安全文化示范点企业经验

第一篇：安全文化示范点企业经验

安全文化示范企业经验之一

张集煤矿塑造安全文化 创建本安矿井

2011年4月7日至8日，“全国安全生产宣传工作会议暨安全文化示范企业创建现场会”在枣矿集团召开，会上国家安监总局命名了85家安全文化建设示范企业，涉及煤矿、钢铁、石油化工、核工业等多个领域，其中煤炭企业28家。现选取部分煤炭企业在安全文化建设方面的经验做法，以资借鉴。

徐矿集团张集煤矿是江苏省唯一的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，也是全国45个国有煤矿安全重点监控的矿井之一。近年来，面对矿井地质条件复杂、瓦斯突出治理任务繁重、深部延深安全管理难度大等诸多不利因素，我们始终坚持把安全工作当作企业的头等大事来抓，塑造安全文化，创建本安矿井。自2005年下半年以来，原煤系统实现连续安全生产5周年。矿井安全评估达A类、质量标准化达一级。矿井先后获得徐矿集团三星级文明矿、徐州市和谐企业创建成绩特别突出单位、江苏省“五一劳动奖状”、全国煤炭系统群众文化活动先进单位、全国煤炭系统文明煤矿、国家级安全质量标准化矿井等多项荣誉。

一、入心入脑，形成了独具特色的安全教育文化。近年来，我矿大力实施安全文化“五进”工程，即：进区队、进班组、进岗位、进家庭、进异地，使广大职工将安全文化理念内化于心，外化于行, 夯实了做好安全工作的思想基础。一是强化安全理念导入。在学习、借鉴和吸收国内外先进企业安全文化理念的基础上，总结、提炼了具有自身特色的安全文化理念，如：“安全第一、生产第二”、“通防无小事”、“瓦斯可防、可治、可控”、“瓦斯为天、抽放为本、执行最关键”、“瓦斯超限就是事故”、“只认瓦斯不认人”、“ 安全是最大的效益，安全是最大的幸福 ”等。通过灌输安全理念，进一步提高了职工的安全意识。二是加强安全文化阵地建设。建立了安全文化主题公园，有曲折回转的安全教育长廊，有图文并茂的宣传牌板，有形状各异的观赏奇石，并赋予安全理念、安全警语书画展、安全哲理小故事、安全成语等内容。建立了安全知识学习室、事故案例警示室、瓦斯爆炸事故演示区、安全知识多媒体播放室、自救互救知识学习室等八个教育展室，全方位、立体式地对职工进行安全教育。建立了井口电子屏幕和安全文化长廊，利用安全漫画、宣传画、书法作品等多种形式，对职工进行安全宣传，时刻提醒职工搞好安全生产。建立了井下通防实训基地，定期开展通防专业技能培训。各个基层区队设置了本质安全文化宣传专栏，将安全文化理念、本质安全理论知识等内容融合一起，便于职工学习和掌握。三是深入开展形式多样、寓教于乐的群众性安全教育活动。注重抓好日常性教育，多次开办了安全专题知识讲座,举办了安全画展、安全签名、安全演讲、安全知识竞赛、安全文艺下区队、安全话题大家谈等宣传教育活动，营造了浓厚的安全宣传声势。注重发挥党群组织在安全生产中管理监督保证作用，定期组织党代表、职工代表安全督察及青年安全监督岗“零点行动”，查纠 “三违”和不规范行为，发现安全隐患及时督促整改。开展了“党员身边无‘三违’、无事故、无隐患 ”、“党员亮身份、作表率、人人争当安全监督员 ”、党员包保结对子等活动。矿还建立了以职工家属、女工委为主要成员的帮教网络，从责任科室到区队、班组形成了安全联保

体系，与重点人员、安全不放心人员签订联保合同，采用定期座谈、家访等方式对“三违”及安全不放心职工进行安全帮教。还定期组织职工家属深入井下慰问职工，体验职工在井下劳动的艰辛，真情嘱咐职工搞好安全生产。四是推进安全文化向异地传播、延伸。目前，我矿在山西、陕西、内蒙等地建立了六大创业基地，在外创业1000余人。针对创业点分散、创业人数多、安全管控难度大的实际，我矿注重加强异地党建思想政治工作，推行异地管理干部定期回矿本部学习交流和每半年一次的安全述职制度，矿领导带领政工、安全生产职能部门每月到异地项目部进行一次安全专项监察，指导和协调解决问题，促进了异地安全生产形势稳步发展。当地政府和合作方先后10余次在我矿异地项目部召开质量标准化样板示范工程现场观摩会，打响了异地创业品牌。

二、精准执行，形成了保障有力的安全制度文化。安全制度文化具有很强的行为规范和目标保障的特点。我矿结合实际，从安全教育到现场管理，从规程措施的落实到责任追究等各个方面，建立并实施了16项一整套的安全管理制度。如：矿在安全教育上实行了“四个一”：每日一题，每周一案，每月一课，每季一考。在安全宣传教育检查考核上，开展了职工岗位行为规范教育效果星级竞赛，做到“每周一查，每月一评”，即每周组织政工人员到基层单位对安全宣传阵地建设、班前会和职工安全活动、安全活动记录、安全知识学习教育、职工岗位行为、安全效果等6大类12项内容进行检查，每月对检查情况进行综合考评，兑现奖罚。在安全培训上，大力推行“教考分离”制度，实行了“一教三考”，即：由培训中心负责教学；对参加培训的职工进行必知必会知识和操作技能的结业考试（考核），由基层各单位负责对职工进行上岗前的技能考核，对经培训上岗一段时间后的职工进行随机动态抽考。“一教三考”培训模式获得全国煤炭职工教育管理科研成果三等奖，并在全国煤炭系统推广。在加强干部安全作风建设、落实安全生产责任制上，建立和实施了安全生产“黑名单”制度，坚持月度检查、季度考核，通过真实记录和反映干部安全履职中出现的各种不良行为，发挥提醒、教育、监督的作用，促进各级管理干部增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步转变作风，尽职履职，提高安全管理水平和安全效果。在“三违”治理上，制定下发了《关于强化“三违”治理的相关规定》、《关于强化“三违”治理的补充规定》等文件，分专业、分层次、分重点，明确各级管理人员“三违”治理指标，严格考核。同时对“三违”人员严格执行过“八关”程序，始终保持“三违”治理的高压态势。在通防安全管理上，建立、完善了瓦斯治理责任制和管理制度、通防措施逐级审批制度、防突工作考核制度、机电设备防失爆检查制度、高瓦斯和突出区域头面机电设备日检过“五关”制度，做到“三个说了算”，即：通防系统由总工程师说了算、通防日常工作由通风工区区长说了算、通防现场管理由瓦斯员说了算。建立了安全自主管理长效机制，积极推进安全自主管理、安全诚信矿井建设。制定和完善了安全诚信评价方法，对区队、班组和职工个人安全诚信度进行等级评定，引导职工讲安全诚信、提升安全道德、争做本安职工。定期选树、表彰安全自主管理优秀集体和个人、优秀班组长、优秀机电维护员等安全先进典型，并给予重奖，形成了学赶先进、搞好安全生产的良好氛围。广泛深入地学习、推广“白国周”班组管理法，举办班组长安全述职、班组长面试、班组长安全论坛、班组长培训等活动，提升了班组长管理水平，夯实了班组基础管理。

三、严抓细管，形成了文明规范的安全行为文化。职工的安全行为不仅决定着企业的精神风貌，也反映出企业的安全管理水平。我矿职工文明规范的安全行为养成来自于精细严格的管理。除了安全操作规程，矿还编制和实施了《各工种（岗位）操作指南》，大力推行“手指口述”操作法，促使广大职工正规上岗、规范操作。我矿率先在集团公司推行以“思想有准、言行有德、团队有神、个体有矩、学习有恒、命令有威、工作有序、守纪有规、会议有章、环境有韵”为主要内容的 “十有”规范，做到每天有检查、每周有考核、每月有奖罚，提升了职工文明素质。此做法被集团公司专门下发文件加以推广。矿结合实际制订了《张集煤矿日常规范化管理制度及考核办法》和《张集煤矿井下职工日常规范化管理制度及考核办法》，并印成4000余份手册，分发到每一个职工手中。这两项制度从会议管理、职工活动、职工言行等十六个方面对职工日常品行进行了规范，从入井着装、乘罐乘车、携带工具、井下行走等九个方面对职工入井品行进行了规范。如每一个职工入井都穿戴整齐，镀灯卡在安全帽上，每个职工必须围毛巾。在日常行为规范中，不论大会小会，只要是集体活动，一律列队行进，职工的安全活动、政治活动、参加会议等一律坐姿端正，行动统一。矿还将不规范行为的治理列入到日常工作程序，并实行制度化、经常化，每个矿领导和中层管理干部、班组长都有不规范行为治理指标，对出现不规范行为的严格按规定进行处罚。严格执行开工前一小时隐患排查治理制度，注重抓好文明生产环境改造，坚持做到不安全不生产、隐患不排除不生产、文明生产环境不达标不生产。大力推行准军事化管理，努力将企业建成军营，将职工变成军人，培养职工坚韧不拔、执行力强、敢打硬仗的坚强意志，坚持不懈地抓好职工品行习练及军训，每年全矿职工受训率达100%。加强执行力考核，对既定的工作目标任务跟踪落实，对责任人实施奖罚。通过强制、严格的管理，改善了职工的心智模式，培养了广大干部职工精、细、严的行为习惯，形成了制度至上、精准执行、严格规范、科学管理的良好风气。

四、科技创新，形成了品质一流的安全管理文化。我矿持续推进“科技兴企、人才强企”战略，实现了科技保安。注重发挥科技人员的作用，完善了人才工作实施办法，评聘了35名首席工程师、首席工程师助理和9名首席技术工人。不断深化“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，建立了采掘电钳工导师制，成立了大倾角煤层机械化采煤研究室、瓦斯防治研究室、职工品行习练教研室、职工团队学习室及机电技术创研会，重点围绕煤与瓦斯突出防治、深部地温地压治理、冲击地压防治、快速掘进、薄煤层开采等安全生产方面进行科研攻关。重点推广应用了综采工作面超前水力卸压防突技术、煤与瓦斯突出预测及防治技术等一系列科技创新成果，为江苏煤矿瓦斯治理树立了典范，打响了瓦斯治理品牌，我矿被确定为江苏煤矿争创全国瓦斯治理示范矿试点单位。此外，大倾角煤层单体液压支柱一次采全高技术、大倾角煤层综合机械化开采技术等多项达到国内先进水平；复杂地质条件下薄煤层综合机械化开采已成为徐矿集团首例。矿自行编写的《职业安全健康》教材，被列为江苏省煤矿职业安全培训法定教材，在全省推广使用。成立了首家江苏省矿（厂）级三级煤矿安全培训机构、淮海瓦斯治理技术培训学院和中国矿大安全工程学院实践教学基地，将企业办成了学校，成为培养人才的“摇篮”。持续开展技术创新工作，每年都确立十多项创新项目，以创新带动人才培养，促进安全生产。企业先后获得国家、省部级及集团公司科技进步奖16项、国家专利5项。精心打造艰苦环境中经得起考验、特殊条件下能打善战的品牌职

工队伍，由过去的一支综采队伍先后裂变成本部2个综采、异地3个综采和3个综掘队伍，机械化程度大幅提高。打造优强通防队伍，通过学习培训、实战锻炼等多措并举，造就了一支能打善战、管理严格、训练有素、执行力强的全省一流的通防专业队伍，先后向集团公司兄弟矿井及陕西铜川、山东新汶局金黄庄矿等煤炭企业进行通防技术劳务输出，为贵州、上海大屯等公司开展了防突专业技术培训，并取得了显著效益。矿通风工区被集团公司评为十佳品牌区队，被全国总工会授予“全国群众安全监督先进小组”荣誉称号。

第二篇：党建示范点经验材料

打造精品 树立品牌

切实发挥优秀基层党建示范点的引领作用

近年来，我们在开展基层党建示范点创建活动中，坚持出精品、树品牌的工作思路，精心规划确立了50个示范点，并在此基础上重点培养打造15个“精品示范点”，树立基层党建样板，打造基层党建的精品工程，从而实现以样板引领整体，以示范带动全局，整体提升基层党建工作水平的良好效果。

一、普遍申报、重点培养、动态监控，确保典型根红苗壮

2007年初，我们借鉴省直机关基层党建示范点创建经验，结合葫芦岛发展实际，在市直机关启动基层党建示范点创建活动，下发了《关于在市直机关开展基层党建示范点创建活动的实施意见》，出台了《市直机关基层党建示范点创建活动考核评估办法》,要求各基层党组织自主申报或是上级党组织推荐。在60家单位普遍申报的基础上，我们不局限于申报材料等表面现象，深入到群众当中，采取走访调研、召开服务对象座谈会等方式，对申报单位进行广泛深入的摸底了解。根据掌握的实际情况，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，充分考 虑推广价值、经济社会条件、创建积极性等因素，遴选出15家各具特色，代表不同层面的申报单位作为重点培养对象。培养目标确定后，我们及时组织各申创单位上级党组织和创建负责人召开三方座谈会，充分探讨创建活动的目标意义、方法步骤和保障措施，达成齐心协力、争创精品示范点的共识。上级党组织从人、财、物等方面给予大力支持，机关工委也以下拨专项党费的形式给予扶持，创建单位在多方帮助、扶持的有利条件下，借力挖潜，加快发展。为确保培养目标的健康有序发展，我们建立了机关工委领导班子分片联系制度和社会反馈制度，对创建活动开展情况进行全程跟踪和督导，全面了解掌握培养目标的工作动态和社会反响，及时消除创建过程中的不利因素，有效地保证培养目标根红苗壮地健康成长，为确保典型树立后能在机关内外立得住、叫得响奠定坚实的基础。

二、服务发展、精心选题、破解难题，确保典型生机活力

能否经得起时间的检验，在长期的工作中始终保持旺盛的生机和活动，是典型示范点树得起、立得住、叫得响的关键。在实际工作中，我们把选准创建主题，服务发展大局作为培养典型的突破口，组织成立课题指导组深入到示范点创建单位，与他们一起共同分析自身实际和党员队伍现状，并结合单位各自的工作性质和任务特点，探讨工作中存在的重 点、难点和热点问题，最后制定出既体现创建单位职能特色，又能解决实际问题和服务发展的创建主题。主题确定后，为突出创建单位各自的特色，我们又指导创建单位召开全体党员座谈会，广泛征求党员意见，使创建主题不断深入，经过上下共同努力，最终使创建主题特色鲜明、定位准确，既有现实的基础，又具有导向性和影响力。市工商局企业监管分局党支部在示范点创建过程中，结合本职业务和全市发展大局，确定了“三深入两服务”主题，深入企业、深入社区、深入村屯，服务政府发展重点，服务百姓关注热点，促进地区经济全面振兴。通过活动的开展，不仅在服务发展、改善民生等方面取得明显成效，而且使参加活动的全体党员感受到了自身的价值和责任，增强了工作的积极性和服务的主动性，很好的解决了长期以来存在的重执法、轻服务等难点问题。在他们的带动下，市工商局全系统出动干部职工3000多人次，走访调研企业、社区及村屯1658个次，重点选择服务对象122家，上门服务235次，解决问题327件，既受到了上级领导的肯定，又受到了社会的欢迎。

同时，在创建过程中，我们围绕破解难题，大胆创新，不断拓展创建形式和内容。一是提出了“小型多样”的工作方法。小型，即不牵涉到过多人的精力和时间，小范围组织和安排活动，灵活性更强。多样，就是丰富多彩，让广大党员喜闻乐见，达到广泛参与，点滴渗透的效果。实践证明，这一举措极大地调动了基层党组织工作的积极性。市看守所党支部是拥有65名党员的支部，党员人数多，工作责任重，在示范点创建过程中，他们充分采用“小型多样”的工作方法，根据岗位性质把65名党员分为8个党小组，充分利用工作间隙时间开展俩俩谈心、知识问答和小组业务竞赛等小而精的活动，有效解决了工作任务重，难以集中开展大型活动的难题，使党建和本职业务获得了双丰收，不仅支部在基层党建示范创建活动中被树立为优秀示范点，突出的工作业绩也使他们连续多年被省公安厅评为先进单位。二是提出了“相互教育”的工作理念。在理论学习和素质培训中，让每名党员自主选题，单位范围内相互授课，增强了教育的吸引力、感召力和党员自我完善的内在动力。在本职工作中，让党员自主结对子，互为镜子，比较对方找自己差距和不足。在作风建设上，让党员相互比较服务对象的满意程度，感受民心所向。这种“相互教育”方式，让党员乐于接受，融入其中，对加强学习、促进工作、改善作风起到了直接的推动作用。市救助管理站作为市民政局机关第七党支部在创建示范点过程中，结合工作对象是社会弱势群体，需要党员付出更多爱心、耐心和责任心的特点，定期组织党员进行思想交流，开展优秀党员评比活动。同时还开展了党员亮出身份比奉献活动，组织全站党员职工成立“街头救助服务队”，胸前佩戴党徽、服务卡和袖标，向社会公开亮出我是共产党员，走上街头救助生活无着落的流浪乞讨人员，在走街串巷中比爱心、比奉献，既起到党员之间相互教育、相互感染的效果，又让党员的良好形象深刻印记在市民心中，为葫芦岛的社会和谐、稳定做出了积极的贡献。三是提出了“健康机关”的号召。从人文关怀的角度出发，开展强身健体、改善饮食、净化心灵等系列活动，通过这些活动的开展，有效增强了党员队伍的凝聚力、向心力和执行力。四是提出了“优胜劣汰”的工作机制。机关工委对基层党建示范点创建单位采取日常考核、定期抽查与集中检查的方法，进行动态管理，严格按照考核评估办法逐条进行考核，符合条件的，予以挂牌命名；不符合条件的予以摘牌；效果突出、成绩优秀的评为优秀单位，从而使示范点创建单位始终保持危机感和奋发向上的动力，终保持昂扬的生机和活力，也成为服务发展大局永不衰竭的动力。

三、精心提炼，广泛宣传、强化竞争，确保典型示范作用得以发挥

树立典型不是目的，而是要通过典型的示范为各个类型的党组织提供学习的样板，让不同层次、不同类型的基层党组织都能找到自己需要的典型，并从中得到一些启示、找到发展路子。在实践工作中，我们大力总结宣传优秀示范点的实践成果和成功做法，并采取各种有效措施使之深入人心，竞相学习，达到一花引来百花香的实效。一是通过党员电教、专栏节目、工作简报、信息调研、理论研讨等形式，加强与宣传部门和新闻单位的联系，广泛宣传优秀示范点的成功经验，实现创建成果的多重利用、有效共享。二是定期在优秀示范点举办现场观摩研讨会，把典型在创建活动中发生的变化，真实地展示出来，让机关各基层党组织看得见、学得到。同时也通过比较发现自身的差距，找准今后努力的方向。三是优秀示范点与其他基层党组织结成互助友好单位，帮助指导其他基层党组织抓好各项建设工作，努力实现创建一个、成功一个、带动一片的工作目标。四是注意发现和培育新的示范点，将提升老示范点与培育新示范点的工作结合起来，让新老示范点相互启发、相互促进，相互竞争，产生出持久广泛的集群效应。五是强化示范作用的长效性。优秀示范点建设绝不是一次性的“摆设”，而是要确立长期观念，使它们尽可能长久地发挥作用。我们立足当前、着眼长远，不断总结经验，始终把优秀示范点作为探索工作规律的基地，让这些点在不断解决各种新问题的过程中，创造新经验、取得新成果，使优秀示范点发挥指导面上工作的作用。市城乡就业管理局党总支作为优秀示范点，有着坚实的党建基础和优良的传统。几年来，我们主动下任务压担子，作为试验田来探索工作思路。先后总结出“推进电子政务、打造信息化服”，“创新服务方式，主动上门服务”，“创优质服务大厅、建党员先锋岗”等服务社会、服务发展的工作经验，为指导市直 机关党建提供了有力保障，他们自身的事业在党建的促动下，也获得了大丰收，连续两年在省政府绩效评估中获优胜奖，被评为全省就业工作突出贡献单位，荣立市政府集体二等功。

回顾几年来基层党建示范点创建工作，我们通过在基层一线挖掘典型，精心培育，大力宣传，加强引导，正确使用，促其不断完善、进步、成长，有效破解了基层党建工作典型难培养、难树立、难保持等问题，使典型的示范作用、榜样的标杆作用、先进的引导作用得以充分发挥，真正实现了围绕中心抓党建 服务大局促发展工作目标。

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第四篇：市乡村振兴示范点经验材料

市乡村振兴示范点经验材料

实施乡村振兴战略，党建引领是保障。近年来，××市××镇按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合××建设发展实际，把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实，充分发挥基层党组织“红色引擎”作用，推动乡村振兴发展。

一、牵紧“牛鼻子”，发挥基层党组织战斗堡垒作用

“农村富不富，关键看支部”。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，把增强基层党组织战斗堡垒作用，提高农村干部能力水平作为重要抓手，以提升组织力为重点，实现党建工作与乡村振兴深度融合。

1.聚基层党建合力。召开专题会议，明确工作任务，强化工作职，凝聚抓党建促乡村振兴合力。围绕实现乡村振兴这个目标，狠抓党建项目工作落实，全面形成抓基层党建促乡村振兴的良好氛围。

2.补齐基层工作短板。从基层基础工作出发，树立问题导向、目标导向，解决“短板”问题。注重强基固本，大力开展“五星支部”创建活动，明确具体任务、创建流程、时间节点，细化完善村级党组织工作标准化规范化建设，示范引领乡村振兴工作。着眼建强农村基层党组织，一村一策制定方案，区镇两级联合帮扶，三支队伍公开承诺，狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿工作，实现“后进”党组织迅速转化升级。

3.提升基层治理水平。进一步加强村级党组织对基层各类组织的领导，着力把乡村自治做“实”、把乡村法治做“严”、把乡村德治做“活”。完善“四议两公开”工作法和集体资产管理等基层治理相关制度，进一步提升群众满意率。相继在全区村（社区）成立“法律援助服务队，设立专职调解员，为群众提供法律咨询服务，使法治在和风细雨、潜移默化中成为全区村（居）民的行为自觉和生活习惯。×××村、×××村等村建成了家风家训展示馆，使崇德向善、见贤思齐已的精神在全区基层党员群众中蔚然成风。

二、抓牢“领头羊”，发挥党员队伍先锋作用

决胜乡村振兴，基层党员干部队伍是中坚力量和决定因素。区委以增强党性观念、提高能力素养、发挥先锋模范作用为抓手，不断提升农村党员干部综合素质，为乡村振兴战略提供人才支撑。

1.持续激发“两委”班子活力。以村（社区）“两委”干部换届选举为契机，坚持把党的领导贯穿全程，将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍，建强基层党组织，充分发挥其在脱贫攻坚、征地拆迁、百城提质、环保整治等重点工作中的先锋模范作用。利用春节乡土人才返乡过节时机，组织开展形式多样的乡土人才联络会和家乡建设成果现场观摩，吸引乡土人才在乡创业，使基层人才队伍进一步充实。

2.全面提升基层队伍素质。注重开展多渠道、多形式、经常性的教育培训，提高基层带头人队伍政治素养和履职能力。着力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才。

3.充分发挥党员先锋作用。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展镇机关党支部与村（社区）党支部“结对子”活动，围绕基层党建、学习教育、为民服务等主题，把政治理论学习与领导干部讲党课、志愿服务、民主议事、党务公开等结合起来，使学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为行为自觉，参加组织生活成为个人习惯。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，在全区推行“设岗定责＋服务承诺＋积分管理＋评议定级”的党员积分管理模式，坚持“正向激励”和“反向激励”相结合、“日常评价”和“年终考核”相结合，使“职责明晰、监督经常、管理精细、公开透明”的党员管理格局逐步形成，造就一大批党员志愿者、党员致富能手、党员诚信经营商户等乡村振兴的“中坚力量”。

三、实施“党建＋”，汇聚乡村振兴发展动力

决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴是重大政治任务。结合全镇框架日益拉大、人才资源较为丰富、新兴产业较为普遍的特点，积极运用“党建＋”模式，把广大党员干部和群众的思想认识统一到中央精神和省委、市委的决策部署上来，不断汇聚乡村振兴发展动力。

1.“党建＋重点项目”促进乡村振兴。结合改善农村人居环境、推进国土绿化、打造示范村镇和特色产业带等一系列重点工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把推进重点项目作为促进乡村振兴的有力抓手。推进农村垃圾治理长效管护机制，落实“三清一集中”，加强农村环境卫生督查整治，实现“一眼净”。按照“四美乡村”标准，进行村庄整体改造、绿化和提升，取得了明显成效。

2.“党建＋精准扶贫”助力乡村振兴。始终坚持把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来，充分发挥贫困村党组织核心领导作用，选派机关优秀干部到贫困村担任第一书记，对症下药、精准滴灌，分析致贫原因，理清脱贫思路，实现致富目标。注重精神扶贫，充分利用党建广场、文化广场等场所，丰富群众文化娱乐活动，使贫困群众增强脱贫信心，增长致富智慧，过上幸福美好新生活。

3.“党建＋集体经济”推动乡村振兴。全面实施村集体经济“破零”工程，针对集体经济“空白村”“薄弱村”，从班子建设、人才引进、项目推进、经营管理等方面提供“一对一”指导，使村集体经济收入显著提高。同时，充分发挥新兴城市区商业发达、交通便利等优势，探索开创文化创收型、旅游驱动型、资源开发型、产业带动型、资产增值型、扶贫开发型等集体经济发展模式，实现集体增收和群众致富的“双赢”，形成各具特色、竞相发展的集体经济新局面，助力推动乡村振兴

第五篇：太平林示范点场经验材料

抓党建 强班子 促发展

积极发挥基层党支部政治堡垒作用

——太平林场党支部先进典型示范材料

年初以来，根据嘉荫县林业局党委的统一部署，太平林场在抓党建工作中以“创先争优活动”为载体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入扎实开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕林业各项重点工作，以“加快林场发展、加快职工致富、加快新林区建设”为切入点，密切团结、互助配合、上下协调，充分发挥基层党组织在维护稳定、共建和谐、促进发展方面的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断解放林业生产力，积极推进党建工作上台阶，现将太平林场一年来党建工作活动开展情况汇报如下：

一、太平林场基本情况

嘉荫县林业局太平林场位于嘉荫县西南部，场址距县城约8公里，行政区划隶属于嘉荫县红光乡管辖。总户数199户，总人口743人，房屋面积9400平方米。现有职工人数229人，其中管理人员5人，离退休职工56人，中专以上职工40人，工程技术人员6人。年造林能力10500亩，生产木材6000立方米。

谢新福，男，汉族，1963年9月出生，籍贯山东省成武

1县，大专学历，1981年2月参加工作，1998年7月入党，现任太平林场党支部书记。

田德福，男，汉族，1964年8月出生，籍贯河北省定兴县，大专学历，1982年7月参加工作，2001年6月入党，现任太平林场厂长。

太平林场党支部现有正式党员12人，其中退休党员1人，入党积极分子3人，党员男女比例为1：0.9。在职党员中专科学历3人，中专学历3人，高中学历2人，初中学历3人，小学学历1人。支部班子成员3人。

二、党建工作中的突出的亮点和新鲜经验

今年以来，太平林党支部按照嘉荫县林业局党委的安排部署，把贯彻落实科学发展观和升级晋档、促进职工收入工作为重点，林场班子成员提出了以“特色养殖、招商引资、突出特色、全面推进”的发展思路，扎实工作，使各项工作进展有序，成效突出，群众满意。

（一）突出党建重点，狠抓班子建设

一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。堡垒要坚强，旗帜要鲜明，就要狠抓支部成员的思想建设。为建设一支素质好、讲团结、求实效的领导班子，太平林场党支部的做法是:一是抓好班子的学习，不断提高班子成员的思想觉悟，用党的理论武装班子成员思想，通过学政治理论，学本职业务、学习带领群众致富的本领，做到有学习规划，有制度遵循，有学习笔记、有学习心得，能学以致用与生产

实际相结合，做到“两个务必”和全心全意为人民服务，心系群众，力为民出；二是坚持民主集中制原则，林场对重大问题尤其是关系职工切身利益的问题，班子成员都是先调研，后讨论，再决策，通过充分发扬民主，保证了各项决策的有效实施；三是经常开展警示教育加强作风建设，增强班子成员廉洁从政的意识；四是不断完善和修订党建制度和林场党支部工作制度。通过制度的健全使党员干部管理工作有章可循，其先锋模范作用得到充分发挥，激发了班子成员的工作热情和党员支持、参与林场各项工作的积极性；五是经常开展批评与自我批评。按时召开班子会和半年一次的组织生活会，班子成员都能够认真开展批评与自我批评，真诚地对待自己的同志，有毛病大家主动承担。

（二）掌握党建重心，强化党员管理

一年来，太平林场党支部不断拓展党建工作的覆盖面，除坚持正常的党课教育、党员大会、党小组活动制度外，结合本单位实际先后细化了建设发展型领导班子活动实施方案和“创先争优”实施方案，拓宽了载体，丰富了活动内容。首先结合党建日常工作抓好基础建设，健全完善党建工作各项规章制度和岗位责任制，统一规范了各种簿、表、卡、册，做到各种记录及时、准确、详实；二是坚持党内生活经常化、制度化、保证了“三会一课”、民主评议党员工作的质量，提高了党建工作的水平，按时按比例收缴、上缴党费；三是

发展新党员，增加新动力。今年以来，太平林场党支部审查接收了1名预备党员，培养1名积极分子，为支部不断增加新鲜血液；四是给党员挑担子、压任务。开展党员“一帮一”的帮扶活动，帮职工群众想办法、出主意，帮助贫困人员开展多种经营，早日走上了脱贫致富的道路 ；四是发挥党员平安林场建设的职能作用，警民共建做到各项群防群治组织健全，防火防盗措施完善，治安良好，迄今为止，没有发生各类刑事案件和上访事件。

（三）密切党群关系，拓宽发展渠道

职工群众得实惠是检验“创先争优”成效的标准。为此太平林场党支部充分调动广大党员在服务群众，构建和谐林区等方面的积极性，发挥党员积极作用，赢得了群众的信任和支持。在林业局党委的领导下，太平林场党支部在全场范围内开展了广泛的调查研究，听取了广大党员群众的意见和建议，确定了“特色养殖、招商引资、突出特色、全面推进”的发展思路。把工作重点放在以下几方面：一是林场党支部按照帮扶解困工作计划，确立了帮扶对象，帮助林场困难青年王立新搞袋栽木耳种植业。今年成功栽培袋栽木耳5万袋，增加经济收入2万余元；二是林场又根据优越的地理位置积极开展招商引资工作。从年初到现在，在支部班子成员的共同努力下，顺利招商引资了两个工程建筑厂，一个是建筑烟管厂，建筑烟管厂的厂房和厂区基础设施建设已经接近尾

声，预计在12月份正式投产。另一个是建筑苯板厂，建筑苯板厂已经建设完毕，现已投入生产；三是林场党支部班子成员针对太平岛风景区优美的自然环境又招商引资了一家旅游农家乐餐饮服务处。餐饮服务处以原生态、存天然绿色饮食为经营理念，自己创办特色养殖场、农家豆腐坊等副食品供给基地。通过招商引资项目的落实，解决了林场部分富余劳动力30余人，增加职工收入近40万元，进一步改善了林区职工的生活条件。通过以上几个方面的工作落实，职工致富有了盼头，林场面貌有了看头，林场发展有了新苗头

通过这一系列的发展规划的制定的初步落实，太平林场党支部的堡垒地位进一步得到了加强，党支部的凝聚力有了更进一步的提高，在党支部班子成员的带领下，太平林场的社会经济和文化正在持续、协调有序的发展，相信通过“创先争优活动”的进一步深入开展，太平林场的明天会更加美好！

中共嘉荫县林业局委员会

二○一○年十月十九日