先通过不可预见费、上年项目支出净结余和非税收入超收解决，不足部分再调整本部门的项目支出结构；另一方面，将批复后的省直部门预算送各分管(或协管)省领导，作为预算执行的依据，减少预算执行中的调整。

(二)加强执行管理，提高预算执行的严肃性和约束力

一是进一步夯实总预算会计基础工作，强化资金调度管理。实行分岗管理、拨审分离、相互牵制的拨款方式，特别对印鉴等重要职能的行使实行交叉制约。建立和完善政府间专项转移支付资金管理机制，确保中央和省级专项转移支付资金及时~ 4,-J-到位。建立了规范的调度资金模型，对固定性补助资金实行按月均衡拨付，对扩大内需、救灾、社会保障等款项实行及时调拨，确保各级财政正常运转和宏观调控政策落实到位。

二是进一步推进国库集中支付和公务卡结算制度改革。不断扩大国库集中支付的单位和资金范围，到2009年底，纳入改革的各级基层预算单位已达到2．3万个，占预算单位总数的95％ 以上。结 乡财县管乡用”改革，在所有1260个乡镇(街道办事处)全面推行国库集中支付制度，在部分县(市)对各种涉农补贴资金实行“一卡通”兑付管理。加大公务卡的推广力度，全省已累计发放公务卡34万张，省直有249个预算单位实行了公务卡制度。

三是进一步强化预算执行分析，提高决算编报质量。在预算执行月报中增加预算数等内容，加强基础数据信息管理，加快各地预算执行情况报送进程。建立了国库处、部门预算管理处、行政事业资产管理处共同参与的决算审核机制，各部门按照职能分工对部门决算数据分口把关，为决算数据的真实性与准确性提供了组织保障。

(三)建立预算监控体系，完善预算动态管理机制建立预算动态管理机制，要求市县按时上报细化的政府预算，并及时汇总上报财政部；建立财政运行分析制度，组织市县按时上报预算变动、重点支出、主要专项资金等方面的信息，及时分析各地财政运行中的重大问题；加强预算指标管理，在省级和各市州推广应用预算指标管理系统，实现预算指标监控和财政资金支付的有机结合；延伸顸算监管领域，规范财政拨款结余资金管理，研究制定了省直部门财政结余资金管理办法，认真做好省直部门财政拨款结余资金的清理、审核工作，加大对财政拨款结余资金安排使用的统筹力度。

二、着力加强财政资金监督管理，确保资金运行使用安全高效

加强财政资金监督管理是推进财政科学化精细化管理的重要手段。

近年来，湖北省财政厅突出抓好财政资金使用中“安全”和“高效”两个环节，一方面着力构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，实现了监督与管理的有机融合，确保了财政资金安全运转；另一方面，积极创新财政投入方式，加大财政资金整合力度，有效提高了财政资金使用效率和效益。

(一)健全财政分配监管机制，完善财政监督管理体系

一是不断完善资金管理制度。按照“一项资金一个办法”的要求，制定完善专项资金管理制度，为加强和规范专项资金管理提供有力保障。

二是构建上下联动监管机制。进一步加强省财政厅驻各地监督检查办事处建设，积极开展上下联动监管，加强对县(市、区)预算监督，实现省、市(州)、县(市、区)监督信息共享、资源互补，构建起严密、规范、高效的财政监督工作网络。

三是探索建立风险评估和绩效评价机制。2010年，选择省级财政科技资金作为试点，开展风险评估和绩效评价工作。在资金项目申报环节，通过建立风险评估机制，对拟申报项目进行风险预测与效益评估，加大项目财务审核力度，提高财务指标在项目评审中的权重，论证项目经济效益，考核企业履行责任和义务情况，根据评估结果确定申报项目，切实防范资金风险，严把项目质量关；在资金投入使用环节，通过建立绩效评价制度，加强对专项资金的使用结果和支出效益的分析评价，引导项目单位注重资金使用效果，确保财政资金使用效益最大化。同时，将绩效评价的结果作为项目单位以后申报项目资格和资金安排的重要依据，增强绩效评价约束力。

(二)加大监督检查力度，确保财政资金运转安全

一是加大资金安全检查力度。坚持从严监管不放松，重点强化了对扩内需、强农惠农、义务教育、医疗卫生、社会保障、政法等资金的监督检查，确保资金运转安全。

二是加大督办整改力度。针对专项资金管理使用过程中的关键部位和薄弱环节，加大督办整改力度。

对重点地区、重点项目实行现场督办整改。对问题整改不及时或整改不到位的市县，责成当地财政部门主要负责人及时到省财政厅专题汇报，查找原因。

三是加 小金库 治理力度。建立完善防治“小金库”的长效机制，通过推行财务公开制度，提高财务透明度，从流程上杜绝“小金库”；通过加强国有资产监督管理，严格实行 收支两奈线”，从来源上杜绝、金库”；通过强化内部约束，监督关口前移，从制度上杜绝“小金库”产生，严肃财经纪律，规范收入分配秩序。

(三)创新财政投入方式，不断提升财政资金使用效益

一是加大资金整合力度，集中财力办大事。省财政通过整合财政支农、经济建设、社会保障等方面的涉农资金，按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走，渠道不变、管理不乱、各投其资、各记其功”的办法，把土地整理、通村公路、水利建设、血防工程等有机结合起来，有效形成了新农村建设的合力，放大了财政投入的效益。

二是活用财政间歇资金，变“死钱 为“活钱”。省财政充分利用国库间歇资金，采取超调资金方式设立了支持县域经济发展调度资金，重点用于支持有潜力、有市场、有效益的龙头骨干企业做大做强，支持工业基础较好、实力相对较强的县(市)平稳较快发展。

三是开阔理财思路，多渠道支持经济发展。积极探索用预期来调动当前发展的积极性，用可预期的增量来支持现在的发展。积极推进国有资本经营预算制度建设，促进国有经济结构调整，增强政府宏观调控能力。盘活财政扶贫资金，通过预支农业综合开发回收的有偿资金及财政贴息方式，支持脱贫致富奔小康7个试点县的发展。积极利用外国政府贷款和国家开发银行政策性贷款，支持全省重大基础设施、交通、高科技产业、民生等领域项目建设。

四是创新资金使用方式，充分发挥财政资 杠杆作用”。不断改进和完善财政资金支持方式，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等途径，借助市场力量，撬动社会资本，发挥财政资金的引导放大作用。

三、着力推动基层财政建设，夯实科学化精细化管理基础基

层财政部门是财政工作的最前沿阵地，直接面对广大群众，其工作涉及范围广、影响程度深，体现着财政科学化精细化管理的最终成效。近年来，湖北省财政厅从完善基层财政管理体制、加强基层财政队伍建设、强化基层财务管理着手，着力推进基层财政建设，不断夯实财政科学化精细化管理的基础。

(一)抓关键，不断完善省以下财政管理体制

一是全面实行了省直管县(市)财政管理体制。从2004年起，对除恩施自治州所属8个县(市)外的其他52个县(市)全部实行了省直接管理的财政管理体制，省对下各项转移支付和专项资金补助、财政结算、收入报解及资金调度、债务举借和偿还等事项，均由省财政直接对县(市)财政办理。

二是全面推行乡财县管模式。按照国务院和财政部的要求，出台了实行乡财县管的指导意见，制定了配套管理办法。目前，全省绝大多数地方都实行了乡财县管的管理模式，对缓解县乡财政困难、规范乡镇政府收支行为起到了积极作用。

三是建立县级基本财力保障机制。围绕“保工资、保运转、保民生” 的目标，按照明确责任、奖补结合、分步实施的原则，积极稳妥地建立县级基本财力保障机制，进一步加大对县(市)的一般性转移支付补助力度，加强对省内地区间财力差异的调节，保障基层政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实民生政策的基本财力需要。

(二)抓根本，加强基层财政管理机构和干部队伍建设

一是明确职能编制，稳步推进基层财政管理机构改革。2003年，在全省乡镇事业单位全部改制的情况下，保留了乡镇财政机构，平均每个乡镇配备财政人员17人，明确了过渡时期基层财政机构职能编制。

在推进乡镇综合配套改革过程中，采取多种途经合理安排分流人员，赢得了广大基层财政干部的信任。

农业税取消以后，省财政厅及时报请省编委，将原农业税征收管理处更名为农村财政管理处(对外称农村财政管理局)，负责乡、村两级财政财务管理和基层财政所建设和业务指导。全省各市、县也相继成立了农村财政管理局。目前，全省县及县以上农村财政管理系统的工作人员约有800人左右，成为基层财政管理的骨干力量。

二是加大投入力度，积极支持基层财政管理机构建设。针对“契耕两税移交和农业税取消后基层财政工作经费紧张的实际问题，2008年，省财政厅与省纪委、省监察厅联合下文，明确要求将原农业税征收经费转作农村财政管理工作经费，列入各地预算，用于支持基层财政所软,r,t．,f-建设，较好地改善了基层财政所办公条件，保障了其正常运转。

三是加大培训力度，不断提高基层财政干部能力素质。进一步加大基层财政干部教育培训力度，按照“抓培训，重考核，强素质 的思路，制定了详细的基层财政干部业务培训方案，落实培训经费，创新培训方式，选好培训教材，精心组织实施。每年直接培训基层财政干部近4000人次，有效提高了基层干部队伍的整体素质。

(三)抓重点，不断提升基层财务管理水平开展村级会计委托代理服务，统一财务账户，统一票据管理，统一报账程序，统一会计核算和会计档案管理，进一步规范农+-j-~计工作，健全农村财务信息，提高农村会计管理水平。目前，全省17个市、州、直管市、林区1068个乡镇(场)中有820个乡镇实行了村级会计委托代理服务，推广率为76．8％。

四、着力推进财政法制化建设，为科学化精细化管理提供有效的制度保障

建立健全财政法律法规体系，不断提升依法行政、依法理财的能力和水平，是财政科学化精细化管理的重要内容。湖北省财政厅按照建 法治型”财政的要求，不断完善财政法律法规建设，严把财税政策关口，加强干部法制教育，gz4g-了一定成效。

(一)不断完善财政法律法规框架体系围绕国家和省委、省政府重大战略决策部署开展调研，提出财税政策建议，制定出台了一系列相关财税制度，为重大决策部署的实施提供财税支持。同时，积极参与地方行政性法规的制定，先后启动了《湖北省国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法、《湖北省耕地占用税实施办法 等地方财政立法工作；制定了 湖北省政府支出绩效评价办法、《湖北省省级预备费管理办法》等制度规定，强化和规范了财政职能，使财政工作有法,-j-~、有规可依。

(二)加强规范性文件审核，严把财税政策关口一是由分散型管理向集中型管理转变。通过将规范性文件集中归口厅法规处审核，避免管理范围不

一、文件草拟缺乏标准等现象发生，提高发文质量，保持政策的连续性、稳定性和严肃性。二是由个别征询意见向广泛征询意见转变。在制定规范性文件时，坚持深入基层，深入部门，广泛听取各方面意见，真f-．4~现完整性、操作性、实用性、权威性，所制定的规范性文件连续多年没有发生行政诉讼、复议、撤消、质疑等现象。

三是由重文件制定向制定与落实并重转变。定期进行规范性文件落实情况监督检查，将规范性文件制定、修改、废止、清理、报备，以及合同、协议的签订、生效、履行等执行效果纳入财政目标管理考核范围，与年终处室管理目标考核挂钩，与市县激励性转移支付挂钩，提高了规范性文件的贯彻落实力度。

(三)加强财政法制宣传教育，提升财政干部法制素质制定了<<湖北省财政厅关于开展财政法制宣传教育的第五个五年规划》、湖北省财政法制宣传教育实施办法》，五五”普法工作长计划，短安排，保证了总体规划和计划的落实。建立了全省财政领导干部学法用法制度，每年定期组织财政干部学法普法培训，使财政干部依法行政、依法理财的意识和能力不断增强。

五、着力加强财政信息化建设，为科学化精细化管理提供有力的技术支撑

近年来，围绕财政改革与发展，湖北各级财政部门以标准和规范体系建设为基础，以网络建设为保障，不断加快金财工程建设，构建了部门之间、上下层级、不同区域、互联互通的一体化财政管理信息系统，提高了财政管理效率，为财政科学化精细化管理提供了有力的技术支撑。

(一)建立横向联网系统，提高财政管理效率与效益积极开展试点，提高财政收入收缴管理信息化程度。进一步完善税收收入电子缴库与信息共享机制，逐步扩大电子缴税范围，将商业银行纳入横向联网实施范围。继续推进财税库银横向联网工作，县以上财政、国税、地税、人行之间普遍建立了以“电子缴库、税款直达、信息共享”为基本业务模式的横向联网系统，形成了高效、便捷的税收收入征缴机制，加快了税款入库速度。

(二)建立信息征管系统，提高非税收入征管质量从2009年11月开始，对省直非税收入实行信息化管理。省直单位收取的非税收入一律通过省直非税收入征收管理信息系统缴入省财政厅非税收入汇缴结算户，再划解国库和财政专户。实行信息化管理以后，有效地解决了乱收费、滥罚款、乱摊派问题和非税收入项目不清、性质不明及收入应缴不缴等问题。

(三)扩大网络化管理范围，提高资金运行核算效率为扩大资金网络化管理范围，提高资金运行核算效率，省财政厅于2005年开发了全省统一的会计核算、报表及网络管理软件，建立了安全便捷、稳定高效的“湖北省财政社会保障信息网 管理平台。2010年，又配合省移民局开发大中型水库移民后期扶持管理系统，系统建成后可以从网上申报、审核财政项目和计划，进而缩短项目申报的时间，降低项目申报的成本。信息技术的推广应用，使全省财政资金核算的质量和效率得到明显提高，全省财政运行效率得到了明显提升。

第三篇：围绕“三力建设” 打造坚强堡垒（小编推荐）

围绕“三力”建设打造坚强堡垒

各位领导、同志们：

“百业兴盛依清正，千秋基业仗民心”。在全镇上下解放思想、干事创业、加快发展的新形势下，我们迎来了中国共产党建党90华诞。今天，我们隆重集会，纪念这一伟大的日子感到非常激动与自豪。近年来，我们九圣村总支牢牢把握“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，精心组织，用心工作，形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的链条效应，有力地促进了经济及社会各项事业的和谐发展。

一、提高总支的凝聚力，充分发挥表率作用

我村党总支现有党员159人，下设2支部。根据总支实际情况，总支强调严格组织生活制度，侧重自我教育，自我管理，真正把支部建成继续发扬光荣传统，与时俱进，为群众发挥作用的战斗堡垒。定期召开民主生活会，加强班子成员的交流与了解，形成了团结一心、互相补台、共谋发展的局面。每位班子成员每月至少到挂钩企业、分管的片走访一次、为群众办一件实事、给总支提一条建议，拉近了干群距离，树立了总支的良好形象，带动了各项工作的顺利开展。去年以来，我村创建了江苏省妇联基层组织建设示范单位，邗江区文明村，邗江区廉政建设示范村，实现村级收入50多万元，农民人均纯收入 13700 元。在2010年镇双文明考核中荣获一等奖，今年七一表彰又荣获先进党支部荣誉称号

圆满完成了上级下达的各项工作指标和任务。

二、提高支部的战斗力,切实发挥堡垒作用

一是强化学习培训，提高理论素养。在工作中，我们始终坚持“学习工作化、工作学习化”的理念，认真学习党在农村的各项方针、政策、法律、法规等，用理论武装自己的头脑。坚持向群众和社会学习，用实践经验充实自己。坚持理论联系实际，学以致用。通过学习，支部和党员，工作积极热情、民主集中、团结合作、互动性强。二是加强组织建设，增强工作活力。结合支部换届，按时按组织程序完成了组织建设任务，整顿调整了村党支部班子，把致富能力强的年轻人吸收到村党支部，增强了党支部的工作活力。同时，认真参加了镇党代会代表和参加县区代表的推选活动，三是完善管理，增强凝聚力。督促党员足额、准时，全员上交党费，建立健全村民理事会和村务监督小组，村里的重大事务都由理事会通过，并做到公开民主，账目清楚，明白消费，收支平衡，大大提高了村务、财务管理的透明度，我村社会稳定，信访案件几乎没有。四是注重实事办理，提高群众满意度。坚持科学种田，扩大机栽秧和轻型栽培技术，缩小水稻直播面积，推广优质良种的覆盖率。去年夏栽我村在6个村民小组完成推广机插秧面积近500亩。今年我们在继续推广机插秧的基础上，大力推广抛秧，并进行集体统一供秧。今年夏种完成抛秧：959亩，机插秧：820.9亩。加快完善基础设施建设、提高生活质量。去年投入35万元修造了五圩、朝阳、二圩、红旗四个组，累计3.5公里组级道路，到

目前为止，全村通组道路硬质化率达98%以上。推进“四集中”建设、搞好拆迁、搬迁工作。去年土地增减挂钩，涉及我村20户村民，我村积极配合政府相关部门工作，总共投入130万元，顺利完成全部拆迁搬迁任务，增加土地35亩。今年“四集中”建设涉及我村40户村民，我们将加大服务力度，确保拆迁搬迁顺利进行。加大环境综合整治力度，实行“四位一体”长效管理模式，做到道路有人扫、绿化有人护、河道有人清、村庄有人管，消除全村卫生死角，把长效管理制度落到实处。

三、提高党员干部的带动力，真正发挥先锋作用一是转变干部作风。我们根据镇党委的要求，认真开展了“干部能力作风建设”和争先创优活动，树立了党员干部求真务实、雷厉风行的工作作风。二是创新工作机制。制定了工作奖励政策，出台了《关于农业农村工作的考核办法》，采取百分制考核，以分数高低评定工作成绩，激发了广大党员干部工作积极性。三是培育发展典型。近年来，我村利用资源优势，推出了一批模范种植户和养殖户。我们在村中选择2—3名懂技术、会经营的党员作为重点培养对象，在资金、技术等方面为他们提供扶持，增强带头致富和带领群众致富的能力。目前，通过帮带制度，已有20多名党员成为致富带头人，在他们的带领下100多户农户走上了致富之路。在今后工作中，我们将不断探索党建工作的新方法、新途径，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党建工作水平，努力开创党建工作新局面。

第四篇：全力推进学校改革用心开创崭新学年

全力推进学校改革用心开创崭新学年

2009---2010学上期工作总结

(成都华艺外国语学校)

钟有泽

我校建立一年来，认真贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》，坚持“生源是基础，师资队伍是关键，质量是保证”的办学思路，回望我们刚刚一起走过的2009，满怀喜悦，迈进2010年，充满期待。2009年，是我们全体师生同心同德、同舟共济的一年，是历经风雨、艰苦奋斗的一年，是团结拼搏、勇闯难关的一年，是我们全面发展取得丰硕成果的一年！2009年，我们坚持走发展的道路，以建设好、发展好华艺学校为共同的追求，学校工作全面进步，取得了一定的成绩。

一、管理创新迈出新步伐

过去的一年里，我们倡导精细化管理，狠抓常规管理，进一步规范学校管理工作。根据学校发展需要补充和完善多项管理制度，并不断改革和创新内部管理，学校管理更加规范。

创新管理机构设置，职责进一步明确。修订了各部门、各教研组的工作职责，民主、科学、规范、有效的决策和实践机制运转正常。进一步深化学校的精细管理要求，基本上能在基层得到较好的落实。

三、打开德育管理的新局面.本学期在德育管理中,创新了育人载体,进一步深化对学生的德育教育.(一)加强德育队伍建设

德育队伍建设首先要求班主任老师有强烈的责任心,有博大的爱心,有精湛的管理艺术.学校在这方面的主要做法是,加强对班主任工作的业务培训和实践指导.学校编印了班主任工作手册,对班主任进行理论指导,召开了班主任工作经验交流会,使班主任老师能取长补短.其次鼓励班主任发挥自己的特长,组织落实主题班会课.(二)加强日常管理

首先做实做细日常管理工作,比如值周工作,班级常规工作的检查,升旗仪式,学生行为规范教育,班级板报,宣传橱窗等工作上,能持续有效的开展.其次密切联系家长,开好家长会.通过家校沟通,及时了解学生的情况以及动向,让家长和社会了解学校的办学理念,及时获悉学校管理上的长处与不足,以便调整管理方法和手段.(三)贴近学生生活,开展丰富多彩的系列活动

学校贴近学生生活,开展了系列“阳光性的”各种活动:

九月底,开展了“国庆诗歌朗诵比赛”，十月中旬还开展了“冬季运动会”,十二月开展了“纪念一二九运动主题班会”,还开展了大型的“庆元旦，迎新春”文艺汇演活动 , 各种德育活动的开展,让学校充满了阳光, 都从不同角度,不同侧面,开发了学生的潜能,培养了学生的兴趣爱好,对学生的全面发展起到极大的促进作用，师生的素质得到全面的提高。

第五篇：创建党员责任区 构筑坚强堡垒范文

创建党员责任区 构筑坚强堡垒

――xx项目部党员责任区工作总结

xx工程项目党支部目前有党员14人。自党支部成立以来，在公司党委的支持与指导下，项目部创新开展“党员责任区”活动，真正“让党旗在一线飘起来，让党员身份在一线亮起来，让党员作用在一线展现出来”，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高了党员管理水平，先后荣获xx公司“先进集体”、“xx最美工地”、“xx标兵集体”、“xx安全文明标准化工地”、“xx质量先进单位”、“全国冶金建设行业QC小组活动成果一等奖”等荣誉称号，并完成了全国第六批“绿色施工工地”申报。现将“党员责任区”活动工作总结如下：

一、创建背景

xx工程既是xx市重点工程，也是公司在xx是第一个大型工程项目，工程干好与否关系着后续能否在xx市场站稳脚跟，因此对项目部下达了多项任务指标。然而由于xx市承办2018年8月xx省省运会，本项目做为省运会期间的一个亮点，政府要求，工程必须在2018年5月份完工，比合同工期提前6个月，因此项目部面临着严峻的考验，工程施工任务重、场地范围广，交叉作业多，预计时间长，顺利完成项目，完成各项目标任务，难度可想而知。在公司党委的指导帮助下，项目部全体党员迎难而上，共同发力，轰轰烈烈地创建了党员责任区，主动耕好 “自留地”，种好 “责任田”，用实际行动发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、具体做法

1、划分区域、明确职责。项目党支部建立领导小组，由党支部书记杨剑任组长，中层管理人员任副组长。结合项目部实际，划分了6个责任区，分别为：

（1）队伍建设＋项目效益区；（2）工程质量与进度控制区；（3）成本与合同管理区；（4）后勤、党建工作区；（5）安文明施工；

（6）廉政、形势任务教育区； 通过划分区域，形成分片负责、责任到人的创争格局，将党员任务落到实处，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作。

2、严肃考核，强化监督 根据每个责任区的属性，党支部抽选了团支部3名职工群众参与过程考核监督，与支部书记的不定期抽检组成了双层“考核监督网”；加大奖惩力度，党员责任区内出现直接经济损失5000元以上事件的，取消责任区党员的评先资格，在支部会上做出检讨，并罚款300-500元。党员责任区内职工在思想、服务、安全生产、遵章守纪、爱岗敬业、技术业务等方面发生问题或事件，领导小组可视具体情节，研究并对责任区党员做出处理决定。党员在责任区内不发挥作用或作用发挥得不好，员工不满意的，对责任区党员进行警告批评，并视情节做出处理决定。对责任区工作开展好的，对党员进行通报表扬，并推荐参加公司优秀党员、优秀员工等先进评选；有特殊贡献的，考核领导小组可视情况，提请项目部研究给予特殊表扬和奖励对完成计划指标的责任区张榜表扬，并根据完成情况，给予500元至1000元不等额度的奖励。

三、开展活动，助力责任区构筑

1．开展安全、质量专题培训。项目部严格按照公司要求，充分利用各种形式，扎实开展建设项目质量安全培训工作。截至目前，项目部共开展各类培训20余次，培训人数达1800余人。同时签订质量安全管理责任状，把项目施工生产与质量安全工作作为首要任务来抓，坚持两手抓两手硬，确保双促进双落实。对重点施工项目、重点作业现场、重点作业都安排党员进行全面管控，通过落实责任到人，进行过程控制，严防死守，充分发挥党员的示范作用。项目部也将“xx质量先进单位”、“xx安全文明标准化工地”、“最美工地”、“全国冶金建设行业QC小组活动成果一等奖”等荣誉称号收入囊中。

2．建立样板工程引路。为了申报xx市安全文明示范工地、国家绿色施工工地申报，项目部积极开展“样板引路”活动，通过打造样板工程和标杆项目，充分发挥典型引领作用，打造质量品牌。绿色施工方面，项目部通过在基坑边、施工道路旁设置喷淋系统、在工地设置5处扬尘在线实时监测系统、在工地大门口设置洗车机、对裸土进行种草覆盖、移动式雾泡机和洒水车高密度间歇式作业等方式，达到了良好的扬尘治理、减霾防尘效果，得到了管委会的表扬。

3．开展施工摄影比赛。为了能够使项目在施工生产、签证办理、竣工交验提供最原始、最真实、最形象证据，党支部鼓励党员干部和职工群众开展施工摄影比赛，随时随地记录施工作业过程中情况，记录违章行为，并项目部QQ群、微信群展示，对照片的质量、角度等进行评比，并加以奖励，提高员工的积极性，也为项目后期各项奖项申报提供良好的资料证明。

4．开展大干60天劳动竞赛。2016年，项目部开展了主题为“保安全、促质量、抓工期、抢进度”的劳动竞赛，党员同志分别签订了劳动竞赛攻坚责任状，项目部全体党员带头真抓实干，确保安全质量进度，助力劳动竞赛圆满完成。

四、下一步的工作打算

下一步，我们将继续深入推进“党员责任区”，通过抓好党员公开承诺和践诺，努力营造党员先锋模范的浓厚氛围，同时吸取在xx项目开展党员责任区的经验，向顺德北科大及即将开工的高要恒大项目辐射，以点带面，努力打造广东片区党建品牌，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，助推施工。