公务员 考试 《国家机关工作人员职业道德》重点笔记整理

第一篇：公务员 考试 《国家机关工作人员职业道德》重点笔记整理

《国家机关工作人员职业道德》重点笔记整理

1：2002年10月党中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，明确指出“社会主义大的建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点”。在职业道德建设方面，《公民道德建设实施纲要》指出：“要把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解本职工作有关道德规范，培养敬业精神要把遵守职业道德的情况作为考核、奖惩的重要指标，促使从业人员养成良好的职业习惯，树立行业新风”。

2：加强国家机关工作人员职业道德建设的重要意义：

第一，国家机关工作人员职业道德是以德治国的核心要素；

第二，加强国家机关工作人员职业道德建设是当代政治文明建设的要求；

第三，加强国家机关工作人员职业道德建设是反腐倡廉的需要；

第四，加强国家机关工作人员职业道德建设是发展市场经济的需要；

第五，国家机关工作人员职业道德是国民素质的基本体现。

3：国家机关工作人员职业道德包括如下新的特点：

第一，先进性与时代性并存；

第二，政治性和政策性兼有；（反面例子是“”、“三年清知府，十万雪花银”）第三，稳定性与发展性相依；

第四，4第一，目标性原则；从于国家大政方针的总目标。）

第二，实效性原则；

第三，操作性原则；（没有规矩。不成方圆，这里的“规矩”就是对国家机关工作人员职业道德行为的明确要求。）

第四，服务性原则；（国家机关工作人员的职业道德最明确地表现为服务性原则，就是说，国家机关工作人员必须兢兢业业、忠心耿耿地为人民和国家利益服务。）

第五，主体性原则。（是指国家机关工作人员职业道德的制定一定要以人为本，充分发挥每个工作人员的劳动积极性，使其才能在职业活动中得到应有的表现。）

5：国家机关工作人员职业道德的内涵：

第一，遵纪守法、爱岗敬业。（强调国家机关工作人员的职业道德，就是要求他们珍惜人民赋予的权力，不能任意地滥用权力。）

第二，加强学习、用于追求。（20%/80%原理）

第三，服务群众、弘扬正气。（反面形象是“衙门口朝难开，有理无钱莫进来”的架势。）第四，依靠群众、开拓创新。（毛泽东的名言：“群众是我们的后台，后台一拆，什么戏都唱不成了”）

第五，更新观念、调整心态。

6：国家机关工作人员职业道德与行为规范的关系：

第一，行为规范是他律与职业道德的自律；

第二，从行为规范到职业道德自律的转化；

7：职业道德是职业态度和行为的复合体。是主体超越特定价值系统的自我选择。

8：中国古代官员的职业道德传统：

中国古代官员的优秀的职业道德传统：

第一，儒家学说的创始人孔子就明确提出“居处恭，执事敬，与人忠”的道德思想，其中，“执事敬”就是指对职业活动的敬业精神。后来儒家的经典著作《礼记》和《学记》则进一步把这种思想发展成为“敬业乐群”，并且从此成为指导我国各行各业职业活动的一条基本道德准则。

第二，《从政遗规。舍人官笺》中所说：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，则知所以持身矣。”

第三，“修德配命”、“敬德保民”的早期官德。

第四，“为政以德”、“民为邦本”的政治道德。

第五，修身践履、清正廉洁的职业官德（儒家的“”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”）

中国古代封建的道德礼教：

：“惟有德者才能治天下”才导致了“天下非一人所有，惟有德者居之”。

9第一，/在职业活动中实现组织目标/个人需要服从集体需要/

第二，/工作道德目标/法制道德目标/科技道德目标心理道德目标）

第三，具体的职业道德规范（忠诚国家的职业道德规范：对国家利益的维护，对政府指令的执行，对上级指令的执行。/爱岗敬业的职业道德规范/诚实守信的职业道德规范：党政干部乃至普通工作人员都要忠诚老实、平易近人、廉洁奉公、不谋私利，要求群众做到的，自己先做到，真正做一个人民满意的公仆。/公正公平的职业道德规范。/廉洁自律的职业道德规范。）

第四，理想的职业道德品行

10：国家机关工作人员职业道德的价值取向：

第一，基础价值取向：谋求公共利益最大化；（“行政”与管理既有区别，又有联系，行政是形势国家赋予的权力，对国家事务进行管理的活动，管理是对一定的人财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现系统目标的过程。/国家机关的行政管理，是在生产资料社会主义公有制的条件下，其基本功能就是执行国家意志，协调公共利益和私人利益之间的矛盾。/加强国家行政机关职业道德建设至关重要，其基本的价值取向应该是抑制行政自利性，协调好公共利益与私人利益之间的矛盾，最大限度地谋取公共利益，实现从“政府本位”向“社会本位”的转变，努力为人民服务。）

第二，核心价值取向：建立健全责任监控机制；（国家机关工作人员的职业前提是，他们在行使权力，履行职能的同时，应具有为自己的行为承担后果的责任能力。/市场化取向的改革强烈呼唤政府树立“三种意识”：权责平衡意识、为纳税人服务意识、成本—收益责任意识。所以，保证政府责任实现的内部责任控制机制，实质上就是国家机关工作人员的自律机制。）

第三，根本价值取向：维护社会公正；

第四，目标价值取向：培育高尚人格。（在国家机关工作人员职业道德建设过程中，需要实现行政道德义务与行政良心的统一。行政良心是存在于国家机关工作人员内心深处的、对自己的行为应负的道

第二篇：公务员复习资料——国家机关工作人员职业道德重点

国家机关工作人员职业道德重点

1、公务员职业道德概述

什么是道德

·道德是人的精神价值基础；其直接作用是调节人与人、人与我、人与环境的伦理的关系；它所依靠的手段是社会舆论、内在信念和传统习惯；是由一定的社会经济关系所决定的。·道德弘扬善的行为，法律惩罚恶的行为。其根本目的是一致的。

·法律是外部的社会规范，道德是社会规范的内在自律。道德规范是隐性的、柔性的，以人们的自觉意识水平为依据。法律是制度化的，是显性的、是刚性的。

·社会既需要法律规范，也需要道德自律“德治”与“法治”并列，维护社会的稳定。

个体道德的形成与发展

·首先是通过外界的力量施加给每个人的社会道德规范

·其次通过个体的修养，通过教育和舆论等影响，把外部要求逐渐内化为自觉的准则 职业道德与行为规范

·职业道德作为“特殊行为规范的总和”，是职业或行业范围内的特殊的道德要求。

·行为规范主要是一种他律，是“应该如何，不应该如何”的外部要求；职业道德更多是一种自律，是人的内部自觉。

职业道德与行为规范

·成为有道德的人―――超越职业的道德追求 ·职业道德是职业态度和职业行为的复合体 ·职业道德是主体超越特定价值系统的自我选择 ·职业道德是主体对普遍性道德原则的选择和追求 ·《公民道德建设实施纲要》（中共中央国务院2001年9月颁布）指出：社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则；职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则；家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。

公务员职业首先的核心内容

·核心内容和要求是代表最广大人民群众的最大利益，全心全意为人民服务，“立党为公、执政为民”。

公务员职业道德的时代特征与原则 ·先进性和时代性并存；政治性和政策性兼有；稳定性和发展性相依；多样性和共同性兼具；服务性和权威性共存。

·法制原则：责任效率原则；服务原则；国家利益原则；职业道德准则；清廉原则。

公务员职业道德的结构与内涵 爱国忠民，爱岗敬业 遵纪守法，依法行政 服务群众，勤奋工作 清正廉洁，艰苦朴素 刻苦学习，精通业务 团结协作，开拓创新 实事求是，诚实守信

公务员职业道德建设的意义

是以德治国的核心要素。关键在“官德”。

是当代政治文明的要求。权力运行法制化、道德化。是反腐倡廉的需要。

是发展市场经济的需要。公正有序的道德经济。是提高国民素质的必要前提。

公务员职业道德建设的目标体系

·崇高的职业道德追求：在职业活动中提升人的价值；实现组织目标；个人需要服从集体需要；加强道德修养 ·明确的职业道德目标

·具体的职业道德规范：政治坚定，忠于国家，勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品德端正 ·理想的职业道德人格

2、公务员的职业荣辱观

知荣誉明耻辱，可以反应人的道德价值，体现特殊的道德情感。求荣：道德精神的激励 知耻：行善改过的动力 物质利益与精神荣誉之辨 索取与奉献之辨

个人荣辱与集体荣辱之辨

社会主义荣辱观

胡锦涛同志提出，要引导广大干部群众树立八荣八耻社会主义荣辱观 以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻 以服务人民为荣、以背离人民为耻 以崇尚科学为荣、以愚味无知为耻 以辛勤劳动为荣、以好逸恶荣为耻 以团结互助为荣、以损人利己为耻 以诚实守信为荣、以见利忘义为耻 以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻 以艰苦奋斗为荣、以骄者淫逸为耻

“八荣八了耻”涵盖了爱国主义、集体主义和社会主义思想的丰富内容 是中国传统美德和时代精神的完美结合

是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的鲜明表达 为公民道德建设树起了新的标杆 以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育是当前我国公务员职业道德建设的指导方针：

“八荣八耻”是对公务员职业道德理想的全新认识 荣辱观是对公务员职业道德的核心价值要求 荣辱观教育确立了公务员职业道德的评价尺度

知荣明耻，对比鲜明，具有感召力 八荣八耻，内容丰富，具有时代性 倡荣抑耻，顺应心理，具有操作性 官德毁而民德降；重在澄清义利关系

“八荣八耻”与职业道德修养 修身当先知耻

惭耻之服（惭愧知耻是最美的服装）光荣属于国家

3、公务员职业道德的功能与内容

职业道德的功能

·社会发展功能：促进精神文明建设；确保市场经济健康稳定发展

·个体发展功能：是个体人格素质的重要组成；是个体自我实现的重要保证 ·规范引导功能 ·调节监督功能：道德义务、道德良心、道德荣誉感和幸福感共同构成了个体职业道德大厦，道德良心在其中起着核心的作用

职业道德建设的途径

从自己做起，从点滴小事做起

树立全心全意为人民服务的信念（公仆意识、服务意识）营造良好的社会氛围

建立、健全一整套约束机制；借助法律的威严，道德才不会软弱；借助舆论的呼唤，道德才不会孤单；借助心灵的觉醒，道德才会转化为人的自愿

职业道德的主要内容 坚持为人民服务的宗旨

从人民的根本利益出发，维护群众的切身利益；依法行政，正确行使人民赋予的权力；密切联系群众，改进工作作风 遵循集体主义原则

始终把集体利益放在工作首们，顾全大局；尊重上级；关心下级 爱岗敬业，勤政为民

尽职尽责，脚踏实地；精通业务，勇于创新 塑造自身新形象

文化知识修养；语言修养；仪表举止修养

4、领导干部的道德表率

领导干部道德表率的作用 关系党的执政地位 得人心者得天下 施德政者得天下 科学执政得天下 关系改革开放的成败

改革开放考验领导干部的政治本色

改革开放要求领导干部道德实现社会转型

领导干部道德表率的基本内涵 ·勤政为民

生产力水平是评判领导干部道德面貌的重要标准 实干之德要与巧干之德相结合 ·廉洁奉公

廉洁奉公是领导干部道德表率的核心 公忠为国是领导干部的政治品德 ·实事求是

做老实人，说老实话，办老实事

发扬民主作风，相信群众，尊重依靠群众，坚持群众路线 ·勇于追求和探索真理

加强领导干部表率作用的途径 以八荣八耻为道德标竿

领导干部带头践行社会主义荣辱观

领导干部荣辱观的核心是强化对权力的约束 贯彻三个代表重要思想 坚持与时俱进

5、公务员执政能力建设与职业形象塑造

公务员行政能力 思想政治鉴别能力

法律、政策与道德的理解与把握能力 公共服务能力

调查研究与学习能力 人际沟通与团体协调能力 应对突发事件能力 心理自我调适能力‘ 工作策略与创新能力

交际行为规范

服从上级：服从上级命令；尊敬上级，维护上级威信；如实向上级报告和请示工作；争取上级的支持；正确对待上级的批评。

关心下级：尊重下级；建立友谊和信任；帮助下级做好工作；赏罚分明。尊重同事：严以律己，宽以待人，热情友好。协调友邻；协调利益关系；求同存异；意见沟通。

6、公务员的职业道德修养

道德感情的培养 感恩之心 孝德为本 立志为民

视民如伤（看到老百姓所受的伤害，如同自己受到伤害一样）

职业道德的修养 公门里面好修行 为政以德 正己以率人 公正廉洁 诚敬之道

道德修养的途径和方法

（1）见贤思齐：向道德高尚的人看齐，学习他们的可贵品行

（2）省察克治：对照良知自我反省，并及时改正不善的念头和言行（3）慎于始：勿以善小而不为，勿以恶小而为之

（4）慎独：在无人看见无人监督时，更要警觉，坚守自己的道德信念（5）公正廉洁

7、公务员职业道德的价值取向

基础价值取向――谋求公共利益最大化 核心价值取向――建立健全责任监控机制 根本价值取向――维护社会公正 目标价值取向――培育高尚人格

（1）基础价值取向――谋求公共利益最大化

由于国家行政机关的管理与一般的企业管理不同，使得国家行政机关的职业道德建设被赋予特殊的、内在的价值取向，就要真正“为人民服务”，谋求最大化的公共利益。加强国家职业道德建设其基本价值取向是抑制行政自利性，协调好公共利益与私人利益之间的矛盾，最大限度地谋取公共利益，实现从“政府本位”向“社会本位”的转变。（2）核心价值取向――建立健全责任监控机制

政府行使的每一项权力背后都连带着一份责任。对宪法和法律负责，对人大和公民负责。对行政权力进行监督，强调权责并重。（3）根本价值取向――维护社会公正

国家机关工作人员应是公正的化身及楷模，以维护社会公正为己任。基本的公正包括：交换公正、分配公正、规则公正、权力与义务对等。国家机关工作人员以维护社会公正为价值取向，提高行政能力及效率，通过体制改革和政策的优化整合，实现社会公正。

（4）目标价值取向――培育高尚人格 实现行政道德义务与行政良心的统一；

提高在利益冲突和道德冲突中行政行为的选择能力。1：2002年10月党中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，明确指出“社会主义大的建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点”。在职业道德建设方面，《公民道德建设实施纲要》指出：“要把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解本职工作有关道德规范，培养敬业精神要把遵守职业道德的情况作为考核、奖惩的重要指标，促使从业人员养成良好的职业习惯，树立行业新风”。

2：加强国家机关工作人员职业道德建设的重要意义：

第一，国家机关工作人员职业道德是以德治国的核心要素；

第二，加强国家机关工作人员职业道德建设是当代政治文明建设的要求； 第三，加强国家机关工作人员职业道德建设是反腐倡廉的需要； 第四，加强国家机关工作人员职业道德建设是发展市场经济的需要； 第五，国家机关工作人员职业道德是国民素质的基本体现。

3：国家机关工作人员职业道德包括如下新的特点： 第一，先进性与时代性并存； 第二，政治性和政策性兼有；（反面例子是“一朝进了衙门口，什么特权他都有”、“三年清知府，十万雪花银”，破除这些封建特权思想，必须从讲政治的高度要求国家机关工作人员摆正个人权力与其所代表的社会利益、群众利益的关系，同时，要树立严格的法制观念，在逐步建立健全各项政策法规时，还要有明确的国家机关工作人员职业道德规范。）

第三，稳定性与发展性相依； 第四，多样性与共同性兼具。

4：国家机关工作人员职业道德的基本准则： 第一，目标性原则；（亦可称为从属性原则，是指国家机关工作人员的职业道德必须服从于国家大政方针的总目标。）

第二，实效性原则； 第三，操作性原则；（没有规矩。不成方圆，这里的“规矩”就是对国家机关工作人员职业道德行为的明确要求。）

第四，服务性原则；（国家机关工作人员的职业道德最明确地表现为服务性原则，就是说，国家机关工作人员必须兢兢业业、忠心耿耿地为人民和国家利益服务。）

第五，主体性原则。（是指国家机关工作人员职业道德的制定一定要以人为本，充分发挥每个工作人员的劳动积极性，使其才能在职业活动中得到应有的表现。）

5：国家机关工作人员职业道德的内涵： 第一，遵纪守法、爱岗敬业。（强调国家机关工作人员的职业道德，就是要求他们珍惜人民赋予的权力，不能任意地滥用权力。）

第二，加强学习、用于追求。（20%/80%原理）第三，服务群众、弘扬正气。（反面形象是“衙门口朝难开，有理无钱莫进来”的架势。）第四，依靠群众、开拓创新。（毛泽东的名言：“群众是我们的后台，后台一拆，什么戏都唱不成了”）

第五，更新观念、调整心态。6：国家机关工作人员职业道德与行为规范的关系： 第一，行为规范的他律与职业道德的自律； 第二，从行为规范到职业道德自律的转化；

7：职业道德是职业态度和行为的复合体。是主体超越特定价值系统的自我选择。

8：中国古代官员的职业道德传统： 中国古代官员的优秀的职业道德传统：

第一，儒家学说的创始人孔子就明确提出“居处恭，执事敬，与人忠”的道德思想，其中，“执事敬”就是指对职业活动的敬业精神。后来儒家的经典著作《礼记》和《学记》则进一步把这种思想发展成为“敬业乐群”，并且从此成为指导我国各行各业职业活动的一条基本道德准则。

第二，《从政遗规。舍人官笺》中所说：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，则知所以持身矣。”

第三，“修德配命”、“敬德保民”的早期官德。第四，“为政以德”、“民为邦本”的政治道德。

第五，修身践履、清正廉洁的职业官德（儒家的“以身教者从，以言教者颂”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”）

中国古代封建的道德礼教： ：“惟有德者才能治天下”的传统观念往往导致人治的集权专制。才导致了“天下非一人所有，惟有德者居之”。

9：国家机关工作人员职业道德的目标体系： 第一，从高的职业道德追求：（在职业活动中提升人生价值/在职业活动中实现组织目标/个人需要服从集体需要/在职业活动中加强道德修养）

第二，明确的职业道德目标；（思想道德目标/工作道德目标/法制道德目标/科技道德目标心理道德目标）

第三，具体的职业道德规范（忠诚国家的职业道德规范：对国家利益的维护，对政府指令的执行，对上级指令的执行。/爱岗敬业的职业道德规范/诚实守信的职业道德规范：党政干部乃至普通工作人员都要忠诚老实、平易近人、廉洁奉公、不谋私利，要求群众做到的，自己先做到，真正做一个人民满意的公仆。/公正公平的职业道德规范。/廉洁自律的职业道德规范。）

第四，理想的职业道德品行

10：国家机关工作人员职业道德的价值取向： 第一，基础价值取向：谋求公共利益最大化；（“行政”与管理既有区别，又有联系，行政是形势国家赋予的权力，对国家事务进行管理的活动，管理是对一定的人财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现系统目标的过程。/国家机关的行政管理，是在生产资料社会主义公有制的条件下，其基本功能就是执行国家意志，协调公共利益和私人利益之间的矛盾。/加强国家行政机关职业道德建设至关重要，其基本的价值取向应该是抑制行政自利性，协调好公共利益与私人利益之间的矛盾，最大限度地谋取公共利益，实现从“政府本位”向“社会本位”的转变，努力为人民服务。）第二，核心价值取向：建立健全责任监控机制；（国家机关工作人员的职业前提是，他们在形势权力，旅行职能的同时，应具有为自己的行文承担后果的责任能力。/市场化取向的改革强烈呼唤政府树立“三种意识”：权责平衡意识、为纳税人服务意识、成本—收益责任意识。所以，保证政府责任实现的内部责任控制机制，实质上就是国家机关工作人员的自律机制。）

第三，根本价值取向：维护社会公正； 第四，目标价值取向：培育高尚人格。（在国家机关工作人员职业道德建设过程中，需要实现行政道德义务与行政良心的统一。行政良心是存在于国家机关工作人员内心深处的、对自己的行为应负的道德责任的自我认识和自我评价能力，是国家机关工作人员意识中各种行政道德观念、心理因素的有机整合。/在现实的行政过程中，行政道德责任与行政良心是相辅相成的，他们能够而且应该是统一的。/利益冲突与道德冲突是行政行为选择中所面临的动机性冲突。这种冲突可能是“双避冲突”，可能是“双向冲突”，也可能是“趋避冲突”）。

11：国家机关工作人员职业道德的功能： 第一，促进社会发展功能；（职业道德促进社会主义精神文明建设：职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分，职业道德状况是衡量社会精神文明发展程度的重要尺度。/职业道德建设确保市场经济健康、稳定发展）

第二，促进个体发展功能；（职业道德是个体人格素质的重要组成部分/职业道德是个体实现人生价值的重要保证）

第三，规范、引导功能； 第四，调节监督功能。

第三篇：公务员考试辅导第六章 国家机关工作人员职业道德

第一节 道德概述

一、道德概述

道德是调节人与人、人与社会、人与自然关系的行为规范的总和。道德依靠社会舆论、内心信念和传统习惯进行调节。

二、道德规范和法律规范的区别

三、公务员的职业道德

（一）职业道德概述

（二）职业道德的作用

（三）公务员职业道德的概念

（四）新时期公务员职业道德建设的意义

四、公务员职业道德的基本原则

五、公务员职业道德的时代特征 1． 先进性和时代性 2． 政治性和政策性 3． 稳定性和发展性 4． 多样性和共同性 5． 服务性与权威性

第二节 公务员职业道德的内容和途径

一、公务员职业道德的主要内容

（一）坚持为人民服务的宗旨

（二）遵循集体主义原则

（三）爱岗敬业，勤政为民

（四）注意塑造自身新形象

二、公务员职业道德建设的措施（途径）

第三节 公务员职业荣辱观

一、公务员的职业荣辱观

（一）职业荣辱观的概念及思想内涵

（二）荣辱观教育的职业道德价值和领导干部的表率作用

1． 荣辱观教育的职业道德价值

2． 领导干部荣辱观的道德表率作用

第四节 公务员职业道德的目标体系

一、公务员职业道德的总目标

二、崇高的职业道德追求

三、明确的职业道德目标

四、具体的职业道德规范

第五节 领导干部的道德表率

一、领导干部的道德表率作用的意义

二、领导干部的道德表率的基本内涵

三、加强领导干部道德表率作用的途径

第六节 公务员的职业道德修养

一、道德情感的培养

二、职业道德的修养

三、道德修养的途径和方法

四、树立良好家风

五、做大众的表率

第七节 21世纪的职业道德新理念

一、职业道德中的廉洁自律理念

二、如何加强公务员的廉洁自律

三、职业中的团结协作理念

（一）职业中的团结协作理念的含义 1． 职业中的团结协作的种类

2． 从世界职业道德发展的大趋势看团结协作的意义

（二）团结协作理念的时代标志

四、职业中的服务创新理念

（一）服务创新是社会发展的时代要求

（二）党政机关公务员服务创新的基本理念

五、职业中的生态创新理论

（一）职业中的生态创新理论的概念

（二）生态创新表现形式

（三）职业中的效益优先理念

关注低碳经济，循环经济，京都议定书，哥本哈根会议中表现出的人与自然的道德关系。

精选江苏真题与解析

25．人们在社会生活中应当遵守的最简单、最起码的公共行为准则是 A．社会公德 B．职业道德 C家庭道德 D．生活信念

选A 68．国家机关工作人员职业道德的新特点有

A．先进性与时代性并存 B．政治性与改革性兼有 C．服务性与权威性共存 D．原则性与灵活性结合

选ABC 69．除恋爱自由、婚姻自主以外

A．一夫一妻、平等互爱 B.实行晚婚、计划生育

C.勤俭持家、爱国爱家 D.赡养尊敬老人、抚养子女、邻里和睦 选ABCD 70．人际交往与人际关系的区别

A．人际关系通过交往表现，又通过交往实现 B．人际交往与人际关系的含义不同 C．任何人际关系都是以往人际交往的产物

D．人际关系一般是一种状态，人际交往是一个过程

选BD(一)某公司要招聘一位负责市场开发的管理人员，应征者络绎不绝。第一轮面试时，总经理对所有应聘者说：“请你们哪位帮个小忙，到楼下搬五张桌子和十把椅子来。”有的应聘者对此毫无反应，抓紧时间埋头看公司有关招聘资料。有几位应聘者立刻转身下楼，有的独自扛来一张桌子，有的独自搬来两把椅子。其中有一位应聘者(小N)在听了总经理的话后并没有急着下楼，而是召集了几位应聘者一同下楼，将其余的桌子和椅子全部抬上了楼。第一轮面试结束，凡是下

楼搬桌椅的人都顺利通过，进入下一轮。

第二轮面试是当场作文，题目是《勿以善小而不为，勿以恶小而为之》。考试结束后，众应

聘者对自己的表现十分满意，欢欢喜喜地离开了。离开时，几乎所有参加面试的应聘者都将自己用过的一次性纸杯留在了自己的位置上，只有小N起身时将自己的纸杯随手带走，放进了门口的废物筒里。最后结果，小N应聘成功。91．在第一轮面试中，该公司总经理让搬桌椅的人进入下一轮面试，看中的是应聘者的

A．策划能力 B．应变能力

C服务意识 D．超前意识 选C 92．小N在第二轮面试中脱颖而出的原因是 A．小N能做到“勿以善小而不为” B．小N具有突出的公关能力 C．小N比别人搬的桌椅多

D．其他应聘者忽视了自己“为善”应从小事做起 选AD 3 93．小N在第一轮面试中表现出了高于其他应聘者的职业素质和能力，主要有

A．写作能力 B．团队精神

C．协调能力 D．组织能力 选BCD 94．下列表述中，不属于应聘者在第二轮面试中被淘汰的原因是 A．对应聘很重视，准备很认真

B．对总经理的要求没有做出积极的反应 C．缺乏良好的道德修养

D．他们跟着小N一起搬了桌椅 选ACD 95．从道德建设的角度看，上述案例告诉我们 A.道德建设要从“我”做起，从小事做起 B．道德情操的养成需要一个积累的过程

C．道德修养不只体现在大事中，也体现在日常点滴小事中 D．道德水平的高低只有在招聘过程中才能得到集中体现

选ABC 45．当前社会主义道德建设的重点是加强

A.社会公德建设 B．职业道德建设 C．家庭美德建设 D．党风廉政建设 【解析】ABC。这是一道多项选择题。此类考题考查对概念掌握的准确性。党风廉政建设一般不算作道德建设范围。

(一)安徽阜阳假奶粉毒害婴儿事件出现后，在全国引起了极大反响。在谈到行政机关工作人员应否承担责任时，有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其它规范的约束；有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的；有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预；有人认为，假奶粉毒害婴儿的责任在于制造者和销售者，消费者也有责任，因为缺乏起码的识别能力；有人认为，要唤起职业责任意识，只有严刑峻法，靠外在的他律，此外，别无他法。61．“有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其它 规范的约束。”此观点的错误在于

A．认为行政机关工作人员应该受法律的约束

B．认为行政机关工作人员应该依法行政

C．认为法律就是道德

D．认为行政机关工作人员只受法律规范的约束，不受职业道德规范等的约束

【解析】Ｄ。ＡＢ均正确,C与题干不符，并且违背一般法理常识。

62.“有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的。”此观点的错误在于评价机关工作人员职业道德时

A．只把不为个人和小团体谋私利当成评价价值取向的标准 B．没把不为个人和小团体谋私利当成评价价值取向的标准 C．没把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准

D．只把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准 【解析】ＡＣ。非正即反。

63．“有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预。”此观点的错误在于

A．把消极的不作为当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向 B．把积极地履行社会义务和职责，主动承担道德、法律等职业责任当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向

C．把市场经济同国家机关工作人员的职业责任对立起来

D．强调权责并重

【解析】ＡＣ。略。

64．规范市场行为、保证交换公正等社会公正的责任主体是

A．生产者

B．消费者

C．销售者

D．国家机关及其工作人员 【解析】D。略。

65．培养职业责任意识的正确途径是

A．只靠内在的自律 B．只靠外在的他律

C．既不靠自律也不靠他律 D．既靠自律也靠他律 【解析】D。略。

(二)兰考县委书记焦裕禄为了全面治理兰考的“三害”，带病开展工作。肝疼得厉害时，用钢笔顶住巨痛的肝部。他深人群众、深人生产第一线，疼得严重时，开会和作报告时，他都用右膝顶住肝部或用左手按压。领导劝他住院治疗，他说：“春天要安排一年的工作，离不开。”并说，灾区群众生活困难，花钱买药吃不下。因此，他连正常的服药也不肯。在一年多时间，全县149个大队，他跑了 5 120多个。1964年3月他已病危，还念念不忘治“三害”的工作。5月14日他对领导说的最后一句话是：“我„„没有„„完成„„党交给我„„任务”。86．焦裕禄的忘我工作是

A．出于对人民群众的热爱 B．符合共产党员先进性要求

C．廉洁自律精神的体现 D．恶劣的自然条件所迫

【解析】AB。这是一道典型的有关国家工作人员职业道德的试题。焦裕禄的忘我工作主要是其主观精神的体现。C、D不符题义。87．焦裕禄的人生价值取向是

A．树碑立传 B．奉献社会 C．成就功名 D．造福人民

【解析】BD。焦裕禄的价值观是利他的(BD)，而非利己的（AC）。A、C属于个人主义的人生价值取向。88．焦裕禄的行为是

A．毫不利己、专门利人的行为 B．一心为党、一心为集体的行为 C．以人为本的行为 D．克己奉公的行为

【解析】ABCD。ABD显而易见。从“以人为本”的内涵（把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展）确定D。

89．焦裕禄去世前的最后一句话，体现了他 A．对党的事业的忠诚 B．对生命的眷恋 C．崇高的人生价值 D．爱岗敬业的职业道德

【解析】ACD。AC显而易见。选D是因为焦裕禄是党的干部，国家工作人员，须履行其职业道德。B 的内容在上述报道中没有反映。

90.焦裕禄精神

A．符合现代经济社会发展要求 B．是当前建设“和谐社会”所需要的 C.是社会主义市场经济发展的要求 D．是国家机关干部都应具备的基本素质

【解析】ABCD。焦裕禄爱岗敬业的职业道德应当是国家机关干部都应具备的基本素质（D）。同时焦裕禄还具有艰苦奋斗、不计名利、廉洁奉公、公而忘私的精神，这是当今建设和谐社会的宝贵精神财富（B）。难点是AC。现代市场经济也可以称作诚信经济，焦裕禄的上述精神对于发展诚信经济，建设诚信社会，都是有益的。

(三)据媒体报道，XX市开发区工委刘书记因脑溢血突发住进了医院。在他住院期间，闻讯前往探望的普通群众一拨接着—拨，其原因是他分管开发区国土工程、拆迁复建、招投标和农村工作，每天十多个小时工作在田头、工地和老百姓中间。住院前，他每天工作16个小时。他认为，“我们基层干部，一定要到第一线，在办公室打打电话开开会，这干部当不好。”尤其是他对关系到老百姓切身利益的 拆迁工作十分重视。他的—个重要理念是“要让拆迁农民住得好、有事做”因此，当地农民都很敬佩他。同时形成鲜明对比的是，他官越做越大，亲戚朋友来往越来越少。亲戚朋友想让他在招投标上照顾一下，他坚持自己分管的业务，亲戚不能做。专家认为有问题的开标项目，领导打招呼也没有用。他说：“天大的压力我顶着，官不做，也不能违反规定。” 91.刘书记的行为是

A．克己奉公的行为 B．利益至上的行为

C．得不偿失的行为 D．牺牲亲情友情行为

【解析】AD。这是一道公务员行为规范和职务道德的问题。排除BC很容易。只有AD项反映了刘书记的高大形象。92.刘书记的人生价值追求是

A．奉献社会 B．工作不分昼夜 C．与群众打成一片 D．到第一线工作

【解析】AC。“每天十多个小时工作在田头、工地和老百姓中间”，体现与群众打成一片的人生价值追求（C），“要让拆迁农民住得好、有事做”体现奉献社会的人生价值追求（A）。B D则是具体的工作态度和工作方法。

93． 刘书记坚持亲戚不能做自己分管的业务，这种行为是

A． 维护国家机关工作人员声誉的行为 B．对亲友、对工程、对自己负责的行为

C.公正廉洁的行为

D．勤政为民的行为

【解析】ABC。难点在于撇开具体的情境，四个选项都是正确的，但“刘书记坚持亲戚不能做自己分管的业务”的具体情境与勤政为民（D）无关。

94.刘书记对拆迁农民的关心是

A．出于职业良心 B．国家机关工作人员的义务

C．职业道德的要求 D．坚持“三个代表”重要思想的具体体现

【解析】ABCD。A是最起码的职业规范，代表和维护广大群民群众的根本利益（D）是我们党的宗旨和国家工作人员的工作职责（B），是公务员的职业道德要求（C）。四个答案都属于对公务员的职业规范。

95．刘书记对“领导打招呼”采取的处理方式属于

A．爱岗敬业 B．防止腐败 C．爱护领导 D．群众利益至上

【解析】BCD。答案蕴含在题干之中。拒绝领导打招呼是把群众的利益置于领导的权威之上（D），也杜绝了可能导致的腐败（B），实际上也是爱护领导（C），维护领导的形象。本题所给情景与爱岗敬业（A）无关。

21.社会主义道德的核心内容和集中体现是 A．为人民服务 B．爱国主义 C．诚实守信 D．团结互助 【解析】A。这是一道道德概念题。A是唯一的。

46．按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到

A.顾全大局 B．尊重上级 C．互相监督 D．关心下级

【解析】ABD。这是一道多项选择题。此类考题考查对概念掌握的准确性。互相监督不能用在社会个人当中。

(二)①“利己不损人”；②“我为人人，人人为我”；③“主观为自己，客观为他人”；④“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”；⑤“天下兴亡，匹夫有责”；⑥“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；⑦“得人心者得天下”；⑧“周公吐哺，天下归心”。⑨“王子犯法，与庶民同罪”。66．上述材料中，属于个人主义价值观的是

A.①②③ B．①③④ C.①②④ D.①⑧⑥

【解析】B。个人主义以一切从自己出发为特征。67．上述材料说明人际关系本质上是

A．经济关系 B.文化关系 C．社会关系 D.道德关系

【解析】C。人际关系本质上是社会关系的总和，这是著名的哲学命题。

68．下列选项中反映中华民族优秀道德传统的是

A．① B．⑤ C．⑥ D．⑨

【解析】BCD。A属于个人主义价值观。

69．上述材料告诫我们

A．执政党要立党为公、执政为民

B．将“以德治国”与“依法治国”结合起来

C.把百姓疾苦放在心上

D．执政要善于笼络人心

【解析】ABC。笼络人心，现在是个贬义词，D的表述在习惯上不常用。

70．“周公吐哺，天下归心”，说的是周公礼贤下士赢得了人们的爱戴。这个故事说明

A．“官德”在治国中的重大社会价值 B．“官德”可以在一定程度上赢得民心 C．“官德”可以弥补法治的不足 D．“官德”具有欺骗性

【解析】ABC。官德本身不具有欺骗性。

(三)(1)一日，王教授应邀到甲机关举办一场关于职业道德与行为规范关系 的专题讲座。会场里时常响起手机声，会议主持人不断地用手势提醒大家关闭手机，甚至打断学者讲座，让大家保持会场秩序。次日，王教授到乙机关举办同样的讲座，会场秩序井然，听讲座的每个人都自觉地关闭手机。王教授经过询问了解到，乙单位专门制定过一个规定，凡是参加机关会议的人，如果没关闭手机，手机在会场响起，则扣发当月奖金。而甲机关从来没有这样的规定。

(2)某机关明文规定，因公出差到外地的，按照食宿补贴标准补贴。凡是食宿费用支出低于规定标准的，节约部分的50％归出差人所有。规定出台后，该机关的差旅补贴数额与规定出台之前相比明显下降。

(3)某局长因犯贪污受贿罪，被判有期徒刑15年。在狱中，他忏悔道：“我不是法盲，也不是缺乏中华民族优秀道德传统的熏陶。我大学时本科学的专业是历史，硕士研究生读的是法律。但我却知法犯法，走向沉沦。究其原因，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽没落的思想充斥了我的思想的每一个角落，使我在职业生涯中出现了一系列的道德失范和道德滑坡行为„„。” 91．甲乙机关听讲座时，使用手机问题上表现出的不同行为方式，说明 A.职业道德完全是个人修养的表现 B．职业道德需要一定的制度保证 C.国家机关工作人员行为规范具有一定的强制性

D．提高职业道德修养必须依靠经济手段

【解析】ABC说明：D虽然有道理，但并不是必须。

92．某机关差旅补贴数额明显下降，说明

A．物质奖励是机关工作人员行为规范的决定因素 B．任何制度都不如实物奖励的作用大

C.机关工作人员行为规范的制度规定应尽量完善

D．对遵守职业道德规范的机关工作人员应有激励措施

【解析】CD。A、是一个错误命题，B只是一种片面的看法。

93.某局长的狱中忏悔，说明

A.机关工作人员的职业道德规范需要内化

B．机关工作人员道德失范可能走向职务犯罪 C.贪财是一切犯罪的根源

D．要防止职务犯罪，只有采取“高薪养廉”措施

【解析】ABC。局长的忏悔反映的犯罪原因，与其薪酬高低没有必然关系。94.以上材料告诉我们

A．机关工作人员职业道德建设是一项系统工程

B．机关工作人员职业道德建设要建立健全一整套约束机制 C．职业道德建设关系到每一个机关工作人员

D．加强机关工作人员职业道德建设的重点在领导干部

【解析】ABCD。职业道德建设的必要性和重要性，领导干部尤其突出。95．根据以上材料可以看出机关工作人员 A．职业道德应该有明确的行为规范

B．职业道德教育可以直接转变为职业行为规范

C.职业道德规范应当转变为机关工作人员自觉的主体活动

D．职业道德内化过程与职业道德传统有关

【解析】ACD。B虽然有道理，但不能直接转变。

16．道德评价的根据是

A．动机 B．效果 C．手段 D．动机与效果的统一 【答案】 D 材料一：在某市一条不足400米长的步行街上，清洁工人清理出人们吐掉的口香糖约15公斤。某市公交公司无人售票公共汽车3年间收到的残币假钞竟高达50万元。一孕妇在参加公务员录用考试后上了专门接送考生的大客车，全车考生没有一个人给她让座。

材料二：在对某市市民社会公德现状的一次调查中，99％的受访者认为不应该随地吐痰，但真正吐到手纸扔到垃圾箱里的不足50％；雨季商店为顾客准备的文明伞，表示用完后及时归还的占受访者的81％，但下雨过后，商店真正回收的雨伞仅占发放的10％；人人皆知本市严重缺水，但公共用水的浪费却十分惊人。61．关于社会公德，以下表述正确的有

A．是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则 B．涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系

C．以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容 D．是整个社会道德体系的基础 【答案】 ABCD 【解析】 略

62．上述材料反映的现象说明 A．部分公众缺乏基本的公德意识

B．一些公众了解相应的公德规范，但在实践中却不作为

C．对违反社会公德的现象和行为，没有形成人人谴责的舆论氛围 D．现行的行政和法律措施，助长了公德缺失现象的滋生与蔓延 【答案】 ABC 【解析】 略

63．材料反映了部分公众在社会公德方面“知”、“行”脱节，其主要原因是

A．道德规范在具体践行上存在困难 B．为图一时方便或一己私利而违背公德

C．社会公德往往被视为“小节”而受到忽略 D．没有准确理解公德规范的内容 【答案】 BC 【解析】 略

64．关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是

A．国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率 B．我国《国家公务员行为规范》并未对国家公务员遵守社会公德问题作出规定 C．国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范 D．国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况 【答案】 ACD 【解析】 《国家公务员行为规范》，主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。

65．加强社会公德建设的主要途径包括

A．大力加强社会公德教育 B．深入开展各种形式的公德实践活动

C．积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论 D．建立和健全相应的监督体系和法律体系 【答案】 ABCD 【解析】 略

阐述我国政府的公共权力与公务员职业道德的关系

第四篇：国家机关工作人员职业道德

国家机关工作人员职业道德

第一章 基本内容第一节

国家机关工作人员职业道德概述

一、国家机关工作人员（1）国家工作人员：根据法律规定，我国的国家工作人员可以划分为两大类：一是在国家机关中从事公务的人员，可简称为国家机关工作人员；二是以国家工作人员论者，包括国有企业中从事管理工作的人员以及法律规定的其他从事公务的人员，亦称准国家工作人员。（2）国家机关工作人员：指在国家机关中从事公务的人员。国家机关是指国家为行使其职能而设立的各种机构，是专司国家权力和国家管理职能的组织，包括中央和地方各级权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的各级机关。在我国，中国共产党和人民政协的各级机关也纳入国家机关的范围。此外，在行政机构改革中，一些原为国家行政部门的机关被撤销或改变体制而组成的“公司”，若靠国家行政拨款，主要担负行政管理工作的，亦应纳入国家行政机关的范围。在这些“公司”依法从事公务的人员，亦应视为是国家机关工作人员。（3）国家公务员：根据我国《公务员法》，国家公务员具体是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。界定是否属于国家公务员，条件有三个：一是依法履行公职，即从事公务活动；二是必须纳入国家行政编制（如有一些国家的事业单位里的工作人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因此不能认定为公务员）；三是由国家财政负担工资福利。综上所述，国家公务员、国家机关工作人员、国家工作人员的范围是依次增大的，国家公务员属于国家机关工作人员，国家机关工作人员属于国家工作人员。本篇主要介绍国家公务员职业道德的相关内容。

二、公务员职业道德的时代特征、基本原则和内涵（1）时代特征：先进性与时代性并存；政治性和政策性兼有；稳定性和发展性相依；多样性和共同性兼具；服务性和权威性共存。（2）基本原则：法治原则，责任效率原则，服务原则，国家利益原则，保密原则，职业道德原则，清廉原则。（3）内涵：爱国忠民，爱岗敬业；遵纪守法，依法行政；服务群众，勤奋工作；清正廉洁，艰苦朴素；刻苦学习，精通业务；团结协作，开拓创新；实事求是，诚实守信。第二节 公务员职业道德的主要内容

一、坚持为人民服务为宗旨（1）从人民的根本利益出发，维护群众的切身利益；（2）依法行政，正确行使人民赋予的权力；（3）密切联系群众，改进工作作风。

二、遵循集体主义原则（1）顾全大局，从国家、集体的利益出发考虑问题，个人的、局部的利益服从整体的利益；（2）尊重上级，服从上级命令，维护上级威信，如实向上级报告和请示工作，正确对待上级的批评；（3）关心下级，尊重下级的人格、意见、自主权，肯定下级的成绩，帮助下级做好工作，奖罚分明。

三、爱岗敬业，勤政为民（1）尽职尽责，脚踏实地；（2）精通业务，勇于创新。

四、塑造自身新形象（1）文化知识修养：必须努力学习马克思主义的基本理论，要有与其职责相适应的专业知识和技能；（2）语言修养：日常用语要求标准和适用，语言要求确切、简洁、具有逻辑性；（3）仪表举止修养：公务员在职业活动中的仪表举止，要通过职业道德修养才能做好。第三节 社会转型时期公务员职业道德新理念

一、团结协作理念团结协作是指在职业中遇事从大局出发，既能充分发挥每个员工的工作积极性、创造性和个性风格，又能相互交流、相互理解、相互配合、相互支持、相互帮助，心往一处想，劲往一处使，形成互相促进、互相激励的职业人际关系局面，进而形成团结协作的道德精神氛围，以便形成职业发展的合力。团结协作主要包括：团结协作意识，团结协作行动，团结协作传统，团结协作氛围等。

二、服务创新理念党政机关公务员的职业服务创新内涵，既包括职业道德思维方式和职业道德能力等操作层面上的创新，也包括职业道德观念、职业道德行为习惯上的变革与创新。服务创新主要体现在以下方面：对自身工作的满腔热情和为人民服务的鲜明态度是服务创新的道德感情前提；具备过硬的业务本领是服务创新的主体硬件；公务员要创造性地为人民群众提供最佳服务。

三、生态创生理念“生态创生”是指各级党政机关必须自觉摆脱“自称老大”、单纯运用权力“管、卡、压”的维持性发展局面，走出经验性工作运行范式。通过党政行政管理的科学化、人文化和艺术化，积极挖潜改造，吸引外界人力资源、智力资源、设备资源和财力资源，生态创生，自我造血，实现超越本区域时空的党政机关事业发展的思想与人、财、物、信等因子的资源共享和资源创生。生态创生主要表现在以下方面：本地区党政机关的行政领导大胆解放思想，公务员要从根本上转变行政管理理念，并改革行政管理体制和行政管理运行方式；自觉打破本地区党政机关的自我封闭状态，是本地区党政机关事业实现开放，创生更大的发展资源；找准党政机关事业经费的生态依托，加强党政机关的基础设施建设，保证党政机关公务员的工资、福利，改善党政机关公务员的生活待遇；狠抓党政机关事业改革与发展的科学研究，把党政机关科研和本地区党政机关改革与发展的实际紧密结合起来；狠抓对党政机关公务员的职业道德和业务理论分层培训，强化公务员的服务创新精神和实践能力。

四、效益优先理念效益优先理念不仅要求党政机关公务员对内能够达到发展性的团结协作，对外能够达到维护本单位的形象，更要求公务员能够通过自己的努力为企业创造商机，为社会创造社会效益和经济效益。第二章 功能和价值取向

一、公务员职业道德的功能

（一）促进社会发展的功能（1）通过职业道德建设，促进社会主义精神文明建设。职业道德建设是精神文明建设的重要组成部分；职业道德状况是衡量精神文明发展程度的重要尺度。（2）职业道德建设是确保市场经济健康、稳定发展的重要条件。

（二）促进个体发展的功能（1）职业道德是个体人格素质的重要组成部分。（2）职业道德是个体自我实现的重要保证。

（三）规范和引导功能公务员职业道德不仅直接规范、制约着每个公务员的职业行为，而且对每个公务员的自身道德素质而言，职业道德对人的综合素质具有引导、提升的功能。

（四）调节和监督功能从公务员职业道德素养的角度来看，公务员职业道德的监督和调节功能，主要是通过公务员自身的职业良心和职业责任感等道德情感来实现的。良心作为道德评价过程的内容，主要来自于两个方面，一方面是外在的社会道德规范、价值标准，另一方面来自于个体内在的秩序、心理倾向性。

二、公务员职业道德的价值取向（1）基础价值取向：谋求公共利益最大化。（2）核心价值取向：建立健全责任监控机制。（3）根本价值取向：维护社会公正。（4）目标价值取向：培育高尚人格。第三章 公务员行为规范第一节 公务员行为规范及其意义

一、公务员行为规范的涵义广义：指公务员的言谈举止在任何时候、任何场合都要进行一定的约束和限制。狭义：指公务员在公务活动中必须自觉遵守和遵循的各项基本准则，包括政治思想、工作作风、办事规则、行政纪律等等。公务员行为规范较一般的社会规范内涵更为丰富和具体。无论是广义上的公务员行为规范还是狭义上的公务员行为规范，对公务员来说都具有普遍的约束力，这是由公务员自身的特点和国家对公务员的要求决定的。

二、公务员行为规范的特征（1）严肃性。公务员行为规范是国家各级机关从维护行政秩序和提高行政效率出发，通过一定的程序产生，以行政法令的形式发布的，每个公务员都必须自觉遵守的行为规则。公务员违反了它，便会受到相应的行政制裁。（2）特定性。公务员行为规范对公务员的行为要求，主要是体现在行政活动之中，公务员在行政活动中按照规范的行政行为运作，不得随心所欲。（3）层次性。一般而言，公务员行为规范对所有公务员都具有约束力，但对不同岗位和不同职务的公务员有不同的行为规范标准和要求。（4）政治性。我国公务员的行为规范，是以全心全意为人民服务为出发点和立足点，以勤政廉政，维护党和政府的形象，密切党群、政群关系为标准，以加强公务员队伍建设，依法行政，提高行政效能为内容，集中地体现了具有中国特色公务员队伍的基本要求和风貌，具有明显的政治性。（5）强制性。公务员行为规范是以保持政府机关的行政秩序，维护各级机关的声誉为基本目的的，是通过行政监督手段实施的，对公务员来说，要求无条件执行，这就决定了这种规范具有一定的强制性。

三、公务员行为规范与公务员义务的关系公务员行为规范与公务员义务对公务员来说，都有普遍的指导意义和约束功能。但是，公务员义务是相对公务员权利而言的，是从正面的角度，从宏观上支配和指导公务员的行为范围和行为方向。而公务员行为规范则是从反面的角度，从相对微观的方面约束公务员的行为范围和行为方向。前者指出肯定的行为，后者划定否定的行为。两者在行为方向上表现为一正一反，在内容上暗含着相辅相成，是同一矛盾的两个方面。

四、规范公务员行为的意义（1）对公务员的行为进行规范，是建立和推行中国特色国家公务员制度的需要。（2）规范公务员行为对加强队伍建设具有重要的作用。（3）规范公务员行为对充分发挥政府机关效能，提高行政工作效率具有重大意义。（4）规范公务员行为是密切政群关系，维护政府良好形象的有力保证。（5）规范公务员的行为对加强社会主义精神文明建设具有示范和带头作用。第二节 公务员行为规范的基本原则和要求

一、全心全意为人民服务是公务员行为规范的基本原则对公务员的行为进行规范，从根本上讲是为了加强各级机关的勤政廉政建设，实现各级机关全心全意为人民服务的宗旨，这是由我国的性质和社会主义制度决定的。全心全意为人民服务这一基本原则，在公务员行为规范体系中居于主导地位，是公务员行为规范的出发点和落脚点，是公务员行为规范的精髓，是调整公务员一切行为的指导思想，是区别于不同国家公务员行为规范的根本标志。

二、全心全意为人民服务的基本要求（1）摆正个人与人民群众的关系，自觉做人民的公仆。（2）一切从人民群众的利益出发，一切对人民群众负责。（3）坚决执行党的路线、方针和政策，把忠于党和忠于人民结合在一起。（4）不畏艰险和强暴，同一切危害人民利益的言行和错误作坚决的斗争。第三节 公务员行为规范的基本内容

一、政治行为规范政治行为规范是公务员在政治方面的行为规则。规定公务员的政治行为规范主要是由我国各级机关的性质和公务员的职业特点所决定的。政治行为规范是公务员行为规范中最主要也是最重要的一种，它是一切行为规范的基础。政治行为规范的核心是坚持四项基本原则，拥护党和国家的路线、方针、政策，在思想上和政治上与党中央保持高度一致。（1）政治行为规范要求公务员必须坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，遵守宪法、法律和法规，维护国家和人民利益，维护政府声誉。（2）政治行为规范要求公务员必须维护集体的统一与团结。

二、廉政行为规范廉政行为规范是指公务员在从政期间的一切行为必须廉洁行政，一心为公，全力为民，不谋求个人私利。廉政行为规范是对公务员提出的反腐倡廉的基本要求，是密切政群关系，提高政府声誉的重要措施；是改革开放和现代化事业的根本保证。（1）廉政行为规范要求公务员必须严格遵守廉洁行政的法律和规定，克己奉公，自觉接受人民群众的监督。（2）廉政行为规范要求公务员必须爱惜国家资财，严守财务、资产管理规定，保持艰苦奋斗的作风。

三、业务行为规范公务员业务行为规范是制约公务员行政业务方面的规范，是指国家公务员在从事管理活动的任职期间，在实施决策、执行公务、处理事务、协调关系的各项业务中，所必须遵循的基本规则和行为要求。业务行为规范涉及国家公共事务能否顺利执行、国家各级机关及其工作人员的形象、各级政府与人民群众的关系和政府工作效率等问题。因此，它对公务员提出了以下基本要求：熟悉党和国家的政策及法律法规；钻研业务，熟悉公务员工作；应用现代技术，提高业务技能；拓宽知识，博学多才；认真负责，一丝不苟；按照程序，有序工作；快速、准确，讲究效率；遵守制度，严于律己。

四、职业道德规范公务员职业道德规范是专指国家公务员职业范围内的特殊道德要求，是公务员应遵循的，与公务员工作和公务活动紧密联系的，具有公务员的职业特征并反映公务员自身特殊要求的道德准则和行为规范。公务员职业道德规范的基本要求：忠于职守，一心为公；实事求是，秉公执政；艰苦奋斗，廉洁奉公；关心群众，平等待人；以身作则，遵纪守法。

五、保密行为规范保密行为规范是国家公务员在执行公务过程中必须保守国家秘密的基本规定和行为准则。这一规范较为完整地反映在党政干部的《保密守则》中，其具体内容有：（1）不该说的机密，绝对不能说；（2）不该问的机密，绝对不问；（3）不该看的机密，绝对不看；（4）不该记录的机密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录机密；（6）不在私人通信中涉及机密；（7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；（8）不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；（9）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；（10）不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

六、外事行为规范（1）外事活动中应该坚持的原则：①坚持和平共处五项原则；②不卑不亢，内外有别；③严格执行外事纪律；④维护国格人格。（2）公务员出访时的行为要求：①熟悉外事礼仪，尊重各国习俗；②遵守外事纪律。（3）外事接待的要求：①必须坚持外事接待原则；②外事接待中的礼仪要求。

七、语言行为规范语言行为是指公务员在执行公务过程中，通过口头表达的方式，传播各种信息，以表明态度，行使职权，处理公务。公务员语言规范的基本要求：标准、适用；确切、简洁；逻辑、文雅；克服语病和语禁；运用语言的艺术性。

八、仪表举止行为规范公务员仪表举止行为规范是公务员在执行公务过程中体现出来的礼节、仪态、容貌、举止的总称。

九、交际行为规范公务员交际行为规范，是国家公务员在任职期间，在因公交往活动中必须遵循的交往准则和法规性要求。它具有以下三个特点:一是交际双方在政治上平等，强调同志之间的相互尊重和感情交流;二是交际的目的和内容是获得信息，相互理解，交流工作，而不允许公务员的交际行为夹带任何杂质;三是交际形式一般是公开的。公务员交际行为规范的基本要求：服从上级；尊重并关心下级；尊重同事。

十、婚姻家庭行为规范国家公务员在婚姻家庭行为上既是普通社会公民，又不同于一般老百姓，公务员应学习掌握家庭行为规范，解决好家庭的内外关系，为社会主义制度下的婚姻家庭树立一个典范。（1）平等互爱的夫妻关系规范；（2）尊老爱幼的家庭关系规范；（3）和睦团结的邻里关系规范。第四章 公务员职业道德培训大纲

一、指导思想和目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，大力加强公务员职业道德培训，全面提升公务员职业道德水平，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。

二、培训对象

全体行政机关公务员和参照公务员法管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员。重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。

三、培训要求

将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。创新培训方式方法，注重理论联系实际，积极推行案例教学、现场教学等有效方式，使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力，更具针对性、实效性。

四、培训内容(一)基础知识1．道德、职业道德的含义和作用2．公务员职业道德的内涵和作用3．公务员的责任、义务和纪律4．公务员的世界观、权力观、事业观5．中国古代如何加强“官德”修养6．社会主义核心价值体系主要内容7．党中央国务院关于公务员作风建设和反腐倡廉建设有关要求8．国外公务员职业道德的主要内容、特点和加强公务员职业道德建设的做法9．加强公务员职业道德建设的重要意义10．加强公务员职业道德建设的原则和实现途径

（二）相关专题

1．忠于国家——忠于国家是公务员的天职。（1）忠于中国特色社会主义事业，坚决拥护中国共产党的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；（2）忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争；（3）忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办事，维护法律尊严。2．服务人民——服务人民是公务员的根本宗旨。（1）树立和坚持马克思主义群众观点，尊重人民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆；（2）增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血肉联系，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点；（3）坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众要求；（4）提高为人民服务本领，善于做群众工作，努力提供均等、高效、廉价、优质公共服务，促进科学发展和社会和谐。3．恪尽职守——恪尽职守是公务员的立身之本。（1）增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观，把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中；（2）弘扬职业精神，勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前；（3）发扬职业作风，求真务实、勤于任事，艰苦奋斗、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作；（4）严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不玩忽职守、敷衍塞责，不滥用职权、徇私枉法。4．公正廉洁——公正廉洁是公务员的基本品质。（1）崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义；（2）正气在身，坚持真理、崇尚科学，诚实守信、为人正派，不以私情废公事，不拿原则作交易；（3）为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。

第五篇：国家机关工作人员职业道德

国家机关工作人员职业道德

（一）概述

1、意义

 是以德治国的核心要素：职业道德建设的在于官德

 是当代政治文明的要求：反外在的他律转化为内在的自律  是反腐倡廉的需要

 是国民素质的基本体现

2、新特点

 先进性与时代性并存

 政治性与政策性兼有

 稳定性与发展性相依

 多样性与共同性兼具

 服务性与权威性共存

3、内涵

 遵纪守法、爱岗敬业

 加强学习、勇于追求

 服务群众、弘扬正气

 依靠群众、开拓创新

 更新观念、调整心态

4、职业道德与行为规范的关系

1）行为主要是一种他律

2）职业道德建设就是从行为规范强制到职业德才兼备自律的过程

3）职业道德是职业态度和行为的复合体

5、古代优秀的职业道德

1）修德配命、敬德保民的早期官德

2）为政以德、民为邦本的政治道德

3）修身践履、清正廉洁的职业官德

6、机关工作人员职业道德的目标体系

 崇高的职业道德追求

 明确的职业道德目标

 具体的职业道德规范

 理想的职业道德品行

7、具体的职业道德规范

 忠诚国家

 爱岗敬业

 诚实守信

 公正公平

 廉洁自律

（二）机关工作人员职业道德的价值取向与功能

1、价值取向

1）基础价值取向——谋求公共利益最大化

2）核心价值取向——建立健全责任监控机制

3）根本价值取向——维护社会公正

4）目标价值取向——培育高尚人格

2、机关工作人员职业道德的功能

 促进社会发展

 促进个体发展

 规范、引导功能

 调节监督功能

（三）机关工作人员职业道德的主要内容

1、坚持为人民服务的宗旨

2、遵循集体主义原则

3）爱岗敬业、勤政为民

4）塑造自身新形象

 文化知识修养

 语言修养

 仪表举止修养

（四）机关工作人员职业道德的建设途径

1、从我做起、从点滴小事做起

2、营造良好的社会氛围

3、建立、健全一整套约束机制

（五）机关职业道德新理念

1、团结协作理念

2、服务创新理念

3、生态创生理念

4、效益优先理念

（六）机关领导干部职业道德基本要求

1、勤政为民

2、廉洁公忠

3、实事求是

（七）《国家公务员行为规范》

1、政治坚定、忠于国家

2、勤政为民、依法行政

3、务实创新、清正廉洁

4、团结协作、品行端正

（八）国家机关工作人员义务规范

1、坚持四项基本原则、依法履行职责

2、接受法律监督和群众监督

3、忠于职守、服从命令

4、保守国家秘密和工作秘密

5、公正廉洁、克己奉公

（九）国家机关工作人员交际行为规范

服从上级、关心下级、尊重同事、协调友邻

（十）国家机关工作人员的道德修养

1、诚敬之道

1）真诚：不伪

2）信诚：不妄

3）直诚：不曲

4）精诚：不懈

2、途径和方法

1）见贤思齐

2）省察克治

4）勿以善小而不为、勿以恶小而为之

5）慎独

6）公正廉洁

3、家庭伦理的实践

 百善孝为先

 夫妻和睦之道

 同胞相善

 做子女的榜样

4、公门里面好修行

 要有良好的官德

 要有忍耐的力量

 要有敬业的精神

 要有合作的美德

（十一）依法行政

1、用10年左右的时间，基本实现建设法治政府（《全面推进依法行政实施纲要》）

2、基本要求

 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

 权责统一要做到：执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法

受追究、侵权须赔偿

（十二）《公民道德建设实施纲要》

 社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心、以集体主义为原

则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。