第一篇:地方税务局绩效管理考评暂行办法
地方税务局绩效管理考评暂行办法(试行)
第一条 为建立办事高效、运转协调的行政管理体制,科学、客观、公正的考核评价全系统工作人员的工作实绩和效能,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范的一流的地税干部队伍,特制定本办法。
第二条 本办法适用于全市地税系统科级以下干部职工。第三条 考核的内容
依据全市地税系统工作人员的岗位职责,突出以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。绩效管理考评的内容主要由公共部分和工作业绩(领导干部与所在单位工作实绩考核挂钩,基层一般干部与岗位业绩考核挂钩,机关干部与处室工作实绩考核挂钩)两大部分组成,公共部分见附件,工作业绩部分以市局下发的对各单位、各部门考核办法为准。第四条 考核的组织
1、市局成立以局长为组长,其他局领导为副组长,机关各处室主要负责人为成员的绩效管理考评领导小组,在市局“三个一流”工程考核考评工作领导小组领导下负责全系统绩效考评的组织领导和指导工作。
2、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局成立相应的“三个一流”绩效管理考评领导小组,并明确专门科室负责承办,参照市局下发的有关考核办法和考核内容等组织实施对所属单位和个人的考评工作。第五条 考核的频率
1、对科级领导干部的绩效考评一年组织一次,与对所在单位的考核同步进行。
2、市局各分局、稽查局对所属人员的绩效考评每季度组织一次。
3、市局机关干部的绩效考评与对处室的考核同步进行。第六条 考核的计分方式
干部职工绩效考评得分的计分采用百分制形式,所有统计得分保留一位小数。
1、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局主要负责人和市局机关处室科级领导干部的绩效考评得分=领导干部公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
2、各县(市、区)局、市局各分局、稽查局副科级领导干部的绩效考评得分=领导干部公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×20%+分管单位工作业绩考评得分(折算成百分制)×50%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
3、市局机关一般工作人员的绩效考评得分=一般工作人员公共部分绩效考评得分×25%+单位(部门)工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分
4、基层一般工作人员的绩效考评得分=一般工作人员公共部分绩效考评得分×25%+岗位工作业绩考评得分(折算成百分制)×70%+特别加分(折算成百分制)×5%-特别扣分 第七条 考核资料的整理、归档和上报
所有绩效管理考评资料要齐全规范、内容真实,整理归档做好上级考核备查工作。同时在考核结束5日内,按照任免管理权限将所属人员的绩效考评得分上报上级人事部门。第八条 考核结果的运用
考核结果可作为干部职工岗位责任津贴发放、个人评先评优、先进表彰、职务调整、岗位轮换、教育培训和福利享受等方面的依据。
第九条 本办法由市局绩效管理考评领导小组负责解释。第十条 本办法自下发之日起执行。
附:
1、科级单位领导干部绩效考核共同部分指标
2、市局一般干部绩效考核共同部分指标
3、市地方税务局绩效管理考评得分情况表 附件一:
科级单位领导干部绩效考核共同部分指标
总体要求 指标名称
认真贯彻执行党的各项路线方针政策,政治敏锐性和执行力强,自觉与上级保持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动,有较好理论政策水平。事业心责任心强,勤奋敬业,政治素质
作风扎实,勇于创新,求真务实,工作成效显著。班子团结协调,民主空气浓,大局意识强。遵纪守法,自觉保持清政廉洁。
爱岗敬业 20
遵章守纪 20
考核方
分值
绩效考评的内容
扣分点及标准
法及考
核资料
来源
无正当理由不参加政治学习活动,缺席一查看学积极参加党组中心组或次扣0.5分;习点名领导班子集体学习活动,未作笔记一次(签到)以及各级组织的各类政扣0.5分;少簿、集体20
治学习活动;作好学习笔写一篇心得体学习记记;按规定写好心得体
会扣1分;未录及个
会;贯彻上级重大决定、及时贯彻上级人学习决议及时坚决,组织纪律重大决定、决笔记等,观念强。
议的扣3 分;向上级不服从组织分了解 配的一次扣3分。
服从工作分工,对分管工作不服从组织分工的扣3认真负责; 分;上班无故迟到早退一上班不无故迟次扣1分,无故旷工一天到早退;工作作扣3分;深入基层调查研风扎实,深入基究少1天扣0.5分,未按层调查研究符
规定完成调研文章的扣1查看记录、资合上级要求;坚分;不完成上级下达的和料或调查了解决完成上级下临时交办任务的一项扣2等
达的和临时交分;分管工作计划少一项办的工作任务;(次)扣的0.5分,重点工作思路清晰,工作未按计划抓好落实计划性强,措施的一项扣1分;执法工作扎实,成效显错误造成行政复议或诉著。讼案件败诉的,扣4分。自觉遵守各级应报告未报告个人重大各项规章制度;事项的一次扣2 分;请
认真执行领导假不履行手续的一次扣1 干部重大事项分,外出考察不履行审批
报告制度;严格手续的一次扣1 分;发
执行请销假制
生重大事件或突发性事团结协调
廉洁自律
特别加分
度和外出考察件未及时向上级报告的审批制度;分管扣2分;在各级作风明查
范围或单位发暗访中查出问题,被通报生重大事件或批评的,扣2分。
突发性事件及
时向上级报告。善于处理好各方面关系;班子成员之间有较强的配合意识,闹无原则纠纷,造成不好
能团结协调开
影响,并负主要责任的扣查看党组会或20
展工作,内部和5 分;单位重大问题未经单位(部门)谐;作风民主,集体讨论研究个人擅自会议记录或调成员之间能经作出决定的,一次扣3 查了解
常沟通,重大问分。
题集体讨论研究决定。认真履行党风廉政建设责任
不执行党风廉政建设的监察部门提供20
制,实行“一岗双职”;自觉执规定,经查实,不够党纪、或调查了解、行党风廉政建
政纪处分的一次扣3 分。年终述廉述职设的各项规定。
在一个考评年度内,个人有下列情形的给予加分:
1、创新工作获省、市、县级一等奖分别加5、4、3分;获二等奖分别加4、3、2分;获三等奖分别加3、2、1分。
2、在上级组织各类被考核者提供竞赛活动中获得前相关证件
三名的,国家级分别加5、4、3分,省级分别加4、3、2分,市级分别3、2、1分,县级分别加2、1、0.5分。
3、获得国家、省、市、县级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1分。在一个考评年度内,本人有下列情形的给予扣分:
1、发生行政责任事故,造成损失的,受到行政处分的扣10分。
2、因不廉洁行为,造成影响的,受到特别扣分 党纪、政纪处分的扣10分。
3、本人或分管范围内的单位因失职、渎职发生重大问题,被上级通报批评或被媒体曝光的,视影响范围扣5—7分(县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分)。在一个考评年度内,本人有下列情形的取消本年度绩效考评资格:
1、在实施绩效考核取消考评资格
考核者认定、监过程中,瞒报虚报,察部门提供
严重失实的;
2、受到记过以上处分的;
3、违反计划生育政策超生的。
附件二:
市局一般干部绩效考核共同部分指标
考核方总体要求 指标名称
分值
绩效考评的内容
扣分点及标准
法及考核资料来源
认真贯彻执行党的各项路线方针政策,政治敏锐性和执行力强,自觉与上级保政治素质
积极参加本单位(部
无正当理由不参查看点
被考核者单位或监察部门提供考核者
门)政治、业务学习活加政治和业务学名(签动及各种测试;作好学习活动,缺席一次到)簿习笔记;按规定写好心扣0.5分;无故不和个人持高度一致。积极参加各类政治理论学习活动,有较好理论政策水平。事业心责任心强,勤奋敬业,作风扎实,勇于创新,求真务实,工作成效显著。遵纪守法,自觉保持清政廉洁。
爱岗敬业 20
遵章守纪 20
团结协调 20
廉洁自律 20
得体会。有较好政治思参加考试扣2 学习记
想素质,服从组织分
分,考试不及格一录本等配,组织纪律观念强。次扣1 分;未按资料,规定作学习笔记调查了一次扣0.5分;少解 写一篇心得体会扣2分。不服从组织决定的一次扣3分。
服从单位(部门)领导的工作安排;坚决完成单位(部
门)领导或上级临不服从工作安排的一时交办的各项工
次扣2分;因服务质量
作任务;工作尽心差,未严格执行首问负尽责,讲究工作效责制等被投诉的一次查看记录、资料及率,保证工作质
扣3分;执法工作错误
调查了解等
量; 认真执行首造成行政复议或诉讼问负责制,群众满案件败诉的,扣4分。意度高;执法公正,主动执情,文明服务。
上班无故迟到早退一
自觉遵守各级各次扣1分,无故旷工一项规章制度;上班天扣3分;请假不履行不无故迟到早退,手续的一次扣1 分;严格执行请销假
发现上班时间炒股、打制度,不无故旷游戏等一次扣1分;发查看考勤记录或工;上班时间不干现未按规定着装、挂牌调查了解
与工作无关的事;上岗一次扣0.5分;违按规定着装、挂牌反计算机管理规定,造上岗;严格执行计成不良后果一次扣2算机管理规定。
分;在各级作风明查暗访中查出问题,被通报批评的,扣2分。
有较强团队意识,集体荣誉感强,同发现闹无原则纠纷,影
志间团结友爱,工响单位(部门)或他人调查了解、活动记作积极主动不推开展工作造成不良影
录
诿,积极参加集体响的一次扣3 分。
活动。
严格执行税务干
经查实发生违纪违规
监察部门提供或
特别加分特别扣分部廉政建设的各行为,不够党纪、政纪调查了解
项规定;自觉廉洁处分的一次扣3 分。
从税。
在一个考评年度内,个人有下列情形的给予加分:
1、创新工作获省、市、县级、县(市、区)局一等奖分别加5、4、3、2分;获二等奖分别加4、3、2、1分;获三等奖分别加3、2、1、0.5分。
2、在上级组织被考核者提供相各类竞赛活动关证件
中获得前三名的,国家级分别加5、4、3分,省级分别加4、3、2分,市级分别3、2、1分,县级分别加2、1、0.5分。
3、获得国家、省、市、县、县(市、区)局级荣誉或表彰的分别加5、4、3、1、0.5分。在一个考评年度内,本人有下列情形的给予扣分:
1、发生行政责被考核者单位或任事故,造成损监察部门提供考失的,受到行政核者
处分的扣10分。
2、因不廉洁行为,造成影响的,受到党纪、取消考评资格
政纪处分的扣10分。
3、本人因失职、渎职发生重大问题,被上级通报批评或被媒体曝光的,视影响范围扣5—7分(县级扣5分、市级扣6分、省级扣7分)。在一个考评年度内,本人有下列情形的取消本年度绩效考评资格:
1、在实施绩效考核过程中,瞒考核者认定、监察报虚报,严重失部门提供
实的;
2、受到记过以上处分的;
3、违反计划生育政策超生的。
第二篇:税务局岗位绩效考评暂行办法2012
梧州市万秀区地方税务局
岗位考评暂行办法
(讨论稿)第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观,全面、客观、公正、准确地考核评价各岗位工作效率、工作能力和工作质量,更好地发挥干部职工工作积极性,建立转变干部作风加强机关行政效能建设的长效机制,不断改善纳税服务环境,服务梧州经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,根据《梧州市地税系统绩效考评暂行办法》(梧地税发[2011]84号)规定,制定本办法。
第二条 本办法所称岗位考评,是指对各考评对象依法履行职责、完成工作任务、取得实际成效、遵守纪律、工作作风的考核评价。
第三条 本办法规定的岗位考评对象是:
(一)局领导;
(二)所长、股长、主任
(三)各普通干部职工岗位。第四条 岗位考评的基本原则:
(一)坚持实事求是的原则,做到客观准确地反映地税机关工作实绩,力求实效。
(二)坚持公开公正的原则,做到过程公开,标准规范,群众公认,结果透明。
(三)坚持定性考评与定量考评相结合的原则,做到考评指标科学,重点突出,简便易行。
(四)坚持严格奖惩的原则,赏当其功,罚当其过,推进各项工作顺利开展。
第二章
考评内容标准
第五条
对各岗位考核分为岗位绩效指标、执法责任和工作作风、出勤管理、工作纪律、领导评价、公众评价考评六部分,满分100分。
(一)绩效指标考评指标(50分)(见附表)
局领导的岗位职责指标考评由上级局考核。获得优秀、称职等次的记
分,基本称职、不称职的不计分。
(二)执法责任和工作作风(20)
税务人员不积极履行职责、有税收执法过错行为或工作作风问题产生下列后果之一,对情节轻微的,每次扣1分,并扣考核奖励100元至500元。对情节较为严重的,每次扣5分,并扣发责任人一个月至六个月考核奖励。符合立案侦查的,按照相关法律、法规和规章给予行政处分或追究刑事责任。1.被区局、市局通报批评的; 2.被区局、市局领导点名批评的;
3.被社会媒体暴光存在执法责任和工作作风问题的; 4.被有关部门暗访发现问题且情况属实的;
5.被纳税人、群众投诉纳税服务态度不好,经查属实的; 6.消极工作,有明显不作为行为,造成不良影响的; 7.未按时完成工作任务,经督促办理仍未能按时完成的;
8.在上级检查时未能及时提供有关档案资料的; 9.在上级检查中被指出存在问题,被列入绩效考核检查底稿上报的,对每个(次)存在问题作为一个过错行为处理;
10不遵守社会文明公德,造成不良影响的;
11.在本局或上级局组织检查中发现存在如下漏管户或漏征税种情况的(管理员已发现,已送达限期改正通知书,且经所在股(所)组织摧缴行动的,不视为过错行为):
(1)在工商部门或国税局已经有户籍登记,超过登记时间1个月未办理地税户籍登记的,每户作为一个过错行为处理;
(2)国税部门已经有纳税记录,未到地税务部门办理纳税登记,每户作为一个过错行为处理;
(3)单一税种超过半年时间未申报,每一税种作为一个过错行为处理;(4)经营人数超过2人,或者经营面积超过30平方米的营业税纳税义务人,其开业时间超过1个月仍未办理纳税登记的,每户作为一个过错行为处理;
12.未达起征点户未能通过“未达起征点户核定软件”认定的,每户作为一个过错行为处理;
13.管理员管理的纳税户税款月申报(率)低于85%的(暂考核缴纳增值税管户的个人所得税款、缴纳营业税管户的营业税款);
14.管理员管理的纳税户税款月入库户数(率)低于85%的(暂考核缴纳增值税管户的个人所得税款、缴纳营业税管户的营业税款);
15.纳税检查、评估人员未完成检查评估户数任务的,每户作为一个过错行为处理;
16.办税服务厅人员消极怠工,无正当理由不办理属于本岗位职责纳税业务的;
17.为纳税人办理纳税事项时因明显操作失误,影响纳税服务质量的;
18.违反安全管理制度,造成不良影响的。
(二)出勤管理(15分)
1、每月有一份出勤登记表,每少一份扣1分。普通干部职工出勤登记表统计的出勤天数须经股(所、室)长(主任)核实签字。股(所、室)长(主任)出勤登记表统计的 出勤天数须经分管领导核实签字,分管领导出勤登记表统计的出勤天数须经局长核实签字。
2、未经审批同意擅自不在岗位,按旷工处理。每旷工1小时(未满半小时按半小时算,满半小时未满1小时按1小时算)1分,扣考核奖励30元。旷工半天的扣2分,扣考核奖励100元。
3、因事请假经审批同意,每请假1小时(未满半小时按半小时算,满半小时未满1小时按1小时算)扣考核奖励10元。每年累计批准请事假不得超过15天。
4、干部职工因事请假经审批同意的,每天扣考核奖励30元。
5、因病请假未满半小时按半小时算,满半小时未满1小时按1小时算。请病假累计超过两个月(指每月的工作日,下同)未超三个月的,扣发10%考核奖励;累计超过三个月未超四个月的,扣发20%考核奖励;累计超过四个月未超五个月的,扣发30%考核奖励;累计超过五个月未超六个月的,扣发40%考核奖励;累计超过考核半年的,不进行考核,不享受考核奖励。
6、管理员外出执勤须填写《外出执勤申请单》,报经股长批准后方能外出执勤,凡未经批准外出的,按旷工处理。每周的星期一上午、星期四上午,以及其他工作日上午上班时间的前1个小时、下午上班时间的前30分钟为学习和整 理内务时间,这一时间段内原则上不安排外出执勤,确需外出的须经局领导批准同意方能外出。
(三)工作纪律(15分)
干部、职工请(休)假、会议(培训)和着装要求,按照《万秀区地方税务局干部管理办法》执行。未严格执行《万秀区地方税务局干部管理办法》相关规定的,按《万秀区地方税务局绩效考评暂行办法》进行处罚。
1.市局组织的会议、各类培训、学习和知识竞赛,未请假无故缺席或无故迟到、提前离开的,对当事人每次扣2分,并扣考核奖励200元。本局组织的会议、各类培训、学习和知识竞赛,未请假无故缺席或无故迟到、提前离开的,对当事人每次扣1分,并扣考核奖励100元。本局组织的各类政治、业务学习,凡未按要求记录或撰写读书笔记的,检查时发现一例扣1分,并扣考核奖励50元。
上述会议、培训其间,被发现有如下不遵守会议、培训纪律的,对当事人每次扣1分,并扣考核奖励100元。
(1)会上睡觉;(2)大声喧哗;(3)手机响铃;(4)手机上网、游戏;
(5)其他不遵守会议、培训纪律情况
2.迟到、早退或外出未登记的,发现一次扣当事人1分,并扣考核奖励50元。凡当日迟到、早退(以正常上下班时间计算,超过45分钟的计2次,超过90分钟的计3次)或工作期间不明去向(30分钟计一次、90分钟计2次、120分钟计3次)累计达3次的计缺勤一天。
3.干部职工无故缺勤的按旷工处理,每半天扣2分,并扣考核奖励200元。
4.上班时间禁止吃早点、吃零食、打扑克牌、下象棋、玩微机游戏等与工作无关的事,不得在各股(室)内吸烟,发现一次扣1分,并扣考核奖励50元。
5.未按规定着装、挂牌的,发现一次扣0.5分,并扣考核奖励50元。
4.实行首问负责制。每位税务工作人员都有税收政策宣传和纳税辅导咨询的义务,要确保日常税收政策宣传和纳税辅导咨询的准确性,对在日常税收政策宣传和纳税辅导咨询中有明显失误,造成不良影响的,发现一例扣相关人员1分。
5.干部职工要及时、如实在电子政务系统填写工作日志,认真记录每天工作内容。发现不填写或马虎应付的,每次扣0.5分。
(四)局领导评价(5分)
领导评价考评主要是本局领导班子成员对各岗位工作绩效的评价,主要包括以下项目:
1.执行能力; 2.职能发挥; 3.工作成效; 4.基层管理; 5.机关作风。
(五)公众评价考评(5分)
公众评价考评主要是指干部职工、纳税人、特邀监察员和相关部门代表对各岗位工作绩效的评价,主要包括以下项目:
1.政策执行; 2.行风政风; 3.廉政建设; 4.社会形象。
第三章 岗位考评方法
第六条 对各岗位绩效考核、执法责任和工作作风、工作纪律、领导评价考评、公众评价考评按半、考核,分别在5月和11月份分两次录入情况开展考评,年终累计两次考评扣分情况,综合总评计分。
第七条 综合考评满分为100分,由绩效考核、执法责任和工作作风、出勤管理、工作纪律、局领导评价考评、公众评价考评、得分六部分组成,权重分别为50%、20%、10%、10%、5%、5%。
第八条
对管理员的岗位绩效进行季度征管质量考 核,考核结果并入半年、考核的绩效考核内容。考核内容见附表《
季度征管质量考核标准表》
第九条
对岗位半年、综合考评,运用《岗位综合考评电子评估系统》(软件),在征管信息系统、电子政务管理系统直接获取数据,结合部份资料手工录入,电子自动考评给分,由考核小组确认考核结果。
第十条 “考核组考评”栏目,由考核人员填写纸质资料,经考核组审批,人教股负责录入考核评估系统。
第四章 岗位考评工作组织领导
第十一条 成立考核小组负责对局内各岗位进行综合考评,具体工作由人事教育组织实施。绩效考核部份由监察股负责实施。各领导、股(室)要明确工作任务和职责,把绩效考评工作落到实处。
组 长:韦玉深
副组长:许展鹏、陈创华、赵剑波、覃予军
成 员:练洁、钟春雄、林干荣、陈荣、关莉、钟志强 第九条 局领导对各股(所)长(主任)岗位考核,由分管人教股工作的领导组织实施。由分管领导负责录入应由“考核人员录入”的有关资料,由5位局领导按时对股长岗位检查考评。
第十二
人教股长、监察室主任、法规股长、征管和科技发展股长、税务所长负责对各岗位半年、全的考核。人教股负责对岗位考核的计划安排、监督实施、协调落实、岗位总体综合考核以及总结归纳等工作。
1、监察室负责对各岗位执法责任和工作作风、工作纪律、出勤等部份有关资料的录入,人教股负责考评。
2、法规股长及分管领导负责对“绩效考核:栏目中内容考评。
总评考核由人事教负责,各有关人员协助考核。考核小组组织本局人员进行单位民主测评,考核结果经局领导研究确定。
对于考核系统中“领导审核”栏目,属副股(所)长(主任)以下职务岗位的由股(所)长(主任)审核;属股(所)长(主任)岗位的由分管的局领导审核;属分管的局领岗位的,由主要领导审核。
第十三、征管和科技发展股负责对管理员、征收股人员岗位的季度征管质量考核。
第十四条 参与岗位考评的人员,要实事求是、客观公正,按照考评指标和考核评分细则评分。严禁违规评分、打人情分、关系分,否则,一经发现,给予通报批评直至追究有关人员责任。
第五章 绩效考评结果运用 第十五条 本局在市局的绩效考核检查中排名最后一名的,对考核各岗位人员只考核,不奖励。本局在市局 的绩效考核检查中获得较好成绩,排名不是最后一名的,对得分85分以上各岗位人员表彰奖励。奖金按如下标准发放:
局长:奖金标准×1.9 副局长:奖金标准×1.7 股长(主任):奖金标准×1.5 副股长:奖金标准×1.3 其他干部职工:奖金标准×1 助征员:奖金标准×0.5 市局签约的工勤人员:奖金标准×0.6 得分在85分以上且排在前30%的人员评为执行岗位职责优良,先进工作者在被评为优良的个人中评选产生。
征收股在内不发生被投诉情况,不发生票款安全事故的,对征收股每人每月加发奖金标准×0.1考勤奖。
第十六条 考核得分在80分以上85分以下股长岗位人员、管理员、门征岗位、其他岗位人员,享受本办法规定奖励的50%。
考核得分在80分以下的局领导、股长岗位人员、管理员、门征岗位、其他岗位人员,不享受本办法规定的奖励。股长岗位人员、管理员、门征岗位、其他岗位人员在公务员考核中要向考核组书面说明原因,无正当理由的,在公务员考核时考虑评为基本称职或不称职。第十七条 内连续两次在征管质量考核(含季度、半年、全年)排名在最后两名的管理员、门征岗位人员要向考核组书面说明原因,无正当理由的,视其工作情况在公务员考核时考虑评为基本称职或不称职,且不得享受奖励。经综合知识考试不及格的,要责令离岗自学,待经综合知识考试及格后方可上岗。
内三次被有效投诉办税服务态度存在问题的,扣发50%奖金。
第十八条 内连续两次在征管质量考核(含季度、半年、全年)排名在最后两名的副所长,不得享受“奖金标准×1.3”的奖励,并按规定追究责任。
内连续两次在征管质量考核(含季度、半年、全年)排名在最后两名的所长或征收股股长,不得享受“奖金标准×1.5”的奖励,并按规定追究责任。
第十九条 本局在全市地税系统8个被检查单位征管质量绩效考核中排名前5名的,在管理员和门征人员中评选优秀管理员和优秀办税服务标兵。对岗位综合考核合格得分排名前3名的管理员(具体指直接从事管户的税源管理岗位人员),评为优秀管理员,并每人奖励2000元;对在纳税人纳税服务测评中获得满意率较高的前2名办税大厅服务人员(具体指税务登记岗位、发票管理岗位、代开发票管理和税款征收岗位、税款收款岗位人员),评为办税服务标 兵,并每人奖励2000元。
各管理员要对照执法检查和征管质量考核通报的情况及时进行认真细致的查找、整改。经我局及上级部门检查后通报的问题,局内各岗位人员仍有违反的,每发现一户对相关管理员扣50元。
第二十条 本办法考核岗位、考核内容、责任奖励同时适用于助征员、工勤人员。
第二十一条,档案管理员有下列情形之一的,要向考核组书面说明原因,无正当理由的,视其工作情况在考核时评为基本称职或不称职,不得享受考核奖励。
(一)内连续两个月未按时完成档案分类、录入、存档工作任务;
(二)内有三个月未按时完成档案分类、录入、存档工作任务;
(三)次年二月底前未完成全年档案分类、录入、存档工作任务;
(四)有30户以上档案资料录入不齐全(有纸质资料而没有电脑录入资料);
(五)有10户以上档案资料故意不登记录入电脑管理系统(有纸质资料而整户不登记、录入);
(六)被上级检查档案资料分类、登记、录入存在5个问题(次)以上。第二十二条,开票岗位人员全年领票、开票数少于部门同类岗位领票、开票平均数70%的,要书面向考核组说明情况,无正当理由的扣发30%考核奖励。
累计旷工或请事假缺勤超过15天的人员,只考核、不奖励。
本办法考核内容、责任奖励不适用于档案保管员岗位。
第六章 附 则
第二十三条 本考核办法由人事教育监察股负责解释,未尽事项由局长办公会议研究决定。本考核办法自2012年1月1日起施行
第三篇:工作绩效考评暂行办法
湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放
工作绩效考评暂行办法
为加强我省公共图书馆、文化馆(站)免费开放管理与监督,充分发挥“两馆一站”保障人民群众基本文化权益、加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的重要作用,提升其服务水平和质量,根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号),结合我省实际,制订本办法。
第一条考核对象
湖北省各级文化行政部门归口管理的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站。
第二条考核原则
(一)社会效益优先的原则;
(二)公开、公平、公正的原则;
(三)奖优罚劣,激励先进的原则;
(四)定性分析与量化考核相结合的原则。
第三条考核指标
考核采用百分制,满分为100分。各项指标及分值如下:
(一)管理运行效能(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、服务设施(10分):按照是否通道畅通、标识清晰、环境整洁、便于群众开展活动,有无安全保障措施等内容评分;缺项的酌情扣分。
2、服务质量(10分):按照能否提供免费寄存服务、茶水服务、资料简介、咨询解答、为特殊人群服务等内容评分;缺项的酌情扣分。
3、制度公开(10分):按照有无免费开放的制度和措施,是否已对外上墙公示等内容评分;缺项的酌情扣分。
(二)社会服务指标(30分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、开展服务量(10分):
公共图书馆:一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室(电子阅览室)、报告厅(培训室、综合活动室)、自修室等公共空间设施场地是否实行免费开放;文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等是否全部免费。
文化馆(群众艺术馆):多功能厅、展览厅(陈列厅)、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈(综合)排练厅、独立学习室(音乐、曲艺、美术、书法等)、娱乐活动室等公共空间设施场地是否免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。
乡镇综合文化站:多功能厅、书刊阅览室、文化科技培训室等公共空间设施场地是否免费开放;书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、文化遗产保护、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外活动等服务项目是否健全并免费提供;为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、存包等是否全部免费。上述指标缺项的酌情扣分。
2、开放时间量(10分):图书馆、文化馆(群众艺术馆)每年开放时间360天以上的评为满分,乡镇综合文化站每年开放时间300天以上的评为满分;不足的酌情扣分。
3、服务增长量(10分):图书馆公益性讲座等服务项目是否有明显增加,书刊文献外借册次是否有明显增长,流通人次是否有明显增长;文化馆(群众艺术馆)、乡镇综合文化站组织文艺活动、举办公益性培训等服务项目是否有明显增加,参加文艺活动、培训班人次等是否有明显增长。按照每年举办的各项活动及接待群众数量统计评分,不足的酌情扣分。
(三)资金使用效益(25分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、财务管理(5分):财务制度完善,经费拨付、使用符合财务制度规定,按照财务审计报告评分;制度不健全、经费使用不规范的酌情扣分。
2、资金效益(10分):专项补助资金是否足额到位,能否有效实施;擅自改变资金用途或有违规行为的不得分。
3、配套经费(10分):地方配套资金是否足额到位并纳入预算,按照收入帐目等查对评分;原有基本支出和项目支出经费减少的不得分。
(四)群众评价(15分)
该指标项分为三个子项,在分值范围内评分,合计为该项目总分。
1、群众满意度(5分):参照群众留言、民意调查情况评分。
2、群众投诉率(5分):主要针对群众投诉意见的处理是否及时、效果如何评分;参照群众投诉处理记录。
3、社会舆论(5分):参照当地报纸、电台、电视台、网络媒体报道和网民留言评价予以评分;有负面报道(评价)的酌情扣分。
第四条考核程序
(一)各级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站按照绩效考核指标评分表,于每年1月10日前完成自查自评,并向同级文化部门提交自查报告、考核评分表(见附件1)以及绩效考核指标要求的数据资料。
(二)各级文化部门于每年1月11至20日对本级公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站上免费开放绩效情况进行考核测评,并于每年1月25日前将考核测评报告、考核评分表(见附件1)、考核汇总表(见附件2)及绩效考核指标要求的数据资料逐级上报至省文化厅。
(三)省文化厅负责对全省免费开放的公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核工作进行指导、监督和检查,对全省公共图书馆、文化馆(群众艺术馆)及乡镇综合文化站绩效考核情况进行核定。
第五条考核等次
绩效考核分为四个等级,满分100分。总分值在85分以上的,评定为优秀;总分值在70—84之间的,评定为良好;总分值在60—69分之间的,评定为合格;总分值在60分以下的评定为不合格。各基本指标项及子项的评分,可参照该项评分标准说明,在该项分值范围内评分。免费开放单位因自身管理不善、措施不当等原因,造成重大安全事故的;无特殊原因,未向社会公众免费开放的;直接评定为不合格。
第六条奖惩措施
被评定为优秀的单位,由省文化厅给予表彰;被评定为良好的单位,由市、县文化部门予以表彰;被评定为不合格的单位,由同级文化部门进行批评、责令整改,并报上级文化部门备案。连续二年评定为不合格的单位,予以通报批评,并取消免费开放补助资金。所扣资金用于表彰奖励免费开放优秀单位。
省文化厅对各市、县的免费开放工作整体情况进行考核评价,评价结果作为评比表彰、安排基层文化建设补助经费的重要依据。
第七条补充事项
各单位、部门必须严格按照各项指标评分标准,结合被考核单位的实际工作状况,遵循考核原则和考核程序的规定,全面地对各项考核项目做出定性或量化评定,如实填写《湖北省公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作绩效考核评分表》和《湖北省公共图书馆、文化
馆(站)免费开放工作市、县绩效考核汇总表》,并在规定时间内上报。一经发现有弄虚作假、循私舞弊等行为,由上级文化部门对当事人及其主管领导依照有关规定予以严肃处理。本办法自2012年4月1日起试行,将根据执行的情况加以补充修改。
第四篇:XX地方税务局对2011机关绩效考评工作方案
XX地方税务局机关绩效考评
指标落实情况自查自纠工作方案
根据《中共X县委员会办公室 X县人民政府办公室关于对XX市2011机关绩效考评指标落实情况进行自查自纠的通知》,为切实做好我局2011年绩效考评指标落实情况的自查自纠工作,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和正确政绩观为指导,按照考真、考准、考实的要求,全面、系统、客观地自查本单位2011目标、业绩、过错等方面的情况,并根据查找情况进行纠正整改,全面优异完成XX市下达我局的2011年机关绩效考评指标任务,迎接XX市绩效办的年终察访核验。
二、自查自纠内容
以《XX市开展绩效提升年活动领导小组关于印发
1)、《2011县(市、区)为民办实事专项指标评分细则》(附件3)的要求,认真对照各级指标项目和评分细则,全面开展自查自纠工作。
三、自查自纠方法
由县局监察室牵头,各股室、分局密切配合,以XX绩提升组发
【2011】2号文为依据,逐项逐条进行全面自查自纠,全面准备评估各项绩效考评指标任务完成情况。
四、组织领导
成立局绩效考核自查自纠工作领导小组。
组长:XXX
副组长:XXX
局内机关各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,XX兼任办公室主任,XXX,XXX为办公室成员。
五、要求
(一)高度重视,明确任务。各股室、分局主要负责同志要高度重视,亲自部署,把2011年绩效考评指标落实情况自查自纠工作作为当前的一项重要工作,认真做好迎检察访核验准备工作。
(二)认真核查,查改结合。各股室、分局,要准确把握认定标准,逐项逐条认真核实上级下达我局的指标任务,确保全面不漏项,要查改结合,对自查出来的问题,要认真整改,促进各项工作落实到位。
(三)严肃纪律,严防作假。各分局、股室,要严格遵守绩效考核工作纪律,坚决杜绝弄虚作假现象发生,确保绩效考核科学公平和客观。在绩效考核中凡有弄虚作假行为的,一经发现,即取消分局、股室本评先资格。
XX地方税务局
二○一二年二月二十四日
第五篇:山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
山西省政法经费绩效考评管理暂行办法
第一章 总则
第一条
为规范和加强政法经费管理,提高财政资金的使用效益,根据《预算法》和中共中央办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》(厅字[2009]32号)要求以及《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2009〕76号)、《政法经费分类保障办法(试行)》(财行[2009]209号)和《政法经费分类保障办法(试行)实施细则》(晋财政法[2010]21号)的相关规定,结合我省政法经费管理的实际情况,制定本办法。第二条 本办法所指政法经费的绩效考评,是指对各级财政安排的用于政法部门的专项资金的分配、使用和产生的效果进行综合性考核与评价。第三条
政法经费主要包括:中央、省级财政转移支付资金中用于政法部门的办案(业务)经费、业务装备经费以及各级财政安排的用于政法部门的专项经费。第四条
政法经费绩效考评坚持“客观、公正、科学、规范”的原则,实行“统一管理,分级实施、专项考核”的管理方式。第五条
政法经费绩效考评的主要依据:
(一)国家关于政法工作的方针、政策;
(二)与政法工作相关的法律法规和财务会计制度;
(三)政法部门发展规划(计划)及绩效目标;
(四)财政部门补助(下达)专款文件及政法部门申请经费报告;
(五)预算执行或决算报告、其他财务会计资料;
(六)上级部门制定的绩效考评工作规范和对政法经费使用、管理的要求;
(七)其他相关资料。
第二章 绩效考评的内容和方法
第六条
绩效考评的主要内容:
(一)落实中央及省有关政法经费保障体制改革相关文件及规定情况;
(二)财政资金到位、使用情况,财务管理状况和装备采购、配置、使用、处置及其收益管理情况;
(三)为加强管理所制定的相关制度及落实情况等;
(四)通过深化司法体制改革,政法机关经费保障水平是否得到有效提高、政法机关执法办案条件是否得到有效改善、政法机关办案成效是否有明显提高并达到预定效果等;
(五)对资金使用过程、监督过程中存在的问题是否适时提出针对性建议和采取了必要的整改措施;
(六)需要考评的其他内容。
第七条
运用比较法、因素分析法、公众评判法等定量和定性考评相结合的方法对政法经费进行综合性考核和评价。
一、比较法:就是通过比较政法资金支出所产生的实际效果与预定的绩效目标,分析完成(或未完成)目标的各项指标的实现情况,从而评价政法资金支出绩效的方法。
二、因素分析法:就是通过列举分析所有影响绩效目标的内外因素,进行综合分析评价的方法。
三、公众评判法:就是针对不同的咨询对象设计不同的调查问卷,发给一定数量人员填写,最后汇总分析各方意见对绩效目标某一方面的实现效果进行评价判断。
第八条
绩效考评一般以预算为周期,对跨的重大(重点)资金可根据采购情况或支出完成情况进行阶段性考评。
第三章
绩效考评指标
第九条
按照简明、实用的原则设置政法经费考评指标,既要客观、科学地对采购整体情况、资金使用情况和绩效目标进行考评,又要便于操作。第十条
根据政法经费绩效考评的主要内容,绩效考评指标包括以下内容:
(一)资金到位情况:主要考核转移支付资金及其他专项资金是否按要求及时足额到位、专款专用。同级财政对政法经费投入情况及基层政法机关公用经费标准落实情况。
(二)资金使用情况:主要考核资金使用是否按照相关文件要求和相关财务制度规定进行分配、使用;是否首先保证了政法机关基层一线的办案需要;装备配置是否首先坚持了“共建共享”原则,是否科学合理和有效使用。
(三)装备采购情况:主要考核采购方式是否规范并按时完成;是否达到了“质优价廉”的目的;是否按照要求及时上报采购计划、及时组织政府采购、及时下达装备等程序进行。装备购置是否充分体现了“共建、共享、共用”的原则等。
(四)财务管理情况:主要考核项目单位财务制度是否健全;财务活动是否符合有关财务制度的规定;是否采取了成本控制机制和有效激励办案机制。
(五)业务开展情况:主要考核随着政法经费保障体制改革的推进是否有效促进政法工作的开展,与上年相比,辖区的发案率是否得到有效控制或下降,辖区的结案率是否得到有效提高。
(六)资料上报情况:是否适时上报各阶段经费执行情况和按要求及时上报了相关资料并针对问题适时提出合理建议。
(七)其他相关情况。
第十一条
以上考评指标为我厅根据政法系统经费保障实际特点确定的共性考评指标,对特殊的项目,我厅将商有关部门另行确定考评内容和具体指标。第十二条
政法经费绩效考评采用百分制。
第四章 绩效自评报告和绩效考评报告
第十三条 绩效自评报告和绩效评价报告按照绩效考评指标应当做到:依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。第十四条 绩效自评报告应当包括以下主要内容:
(一)基本概况,包括部门(单位)职能、事业发展规划、预决算情况、组织实施过程、工作效果等;
(二)政法经费使用情况和调整情况;
(三)预算内业务工作目标完成情况总结;
(四)政法经费保障改革所取得的成效评价;
(五)分析说明未完成事项及其原因;
(六)下一步改进工作的意见及建议。
第十五条 绩效考评报告应当包括以下主要内容:
(一)绩效评价指标体系和评价标准;
(二)为实现“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”目标所采取的主要措施;
(三)各项指标的实现程度;
(四)存在问题及原因分析;
(五)评价结论及建议。
第五章
绩效考评的组织实施
第十六条
绩效考评由我厅统一管理,财政部门、政法部门和被考评单位分级实施。第十七条
我厅负责制定政法经费绩效考评办法,并负责对省本级政法部门及市级财政部门的相关工作进行考核,同时联合省级政法部门指导、监督、检查各级政法经费考评工作,并选择部分市县或重大项目直接组织实施考评工作。研究拓展评价结果的应用领域,同时会同省级政法部门做好绩效评价汇总上报工作。第十八条
省级政法部门依据我厅制定的绩效考评办法和工作部署,组织实施本部门绩效考评的自评工作,并向我厅报送自评结果,同时做好指导、监督、检查市、县政法部门绩效考评的自评工作。第十九条
各市财政部门应做好市、县政法经费绩效考评工作,并将考评结果会同同级政法部门汇总上报我厅和省级政法部门。第二十条 市、县政法部门要按照要求对本单位的政法经费使用情况进行绩效考评的自评工作,同时上报上级政法部门和同级财政部门。第二十一条
财政部门和政法部门组织实施绩效考评时,可以直接组织专家组或委托具有独立法人资格的、具有相应资质的中介机构进行。第二十二条
在委托中介机构开展绩效考评工作时,委托方与受委托方应签订委托协议。第二十三条
专家组或中介机构在绩效考评工作结束后,应按规定撰写绩效考评报告并报委托方。第二十四条
根据各项绩效考评指标得分情况对政法经费绩效进行综合评价。综合得分在90分(含90分)以上为优,得分在75—89分(含89分)为良,得分在60—74分(含74分)为合格,60分以下为不合格。
第六章
绩效考评结果应用及奖惩
第二十五条
各级财政、政法部门应根据绩效考评结果,及时总结绩效考评经验,完善政法经费绩效考评办法,提高管理水平和资金使用效益。并根据绩效考评中发现的问题,改进和加强政法经费后续实施过程的管理。第二十六条
政法经费绩效考评结果是确定各政法系统以后分配因素和安排项目支出预算的重要依据。第二十七条
对绩效考评不合格的,要限期进行整改;整改后仍不合格的,可相应减少其以后预算。第二十八条
每年按照政法转移支付资金总额的百分之一至百分之二的比例安排奖励资
金。
第二十九条
在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以相应奖励:
一、市、县财政部门能够按要求及时足额下达上级补助政法专款资金的,并按时、按要求上报上级各项政法补助经费使用情况,省财政将另行给予相应奖励。
二、各级政法部门的业务装备费能按要求及时向财政部门上报采购计划、财政部门能及时实施招投标或组织政府采购、并按要求联合行文下达装备(包含市场询价、采购价等)、且通过政府采购有相应结余的,省财政将按照结余的一定比例予以奖励。
三、市、县级政法部门办案率、结案率(调解率)与上年相比有明显提高的,省财政将会同省级政法部门酌情按照一定比例予以奖励。第三十条
在绩效考评中有以下情形之一者,我厅按照相关规定予以惩戒:
一、省级政法部门占用中央政法专项资金的,相应扣减其省本级同额度预算,同时调整相应系统下的经费分配比例;
二、市财政部门或省级政法部门对业务装备费未按要求及时组织政府采购的,要调整其下装备采购额度和资金使用方式;
三、市、县财政、政法部门未按照规定及时足额下拨专项经费的,予以通报批评并责成限期整改,同时相应核减下经费;
四、占用、挪用专项经费的,责成限期整改同时扣减下相应比例的经费。
第七章
绩效考评行为规范
第三十一条
绩效考评工作组必须独立、客观、公正地开展考评工作,保证考评结果的客观、准确,并对考评结果承担责任;绩效考评工作是一种政府行为,不得以任何理由向考评单位收取费用;考评工作组必须严格遵守保密纪律,不得泄露考评单位的有关数据和业务资料。考评工作组违反上述规定的,取消其考评资格、终止其受委托关系,并由其承担涉及的经济责任,有违法违纪行为的,移交有关部门处理。第三十二条
被考评单位必须按照考评要求,提供相关基础数据和资料,并对提供的数据和资料的真实性、合理性承担法律责任。
第八章
附则
第三十三条
各市、县政法经费绩效考评工作参照本办法执行。第三十四条
本办法由我厅负责解释,自印发之日起实行。