第一篇:绩效管理考评工作座谈会讲话
在全市绩效管理与考评工作座谈会上的讲话
同志们:
今天召开的这个会,是我们在年初召开的常委会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了××个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同志都作了发言,他们
从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。
绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。
为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望××同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:
第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。
第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:
对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评2010年排在全区第4名,2011年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才小平同志特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病
好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同志说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请xx同志召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。
今天参加会议的同志很多,希望会议精神能够传达下去,能够贯彻下去,能够
第二篇:绩效管理考评工作座谈会讲话
绩效管理考评工作座谈会讲话同道们:今天召开的这个会,是我们在年初召开的常委会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已酝酿了××个月时间。由于这样那样的缘由,拖到今天才开这个会,这个会确切很重要。刚才,市绩效办的负责同道、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同道都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作获得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在职员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了很多劲,从效果上来看,是应当充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同道讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。假如哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要缘由,主要还是在于各部分。所以从整体上看,我们的工作应当说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。为了研究和分析解决这些题目,今天专门请各个方面的负责同道来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的熟悉,又有一些好的做法,既有一些深进的思考,又有一些比较切合实际的建议。希看××同道和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中往,也能够供其他单位学习鉴戒。大家相互学习、共同进步。借今天这个机会,我想讲三点意见:第一,进步熟悉,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展情势,对政府行政效力、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的整体要求具体量化的一种考核办法。对大家来说,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同道们要有个基本的熟悉。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐渐做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的熟悉、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每一年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有甚么事没办好。我们要避免这类情况发生。三是要熟悉到考评终究是为了甚么。这是一个最基本、最重要的题目。我们为何要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来说,就是推动科学发展、***发展、逾越发展的一种科学的方法和手段。假如有这样的熟悉、这样的态度,就说明我们对这项工作的熟悉是到位了。第二,以科学的态度、实事求是的精神来推动绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部分、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,彻彻底底地完成,不推委、不抱怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公然的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同道你们要认真研究这个题目,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部分对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,假如不按这个有效的方法往做,明显是不适应这类管理体制的。说重一点,假如不这样做,你就不适应它,你就不适应这类科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们假如有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采用了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个题目上,我们的工作出现了这样和那样的题目。在过往的两年当中,依照你们分析的情况看,我不说哪一个部分,但有这样一种现象,比如某些部分为一样一个题目,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是甚么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置斟酌。在这个进程当中,可能各市有差异性,但整体上来讲,应当是一个公平的考评系统。就扣分这件事来说,我觉得不但扣得对,而且扣得好,由于一个地方、一个部分假如两年时间同一个题目都没解决,那说明我们的效力不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部分对这样的结果有过甚么样的对策?绩效办对这个题目是个甚么样的态度?被扣分部分的领导对此有甚么样的基本熟悉?没有科学的态度、实事求是的精神来讲这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决题目。为何我们的绩效考评2010年排在全区第4名,2011年排在第11名?排名的下滑其实不可怕,但我们必须理性地分析是甚么缘由。刚才同道特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出题目。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对一个三天没吃上饭的人来讲,他能吃上饭就觉得幸福;对一个正在生病的人来讲,病好了他就觉得幸福;对一个三天没睡觉的人来讲,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个题目该怎样办,刚才几位同道讲了很好的意见,特别是德全同道讲的,不足的怎样办?不对称的怎样办?还有本身我们在这个进程当中没有解决好的怎样办?特别是第二种情况,我们做了工作,但他人不知道、不理解,或做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的题目。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度往看待一件事物,这是看待一个人是否是成熟、是否是理性的重要根据。不要对自治区领导和自治区各部分对我们城市的评价不服气,由于这个评价多多少少有我们某些同道的影子、某些同道的思惟模式,也包括我们某些同道对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。故乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好情势来之轻易,好不轻易有这类态势,好不轻易有这类局面,好不轻易使外界对××市有个全新的熟悉,我们一定要倍加珍惜和维护。对我们市级层面对市直各部分、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。假如说在自治区考评进程中我们是被动地接受检查,那末对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过往的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有很多的探索。科学的态度是甚么?就是绩效考评指标的设计要有益于调开工作积极性、有益于奖勤罚懒、有益于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。终究目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,往年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的***调查上。绩效考评这项工作是严厉的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个题目,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交代、没法向社会交代,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成甚么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差未几,而且干得少的比干很多的好,这是我们今天一定要解决的题目。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的整体要求和我们××市实际相结合。你们已提出了很好的思路,但是怎样落实?理念已有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是甚么?这将决定本市绩效考评工作是否是能做好,是否是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有到达我们开这次会的目的。请××市同道牵头,各县区、各部分参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要增进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互增进,不然的话,就成了“两张皮”,乃至可能没有到达预期的效果。第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎样做?怎样梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,由于它是对一年工作的一个全面检查。固然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。这里特别夸大,哪一个单位出了题目,哪一个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪一个单位两年出现同一个题目被扣分,而我们却漠不关心的情况。纪检监察部分,还有组织部分,要将考评的结果、考评的内容和考评的进程三者同一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对进程进行跟踪,也不单单把今年的结果作为终究的应用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部分,假如是重大任务不完成,是要有说法的。希看同道们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。关于调和配合的题目,刚才几个部分讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法往改变它,只能往适应它,固然,这里面有各部分如何跟上级主管部分调和沟通题目。由于绩效考评的很多指标是各个系统以条条的情势下达的,所以,各个部分都有职责上下密切配合,相干部分也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同道说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作进程中重要的组成部份,要把刚才同道们讲到的情况向他们反映。请xx同道召集绩效办等部分研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,增进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,进步效力?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、校阅阅兵。今天参加会议的同道很多,希看会议精神能够传达下往,能够贯彻下往。
第三篇:绩效管理考评工作小结
××××绩效管理考评工作小结
2012年9月以来,××××严格按照上级部门的要求在机关各部门深入开展了绩效考评工作,现将相关工作总结如下:
一、公司领导高度重视,召开动员会统筹安排。公司总经理×××在师里开会以后立即组织公司副科级以上领导召开了动员会,详细传达了师绩效管理会议精神,对公司绩效考评工作进行了部署安排,要求相关部门尽快拿出工作方案。
会后,公司党委下发了《××××绩效管理工作方案》,对机关绩效考评工作进行了统一部署;下发了《关于成立××××绩效考评领导小组的通知》,成立了绩效考评领导小组,公司党委副书记、总经理××、公司党委书记××任组长,公司纪委书记、工会主席×××任副组长,公司各相关部门领导为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由公司经理办主任××兼任,副主任由党办主任××兼任,成员有×××、×××、×××。
二、分阶段、分部门实施,确保绩效考评全面、有效开展。《×××绩效管理工作方案》将机关绩效考评工作分为安排部署阶段(9月5日-9月20日),督导检查阶段(9月21日-9月30日),组织实施阶段(10月1日开始)三个阶段,明确了各阶段的具体工作,将公司机关全体干部确定为考评对象,要求全体干部高度重视,配合绩效办开展相关工作。为了保证绩效考评工作扎实有效深入地开展,公司党委将机关13个科室划分为党群部门、经济行政管理部门,又设监督部门,成员为公司五个基层单位负责人,三个部门共同组成绩效办,从组织机构上确保了绩效考评的顺利进行。
三、制定完善制度,细化量化考评。
公司绩效办结合公司的实际情况制定了《×××机关绩效考评实施办法(试行)》、《×××机关绩效考评工作细则(试行)》,每一个干部都制定了个人绩效考评目标,每一个科室都制定了部门考评目标,这些细化、量化的考核标准使部门和个人的日常工作有了更为精准、科学的衡量尺度。
四、考评同待遇挂钩,强化问责、严肃惩处。
按照“奖惩、治庸、罚劣”的原则,公司绩效办将考评结果划分为优秀、良好、达标、不达标4个等级,考评结果同公司员工考核定等挂钩,考核时每降一级就要减去相应百分比岗位工资,直至调整或调离原工作岗位。对公司党委重大决策和重要工作部署落实不力、决策失误、效能低下等加大问责力度,确保全员保持高效的工作效率。
五、加强监督,保证绩效考评工作公开透明。
公司绩效办对绩效考评过程中产生的文件和资料进行了公示,使机关绩效考评工作广为人知,受到人民群众的监督,为了更好地促进了考评工作公开透明,公司党委特将各单位党支部书记纳入到绩效办,成立监督部门,对绩效考评工作进行全程监督,有力地推进了绩效考评工作全面开展。
目前,公司所有干部和科室的自评打分已全部完毕,从11月6日开始考评工作将进入基层评议、部门内部评议、机关部门评议、领导评议,所有人员考评结果将在公开栏中进行公示。
2012年是验收创先争优成果的一年,是深化干部作风建设活动、开展基层组织建设活动的一年,公司党委继2011年开展7S标准化管理之后又开展了机关绩效考评工作,不仅有效地配合了各项主题活动,更提高了公司整体工作效率,成为了推动公司经济发展不可或缺的力量。
××××绩效办 2012年11月7日
第四篇:工作绩效考评暂行办法
湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放
工作绩效考评暂行办法
为加强我省公共图书馆、文化馆(站)免费开放管理与监督,充分发挥“两馆一站”保障人民群众基本文化权益、加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的重要作用,提升其服务水平和质量,根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号),结合我省实际,制订本办法。
第一条考核对象
湖北省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站。
第二条考核原则
(一)社会效益优先的原则;
(二)公开、公平、公正的原则;
(三)奖优罚劣,激励先进的原则;
(四)定性分析与量化考核相结合的原则。
第三条考核指标
考核采用百分制,满分为100分。各项指标及分值如下:
(一)管理运行效能(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、服务设施(10分):按照是否通道畅通、标识清晰、环境整洁、便于群众开展活动,有无安全保障措施等内容评分;缺项的酌情扣分。
2、服务质量(10分):按照能否提供免费寄存服务、茶水服务、资料简介、咨询解答、为特殊人群服务等内容评分;缺项的酌情扣分。
3、制度公开(10分):按照有无免费开放的制度和措施,是否已对外上墙公示等内容评分;缺项的酌情扣分。
(二)社会服务指标(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、开展服务量(10分):
公共图书馆:一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室(电子阅览室)、报告厅(培训室、综合活动室)、自修室等公共空间设施场地是否实行免费开放;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等是否全部免费。
文化馆(群众艺术馆):多功能厅、展览厅(陈列厅)、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练厅、独立学习室(音乐、曲艺、美术、书法等)、娱乐活动室等公共空间设施场地是否免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。
乡镇综合文化站:多功能厅、书刊阅览室、文化科技培训室等公共空间设施场地是否免费开放;书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、文化遗产保护、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。上述指标缺项的酌情扣分。
2、开放时间量(10分):图书馆、文化馆(群众艺术馆)每年开放时间360天以上的评为满分,乡镇综合文化站每年开放时间300天以上的评为满分;不足的酌情扣分。
3、服务增长量(10分):图书馆公益性讲座等服务项目是否有明显增加,书刊文献外借册次是否有明显增长,流通人次是否有明显增长;文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站组织文艺活动、举办公益性培训等服务项目是否有明显增加,参加文艺活动、培训班人次等是否有明显增长。按照每年举办的各项活动及接待群众数量统计评分,不足的酌情扣分。
(三)资金使用效益(25分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、财务管理(5分):财务制度完善,经费拨付、使用符合财务制度规定,按照财务审计报告评分;制度不健全、经费使用不规范的酌情扣分。
2、资金效益(10分):专项补助资金是否足额到位,能否有效实施;擅自改变资金用途或有违规行为的不得分。
3、配套经费(10分):地方配套资金是否足额到位并纳入预算,按照收入帐目等查对评分;原有基本支出和项目支出经费减少的不得分。
(四)群众评价(15分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、群众满意度(5分):参照群众留言、民意调查情况评分。
2、群众投诉率(5分):主要针对群众投诉意见的处理是否及时、效果如何评分;参照群众投诉处理记录。
3、社会舆论(5分):参照当地报纸、电台、电视台、网络媒体报道和网民留言评价予以评分;有负面报道(评价)的酌情扣分。
第四条考核程序
(一)各级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站按照绩效考核指标评分表,于每年1月10日前完成自查自评,并向同级文化部门提交自查报告、考核评分表(见附件1)以及绩效考核指标要求的数据资料。
(二)各级文化部门于每年1月11至20日对本级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站上免费开放绩效情况进行考核测评,并于每年1月25日前将考核测评报告、考核评分表(见附件1)、考核汇总表(见附件2)及绩效考核指标要求的数据资料逐级上报至省文化厅。
(三)省文化厅负责对全省免费开放的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核工作进行指导、监督和检查,对全省公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核情况进行核定。
第五条考核等次
绩效考核分为四个等级,满分100分。总分值在85分以上的,评定为优秀;总分值在70—84之间的,评定为良好;总分值在60—69分之间的,评定为合格;总分值在60分以下的评定为不合格。各基本指标项及子项的评分,可参照该项评分标准说明,在该项分值范围内评分。免费开放单位因自身管理不善、措施不当等原因,造成重大安全事故的;无特殊原因,未向社会公众免费开放的;直接评定为不合格。
第六条奖惩措施
被评定为优秀的单位,由省文化厅给予表彰;被评定为良好的单位,由市、县文化部门予以表彰;被评定为不合格的单位,由同级文化部门进行批评、责令整改,并报上级文化部门备案。连续二年评定为不合格的单位,予以通报批评,并取消免费开放补助资金。所扣资金用于表彰奖励免费开放优秀单位。
省文化厅对各市、县的免费开放工作整体情况进行考核评价,评价结果作为评比表彰、安排基层文化建设补助经费的重要依据。
第七条补充事项
各单位、部门必须严格按照各项指标评分标准,结合被考核单位的实际工作状况,遵循考核原则和考核程序的规定,全面地对各项考核项目做出定性或量化评定,如实填写《湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作绩效考核评分表》和《湖北省公共图书馆、文化
馆(站)免费开放工作市、县绩效考核汇总表》,并在规定时间内上报。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等行为,由上级文化部门对当事人及其主管领导依照有关规定予以严肃处理。本办法自2012年4月1日起试行,将根据执行的情况加以补充修改。
第五篇:绩效考评
XXXX年XX月份XX绩效考评
编制:XXX审核: XXX批准:XXX
一、XXX班(合计:奖励XX 元)
1、考核:XXX元
1)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX未交钥匙,考核XX元。XXX地面脏,考核XX元。
2)XX月XX日宿舍卫生检查,XXX地面脏,物品摆放杂乱,考核XX元。
3)XX月XX日部门检查发现XX转运站MCC母线段上XXX皮带制动器电源开关有故障报警,各班运行人员对配电室巡检均没有发现此缺陷,致使XXX皮带制动器长时间退出运行,考核副值XX元。
4)XX班未完成授课培训,考核XX元。
5)青工培训记录考核XXX,XX元
2、奖励:XXX元
1)XX月份项目部多次检查曝光,班组整改执行力到位奖励XXX,XX元。
2)XX月XX日各配电室检查到位奖励XXX,XX元。
3)XX月清理煤场杂物共计奖励XX元。
4)XX月份共计揭盖煤场苫布X块,奖励XXX元.5)XXX班XX值班员XXX在X滚轴筛运行中发现XX筛轴轴承座处有异音,且轴承盖温度约XX度,汇报集控,通知检修后将其停运,打开轴承盖后发现严重缺油,检修加油处理后试运正常运行,有效的防止了轴承损坏,奖励XX元。
6)XX月下半月XX驱动间及尾部卫生保持较好奖励XXX,XX元。
7)青工培训记录奖励XXX,XX元、XX,XX元.3、曝光、亮点:共计考核XXX元,其中考核青工XX元
安健环曝光:XX项,共计考核XXX元
1)XX月XX日X斗轮机设备标牌损坏,XX部整改。考核XX元
2)XX月XX日煤水处理间电气柜旁有长期闲置的除泥药品,XX部整改。考核XX元
XXXX部曝光:0项
XX部曝光: X项,考核其中X项,共考核XX元
1)XX月XX日,现场检查滚轴筛减速机,XX驱动间减速机卫生差,考核XX元。
2)XX月XX日XX皮带就地值班室地面较脏,考核XX元