融入党党组织建设的实践与思考

第一篇：融入党党组织建设的实践与思考

融入党党组织建设的实践与思考

农村“融入型”党组织建设的实践与思考

近年来，东风区积极适应推进农业产业化进程和农民增收致富的需要，不断深化“融入型”党组织建设，积极推行以村党组织和农民党员为核心，以各类专业经济协会、致富联合体为纽带的农村党建工作新模式。全区村党组织和农民党员牵头组建各类“特色党支部（党小组）致富联合体”29个，吸收党员211名，农民会员1382户，实现了农村基层党组织与农村专业经济组织互相融合，互相补充，良性互动。

一、主要做法

1、划分不同类别，规范联合体组建。一是党组织牵动组建。由村党组织牵头创建，部分村干部和专业大户通过选举成为联合体领导成员，吸收一部分村民为联合体会员。松江乡红力村早甘蓝致富联合体和建国乡大堆峰村养鱼联合体，采取“两套班子，一套人马”的管理方式，在联合体成立党支部或党小组，村党支部成员兼任联合体党组织负责人职务，使村党组织的工作与联合体工作有机结合。二是互相结合组建。对党员不足3人的，采取选派党员村干部到联合体挂职和吸纳联合体中的优秀党员参加村支部工作的方式，组建支部或党小组加联合体，使村党组织和联合体党组织的作用得到充分发挥。松江乡新民村绿色水稻种植致富联合体，由村党支部派出一名支委担任水稻种植联合体的负责人，实现党对联合体的领导和党员与群众的互惠互利。三是能人带动组建。在党组织统一运作下，对具备一定规模、从业人员较为分散的行业和领域，打破地域束缚，由党员干部和致富带头人，依托产业链组建联合体。建国乡西太平村由党支部书记潘永和牵头组建劳务输出联合体，组织全村200多个农民外出务工，其中到俄罗斯务工120多人。

2、创造便利条件，促进党组织作用发挥。一是发挥组织保证作用。村党组织带领和引导村委会、村民小组和群团组织，积极参与联合体建设，指导帮助联合体制定章程、选举负责人，为联合体培训、推荐各类人才，指导帮助联合体建立专业分会、专业小组，完善联合体的内部组织体系等。二是发挥宣传动员作用。乡村党组织定期采取召开观摩会、典型经验介绍会、发放宣传资料等形式，广泛宣传“党支部或党小组加联合体”的做法和成果，动员群众转变观念，消除思想顾虑，积极加入专业经济组织。三是发挥协调服务作用。乡村各级党组织通过协调社会各方面的关系，积极为联合体解决发展过程中遇到的资金、技术、土地、设备等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。

3、增添发展动力，促进党员作用的发挥。一是强化党员致富能人的充实。乡村党组织积极向联合体推荐致富能力强的党员，帮助联合体选配负责人。松江乡模范村选派懂得水稻种子繁育技术的金青松，到联合体担任负责人，利用他懂得种子繁育技术的特长，带领群众搞水稻新品种的开发推广运用，较好地发挥了示范带动作用。二是强化联合体党员的教育培训。乡村党组织根据产业化经营的实际需求，在抓好联合体会员培训的同时，重点对党员干部进行技术和技能培训。每年都聘请市农业专家教授对党员干部和联合体成员进行种植、养殖技术培训，提高了党员干部的带动能力。三是强化“四培养工程”的实施。通过加强思想政治工作，强化学习培训，严格培养和发展，实施联合体带动，捆绑式帮扶，技能传授，典型扶持培养等措施。两年多来，已把95名党员培养成致富能人，把25名致富能人培养成党员，把15名群众拥护的致富带头人培养成村干部，把43名村干部培养成致富带头人。

二、取得成效

1、拓宽了农村党建工作覆盖面，使基层党组织的凝聚力、吸引力不断增强。“党支部（党小组）联合体”把分散在各个村组的党员致富能手按行业组织起来，使党员的组织生活正常开展，学习的内容围绕经营活动有的放矢，党员致富能手在农业产业化进程中的带动作用得到更好发挥。通过推行“党支部（党小组）联合体”，乡村党组织和基层干部进一步掌握了示范引导、提供服务、说服教育的工作方法，在一定程度上把握了新时期农村工作的主动权，提高了农村基层党组织的凝聚力和号召力。

2、提高了农民进入市场的组织化程度，加快了农民增收致富步伐。“支部（党小组）联合体”改变了一家一户分散经营、各自为战的生产经营模式，使农民面对市场由被动适应转变为主动参与，有力地推动了农村经济发展和农民增收。松江、建国两乡劳务输出联合体成立后，有组织有计划地向外地输出农民。截止去年末，两乡外出务工人员达4200多人，占劳动力总数的23，年均增收2200多万元。

3、推动了各类联合体健康发展，为农村培养和储备了优秀人才。通过推行“党支部（党小组）联合体”，很大程度上改变了专业经济组织无序发展、活动松散、内部制度不健全的状况，使专业经济组织运作更加规范。也增强了联合体对农户的影响力和吸引力，促进了联合体的健康发展。“党支部（党小组）联合体”的推行，把各个方面和分散在各个产业链上的人才组织起来，较好地发挥了农村现有人才资源的效能，为农村培养和储备了一大批优秀人才。

三、存在的主要问题

1、认识不到位，思想不统一。一些乡村党组织对农村联合体在扩大农业生产规模、提高农民组织化程度、提升农产品科技含量等方面的作用缺乏足够的认识和了解，在人力、物力、财力上投入不够。一些管理部门对联合体发展

支持不到位，特别是在办证办照、减免税费等方面还没有优惠政策和激励措施。部分群众受传统观念的影响，加之有怕承担风险，寻求短期和眼前利益的思想，参加专业经济组织的积极性、主动性不强。

2、联合体规模小实力弱,带动能力不强。现有的联合体普遍存在规模偏小问题,基本上限于本村服务的多,拓展市场、提高产业化水平的潜能未能得到充分发挥。普遍存在经济实力差、管理水平低、运输手段单

一、交易方式简单现象，同时从业人员的文化及其他素质不能较好地适应市场经济需要，特别是缺少高素质的带头人，不同程度制约了自身的发展。

3、制度不健全，运作、管理不规范。一部分联合体在经营管理、制度建设等方面还不完善，既无章程，又没有明确的管理机构和管理制度，活动比较松散，组织能力弱，经营很不规范，基本停留在自发运行的阶段。多数联合体和农户之间、企业之间未能形成“风险共担、利益共享”的关系，发展上缺乏过硬的合同契约的保障。

四、几点对策

1、加强宣传引导，发挥典型引路作用。加大舆论宣传力度，利用市电台电视台和《基层组织建设简报》等媒体和媒介，广泛宣传关于“党支部 联合体”的成功经验和好的典型。乡村党组织也要利用宣传板、墙报、《工作信息》及现场参观等形式对身边的典型经验广泛宣传，提高干部、群众对开展“党支部（党小组）联合体”工作重要性和必要性的认识，解决思想认识问题，在全社会营造积极参与、支持和鼓励联合体经济发展的良好氛围。

2、抓住农村联合体发展的关键和重点。一是围绕加快农业产业化进程,推进合作升级。依托“农机、农资、粮食批发、种子、蔬菜”等市场，发挥龙头企业牵动作用，发展“企业 协会（联合体）农户”的模式，实行产加销一体化经营，妥善解决产业链脱节、连接关系松散、企业与农户利益关系不直接等问题，提高农民进入市场的组织化程度。二是围绕做大做强“六大经济”，合理配置各类资源。围绕抓好粮经济、菜经济、牛经济、猪经济、劳务经济、运输经济、民营经济，引导乡村党组织充分发挥各自特长和优势，合理配置人力、财力和物力资源，发展多形式的经济合作组织，提高农业效益和农产品竞争力。三是围绕科技兴农，扶持发展各种专业技术协会。通过组织农民发展优良种植业、开发优质高效农产品、创办农业科技示范园区等科技含量高、示范影响力强的项目，提高农业科技竞争力。四是围绕搞活流通,积极发展购销合作经济组织。从解决农民买难卖难问题和增加收入、开辟新的致富门路入手，引导农民重点发展各种购销专业合作经济组织，扩大专业经济组织总量，提高专业经济组织的带动力和影响力。

3、加强对各类联合体的指导和服务。一是发挥小额信贷的推动作用。通过简化程序、扩大信贷额度和发放专项信贷等措施，为联合体发展提供资金支持。二是发挥优惠政策的推动作用。积极支持农村各类联合体发展生产基地，兴办各类经济实体，并在财政、税收、土地、工商管理等方面给予积极的支持和扶助。三是发挥农技部门的技术推动作用。动员科技、农技、畜牧等部门参与各类联合体建设，积极为他们提供技术支持，不断增强其技术实力，提升产品质量，从而达到增强专业经济组织实力、扩大经营规模、提高管理水平，提升整体竞争力的目的。

4、健全管理制度,搞好规范运作。组织乡村党组织和有关部门，根据各类联合体的生产经营特点和组织运行的实际，积极做好对农村各类联合体的扶持、引导、服务和规范工作，帮助各类联合体建立健全内部管理章程，制订财务管理、民主监督、经营决策等规章制度，并通过签订合同、协议、契约等,明确各自的权利和义务,规范各自的行为，使联合体真正成为以市场为导向，利益共享、风险共担，“民办、民管、民受益”的新型合作经济组织，推动农村专业经济组织健康发展。

第二篇：建设学习型党组织的实践与思考

建设学习型党组织的实践与思考

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务，建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策。我们一定要认真学习贯彻中央和省委的精神，扎实推进学习型党组织建设。而当前，创先争优活动和学习型党组织建设正在全党深入开展。如何把创先争优活动与学习型党组织建设紧密结合起来，使两者相互融合、相互促进，是各级党组织和广大党员干部需要解决好的一个重要问题。

一、创先争优是建设学习型党组织的强大动力

建设学习型党组织作为党的建设的一项长期战略任务，必须经过全党各基层党组织和广大党员干部长期坚持不懈的努力，方能取得实效。在这个过程中，如何形成持续推进党的基层组织和党员干部认真学习的动力机制，是关系学习能否持之以恒的必要条件。学习的动力，包括各个方面促进学习的条件，如关于学习的考核、评比、奖惩等方面的制度，关于干部提拔选任的导向效应、关于群众对党组织和党员的学习评议制度，等等。然而，说到底，学习要靠自觉，只有使学习成为党组织和党员的自觉行为，从“要我学”转变为“我要学”，才能真正学出实效。所有制度都是通过外在力量转化为内在动力来发挥作用的。党组织和党员自身的内在的需要，对促进学习才是一种最根本、最有效、也最能调动党组织和党员学习自主性的动力。我们说创先争优是建设学习型党组织的强大动力，正是从这个角度讲的。

创先争优是对党的基层组织和广大共产党员一种全方位的工作要求。基层党组织是否先进，共产党员是否优秀，都需要在工作中体现，其中包括党的基层组织和党员的工作责任、工作作风、工作方法、工作能力、工作成效、工作影响，等等。从一定意义上说，工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习；另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。

学习的途径很多，不仅有课堂上和书本里的学习，也有实践中和工作中的学习；不仅有个人学习，也有向他人学习。只有通过各种途径的学习，党的组织和党员才能不断适应工作要求，表现出自己的先进性和优秀特质。创先争优作为一种学习的动力，既在客观上提出了学习的要求，推动和促进着基层党组织和广大党员的学习，又在实际中表现为党的基层组织和广大共产党员学习的态度和精神。那些勇于推进党的基层工作创新、在党的基层组织建设中走在前面，工作取得重大成效并得到群众赞扬的基层党组织，那些很好地发挥了模范带头作用，素质高、作风好、热心为群众服务，为群众拥戴的共产党员，都有一个共同点，那就是重视学习。由此可见，学习对于创建一个先进基层党组织和做一个优秀共产党员，具有何等重要的意义。与其他外在的要求相比，工作本身的要求更能成为建设学习型党组织持久的和内在的动力。

二、建设学习型党组织是创先争优的基础工程

创先争优既是以促进党的先进性建设为主旨的活动，又是党的自身建设的一种常态化要求。党的基层组织的先进性和共产党员的先锋模范作用，是中国共产党性质和内在特征的体现，与中国共产党的存在和发展相伴始终。我们要通过开展党的先进性教育、党内创先争优活动等，探索新形势下党的基层组织保持先进性和广大党员发挥模范带头作用的新途径和新形式，形成保持和发展党的先进性的长效机制。而形成这种长效机制的一个基本条件，就是要不断学习，使党的基层组织成为学习型党组织。

学习型党组织与先进党组织、学习型党员与优秀共产党员有着内在的联系。从一定意义上说，学习型党组织本身就具备了先进党组织的基本条件，学习型党员本身就具备了优秀共产党员的基本条件。

首先，学习型党组织通过有组织、有目标、有方向的学习，强化了党组织内部的向心力和凝聚力，增强了党组织的战斗力和创造力，从而提高了党组织为实现既定目标所需要的整体能力和工作效率，使党组织的先进性得以更好地体现和发挥。其次，学习型党组织内部浓厚的学习热情和创新意识，党组织成员之间相互交流、相互切磋、相互竞赛、比学赶帮的氛围，不仅对每个党员都具有很强的激励和促进作用，而且为每个党员在工作中不断提高自身素质与能力提供了十分有利的客观环境，使每个党员都能够表现得更为出色，更能发挥模范带头作用。再次，学习型党组织所坚持的解放思想、勇于创新、敢于超越、追求先进的品格，正是党的基层工作创新所需要的，是探索党的基层组织在新的社会环境和历史条件下保持先进性的新途径、广大共产党员在新的社会环境和历史条件下发挥模范带头作用所必须具备的主观条件。第四，学习型党组织对党员共同的理想信念教育，增强了党员为共同目标努力奋斗的决心和信心，强化了党组织整体和每个党员克服各种阻力、战胜各种困难的能力和精神，使党的组织和广大党员能够始终坚持不懈地为党的目标而奋斗。第五，学习型党组织注重理论联系实际，学以致用、勇于实践的精神，能够保证党的组织及其成员始终不脱离鲜活的实际生活与实际工作，始终不脱离人民群众，了解实际中的各种问题，了解群众的喜怒哀乐、甜酸苦辣，保持与人民群众的密切联系，通过自己的实际努力，为广大人民群众谋利益。如此等等，都说明建设学习型党组织对于推进创先争优活动的深入开展，对于党的基层组织永葆先进性、广大共产党员始终发挥模范带头作用，具有十分重要的意义。

作为一项基础工程，我们也可以说，建设学习型党组织是创先争优活动的一种表现形式和一项重要内容。建设学习型党组织对基层党组织和共产党员的要求，同时也就是创先争优活动对基层党组织和共

产党员在这些方面的要求，是先进基层党组织和优秀共产党员必须具备的主要条件。只有把创先争优活动和建设学习型党组织紧密结合起来，两者相互借力，相互促进，才能取得更好效果。

三、坚持创先争优活动和建设学习型党组织在实践中的统一 把创先争优活动与建设学习型党组织有机统一于党的基层组织和广大党员的实际工作中，是扎实有效地开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的必然要求和现实需要，既能够为学习型党组织建设提供有力的动力支持，也能够为创先争优活动奠定坚实持久的基础，从而收到事半功倍的效果。

把创先争优活动和建设学习型党组织紧密结合起来，是对基层党的建设的一种更高要求。首先，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织在内容上的统一。所谓内容上的统一，就是要把建设学习型党组织的各项具体要求作为先进基层党组织和优秀共产党员的基本条件，绝不能使两者在实际工作中出现互不搭界的现象，以免产生不必要的歧义。其次，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织在形式上的统一。各领域的基层党组织和广大党员在创先争优活动和建设学习型党组织中，探索形成了很多既生动活泼又行之有效的形式，这些形式虽然各具特色，但从本质上说是一致的。如果简单地把两者分开，或者各搞一套，就会使党员对活动目标的认识变得模糊，把本来清晰的东西变得复杂化。当然我们所说的形式统一，是指同一个基层党组织通过统一的活动形式来实现本来一致的目标，避免为活动而活动的形式主义，而不是说不同的基层党组织开展创先争优活动和建设学习型党组织要遵行同样的活动形式。再次，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织目标上的统一。从根本上说，这两者都是为了促进基层党组织更好地体现先进性和促进共产党员更好地发挥模范带头作用，这种一致性要求我们在活动内容和方式的设计、活动效果的评价和考核、各种长效机制的建设等方面，紧紧围绕整体目标来进行，而不可忽视目标本身去追求活动的多样性。否则，不但会

增加活动的成本，还会在党员中引起不良反应，影响目标的实现。第四，它要求基层党组织在实际工作中实现创先争优活动和建设学习型党组织领导上的统一。由于创先争优活动在具体实施中偏重于党的组织建设工作，建设学习型党组织在具体实施中偏重于党的思想建设工作，所以，在基层的实施中领导工作应当有比较明确的分工。两者在本质上的一致性，要求我们必须坚持分工不分家的原则，对两方面工作进行统一部署、统一筹划、统一推进，不可政出多门，各行其是。否则，就会分散力量，事倍功半，难以收到良好效果。

坚持创先争优活动和建设学习型党组织在实践中的统一，要把阶段性目标与长远性目标统一起来，从党的建设新的伟大工程全局的高度，从党在改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政的视角，认识与开展创先争优活动和学习型党组织建设工作，下大力气建设关乎党的基层工作长远发展和党员队伍素质整体提高的长效机制，使遍布于各行各业各领域的基层党组织和广大共产党员在实践中创造的好经验及时得到认真总结和理论概括，好做法及时上升到规范化、制度化的高度，使创先争优真正成为党的建设的常态化要求，使党的基层组织和党员保持一种恒久的创先争优激情，为保证我们党在长期执政过程中始终走在时代前列，始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，打下更为牢固的组织基础。

第三篇：民企党组织建设的实践与思考

国企改制成为民企后，在建立民企现代企业制度的同时，同样需要按照党的先进性要求，推进民有企业党建工作创新与实践，为企业在激烈的市场经济竞争中滚打、拼搏、生存、发展搭建平台，这是我们民企党组织及需解决的一大课题，值得我们一同探讨。

一、民企党建工作面临的深刻变化

改制后的民营企业，其领导体制、运行机制、组织结构、员工结构等内部因素发生了很大变化。作为持股的经营者拥有了资产权，就有了对所出资本(股金)负有全部责任，行使权利自然是全方位的且是高度负责的，其经营目标自然是追求利润的最大化。这种体制下的民企党建工作，给我们带来了新的变化和新的要求：

1、民企的股东会、董事会、监事会、经理层构成了权力、决策、监督和执行体系，形成了各司其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。在新的机制规范化运行中，民企党组织须有效结合本企业实际情况，把公司法人治理结构与党组织政治核心作用统一结合起来，适应法人治理结构的要求，从机制运行上更好地保证贯彻执行党的方针政策，积极探索行之有效的党要管党、党管干部、参与决策等客观具体方式。

2、从改制民企党建工作的实践来看，民企员工身份社会化的特点比较明显。一是社会环境发生变化，企业与社会的关联度增强，民企党组织的工作对象不仅是 “公司人”，而且是“社会人”。民企党组织在工作方式方法上不仅要继承传统优势，而且要积极引入现代传媒和现代管理手段，增强工作文秘杂烩网的知识性和实效性。二是民企的产权结构、发展规模、效益状况各不相同，员工也因此而具有不同的特点，党组织不能再采取同步走的办法，必须因企制宜。三是党员和员工队伍的来源构成、知识结构、能力素质、利益追求不同，党组织的工作方法必须坚持以人为本，因人制宜。因此，民企党建工作必须突出本企业的特点，探索适合本企业的方式方法。

3、改制后的民企，享有高度财产权，控制和掌握着企业的有形和无形资产。党组织不再占有和支配企业的物质资源，却拥有独特的思想政治资源，可通过党的政治资源、组织资源以及密切联系群众的优良传统等途径，在民企发展稳定中提供保证、发挥作用。因此，在民企现代企业制度条件下，党组织必须善于运用其所特有资源，研究探索发挥作用的新途径，进一步发挥好导向、协调、激励、保证作用。

4、改制后的民企，利益关系呈现多元化，如企业与社会和政府之间的关系，内部多元投资主体之间的关系，投资者与经营管理者的关系，经营管理者与员工的利益关系等。面对民企利益协调复杂化的新形势，也给民企党建工作提出了新的要求。只有探索建立起民企各方利益的协调机制，才能实现凝聚员工、整合资源、引领创新、实现目标、共谋利益、和谐发展。当然，在民企中，资产的所有者(股东)和员工之间的利益，既有相互统一性，又有相互不一致性，是矛盾的两个方面，两者均有实际的合法性。作为民企党组织，必须努力扩大这一合法性的统一，调合两者间的不一致性，才能夯实党的基础地位。作为民企党组织，与经营者在经济效益目标上是一致的，民企要求得生存、壮大、发展，唯一的途经就是提高劳动生产率和经营效益，实现利润的最大化，来增加所有者的收益和员工的收入，增加社会税源，为社会经济发展作出贡献。

二、民有企业党建工作创新与对策

推进民有企业党建工作创新，是加强民企党组织先进性建设的重要议题。实现民企党建工作创新，首先要以科学发展观为统领，把发展作为第一要务，紧紧围绕生产经营建没，服从和服务于中心大局；二是要坚持党要管党、从严治党，加强先进性建设。围绕推进党建工作创新这条主线，以人为本，全面促进民企健康、协调、可持续发展；三是要注重从党组织的自身属性中寻找优势，发挥优势，为民企发展目标的实现提供强有力的政治核心保证。可从以下三个方面作努力推进：

1、把整合利益作为党建工作的切入点。推进民企党建工作创新，就须探讨研究党组织自身建设与发展维护好员工利益的结合方式，把服务员工与整合利益作为党组织建设的切入点。一是要正确认识员工利益和实现利益的变化。改制后的民企，管理机制、员工利益、内部结构、利益方式等的变化，引发了党组织与和谐发展稳定的结合方式的深刻变化。为此，要发挥党组织的优势，引导促进发展，整合协调利益，维护合法权益，做好真诚服务。二是要把服务员工作为基本任务和开展工作的切入点。树立党组织在协调各方、维护员工合法权益上的地位，重视增强党员的自豪感和群众的认同感，重视党员和员工政治上进步、技术上提高、事业上发展的合理愿望和要求，为党员发挥作用创造条件，搭建平台，尊重和维护员工的合法权益，做好宣传教育

第四篇：监狱基层党组织建设的实践与思考

监狱基层党组织建设的实践与思考

党的十七大报告强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。监狱是国家刑罚执行机关，承担着党和国家赋予的特殊职能。监狱基层党组织是党的监狱事业的重要组成部分，是监狱各种组织和各项工作的领导核心和保障主体，是党的方针政策、监狱工作方针和各项工作举措在基层的具体组织者、执行者。加强监狱基层党组织建设，既是新形势下加强党的建设的重要目标和重要任务，又是监狱工作改革发展的一项基础工作，对于建立完善符合监狱特色的组织体系，更好地发挥监狱党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，维护和服务监狱监管安全稳定、生产经济又好又快发展起到重要的促进作用。近年来，特别是实施“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动以来，我狱党委高度重视基层党组织建设，通过一系列有益的探索和措施落实，认真总结实践经验，正确认识问题和不足，基层组织建设得到了稳步推进，党员队伍素质有了明显提高，监狱各项工作有了较大进步，确保了监狱的安全稳定。本文拟通过我狱近年来的工作实践对加强监狱基层党组织建设谈几点认识。

一、监狱基层党组织建设的现状及设置模式

根据监狱行业特点，按照生产、工作、机关科室职能划分，监狱基层党组织构架形成“监狱党委→党总支→党支部→党小组”垂直结构模式。但实际操作中，主要采用“监狱党委→党支部”两级管理模式，决策权与执行权分明，指挥快捷有效，有利于党令政令畅通、上情下达，更好地贯彻执行落实各项工作任务，避免管理层级过多，执行混乱。目前，我狱党支部在设置类型上主要围绕以监管改造、刑罚执行、防暴警戒、组织保障、行政后勤、离退休党员管理为主设置支部。

二、监狱基层党组织在监狱工作的地位、职能和作用

党的十六届六中全会提出：“构建社会主义和谐社会，关键在党。”随着监狱布局调整、体制改革和“十一五”期间工作的不断深入，以及押犯数量持续上升、构成复杂、监管安全隐患增多的严峻形势，监狱所担负的历史重任异常艰巨，在构建平安和谐监狱的过程中，基层党组织的地位、职能和作用显得尤为突出、重要。

（一）地位

1、监狱基层党组织是贯彻党的方针政策、监狱工作方针和落实各项工作任务的有效载体。基层党组织是监狱全部工作和战斗力的基础，是强化监狱职能履行的组织保证。加强基层党组织建设将进一步推进监狱职能的纯化，有效贯彻落实党的监狱工作方针和工作任务。

2、监狱基层党组织是实施依法治监、维护监狱安全稳定、构建平安和谐监狱的重要保障。基层党组织的职能和作用的发挥有利于巩固监狱“稳定压倒一切”的思想，依靠组织推行依法治监狱的思路和理念，强化监狱刑罚职能和措施手段，维护监狱安全稳定。

3、监狱基层党组织是党员队伍赖于生存、工作和生活的土壤，是党员队伍生命力和战斗力的动力源泉。加强基层党组织建设，能够保证党员队伍的纯洁性，全面提高党员队伍的整体素质，推进监狱工作任务全面实施。

（二）职能

1、“领导”。就是坚持对监狱各种组织和各项工作的坚强领导；

2、“围绕”。就是围绕监狱工作目标开展党建工作。

3、“参与”。就是参与监狱重大事项、重大问题的决策，依法行使职权。

4、“服务”。就是服务于监狱中心工作，服务大局，把监管改造、生产经济和队伍建设作为工作重点，维护监狱安全稳定；

5、“监督”。就是保证和监督党和国家的路线、方针、政策以及监狱工作方针、工作任务的贯彻执行。

（三）作用

1、组织保证作用。监狱各项工作离不开党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用的发挥。健全完善的党委集体领导下的层层分工负责制，能够保证党的监狱工作方针政策落到实处，能够确保监狱始终坚持正确的政治方向。

2、示范带头作用。党员是维护监狱安全稳定、构建平安和谐监狱的主体，只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员特别是党员领导干部的先锋模范作用，才能团结和带领广大警察职工完成好监狱各项工作任务，推进监狱事业不断向前发展。

3、促进工作作用。长期以来监狱承担着监管改造、生产经营等各项任务，既要正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，又要完成一定的生产指标，弥补经费的不足，任务重、压力大、风险高，没有党组织的保障作用，没有广大党员的先锋模范作用，是很难完成繁重的工作任务的。基层党支部是监狱的基层组织，监狱的具体工作都是通过党支部团结和带领全体警察完成的。

4、桥梁纽带作用。监狱基层党组织处于监狱的基层，它最直接、最广泛、最经常地接触群众，最容易了解群众，是了解群众甘苦、摸清群众脉搏、掌握群众意愿和要求、做出正确决策和反馈信息的主要渠道。

5、化解矛盾作用。监狱是一个特殊的场所，各种矛盾错综复杂，改造与被改造的矛盾始终是监狱的主要矛盾。监狱的安全稳定事关社会稳定。监狱基层党组织通过加强自身建设，不断强化思想政治工作，提高警察队伍的思想素质、执法水平、工作能力和廉政意识，促使其坚持公正文明执法，能够解决和化解监狱工作中的深层次问题和矛盾。

四、我狱基层党组织建设存在的问题

实践证明，我狱基层党组织建设通过不断努力探索，取得了一定的成绩和经验。当前监狱工作正进入改革与发展的关键时期，新形势新变化对基层党组织建设提出更高的要求，回顾总结工作实践，还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：

（一）基层党支部建设存在的问题

1、党建工作不同程度存在“共性问题”。党建工作是党支部建设的重要内容，党建工作的好坏直接影响到党支部建设的成效。按照《监狱系统实施“云岭先锋”工程考核评估表》、《昆明监狱党支部工作目标管理考核评估表》，从日常检查、季度考核和考核情况来看，全狱各党支部的工作开展存在问题和不足：一是少数支部书记对支部工作重视程度不够，工作安排部署不到位；二是《支部工作手册》记录不全，存在部分内容记录简单，并出现缺项的现象；三是“云岭先锋”工程季度工作计划、安排、总结落实不到位；四是党建信息报送不及时，信息质量普遍不高；五是“三会一课”制度落实不到位，存在记录简单、内容不全或没有开展的现象；六是未按要求坚持做好组织发展工作；七是对共青团工作重视、帮助、指导不够；八是党员交心谈心记录简单，无党员责任区具体落实情况记录。

综上所述问题，有主客观方面的原因：一是思想重视程度不够。少数党支部存在重生产、重监管、轻党建的思想，对党建工作的重要性认识不够，工作思路不清晰，工作方法形式单一，少数支部领导对工作部署多，掌握情况少，贯彻执行力度小，工作缺乏主动性、积极性和创新性。二是基础工作薄弱。少数党支部基础工作不扎实，工作开展不及时，工作内容流于形式，基础资料积累不足。三是制度措施不完善。少数党支部工作部署缺乏计划安排，没有针对实际工作制定具体落实措施，人员职责分工不明确，制度措施不能较好地贯彻落实。五是支部工作发展不平衡。由于监管、生产经济压力大，各支部对工作开展不热心，各自为战，导致工作进度不一，成绩效果不一样。六是对内对外宣传力度不够，没有形成浓厚的氛围。各党支部对党建工作的宣传也没有很好的开展，稿件质量不高，应付了事，没有很好地抓住亮点进行大力的宣传报道，导致党建工作氛围没有很好的形成。

2、党支部的职能作用未能充分体现。监狱扮演着双重身份角色，一方面担负着执行行罚，惩罚和改造罪犯的职责，具体体现为监管改造工作；另一方面担负着繁重的生产经营活动，具体体现为生产经济工作。这两项工作在监狱工作中占有相当的比重，相比之下，党支部的职能更容易被忽视，普遍认为是软任务或软组织，只注重管理不注重服务，整天只会做人思想工作，正当事不干，正当力不出，而且耗费大量的人力、物力和财力，框框条条过多，严重影响了监狱整体工作的发展。同时，未能针对各支部自身的特点和优势，有效整合资源，相互取长补短，制约了支部战斗堡垒作用的有效发挥。

3、考核评价和奖励机制有待进一步完善。现行统一的考核评价和奖励机制在多年的操作中弊端凸现，考核过程中偏重查资料等静态考核方法，奖惩落实不到位，已不能适应机关和监区支部的工作要求，也无法体现公正、公平，还应根据各支部的实际情况和特点，健全完善相适应的实绩量化考评和奖惩体系。目前需要完善的：一是分别制定科学合理的适合机关（后勤）、监区（分厂）支部的工作目标责任制考核评价体系和奖惩办法；二是制定以实绩为主要内容的党员领导干部考核评价和奖励办法。这样做有利于监狱工作需要，有利于体现客观公正、突出实绩的原则，有利于正确评价支部和党员领导干部的工作实绩，能够激发各支部和党员领导干部的工作积极性和主动性的发挥，提高基层党建工作水平。

4、工作保障经费投入不足，配套设施功能不全，活动场所严重缺乏。一是硬件设施简陋。监狱始建年代久远，长期以来监狱环境没有得到很好改善，条件状况较差，特别是监区一线的设施仅能保证罪犯改造、生产以及警察办公需要，没有多余空间作为支部活动场所，只能靠腾挤、修缮就简利用，设施功能相当简单。二是保障经费不足。购置了部分活动设备，活动场所有所改善，但条件简陋、设施功能不全还是大大限制了支部活动的开展，活动内容和方式也显得单一。

5、“一个不协调、四个不适应”。基层党组织建设是一项系统工程，必须围绕监狱职能和党对监狱工作的要求进行，目前还存在以下问题：二是支部工作与监管改造、生产经济工作不协调；二是基层党支部建设与新形势下监狱工作要求不相适应；三是基层党支部建设与构建平安和谐监狱的要求不相适应；四是基层党支部建设与加强党的执政能力建设不相适应；五是基层党支部建设与加强党的先进性建设不相适应。

（二）党员队伍存在的问题

1、党员队伍学历层次有所提高、专业结构不合理。党员队伍分布监狱各个岗位，按工作岗位划分，政工岗位的占%，管理岗位的%，教育岗位的%，生产经营岗位占%，行政后勤岗位的%，其他岗位的占%；机关党员占%，一线党员占%，其他党员占%，大专以上学历占%，学历结构有所改善，但大多数学历与专业不对应、专业结构与岗位履职要求不适应，法律、监狱管理、工程技术类专业比重不高，教育学、心理学比重较低，大大低于全国平均水平，监狱急需的高学历层次人员和专门人才缺乏，加之工作交叉，专业分工无法进行，专业人才分布不合理，一线警力紧缺，严重影响党员队伍的特长、岗位履职能力和先锋模范作用的有效发挥。

2、党员宗旨意识淡薄、法纪观念淡化。党员队伍大多担负着最基层的监管改造、生产任务工作，对工作报有热情和信心，具有一定的自我评估和认知能力，但由于监狱工作性质特殊，受监狱内外环境、工作强度、分配差距等原因影响，少数党员特别是青年党员思想波动大，意志不坚定，容易滋长埋怨报厌情绪，对工作前途失去信心，身份意识退化，宗旨意识、专政意识和执法意识淡薄，工作中履职随意性大，安于现状、不思进取、麻痹大意，不讲党性党悟，置法于身外，法纪观念逐步淡化，极大影响党员队伍的整体稳定。

3、党员教育培训机制有待进一步完善。从自身发展和党员职责出发，党员队伍内心普遍认识到更新知识的重要性，能够积极自愿和渴望接受单位有组织性、系统性的学习培训机会，更渴望以此提升自身素质、实现自身价值，而目前监狱教育培训手段主要依靠集体组织、党支部“三会一课”，过多地注重思想教育、宗旨教育等，侧重于提高思想政治素质，忽略了业务知识技能的提高，而且培训对象偏重于支部书记、预备党员和入党积极分子，其他党员只能列入警察队伍培训范围，因而针对性不强。

4、党务干部素质亟待提高。党务干部素质的高低直接影响到党建工作质量的好坏。目前既懂党务工作知识，又有实际工作经验的党务干部缺乏，导致工作视野不宽，工作思路不清，服务意识不强，工作缺乏主动性和积极性，对做好新形势下党建工作信心不足，存在畏难情绪，这在一定程度上影响了基层党建工作的正常开展。

五、加强基层党组织建设的几点思考

坚持两个原则：一是坚持党管监狱的原则，再认识监狱基层党组织在监狱工作中的地位、职能和作用。监狱基层党组织建设对监狱及监狱工作具有决定性的影响，直接推动监狱监管改造、生产经济和队伍建设工作。二是坚持围绕中心、服务大局的原则。监狱基层党组织建设要围绕监狱中心工作，在充分体现监狱宗旨、任务、特点和实际情况下进行，充分发挥监狱党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，正确执行工作决策。具体还要抓好以下几点：

（一）理顺组织关系，强化职责，规范完善组织体系

1、健全完善工作运行机制。坚持监狱党委对支部工作的坚强领导，在现有支部设置的基础上，继续强化领导责任落实和领导责任追究，健全党建工作责任制，加强对支部工作的研究部署，根据工作需要，配强配齐机构人员，重点抓好党务人员的落实，提高组织工作效率，形成机制健全、上下联动、各负其责、运转高效的工作机制。同时，根据党支部和党员工作的内容和特点，考虑进一步优化支部结构，建议整合优势资源，建立“学习-服务-专业型党支部”，即以加强政治学习、提高思想政治素质为重点打造学习型机关支部；以加强技术攻关、提高专业技能为重点打造专业型监区支部；以提供保障、提高服务质量为重点打造服务型后勤支部；三个类型支部之间互相支撑，资源互补，既有相同工作内容，又有侧重点，有利于针对性地开展工作，更好地发挥支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，提高监狱党组织的整体战斗力。

2、健全完善实绩考核评价和奖惩机制。一是根据党支部工作和不同岗位、不同层次党员职责履行的特点，注重考核评估内容的科学性，增强考核评估指标的针对性，提高考核评估的可操作性，尽快修订完善党支部和党员“双目标”管理考核评估办法（细则）以及以实绩为主要内容的党员领导干部考核评价办法，有利于科学、准确和全面评价党支部、党员和党员领导干部的工作成效，强化党建基础工作，提高党建工作水平。二是进一步完善奖罚分明的奖惩机制，将考核结果纳入党支部和党员评先推优的重要内容，作为党员领导干部实绩评定的重要内容和提拔使用、降职撤职的重要依据，对党支部的考核可与政工考核相结合，与经济指标相挂勾，对党支部考核不达标的，根据相应指标完成情况，对支部所在部门进行经济奖惩。

3、规范完善制度保障机制。要按照党支部和党员先进性建设要求，认真总结、吸收党建工作的经验成果，补充完善党建工作制度，具体包括：一是中央、省委制定关于党的建设的各种规范性文件和制度；二是实施“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性以及党的各种组织活动中形成的经验成果；三是监狱党委和各党支部结合实际工作制定的规范性文件和制度。目前，中央四个长效机制、省委十八项制度和监狱系统30项党建工作制度已基本形成现行的监狱党建工作制度体系，这些制度是党组织工作开展的重要标尺，我们要结合监狱推行ISO9000监管、教育质量管理体系，尽快加以分类整理汇编，认真贯彻执行，推动党建工作规范化管理。

4、完善工作经费保障机制。党章规定：党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。明确了党组织的活动经费主要来源于党费。目前监狱党组织活动经费保障标准偏低、缺口较大，主要表现在：一是返还各支部的党费有限，造成组织活动经费短缺；二是缺少足够的经费保障，组织活动场所硬件设施无法改善。因此，建议监狱将党组织活动专项经费列入财务预算，积极争取上级支持和监狱多渠道筹集资金，真正建立起按照监狱党组织工作实际需要的专款专用的经费保障机制，确保党建工作的正常开展。

（二）强化党员的培养管理教育，提高党员队伍素质，规范完善党员队伍管理体系

1、严把党员“入口关”。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”工作方针，严格落实共青团员推优入党机制，认真做好入党积极分子和预备党员的培养考察工作，重点做好在职党员、一线党员、工人党员、妇女党员的组织发展工作，保证发展党员的工作质量，优化改善党员队伍结构。

2、建立健全教育培训机制。提高党员队伍素质的有效途径是加强对党员经常性的教育培训。加强党员队伍的教育培训必须要专门制定教育培训规划，在监狱统一安排下，有组织、有目的、有针对地进行，应根据党员队伍现状和岗位职责需要，健全完善一套规范的党员队伍教育培训制度。

搭建“两个平台”：一是搭建师资建设平台。在监狱没有专门施教机构和专职师资队伍的情况下，通过内请和外聘两种途径，将那些具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础、丰富的工作实践经验，掌握教育培训理论和方法，胜任党员教育培训教学工作的监狱领导干部、业务骨干和大专院校专家学者教授列入党员教育培训师资人才库，形成一支稳定的师资队伍，解决党员教育培训师资力量薄弱、培训效果不佳的问题。二是搭建培训需求平台。本着按需施教的原则，党员教育培训要根据不同岗位、不同层次党员的职责需求来进行，以需求为导向，以职责为依托，有针对性地设置培训内容和方式，既要注重基本岗位综合素质的培训，又要注重提高专业知识技能的培训，使培育培训工作有目的性和针对性。

抓好“三个培训”。一是加强党务人员培训。重点培训对象是各支部书记、支委成员和专职党务干部，着力培养一批高素质的党务干部队伍。二是加强预备党员和入党积极分子的培养培训。为党组织输送新鲜血液。三是加强党员队伍思想政治素质、岗位专业技能的培训。着力提高党员队伍的思想政治素质和履职能力。

抓好“四种方式”。一是按照教育培训规划，定期举办不同类型、不同层次的各类培训班；二是坚持利用“三会一课”方式进行培训；三是创造条件分批组织党员外出参观学习、交流锻炼；四是鼓励党员自我更新知识。

第五篇：关于建设服务型党组织的思考与实践

关于建设服务型党组织的思考与实践

摘 要：党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。建设服务性党组织关键是要强化服务意识、健全服务机制、创新服务载体、提升服务质量、强化服务效果，为企业科学发展提出强有力的思想组织保证。

关键词：服务型党组织 把握内涵 深入实践 注重效果

总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。根深则叶茂，本固则枝荣。抓好基层服务型党组织建设，是我们党对执政规律的深刻认识和把握，是新时期完成党的执政使命的需要。

一、深刻理解服务型党组织的内涵

基层党组织作为党的理论、方针、政策在基层的组织者，实践者和推动者，肩负着巩固和增强党的执政基础的重要使命。建设服务型基层党组织，就是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。服务型党组织的职能主要是服务发展、服务群众、服务党员、服务社会。基层党组织要紧紧把握这四个服务的实质，并在实践中不断丰富其内涵，使之充满生命力。

一是服务发展，企业党组织是企业科学发展的组织者、推动者、实践者，肩负着促进企业健康持续发展的历史使命。党的十八届三中全会强调，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。建设服务型基层党组织，就是要团结带领广大党员干部服从服务于企业发展大局，从发展规划、发展愿景、发展动力等方面，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，将企业党组织的政治优势转化为发展动力，推动企业不断发展。

二是服务群众，企业党组织作为党密切联系群众的桥梁和纽带，承担着团结群众、组织群众、动员群众的重要职责。党的十八大强调，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。建设服务型基层党组织，就是要坚持党的群众路线，强化服务理念、提升服务能力，维护发展好群众利益，夯实党的执政基础。

三是服务党员，企业党组织作为党员管理的基本单位，承载着党员的信任和依靠。建设服务性基层党组织，就是要时刻关心党员的思想学习、工作及生活状况，加强对党员的教育与管理，充分发挥党员的模范带头作用及基层党组织的战斗堡垒作用。

四是服务社会，企业党组织作为党执政为民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托着社会的重托和希望。总书记在中外记者见面会上强调指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。由此我们不难看出，加快基层服务型党组织建设，中央高度重视，群众热切期盼，势在必行，意义重大。建设服务性党组织，特别是央企党组织，一定要承担起服务社会的责任，将党的方针、路线、政策执行好，贯彻好，为社会进步做出贡献。

二、深入实践，努力打造服务性党组织

强化服务意识，树立全方位服务理念。作为企业党组织的中心任务是服务生产经营、改革发展。几年来，管道公司党委紧紧围绕公司确定的工作目标、经营思路，确定党委的工作重点和工作计划。如2014年提出了质量、安全、品牌效益的经营方针，公司党委围绕这一重点，组织开展宣传动员、安全竞赛、合理化建议、劳模工作室、职工创新创效等活动，发动党员发挥骨干带头作用，实现了安全生产、效益提升的良好局面，所属管道涂敷分公司荣获石油石化系统QC活动先进称号。2015年初，针对国际油价持续低迷的态势，动员广大党员围绕“质量效益年”活动献计献策、立功立项，开源节流、增收节支，各项管控费用较去年同期大幅度降低。

健全机制，实现服务常态化。党的群众路线教育学习实践活动暂告一段落，但服务群众的长效机制一定不能丢，党风建设永远在路上。管道公司党委在群众路线教育实践活动中建立了党员干部联系点制度、党员与群众一对一结对子制度、党委中心组日常学习制度等等，我们一定要坚持好。如党委日常学习制度，我们注重日常学习与集中培训相结合、学习理论与解决实际问题相结合。公司每月5日召开公司领导会议、党委会、中心组成员会议，将理论学习与解决工作的问题放在一起，近期我们集中学习了总书记关于“三严三实”的重要论述，同时也一切讨论研究的公司经营管理工作，将学习与工作紧密结合，取得了实实在在的效果。

创新载体，凸显服务成效。要将服务落到实处要建立好平台和载体。几年来。管道公司党委主要依托三个平台开展服务。一是信息化平台，目前的教育引导不能仅仅停留在过去的读读报纸、学学文件，要适应信息时代的需求，现在是信息大爆炸时代，信息渠道非常广阔，我们必须正确面对并适应。公司党委在公司办公网络上开辟了党的群众路线教育专栏、党群之窗、领导讲话、先进典型事迹等，及时发布上级精神、公司重大决策等，正面引导、弘扬正能量。二是沟通交流平台。通过职代会提案、总经理信箱、深入基层调研，倾听党员群众的想法和建议，开展党务公开、厂务公开，让他们确实感受到在企业受到尊重，愿意为企业贡献力量。特别是重点项目党委书记与员工一起吃住在项目现场，与员工一同解决项目中的问题，帮助党员员工解决困难等，实实在在的服务党员员工。三是人才成长平台。坚持党管干部的原则，管道公司党员在干部培养选择上严格把关，采取民主推荐与组织考核相结合的办法，把品德好、能力强的人放到重要岗位上；同时，注重在岗位上的培养锻炼，每季度开展一次党的基本知识、廉洁从业等教育，形式多种多样，有集中讲座，也有视频教育等等；再者是强化考核监督，通过个人述职、民主测评、业绩考核，同时针对考核评价情况进行谈话提醒，并将考核结果与奖金分配、晋级晋升相结合。在青年员工、科技人才的培养上，采取了请进来、送出去，有针对性的培养，2013年底至2014年年初，举办了国际化人才培训班，共培养50余人，目前由其中的骨干人才组建了公司东非项目筹备组，也有的派到伊拉克项目从事技术服务工作。公司畅通了技术人才发展通道，在推荐海油发展、总公司技术专家的同时，开展了管道公司专家评聘，共有4人，极大的激励了广大技术人员钻研技术、岗位成才，为引领公司产业升级、增强发展后劲做贡献。

健全考核，强化服务效果。中国海油党组明确提出：“党建工作同勘探、开发、改革同等重要，要一起部署、一起落实、一起检查”，“要落实党建工作责任，各级领导班子要强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，党委书记要真正负起第一责任人责任”。要着重抓好三个方面的工作：一是健全服务型党组织工作责任制。要形成公司党委负总责、职能部门强执行、各基层党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行服务型党组织建设目标管理。要把服务型党组织建设情况作为考核基层单位、党组织整体工作重要内容之一。量化考核指标，建立考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把服务型党组织的目标、任务和责任同生产经营工作一样落到实处。

总之，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是企业党建工作的直接支撑和体现。要把基层服务型党组织建设作为党建工作重点，加强“六有”服务型党组织建设，突出“服务”的鲜明主题。明确“围绕中心搞服务，进入管理起作用”，使企业党组织工作成为现代企业运作有机的、重要的组成部分。

参考文献

[1]《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，中国共产党新闻网

[2]《着力强化基层服务型党组织建设》，中国组织人事报