第一篇:广东省厂务公开条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告
(第139号)
《广东省厂务公开条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过,现予公布,自2002年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2002年8月20日
广东省厂务公开条例
(2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2002年8月20日公布 自2002年10月1日起施行)
第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)年度生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失
业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 实行企业化管理的事业单位参照本条例执行。
国有、集体企业及其控股企业以外的企业,可以参照本条例,采取与本单位相适应的形式实行厂务公开,组织职工参与企业民主管理,保障职工的合法权益。
第十六条 本条例自2002年10月1日起实施。
第二篇:广东省厂务公开条例
广东省厂务公开条例
(2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。
第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 实行企业化管理的事业单位参照本条例执行。
国有、集体企业及其控股企业以外的企业,可以参照本条例,采取与本单位相适应的形式实行厂务公开,组织职工参与企业民主管理,保障职工的合法权益。
第十六条 本条例自2002年10月1日起实施。
第三篇:广东省厂务公开条例
【发布单位】广东省 【发布文号】
【发布日期】2002-08-22 【生效日期】2002-08-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广东省厂务公开条例
《广东省厂务公开条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过,现予公布,自2002年10月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2002年8月20日
广东省厂务公开条例
第一条第一条 为加强企业民主制度建设,保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,维护职工合法权益,促进企业发展,根据有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条第二条 本条例所称厂务公开,是指企业依照本条例规定,向本企业职工公开企业的重大决策、企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益和企业廉政建设的事项,接受职工监督的民主管理制度。
第三条第三条 本条例适用于本省行政区域内的国有、集体企业及其控股企业厂务公开的活动。
第四条第四条 实行厂务公开,应当遵循法律法规的规定,坚持实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定和保护商业秘密。
第五条第五条 县级以上人民政府及其经济贸易、监察、劳动和社会保障、财政、审计、卫生等行政部门,根据各自职责实施本条例。
县级以上地方工会协助本级人民政府有关行政部门指导、检查、监督本行政区域内的厂务公开工作。
第六条第六条 企业法定代表人或者负责人是厂务公开的主要责任人;企业有关部门负责厂务公开的日常工作;企业工会负责组织职工对厂务公开实行民主监督。
第七条第七条 企业应当公开下列事项:
(一)企业发展规划,投资、生产经营重大决策方案;
(二)企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案;
(三)生产经营目标及其完成情况,财务预决算、贷款、担保、大额资金使用情况,工程建设项目的招标投标、大宗物资采购供应、产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况;
(四)企业内部经济责任制落实情况,重要制度的制定情况;
(五)劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行情况;
(六)职工提薪、晋级、工资奖金分配、奖励与福利情况,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况;
(七)职工招聘,技术职称的评聘情况,评选先进的条件、步骤、数量和结果;
(八)企业公积金、公益金使用方案,职工培训计划,安全生产、劳动保护、职业病防治、计划生育情况;
(九)企业民主评议领导人员情况,中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况;
(十)企业领导人员廉洁自律规定执行情况,领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,出国出境人员费用支出情况;
(十一)企业业务招待费使用情况;
(十二)职工大会或者职工代表大会决定公开的其他事项。
前款规定的事项事前不宜公开的,事后应当及时公开。
第八条第八条 职工大会、职工代表大会是厂务公开的主要实现形式。
企业每年至少应当依照本条例第七条的规定向职工大会或者职工代表大会公开厂务一次。企业工会或者三分之一以上职工代表提出的属于本条例第七条规定的公开事项的提案,应当列入职工大会或者职工代表大会的议程。
遇有重大事项需要公开,经企业法定代表人、企业工会或者三分之一以上职工代表提议,应当召开临时职工大会或者职工代表大会予以公开。
法律、法规规定需要经职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项,应当事前予以公开,依法由职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定。
第九条第九条 企业应当在便于职工阅览的地方设立固定的厂务公开栏,随时公开应当及时公开的事项。
企业可以通过厂情发布会、企业内部信息网络、广播、电视、厂报、墙报等形式公开厂务。
第十条第十条 企业工会应当采取多种方式组织职工对企业公开的事项进行监督,对企业公开的事项提出意见和建议,并将职工提出的意见和建议反馈给企业厂务公开责任人。
企业厂务公开责任人对企业工会反馈的意见和建议应当在三十日内给予答复或者说明,对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改,并接受职工监督。
第十一条第十一条 职工和职工代表对本企业公开的有关重大决策和生产经营管理的重大事项依法负有保守秘密的义务。
第十二条第十二条 任何组织和个人对违反本条例的行为有权举报和控告,有关部门接到举报、控告,应当及时进行调查、核实、处理。
第十三条第十三条 县级以上人民政府及其有关行政部门对企业不依照本条例的规定实行厂务公开的,责令其改正,并给予通报批评;对弄虚作假,欺骗职工的,责令其改正,并给予有关责任人员批评教育或者行政处分;对拒不改正或者打击报复举报人、控告人、依法履行厂务公开职责的工作人员的,依法给予有关责任人员行政处分。
对厂务公开中发现有滥用职权、玩忽职守造成重大损失的,或者有挥霍、侵占、挪用、贪污公共财物等违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条第十四条 县级以上人民政府有关行政部门及其工作人员在实施本条例工作中,弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的,视情节轻重,由本级人民政府及其有关行政部门给予通报批评或者行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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第四篇:厂务公开张书记事迹材料
上 报 材 料
作为党委书记,该同志认真行使权力,积极参与企业重大问题决策,做到了知无不言,言无不尽。重大决策前,能够从全局的高度想问题,认真组织开展调查研究。2007年,在公司增收节支、预留土地开发、提高管理水平等重大问题上,组织人员进行了广泛调研,收集了大量的具有较高价值的信息,提供给行政,为行政更好地决策提供了重要参考。公司决策形成后,组织人员解疑释惑,广泛宣传,及时把广大员工的思想引导到加快公司各项重大决策的实施上来,推动了决策的实施。在决策实施过程中,能够把工作的重点放在确保公司决策的有效运行上,组织人员跟踪决策施行情况,及时反馈决策运行信息,提出解决决策实施过程中遇到问题的建议,为公司各项决策的顺利实施,起到了积极的保证作用。2007年,在公司方针目标的确定、评选表彰先进、职工医院人员分流、双通公司改制、优化人力资源结构、基层领导班子考核等重大问题上,该同志积极参与,与党委一班人把关定向,确保了决策有效实施,为公司改革发展做出了贡献。
该同志积极做好保障监督工作,组织在公司媒体上建立了“廉政之风”、“廉政之窗”、“廉政之音”、“廉政专栏”四个廉洁文化教育阵地。按照《哈车公司中层领导人员考核办法》,组织相关部门对领导人员进行了考核。组织开展了“加强廉洁文化建设、促进公司改革发展”为主题的廉政建设理论研讨活动,研讨活动共征集论文20篇。组织纪检监察部门加大了执法效能监察力度,2007年使公司实现降低采购成本451万元。
该同志积极支持公司工会工作,努力为工会开展活动创造条件。近年来,组织工会开展了劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、师傅带徒弟、提合理化建议、“创建学习型班组、争做知识型员工”等活动,提高了员工综合素质和工作技能。组织开展了员工帮困救助和“送温暖”活动,2007年组织发放各种补助款14.4万元,解除了困难员工的后顾之忧。本着珍惜人才、爱护人才、关心人才成长的工作理念,组织有关部门投入资金5万余元,改善了大学生住宿条件,并在中秋节举办了联谊活动,使大学生切实感受到了公司的关怀和温暖。组织开展了建设职工之家活动,在公司各单位建立了 个职工之家、个职工小家,投入资金3万余元。组织建立了“职工互助储金会”,有1610人参加互助会。组织开展了丰富多彩的群众性文体活动,增强了企业凝聚力和向心力,增强了员工集体荣誉感。尤其是在公司 “造修大会战”期间,组织工会积极为“大会战”提供后勤保障,多次安排人员为参战加班单位送去盒饭、面包、红肠等食品,调动了员工生产工作热情,为“大会战”取得胜利做出了贡献
第五篇:厂务公开在企业管理中的重要意义
厂务公开在企业管理中的作用和意义
厂务公开是企业行政将事关企业生产经营、扩能改造、技术创新、人事管理、财务收支以及涉及广大职工切身利益的重大事项,通过一定的形式向职工公开,接受群众监督和组织职工参与企业管理的一种民主管理形式。
一、实行厂务公开在企业民主管理中的必要性
1、实行厂务公开是社会主义的本质属性决定的。
我国宪法规定“中华人民共和国的一切权利属于人民”、“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务”。就是说,人民是国家的主人,权力的主体人,人民有权监督党和政府工作人员权力的运用,这是社会主义国家的基本功性质所决定的。工人阶级是领导阶级,实行厂务公开,正是企业在新的历史条件下民主政治建设的新发展,是全心全意依靠职工发展企业指导思想的进一步落实,是职工在企业的主人翁地位和民主权利的又一实现形式。
2、实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的需要。
坚持“三个代表”是我们党的性质、根本宗旨、根本任务的集中体现,党的各项工作都应毫不例外地要贯彻落实“三个代表”的要求。实行厂务公开,就是要把关系广大职工切身利益的事项置于全厂职工之中,尤其是企业领导干部是否坚持社会主义的发展方向,是否把职工和群众的利益放在首位,让广大群众知情,一目了然,自主评价。同时,通过厂务公开还可以使广大职工群众积极参与企业的管理,促使企业领导努力实践“三个代表”的重要思想,使各项工作朝着“三个代表”的目标不断改进。因此,从这个意义上讲,实行厂务公开是企业实践“三个代表”重要思想的需要。
3、实行厂务公开是加强和改进党的作风建设的需要。
加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实行厂务公开,从制度上保证了企业领导干部的主要工作必须向职工公开,向群众公开,使厂务公开成为企业领导干部同企业职工密切联系的桥梁。加强党同人民群众的血肉联系,就必然要求党的领导干部把对上级负责和对群众负责统一起来。厂务公开则是这种“统一”的最好结合点和渠道。认真实行厂务公开制度,将促使企业领导班子在想问题、办事情的过程中坚持一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众的党的群众路线,从而密切干群关系,增强了企业的凝聚力。
3、实行厂务公开是加强企业廉政建设的重要举措。
企业的反府倡廉工作是全党反腐倡廉工作的一部分,同样具有长期性、艰巨性和复杂性。实行厂务公开增加了企业领导班子工作的透明度,为企业职工充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利创造了基础条件。尤其是厂务公开进一步加强了对企业领导干部的监督,有利于保证他们正确运用手中的权力。这对于从源头上做到勤政、廉政,预防制止腐败都是必不可少的手段。实行厂务公开不仅有利于增加领导干部反腐倡廉的意识和自觉性,同时也为企业领导班子抓反腐倡廉找到了一种重要的渠道和方式,从而促进了党风廉政建设责任制在企业的贯彻落实,推动企业的廉政建设和反腐败斗争。
二、实行厂务公开在企业民主管理中的重要作用
厂务公开各项措施的落实,对于加强职工大会建设,发挥职工大会的监督作用,起到十分重要的作用。厂务公开,公开了企业每项厂务工作的责任人、过程及最终结果,“三公开”(指政策公开,过程公开,结果公开)则
从根本上杜绝了厂务工作在运行过程中责任模糊,暗箱操作等弊端,可切实地防止腐败行为在企业内滋生,促进廉政建设。具体来说:
1、实行厂务公开,能激发和提高职工的主人翁意识。厂务公开正常化,满足了职工了解企业工作的要求,可调动广大职工的工作积极性,职工对企业的发展前景的关心度显著提高;企业工作的透明度增加,使其能以更为饱满的精神和更为旺盛的精力投入企业的生产经营与改革工作中去。企业的生产经营工作得以开展顺利,改革定能取得良好效果。
2、实行厂务公开,能促进企业党员干部队伍建设。职工对企业党员干部队伍的满意度提高了,有利于党员干部队伍在职工中树立良好的形象,增强凝聚力,提高职工参与各项活动的积极性,从而促进企业的精神文明建设。
3、实行厂务公开,能激活企业的运行机制。厂务公开不断推行,必然促进企业内部管理体制的改革。各项管理制度的出台,结构工资制、岗位责任制、全员聘任制,考核评估制等规章制度逐渐被全体职工认同。分工不明、责任不清、劳逸不均、赏罚不平等弊端被有效地遏制,职工之间会形成良性竞争。
4、实行厂务公开,能有力地推动企业的民主建设。企业领导班子主动接受职工大会的民主监督,处处创造民主管理的条件,培养民主的气氛和环境,把职工大会办成职工提出问题和议论问题的场所,使职工能畅所欲言。通过这种形式,职工将各种信息反馈给企业领导,而企业领导又通过厂务公开将自己的意图及时传达给广大职工。
厂务公开工作使企业形成由上而下又由下而上的双向沟通、交互反馈的渠道;成为企业民主管理的有效载体,是企业蓬勃发展、增强民主活力的催化剂,正越来越得到人们的普遍认可。企业要长期推行厂务公开,集思广益,采纳良言,凝聚人心,加强团结,增强斗志,使企业各项工作顺利开展。尤其在新的形势下,只有不断改进和完善厂务公开工作,强化厂务公开意识,增强民主管理力度,不断提高厂务公开的质量和效益,才能充分调动全体职工的工作积极性,提高生产效率。