国家教育督导团关于对天津等5个国家职业教育改革试验区专项督导检查的公报五篇

第一篇：国家教育督导团关于对天津等5个国家职业教育改革试验区专项督导检查的公报

国家教育督导团关于对天津等5个国家职业教育改革试验区专项督导检查的公报

2011年03月22日 11:26 来源：中国教育报

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神，进一步推进国家职业教育改革试验区的工作，2010年11月，国家教育督导团组织国家督学和专家对天津、河南、广西、四川、三峡库区（湖北、重庆）5个国家职业教育改革试验区工作进行了专项督导检查。督查组随机抽查了8个市、22个县（市、区）、42所职业院校以及11个校企合作的企业，其中，中职学校33所，高职学院9所。

各督查组通过听取政府汇报、召开座谈会、实地考察等方式，对5个国家职业教育改革试验区工作进行了全面了解。总体上，各级党委、政府高度重视发展职业教育，认真贯彻《职业教育法》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，落实省部共建国家职业教育改革试验区协议，建立健全各项保障机制，先行先试，勇于创新，稳步推进试验区各项工作，促进了试验区职业教育的快速发展，为全国职业教育的改革与发展探索了一些有益的经验和做法。现将这次督导检查情况公报如下：

一、主要成绩

1.各级党委、政府高度重视职业教育工作，把发展职业教育放在突出位置，加强对试验区工作的领导和统筹。所督查的6省（区、市）均将职业教育纳入地方经济社会发展规划，成立了由省级政府主要领导任组长的试验区工作领导小组，建立了职业教育部门联席会议制度，明确发改、教育、人社、财政、农业等部门的责任，强力推进试验区工作，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。河南将试验区建设作为一把手工程，省长郭庚茂亲自审定试验区建设工作方案并督促落实，先后3次深入市县和职业院校调研考察。天津、河南、湖北、重庆出台了省部共建《国家职业教育改革试验区实施方案》。

为了加快职业教育发展，推进试验区建设，各省（区、市）出台了一系列法规和配套文件，加强制度建设。重庆、天津颁布了《职业教育条例》，广西出台了《广西壮族自治区大力发展职业教育的若干规定》，河南、广西、四川等省份将职业教育改革试验区建设与职业教育攻坚工作协同推进，省、市、县及相关职能部门层层签订《职业教育攻坚责任书》。

2.大力发展职业教育，实现中等职业教育与普通高中规模大体相当。2009年，6省（区、市）均实现了中等职业教育在校生规模与普通高中在校生规模大体相当。同时，各省（区、市）职业学校普遍面向社会广泛开展非全日制职业教育和短期职业技能培训。天津组织实施

“职工素质工程”，培训职工282.8万人次，开展劳动竞赛2.1万场次；实施农村劳动力“351”培训工程，三年完成了五大类111万人的培训目标。重庆开展面向三峡库区的职业技能培训15.2万人次，湖北每年完成下岗职工再就业培训15万人次。

3.深化职业教育体制机制改革，大力推进办学模式改革创新，提高质量，增强服务能力。各省（区、市）积极推进职业教育办学体制改革，不断完善政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，深化教育教学改革，创新人才培养模式，大力推行工学结合、校企一体、顶岗实习、集团化办学等办学模式，促进教育与产业、学校与企业深度合作。四川大力发展民办职业院校，民办中职和高职院校分别占36%和22%。重庆出台了《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》，2009年民办中职学校达77所，在校生近十万人。广西以服务工业园区建设和企业技能人才需求为出发点，进行了“引企入校”、“校企一体”、“校中有厂”、“厂中有校”等多种模式的探索。重庆等省份积极筹措资金，大力推进职教园区建设，积极开展区域合作、对口支援办学活动。湖北实施了“股份合作”、“自主经营”、“租赁承包”等校企合作人才培养模式改革。天津开创了“国际证书合作办学”、“重大项目人才合作培养”、“对外援建办学”等多种办学模式。

4.不断加大职业教育经费投入，加强基础能力建设。一是近年来6省（区、市）职业教育经费投入均有较大增长。2009年职业教育专项经费投入与2007年相比，四川增长了10倍，河南增长了9倍，广西增长了2.46倍，重庆增长了1.24倍。二是建立职业教育投入激励机制，多渠道筹措资金。河南财政对地方职教实训基地按投资额的20%给予奖补，职业学校按地方投资额的10%给予奖补。广西各级政府建立信用担保融资平台，财政全额贴息支持职业院校贷款。三是加强实训基地和示范校建设，提升职业教育服务产业能力。天津“十一五”期间安排5.5亿元专项资金，重点支持46个校内实训基地建设和35所示范性职业院校建设。广西建成150个示范性实训基地，并积极推进经营性实训基地建设试点工作。河南大力推进示范校建设，2010年确定了50所示范性县级职教中心、40所示范性行业中职学校和11所示范性高职院校。湖北巴东县投入800多万元改善移民职业教育培训办学条件。

5.全面落实中等职业教育资助和免学费政策，促进教育公平。各省（区、市）认真落实中等职业教育国家助学金政策，并积极制定地方配套政策，完善学费减免工作机制，保证家庭经济困难学生足额得到国家助学金，及时享受学费减免的优惠政策。重庆2006年以来率先对三峡库区移民、城镇低保家庭、农村困难家庭子女、退役士兵和适龄孤儿等五类人员实行了学费全额资助，生活费、住宿费包干补助。四川2008年制定针对农村特困生等六类学生和藏区学生的免学费政策，免费发放职业教育券。从2009年起共投资2.14亿元，在藏区实施“9+3”免费职业教育计划。广西制定了《自治区人民政府中等职业教育奖学金管理暂行办法》、《中等职业教育特定人员学费资助管理暂行办法》等资助和奖励政策，使中职学校特定人员和中职学校农村学生全面享受免费职业教育。天津设立了“天津市政府助学金”，对没有获得国家助学金的中职一、二年级学生每生每年资助500元。

6.加强教师队伍建设，提高教师队伍整体素质。一是制定中等职业学校编制标准，拓宽教师来源渠道，缓解教师短缺问题。广西2009年出台了《广西中等职业学校机构编制管理暂行规定》。河南2010年制定了《河南省中等职业学校教职工编制标准（试行）》。湖北秭归县根据专业需要，先后聘请了150余名专业教师，推进了职业教育师资建设。二是实施教师素质提高计划，加强教师培训，提高教师队伍整体素质。重庆2008年制定了《重庆市中等职业学校教师能力标准》。湖北建立了中职“楚天技能名师”教学岗位制度，鼓励中职学校在企业聘请专业技术人员到学校任教，全省每年设50个岗位，聘期2年，每人每年补助2万元。广西近3年来自治区本级财政安排经费3000多万元，组织培训中职专业教师1.5万人次、校级领导1500人次，并派出500多名职业教育骨干教师出国进修学习。

7.大力发展面向农村的职业教育，提高职业教育服务新农村建设的能力。各级政府强化发展农村职业教育的责任，积极探索职业教育服务“三农”的有效模式。河南启动了“职业教育强县”创建活动，已认定41个职业教育强县，省财政专项奖励每个县100万元。2006年至2009年，全省农村中职招生年均增长5.51万人。广西以政策统筹、经费统筹、项目统筹、资源统筹为突破口，推进县级职业教育中心建设，使县级职业教育中心成为发展农村职业教育的主阵地。湖北、重庆充分考虑三峡库区移民的特点，对库区移民开展不同模式的培训，帮助库区移民实现转移就业。重庆2009年开展移民技能培训3.5万人次，移民农村实用技术培训约11万人次，移民创业培训1000人，帮助1.14万人实现了就业。天津2005年以来，依托乡镇成人学校，全市农村劳动力年培训率达30%，仅2009年就培训农村劳动力57.9万人，其中，农村劳动力转移培训46.7万人，有15个乡镇成人学校被评为全国农村成人教育先进单位。四川投入农村职业教育的资金占全省职业教育总投入的60%以上，200多所农村中职学校办学条件得到明显改善，办学规模不断扩大。同时，大力开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，从2008年到2009年，全省累计培训农民工460多万人次，农民工培训率提高到75.4%。

8.加强职业教育监督检查，保障职业教育发展目标如期实现。广西出台了《广西壮族自治区职业教育攻坚评估验收办法》，将职业教育攻坚和试验区建设纳入教育督导工作范围，每年开展常规性和专项性督导检查，将职业教育攻坚目标任务完成情况与市、县党政领导政绩考核挂钩，作为奖惩地方政府领导的重要依据，未能按时完成任务的，主要领导向自治区作书面检查。河南省、市两级政府每年分别对下一级政府的职业教育攻坚工作进行一次专项督导检查，保证攻坚目标的如期实现。

二、督导检查中发现的主要问题

1.试验区建设保障机制尚未完全落实。少数省份没有按照试验区协议要求出台职业教育改革试验区实施方案，不利于试验区工作的全面落实。

2.职业教育经费投入政策没有完全落实到位。6省（区、市）均未按照《职业教育法》要求，出台中等职业学校生均经费拨款标准；大部分省份城市教育费附加用于职业教育的比例低于国家规定的30％的标准。

3.农村地区职业学校办学条件亟待改善。所督查的6省（区、市）均未达到教育部《中等职业学校设置标准》规定的生均校舍建筑面积不少于20平方米的要求，大部分省份未达到规定的生均仪器设备值最低标准。

4.教师总量不足，结构不尽合理，整体素质有待提高。督查发现，大部分省份2009年生师比未达到国家标准，专业教师和“双师型”教师非常缺乏。教育部关于教师每年两个月到企业实践的制度以及学生顶岗实习的制度没有完全落实，一定程度影响了教师专业素质和学生实践能力的提高，制约了教育教学质量的进一步提升。

三、整改要求

1.要进一步加强对试验区工作的组织领导，完善试验区工作保障机制。各省（区、市）要全面落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》要求，加强对试验区工作的指导，完善各项政策措施，根据省部共建国家职业教育改革试验区协议的要求，结合实际，对职业教育发展的政策、体制和机制改革先行先试，按期完成各项任务目标。

2.要进一步加大政府对职业教育的投入力度，改善职业院校办学条件。各省（区、市）要尽快制定和落实中等职业学校生均经费拨款标准，落实城市教育费附加用于职业教育的规定比例，提高财政性教育经费用于职业教育的比例。按照教育部2010年颁布的《中等职业学校设置标准》，着力加强基础能力建设，进一步改善办学条件。

3.要采取切实措施，加强师资队伍建设，提高职业教育教学质量。要建立与事业规模相适应的教职工编制标准，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。制定中等职业学校教师到企业实践的具体实施办法，落实职业学校教师到企业实践制度。完善职业学校兼职教师制度，建立健全行业、企业等优秀人才进入职业学校教师队伍的制度和渠道，全面提高教师的素质和水平。

4.要加大政府统筹力度，制定和落实促进校企合作办学的政策。各省（区、市）要尽快制定促进校企合作办学的相关政策或地方法规，明确校企双方权利、义务，推进校企合作制度化，落实对企业的税收优惠政策，鼓励企业等用人单位接收职业学校学生实习实训和教师实践，充分调动行业企业参与职业教育的积极性。

2011年1月，国家教育督导团对天津等6省（区、市）人民政府印发了国家职业教育改革试验区专项督导检查的意见，要求各省区市根据《意见》中提出的问题和整改要求，研

究制定整改方案，采取措施，切实解决存在的问题，并在3个月内向国家教育督导团报送整改意见和进展情况，国家教育督导团将视整改情况决定复查和通报。

第二篇：迎接国家教育督导团检查注意事项

迎接国家教育督导团“两基”国检过程督导检查

注 意 事 项

此次检查省政府高度重视，它代表的是我省的“两基”工作水平，前天省市领导都到三台进行了指导，省上领导要求：少犯小错误，不犯大错误。检查过程除查阅“两基”档案资料外，主要采取问答的形式进行。

一、学校迎检要求

1、学校成立迎检组织机构，明确职责，制定好迎检方案。

2、精心准备好迎检汇报材料，制定“两基”数据卡，熟悉“两基”数据，确保数据准确一致、经得起推敲。

3、培训好“两基”A级指标资料员和相关陪检人员，熟悉“两基”基础本知识和相关指标数据，统一口径，做好答复国家教育督导团提出的问题及相前质询的准备。如遇不能及时回答的问题，立即书面答复。

4、按规范化档案建设要求准备好“两基”迎检档案资料，高标准布置好“两基”迎检资料室（悬挂两幅标语：前面：热烈欢迎各级领导莅临我校检查指导“两基”工作；后面：三台县XX初中（小学）“两基”迎国检资料室）。

5、营造浓厚的迎检氛围。学校要在醒目位置悬挂1——2幅“两基”工作标语。一些陈旧、破损的标语和不协调的东西，应即时清除或更换。

6、做好校园环境清洁卫生，特别是重点区域的卫生（如功能用房、实验室、厨房、厕所等）。

7、高水平打造特色校园文化建设，加强校园及周边环境的综合治理。做好迎检安全稳定工作。

8、学校全体教师衣着整洁，精神饱满，迎接“两基”国检过程督导检查，整个迎检过程不能出现失误。

9、学校汇报材料：应体现学校亮点（乡村少年宫建设，留守儿童、重建）。

10、学区、学校要确保通讯畅通，确保随时能联系沟通。

二、迎检过程中可能涉及的问题

（一）教育经费

1、你县（校）是怎样统筹管理教育经费的？

2、政府采取哪些措施确保农村义务教育经费保障机制顺利实施的？“两免一补”指的是什么？

3、政府是怎么确保教育经费的“三个增长”的？

4、县域内统一执行的、应由财政负担的津补贴和社会保障对教师是否全部执行？

5、政府怎样化解“普九”债务的？

6、教育附加是否全额征收及全部用于教育？

7、中央农村税费改革转移支付资金用于教育的情况是怎样的？

（二）普及程度

1、你县（校）今年学生总人数、残疾儿童少年人数、留守学生人数、进城务工农民工子女人数、住校学生人数分别是多少？流动学生情况如何？（如省外就读学生准确多少人？手续齐全有多少？）

2、你县（校）今年入学率、辍学北、完成率、毕业率、残疾儿童少年入学率分别是多少？

3、对大班额问题回答，采取什么措施解决？

（三）扫盲

1、什么叫文盲？怎么算脱盲？

答：文盲指六年制小学未受满4年教育，五年制小学受满3年教育的15—50周岁的青壮年；脱盲是指认识1500个汉字，能看懂通俗报刊、文章。

2、扫盲机构、场所、经费师资是怎样落实的？

答：我县从县到镇乡都成立了扫盲工作领导小组，全县63个镇乡都成立了农民文化技术学校，大多数村都设置了扫盲教学点，农校挂靠在镇乡中心小学，近三年县财政投入扫盲和巩固提高经费21万元，保证了农村扫盲和培训的资金。

3、对脱盲人员是怎样开展实用技术培训的？

答：1998年我县通过国家“两基”验收达标以后，我们将扫盲工作的重点放在了对脱盲人员的培训提高上。把扫盲工作同农村剩余劳动力的培训和转移结合起来，一是通过农民文化技术学校继续开展脱盲人员实用技术培训，二是县农业、劳动部门大力实施“三个30万工程”、“阳光工程”和扶贫工程，不断提高农民素质。三是大力发展职业教育，办好电大、职业高中和文武职业学校，努力培养大批高素质劳动者。三年来全县农民文化技术和劳动力培训达到百万余人次，每年向县外转移农村劳动力30余万人，逐步实现人口大县、教育大县向人次资源强县的转变。

4、扫盲指标对照：

青少年非文盲率：95%(城市98%)； 我县达标：99.55%(2010年)近三年脱盲巩固率：95%

我县达标：98.86%(2010年)15周岁文盲率：

1%以下

我县达标：0.01%(2010年)2人 办学面：

100%

我县达标：100%(63所)

四、镇乡迎检要求

1、书记、镇乡长：在岗在位，全程参与，要制定迎检方案

2、掌握本镇基本情况：有汇报材料；“两基”工作开展情况；学校重建情况。

学校基本情况：所数、教师、学生、留守儿童人数

3、营造良好的迎检氛围。

A、标语：镇乡所在地公路两侧应挂一幅标语。

B、党镇班子及领导干部都积极参与，主动做好迎检的各项准备工作。

4、指导督促学校做好迎检各项工作。

5、组织镇乡相关部门做好校园及周边环境整治工作。

6、做好迎检期间的安全稳定工作。

二○一一年八月二十七日

第三篇：国家督导团检查学校卫生

卫生部、教育部联合对我省学校卫生工作进行专项检查 为了贯彻落实《卫生部办公厅关于印发2011年卫生监督重点检查计划的通知》（卫办监督发[2011]38号）及《卫生部办公厅关于加强学校传染病防控监督检查工作的通知》（卫办监督发[2011]31号）精神，根据卫生部、教育部《关于开展学校卫生专项检查的通知》（卫办监督函〔2011〕799号）要求，9月13日至18日，卫生部、教育部抽调有关专家组成的国家督导团检查组对我省学校体育卫生工作进行了为期5天的专项检查。

督导团检查组首先听取了省政府就我省学校体育卫生及艺术教育工作情况汇报，并抽查了宝鸡市金台区、太白县和商洛市商周区、山阳县共4个区县，重点对卫生和教育行政部门合作机制及运行情况、制定加强学校卫生工作管理及监督的政策措施情况、贯彻落实《通知》情况、卫生监督机构学校卫生工作队伍建设情况、开展学校传染病防控、饮用水卫生、教学环境卫生及健康教育等工作情况进行了检查，并对4个区县部分中小学校的供水设施、饮用水卫生管理措施及传染病防控措施落实等情况进行了实地考察。

检查结束后，国家督导团检查组向省政府反馈了督导检查情况，对我省学校卫生工作开展情况给予了充分肯定，强调卫生、教育部门要进一步加强合作，建立定期联席会议制度，加强对学校卫生工作的监督指导，结合我省学校卫生工作存在的问题和不足，重点加强对农村学校饮用水、学校教学环境及学生健康管理等方面的卫生监督和业务指导。

通过此次专项检查，各级卫生监督机构既要充分肯定成绩、总结经验，又要正视问题、找出差距，制定切实可行的工作方案，落实各项措施，促进我省学校卫生工作更好更快发展。

应急与学校卫生监督科二0一一年九月十九日

第四篇：国家教育督导团督导检查甘肃“两基”（本站推荐）

国家教育督导团督导检查甘肃“两基”

迎国检反馈会议精神

7月5日上午，省政府在兰州召开了国家教育督导团督查甘肃“两基”工作反馈会议。国家教育督导团何秀超主任讲话，督查组组长郭明伦反馈意见，郝远副省长在会上作了表态发言，就贯彻落实督查组提出的意见建议讲了要求。各市（州）人民政府分管领导、省政府“两基”迎国检领导小组各成员单位负责人以及领导小组办公室全体成员共计100余人参加了会议。

一、督查组反馈意见

（一）总体评价。甘肃作为经济欠发达地区在历时16年的“两基”历程中，在27个县未获得国家项目支持的情况下克服重重困难，全面完成“两基”任务，实属不易，精神可佳，难能可贵。从普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作等6个方面的主要指标来看，除个别指标未达到国家或省定的标准外，绝大多数指标达到或接近了国家“两基”验收标准。西藏、青海、四川、甘肃四省是最后一批完成“两基”的省份，甘肃的整体实力相对是最为薄弱的，义务教育阶段生均校舍面积低于西部12省（区），教学仪器设备配备水平名列倒数第二，还有大量D级等房等待消除；教育经费投入严重不足，没有达到“三个 增长”的基本要求，教师队伍结构性矛盾还很突出，义务教育阶段尚未形成科学完善的质量检测体系、“两基”国检的各项指标情况不明、底子不清的问题还大面积存在，这些问题，必须引起各级政府和教育部门的高度重视，必须尽最大努力整改补救，确保“两基”国检顺利通过。

（二）主要经验和亮点。一是甘肃省各级党委政府高度重视“两基”工作，近十年来，几乎每年召开一次“两基”攻坚大会，总结和部署“两基”攻坚工作。省政府与实施攻坚的市县每年签订一次责任书，将“两基”工作和政府领导的政绩考核挂钩，并实行“两基”工作一票否决制，使“两基”攻坚工作由软任务变成了硬指标，推动了全省“两基”攻坚工作的开展和计划目标的实现；二是千方百计增加投入，努力改善办学条件；三是积极开展控缀保学和扫除青壮年文盲工作；四是采取特殊政策措施，大力促进民族教育发展；五是多措并举，全面提高教育教学质量。六是迎国检准备工作认真努力。

（三）存在的问题和建议。1.存在的主要问题有：

一是经费投入还存在缺口。一是各市州县“三个增长”未完全达到。部分地方未实现“三个增长”。二是城市、地方教育费附加未做到足额征收和足额拨付。三是中央农村税费改革转移支付资金用于教育的比例较低，有的县用于教育 的比例不足30%（省上规定不低于50%）。

二是办学条件，特别是寄宿制学生生活用房及仪器设备不足的问题普遍存在。全省中小学生均校舍面积只有5点几平方米，而且初中低于小学。初中阶段生均图书10.83册，低于西部省区生均14.57册的平均水平。小学、初中寄宿制学生生均校舍面积、初中理科实验室仪器达标学校及生均仪器设备值等已经达标的指标（除未达标指标）均排在我国西部12个省（区）的末位。

三是教师整体编制不足和结构性短缺问题仍较突出。全省28个县市区教师缺编14951人，教师附加编制缺编3300人。目前全省有代课教师15110人，小学代课教师占岗位教师的比例达7.85%，这在全国都是少有的。另外在现有的教师中，专业结构不合理的问题也很突出。

四是迎接国检的各项工作尚需进一步加大力度，扎实有效推进。甘肃省的迎检启动工作较晚，尽管开了动员会，设立了工作机构，作出了相应工作部署，但解决问题的力度还不够大，迎检准备工作尚需加强。

2.督导检查组和何秀超主任提出的建议

一是切实加强领导，落实领导责任。距离国检的时间已不足一百天，要在如此短的时间内达到国检各项指标要求，必须要加强领导，落实各级领导的责任。全省上下要充分认 3 识迎国检的重要性和紧迫性，要明确认识到迎国检是“一把手”工程，绝不仅仅是教育部门一家的事情，所以必须建立政府“一把手”责任制，让市州县一把手切实负起责任。省政府要在摸清底数、算清帐的基础上尽快召开全省“两基”迎国检工作调度会，对迎国检工作进行再动员、再安排、再部署。要安排部署“百日会战”，与各市州签定“两基”迎国检倒计时责任书，让各市州县明确他们所要完成的工作任务以及最后期限。

二是省政府、省“两基”迎国检领导小组成员单位要各司其职、各负其责。对“两基”迎国检指标所要求的经费投入、条件保障和教师队伍等方面的存在的严重问题，进行拉网式排查。要逐市、逐县、逐乡查漏补缺，查清楚自己目前存在的问题和困难是什么？自己能解决哪些问题？需要上级政府和部门解决哪些问题？这些工作一定要做得扎扎实实，清楚明白。

三是对教育经费中“三个增长”、“城市、地方教育费附加”、中央转移支付资金的拨付使用等方面存在的突出问题，各相关部门必须提出明确的整改方案，制定切实可行的落实措施。在条件保障方面，要按照国家和省上标准，在正式验收前必须将中小学缺额的实验仪器、音体美器材及图书等补足配齐。

四是要抓紧解决缺编市县教师编制不足的问题。在补充教师数量的同时要做好学科结构调整工作，还要把化解代课人员的问题一并考虑解决。编制部门要有明确解决问题的时间表和进度安排。

五是省政府要组织“两基”迎国检领导小组成员单位以及相关部门的负责人，动员教育督导团等各方面专家的力量，组成若干小分队，尽快开展全省督查，深入到基层一线，督促指导迎国检工作。

六是要抓紧开展培训，搞好宣传，建好档案，做好迎国检的各项基础性工作。

七是迎国检期间，各级政府要特别重视稳定工作，要采取措施解决突出问题，要化解因迎国检而引发的不安定因素，要在保持社会稳定的前提下保质保量完成各项工作任务。

二、郝远副省长对下一步的工作要求

一要高度重视、全面贯彻落实督导检查组的反馈意见。各市州和相关部门要进一步提高认识，即日起进入“百日会战”状态。省“两基”迎国检领导小组组长刘伟平省长将于7月中旬主持召开全省“两基”迎国检工作领导小组会，全面听取我省“两基”迎国检工作进展情况，特别是贯彻落实督查组反馈意见的整改落实情况，集中研究解决突出问题和 5 困难，确保全省“两基”迎国检工作顺利进行。在正式整改期间至迎国检前，各市州和相关部门要定期汇报整改任务落实情况和迎国检工作进展情况。

二要专题研究解决突出问题。针对影响“两基”迎国检的经费投入、条件保障、教师队伍等“人、财、物”核心指标，各级政府和相关部门要抓紧摸清底数，制定整改方案，提出切实可行的具体解决办法，拿出有针对性的措施，尽快上报省“两基”迎国检领导小组，省政府将挂牌督办。各级政府要在立足本级的基础上切实解决问题，不等不靠；各职能部门之间要加强协作，提高效率、形成合力，抓紧提出解决具体问题的方案和意见。

部分市县（特别是河西）教育经费“三个增长”的“第一个增长”和“城市、地方教育附加”中没有按要求拨付到位的要全部予以补齐。对于全省中小学现有的60万平方米D级危房，各市（州）要在秋季开学前全部无条件消除。编制部门要在年内安排的3000名编制的基础上，另外增加3000名附加编制，化解部分代课人员问题。全省中小学实验仪器、音体美器材和图书不足的问题，在今年省财政安排8000万元的基础上，研究是否可以增加财政预算增拨部分资金解决，若人大通过预算有困难，可以考虑“先赊后还”的办法予以解决，争取在国检前达到验收标准。

三要成立整改落实工作领导小组。省“两基”迎检工作领导小组下设经费保障、办学条件、教师队伍、督导培训、监察审计、宣传报道六个整改落实工作领导小组，分别由省财政厅、发改委、编办、教育厅、监察厅和省委宣传部负责，升华和发展“双线四级”责任制，确保整改工作领导到位、责任到位，措施到位。

四要加强督促检查。省级督查要进一步加大力度，省政府教育督导团要组织督学力量，按照标准逐条全面排查，省监察审计部门要尽快开展专项督查，切实解决基层迎国检工作中的突出困难和问题，推进各地迎国检工作短期内有明显进展。督导检查工作要切实负起责任，严格措施。省政府将挂牌督办，对工作不力、进展缓慢、突出问题得不到解决的地方和相关责任人，要进行通报批评；对因重视不够、无所作为、造成严重后果的，要严格问责，追究有关领导和责任人的责任。

五要抓好舆论宣传。由省委宣传部负责，进一步加大“两基”迎国检的宣传力度，对国检的目标、内容、要求、意义等进行全面宣传，对工作突出的单位和个人及时宣传报道。要利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，形成多层次立体化的宣传态势，着力营造“两基”迎“国检”良好社会氛围。

第五篇：汉寿县中小学校、幼儿园防范工作汇报(对国家督导团)

汉寿县中小学校、幼儿园安全工作汇报

汉寿县教育局

上级领导：

今年3月下旬以来，全国连续发生多起犯罪分子持刀伤害小学生、幼儿的恶性伤害事件，造成恶劣的社会影响，对此，党中央、国务院高度重视。5月3日中央政治局常委***主持召开全国综治维稳工作电视电话会。5月4日，省、市相继召开学校安全工作视频会议。依据上级有关精神和指示，我县大力开展中小学校、幼儿园的安全防范工作，现将有关工作汇报如下：

一、高度重视，全面部署学校安全防范工作

在中央、省、市召开了关于学校安全工作会议后，县委、县政府高度重视我县的中小学校、幼儿园安全防范工作。5月6日立即召开全县综治维稳暨学校安保工作会议。全面贯彻全国综治维稳工作电视电话会议和省、市安全工作会议精神，部署落实我县学校安全维稳工作，全力保障校园安全。县委书记刘定清出席会议并作重要讲话。县委常委、政法委书记曾勇，县委常委、副县长陈章杰，副县长朱进友，县人大副主任李应常，县长助理、公安局长李力，县检察院检察长勒湘辉出席会议。参加会议的有县委、县人大、县政法委、县公安局、县教育局、县卫生局等部门负责人、乡镇党委书

记、政法书记、派出所长及学校校长。会议通报了全国最近发生的五起校园伤害案件及上级指示精神，分析了我县学校及周边治安的严峻形势，对我县学校、幼儿园的安全防范工作进行了全面部署，制定了学校、幼儿园及周边安全集中整治专项行动方案，进一步明确公安、教育等相关部门职责要求。会议要求进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，共同切实担负起维护校园安全的政治责任，全力维护校园安全稳定。

县教育局在参加各级学校安保工作会后，行动迅速，积极部署学校安全防范工作。在5月3日全国学校安全工作电视电话会后，5月4日下午2：30，教育局召开了全县学校、幼儿园安全工作紧急会议，各学校分管安全副校长、综治办主任、中心幼儿园园长、部分乡镇学校校长参加会议，会议及时通报上级关于学校安全防范工作精神，对学校近期安全工作进行部署，要求各学校高度重视，加强学校安全隐患排查，加强矛盾纠纷排查化解，加强校内安保措施，加强门卫管理，学校实行封闭式管理。

5月6日上午10：00，组织全县校长参加全县综治维稳及学校安保工作会。

5月7日，各学校将学校及周边重点治安隐患排查情况报教育局，教育局下发《关于加强中小学、幼儿园安全工作的紧急通知》文件。

5月10日，教育局召开党委会，专题研究学校及幼儿园安全防范工作问题。

5月14日，教育局再次在校长会上布置强调学校安全工作，做到查漏补缺，做好防范落实工作。

县公安局积极主动开展学校、幼儿园及周边治安防控工作，成立领导班子，制定防控方案，全面摸排学校周边重点场所、重点对象底子，强化安全检查，加强对学校、幼儿园重点时段安全巡查，并对各乡镇派出所开展学校安全防范工作进行督查。采取抓防控、抓整治、抓打击等措施全力维护学校、幼儿园及周边安全。

各乡镇党委、政府也行动迅速，在县维稳及学校安保工作会后，都成立了各乡镇学校、幼儿园安全工作领导小组，党委书记、乡镇长组织力量对乡镇学校、幼儿园及周边进行全面安全隐患排查，如崔家桥、丰家铺、太子庙等乡镇，党委书记亲自带队督查学校安全工作。

二、落实防范措施，加强安全隐患排查

县安全领导小组专题开会研究加强学校安防措施问题。一是城区学校及部分乡镇学校设警务室问题。要求由学校提供基本办公条件，由县公安局统一挂牌，配备人员警力及相关警具器械，准备在5月底前到位。二是建立学校电子监控系统。按上级要求，从去年下半年开始，全县各学校及大型幼儿园已经启动了电子监控系统的安装，大部分学校监控系

统现处于调试运行阶段。个别尚未安装的学校，已限5月30日前完成。三是加强学校门卫管理。要求加强各学校门卫职责，加强值班备勤，提高安保责任意识，近期准备联合县安保公司利用双休日对学校门卫进行培训。四是加强学校及周边安保巡逻。由城区及乡镇派出所加强对学校周边安全巡逻，特别是在上学、放学集中时段，重点值勤，防范各类安全事故发生。同时，要求学校建立护校队，由学校骨干、年轻教师、门卫等人员组成，做好学生放学、下晚自习后学生的安全护送及校内的安全巡查等工作。五是加强学校及周边安全隐患的排查和整治。依据上级要求，各学校对学校及周边治安隐患重点排查，配合派出所、居委会对学校周边开展矛盾纠纷排查，对学校周边重点场所高危人员摸排，防止因矛盾积累酿成极端事件。同时，要求各学校加强对校内出租房排查整治，排查校舍安全隐患、营运学生车辆交通隐患、学校食堂、商店卫生安全隐患、消防安全隐患、传染病防治等隐患。对排查的隐患，学校要制定整治方案，明确责任人限期整改。从排查情况看，较为突出的隐患有：①学校及周边治安案件时有发生。詹中、毛家滩、三和、五中等学校均发生偷盗、社会人员冲击学校事件。②学校周边的“三室两厅一吧”（200米外）、茶馆、麻将馆、饮食摊点、校外交通标志欠缺等问题。③学校交通安全还存在隐患，接送学生车辆超载现象较多。④学校食品卫生安全方面，个别学校责任

不到位。六是大力开展学校安全宣传教育活动。各学校近期均召开骨干会、教师会、学生家长会、部门联动会，大力宣传安全工作，开辟安全专栏，积极开展各种主题安全教育和演练活动，形成全社会重视学校、幼儿园安全工作氛围。同时，各学校安全教育进课堂，把安全教育纳入课程计划，保证每两周上一堂安全教育课，并请学校法制副校长定期上法制教育课。

三、加强安全督查，严格责任追究

为进一步落实各级关于学校安全工作会议精神，落实各项安全防范措施，县公安局、县教育局以及各乡镇党委派出所积极开展学校、幼儿园及周边安全督查。发现问题，及时整改。如龙阳镇、崔家桥镇、军山铺镇等乡镇党委书记亲自带队督查学校、幼儿园及周边安全工作落实情况。县公安局李力局长亲自带队到乡镇督查学校周边治安工作。县教育局党委班子成员带队，分成六个组下到各学校、幼儿园督查安全防范工作。县综治委将组织两个督查组，从5月17日开始，对全县中小学校、幼儿园开展为期一周的学校安全工作督查。同时，对各学校在安全防范工作中出现重大疏漏，安全防范工作未落实的单位及个人，予以严肃处理，严厉追责。如5月12日省综治委督查组在株木山乡施家巷小学暗访时，发现该校门卫管理不到位，安全责任未落实。县教育局迅速作出处理，免去该小学校长职务，并对相应责任人通报批评

或查处，并要求学校立即整改到位。

以上是近期我县在学校及幼儿园安全防范上做的主要工作，我县一定在上级党委的正确领导下，按照上级要求，进一步抓好落实，加强学校安防基础设施建设，加强学校内部安全常规管理提高全民安全意识，确保我县学校安全稳定，促进我县教育持续健康发展。

汉寿县人民政府

二○一○年五月十五日