第一篇:省水利管理局委员会2006年工作总结及2007年工作要点(范文模版)
中共XX省***水利管理局委员会
2006年工作总结及2007年工作要点
2006年工作总结
2006年,局党委在******党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神,坚持“以人为本”,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕XX省***水利管理局水利事业的改革和发展这一中心,重点抓了以下工作:
一是全面加强党组织的建设,巩固共产党员先进性教育活动的成果;
二是加强领导班子自身建设,深入开展“四好”活动;
三是深入开展精神文明创建活动,争创省级最佳文明单位和全国文明灌区;
四是加强和改进思想政治工作,为各项工作的顺利开展提供了思想保证;
五是抓好教育、健全制度、加强监督,落实党风廉政建设责任制;
六是做好群团工作,发挥工青妇的桥梁和纽带作用。
2006年,局党委团结和带领全体共产党员充分发挥党组织的政治核心作用,战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分发挥党的组织优势、政治优势和密切联系群众的优势,为我局的改革与发展提供强有力的思想政治和组织保障。在十一五的开局之年,我局各项工作取得了较好的成果,圆满完成了省水利厅下达的各项目标任务,水管体制改革、XX省***水利管理局节灌工程、信息化建设等工作都得到进一步的推进,对我局今后的改革和发展将产生重要而深远的影响。现将一年来的主要工作总结如下:
一、全面加强党组织的建设,巩固共产党员先进性教育活动成果
(一)学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和十六届六中全会精神,树立和落实科学的发展观
学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和十六届六中全会精神,以科学的发展观为指导,推动和促进XX省***水利管理局水利事业的和谐发展,是局党委2006年的工作重心。局党委在2006年中,3次召开党委中心组学习扩大会,组织学习、提高认识、结合实际、理清思路、推进改革与发展。
1、抓好党委委员和中层干部的学习,提高认识、统一思想。组织学习了胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题讨论班上的重要讲话》、《全面贯彻落实科学发展观推动经济社会又快又好发展》、《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等讲话,学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话,通过学习,开展讨论,首先把党委委员和中层干部的的思想和行动统一到六中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到构建社会主义和谐社会的目标任务上来,凝聚到发展和谐XX省***水利管理局水利事业上来,进而带动全局党员和职工的学习。
2、抓好党员和职工的学习,提高党员和职工队伍的政治思想素质。各党支部联系实际,多形式、多渠道地组织好党员和职工的学习和培训,通过举办各种形式的报告会、讨论会等,组织党员、职工讨论,写心得体会,全局党员每人写心得体会2篇。
3、联系实际,推进工作。局党委坚持理论联系实际的学风,以学习推动各项工作的开展。在党委中心组的学习会上,局领导及局属各单位的中层干部都结合工作实际,谈工作思路,开展工作交流,促进思想认识上达成一致,对推动各项工作起到了积极的促进作用。
(二)加强政治理论学习,提高职工的思想政治素质
局党委根据党员和职工分布在6个党支部的特点,以支部为单位,加强政治理论学习,提高党员、职工的思想政治素质。
1、继续深入学习“三个代表”重要思想。重点组织职工学习《江泽民文选》、《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等内容,用“三个代表”重要思想武装全局党员、职工的头脑。
2、组织职工学习十六届六中全会精神。重点组织职工学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话、和谐社会建设的内容、把全局职工的思想统一到六中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到构建社会主义和谐社会的目标任务上来,凝聚到发展XX省***水利管理局水利事业上来。
3、深入开展社会主义荣辱观的宣传教育活动。大力充分利用《XX省***水利管理局之声》、XX省***水利管理局网站、XX省***水利管理局域网、黑板报、职工大会、政治学习会、讨论会、党的组织生活会等多种形式,宣传胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质,宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求,在我局营造了树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围,使社会主义荣辱观深入人心。
4、组织党员深入开展学习贯彻党章的活动。组织党员学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上关于学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要讲话,深刻认识学习、遵守、贯彻、维护党章的重大意义,进一步坚定全体党员的共产主义理想信念,组织党员参加中共XX省直机关工委关于开展“学党章知荣辱正作风”征文活动,每名党员通过学习党章写出了征文1篇,经党委审定,向省直机关工委推荐征文5篇。
5、组织职工学习学习全国人大、政协“两会”精神。组织职工学习科学的发展观、社会主义新农村建设等内容,坚持以科学发展观指导XX省***水利管理局的水利改革与发展,指导XX省***水利管理局和谐单位的建设。
6、组织职工学习XX省水利工作会精神。向职工宣传XX水利“十五”期间取得的成就,联系XX省***水利管理局的实际,向职工宣传XX省***水利管理局水利“十五”期间取得的成就和经验,宣传我局党政“十一五”规划的目标,向职工把思想和认识统一到实现我局“十一五”规划的目标上来,调动职工的积极性,做好“十一五”开局之年的工作。
6、继续开展贯彻《公民道德建设实施纲要》的活动,开展向优秀共产党杜俊杰同志学习的活动。号召全局干部和职工,以杜俊杰同志为榜样,学习他牢记宗旨、一心为民的公仆精神,学习他干事创业、勇于开拓的进取精神,学习他只争朝夕、忘我工作的拼搏精神,从自己做起、从现在做起、从本职工作做起,弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神;把学习活动与“爱局如家”教育活动结合起来,把职工的思想统一到“热爱XX省***水利管理局、建设XX省***水利管理局”上来。
7、扎实开展“五五”普法工作,提高职工的法律素质。重点抓好了新《水法》和《安全生产法》的学习、宣传和贯彻,坚持依法治水,依法管水。
8、宣传《水利工程管理体制改革实施意见》和事业单位人员聘用制改革的精神,增强职工的改革意识,为我局的改革奠定了坚实的思想基础。
此外,各支部还结合各自实际,广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育;文明知识、卫生知识的教育活动。在一系列的学习活动中,紧密联系职工的思想和工作实际,注重解决思想认识问题,既做到了每个时期都有学习的重点,又把树立科学发展观、和谐社会建设的学习,贯穿到今年的各项学习中去,全局党员通过学习,共撰写了心得体会200余篇。通过以上学习活动,把全局职工的思想统一到党和国家的路线、方针和政策上来,为全局各项工作的顺利开展提供了精神动力和智力支持。
(三)切实加强党的组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
1、加强党支部委员会的建设。坚持配备有较强党性,热爱党务工作的同志担任各党支部的书记、支部委员,认真开展支部委员会民主生活会,切实加强支部委员会的自身建设,各支部支委会带领全体党员,认真贯彻党委的各项决定和决议,在各项工作任务发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、加强党内目标管理。进一步推进和完善党支部、党小组、党员个人目标管理及其考核办法,将党内考核与民评主议党员、评选先进结合起来,年初下达党内目标任务,半年自查小结,年终党支部、党小组和党员个人对照目标找差距,开展总结,检查、评比和考核,根据考核结果确定表彰的先进党支部、党小组和优秀党员,党委下达对各支部考核评分结果。经年初对2005党内目标进行考核评分,各党支部考核评分均在90分以上,*****被考评为示范党支部,******党支部被考评为先进党支部,全部党员均被考核为合格党员,其中,有9名党员被考核为优秀党员。在目标考核中,认真查找了各党支部在党建工作中存在的问题,有力的促进了各支部党建工作的开展,使目标管理的考核工作收到了良好的效果。
3、做好发展党员工作。坚持按发展党员的十六字方针和厅直机关党委川水直党[2002]34号文件的要求,加大我发展党员工作的力度,做好10名建党积极分子的培养教育考察工作,送5名建党积极分子参加了厅直机关党委举办的第三期建党积极分子培训班,经参加考试,全部合格,在10名建党积极分子中,吸收2名为中共预备党员。
4、坚持民主评议党员制度。加强对党员的教育、监督和管理,认真开展民主评议党员工作,经评议,全局57名党员均被评议为合格党员。
(四)深入开展创建学习型单位,学习型党组织活动,提高职工队伍的整体素质
1、落实制度,加强培训。局党委始终把抓党员队伍整体素质的提高带动整个职工队伍素质的提高作为我局党建工作的重点,以党内学习活动为主线来串联党内其它组织活动,进行党员队伍建设和职工队伍建设。认真落实局领导讲党课制度;干部培训、继续教育制度;岗位技能培训制度;典型教育制度;全员读书活动制度;述学、评学、考学制度。全局用于职工的政治和业务培训共10余万元,开展了工程管理、基建施工、防洪调度、财务统计、党务纪检、安全生产、劳动工资等各类培训。
2、坚持局领导上党课制度。局领导带头执行学习型单位的制度,带头到基层上党课。局党委书记***同志上了题为《关于****的思考》,局长****同志上了《*******》为内容的党课,其他党委委员分别联系各自工作实际,分别以科学的发展观、节约型单位建设、以人为本等内容,给基层党支部上了党课。局领导的带头作用,进一步促进我局创建学习型单位,学习型党组织活动的开展。
3、坚持开展读书活动。局党委还坚持每年向职工推荐一至二本书、五篇以上好文章,倡导开展“天天学习一小时”活动,2006年向职工推荐了《社会主义荣辱观学习读本》和《科学发展观学习读本》等好书,《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等文章,积极推动创建学习型单位,学习型党组织的活动的开展。
4、开展创建学习型单位活动的调查研究。局党委牵头,汇同工会一道开展了调研活动,调研目的和内容是:对创建学习型单位的内涵、意义进行理论研讨,总结和分析我局创建学习型单位的经验,分析查找存在的问题,并针对问题,为局党政提出建议和对策。从调研的情况来看,创建学习单位活动取得了较好的成效:提高了职工队伍的素质,促进了各项工作的开展;创建学习型单位的制度得到基本确立;营造了良好的学习氛围,职工的学习理念得到初步树立;形成了创建学习型单位活动的领导体制和工作机制。
(五)实施“党员先锋工程”,建设一流党员队伍
1、实施党员队伍建设的先锋工程,开展党支部和党员示范活动。开展示范党支部和党员的示范活动,对示范党支部和党员示范岗实行动态管理和考核,党内目标考核名列前茅的支部才能作为示范党支部,连续两年被评为优秀党员的才能作为党员示范岗位,2006年机关党支部被确定为示范党支部,党员示范岗经调整,有4人作为2006年的党员示范岗。通过开展示范活动,促进了先锋工程在全局范围内的开展,促进了我局党建工作中存在的问题的进一步解决,党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。
2、积极开展创先争优活动和庆祝建党85周年活动。通过党内目标考核和民主评议党员,在党内开展评选先进,表彰先进的活动。庆祝建党85周年大会上,表彰了2005年度的示范党支部1个,先进党支部1个、先进党小组3个、优秀党务工作者3人,优秀党员6人,局党委书记****同志在我局庆祝建党85周年大会上,代表局党委作了工作报告,回顾了过去一年的工作,提出了今后的工作任务是:坚持紧紧围绕XX省***水利管理局发展这一中心工作开展,要全面落实局党委“十一五工作要点”,抓好队伍建设,提高党员、职工思想政治素质,促进管理局“十一五规划”的顺利完成,号召全局共产党员:“要做学习的模范、敬业奉献的模范、艰苦奋斗的模范、学习实践党章的模范”。会上,还开展了“学党章、庆‘七一’”知识竞赛活动,****荣获第一名、局机关第一党支部荣获第二名、****荣获第三名,****3名同志荣获“优秀选手”称号,知识竞赛活动促进了全局党员对党章和党的知识的学习。
(六)进一步改进组织生活形式、丰富内容、提高质量
局党委继续探索改进组织生活形式,进一步提高组织生活的质量方式和方法,把提高组织生活质量作为解决党建工作存在的问题的切入点,各支部从各自的实际出发开展了形式多样、内容较丰富、质量较高的党内组织生活,****组织党员到***水库参观学习,****通过到党员家中召开组织生活的方式,把对党员的家访和组织生结合起来开展,增强党组织的凝聚力,****和****开展了支部之间的交流活动、团结渠党支部和机关二支部开展支部之间的结对帮扶活动,制定了活动的内容,通过人员之间的结对帮扶,促进工作的开展,****支部组织党员向灌区贫困农户捐款,****在组织党员向困难学生捐款。通过各支部开展丰富多彩、各具特色的组织生活,加强了党支部之间的交流、学习,起到了团结群众、把群众的思想和行动统一到完成各项工作上来的作用,提高了党组织的凝聚力和战斗力。党委今年还开展了改进组织生活形式、提高组织生活质量的调查研究,从调研的情况来看,党员普遍对党委在对改进组织生活形式上,提高质量上取得的成绩评价最高:2003年,仅有3%的党员认为我局组织生活“形式灵活”,2006年,认为组织生活“形式灵活”的党员比例达到了84%;2003年,仅有10%的党员认为我局组织生活“内容丰富”的,2006年,认为组织生活“内容丰富”和“较丰富”的党员比例达到了100%;组织生活形式和内容的改进,带来的组织生活质量的提高,2006年全局党员100%认为我局组织生活“质量好”和“质量较好”,没有党员认为组织生活的质量一般和差,2003年曾经有35%的党员认为我局组织生活的质量一般。
二、深入开展“四好”活动,勤政务实抓发展
局党委按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,加强领导班子建设,提高领导水平和领导能力,以局党委“四好”活动带动科、室、所领导班子“四好”活动的开展。
(一)学习创新方面。局党委认真落实党委中心组学习制度,以党委中心组学习带动各支部、中层干部、全体职工的学习。中心组学习有计划、有安排,重点学习了:“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、《胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上的讲话》、《党章》、全国人大、政协“两会”精神、社会主义荣辱观、科学的发展观、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、中纪委和省水利厅纪检监察会议精神、等内容。局党委集中学习研讨达12天,局领导班子成员通过学习,撰写心得体会20余篇,撰写各类体会、笔记等共约10余万字,到基层党支部上党课5人次。
学习中,发扬理论联系实际的作风。通过学习,局党委书记****结合XX省***水利管理局党建工作实际,提出2006年,一是全面落实局党委“十一五”规划;二是进一步加强思想政治工作;三是继续深入开展创建学习型单位,学习型党组织活动;四是要进一步改进组织生活形式、提高组织生活的质量;五是巩固先教活动成果,保持共产党员先进性;六是做好组织发展工作。局长****同志通过学习科学发展观,分析了XX省***水利管理局的现状和存在的问题,提出了加快发展的思考:一是针对供水市场的萎缩,进一步加强供水服务工作,稳定供水市场;二是针对工程老化的问题,抓好节灌工程、信息化建设、****水库的病险整治等工作;三是积极争取水价调整;四是全力以赴推进水利工程管理体制改革工作;五是继续推进内部聘用制改革,在人事、用工、分配制度上,加大改革的力度,建立充满生机和活力的竞争激励机制,职工队伍更加精干高效;六是加强党的建设、职工队伍建设和精神文明建设等等。
(二)民主团结方面。班子成员注重内部团结和协作,较好地坚持了民主集中制,进一步完善了民主生活会制度,领导班子重要情况通报制度、党内议事制度等制度。领导班子成员在工作中能相互支持、互相理解,一班人互相信任、互相尊重,识大体,顾大局,自觉维护班子的整体形象和权威,形成了较为坚强的领导核心。
(三)勤政为民方面。坚持以经济建设为中心,勤政务实抓发展,从1~11月的工作完成情况看,预计年内能顺利完成的各项目标任务。继续推行单位人员聘用制改革,目前正在开展第二轮事业单位聘用制改革的竞争上岗等改革工作。
(四)清正廉洁自律作表率。局党委认真学习《胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上的讲话》,认真贯彻《党内监督条条例》和《纪律处分条例》等廉政法规,进一步深化党风廉政建设责任制,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神,在工作中,廉洁自律,严格要求自己,严格按各项廉政规定办事,没有违纪行为。
(五)抓好会前会中会后三个环节,开好党员领导干部民主生活会。
1、局党委高度重视民主生活会的召开,会前,局党委召开了专题会议研究开好民主生活会的准备工作,制定了民主生活会实施方案,确定了“学习贯彻党章,贯彻落实述职述廉规定,树立科学的发展观,促进XX省***水利管理局发展”的民主生活会主题,组织学习了省委组织部《关于XX省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法(试行)》、《党章》等内容。召开座谈会、谈心活动、广泛征求职工的意见,并将征求的18条意见通报给了处以上党员领导干部,对征求的意见召开党委会进行了认真的研究,各位处级干部认真撰写了发言提纲。
2、会上,各位处级干部围绕这次民主生活会的主题,认真开展了发言,开展了批评与自我批评,增进了班子的理解和团结,促进了各项工作的开展,省水利厅厅直机关党委副书记王晓沛到会并指导了我局民主生活会的召开。
3、会后,局党委召开会议,专题研究民主生活会前所征求的职工意见,制定整改方案。
综上所述,我们认为:局领导班子在学习、团结、勤政、廉洁方面成绩较为显著。
三、加强精神文明建设,进一步提高职工的思想道德素质和科学文化素质
坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的工作方针,以保持省级文明单位和XX省文明灌区为基础,争创省级最佳文明单位和全国文明灌区,围绕XX省***水利管理局水利事业的改革和发展,组织和动员全局职工深入开展群众性的精神文明创建活动,把精神文明建设纳入了全局的目标管理、层层落实责任,年初下达行政目标任务时,将精神文明建设工作纳入了对各科、室、所的目标管理,形成了对精神文明建设工作,党政一同下达目标任务,一同进行考核,层层落实责任的工作局面。继续与威远县严陵镇派出所开展“警民共建最佳文明单位”活动,与威远县高石镇石牛村开展城乡共建活动。组织了全局职工开展了“送温暖、献爱心”活动,共捐款1730元、棉衣物38件,2006年局****的党员开展捐资助学活动捐款1200元,机关二支部向贫困农户捐款800元,全局共捐款3730元。在创建中,认真找差距,添措施,不断巩固创建成果,提高创建质量,精神文明建设又取得了新的成绩。继续保持了内江市绿化、卫生、计划生育、文明单位、XX省卫生先进单位、XX省社会治安综合治理、XX省文明单位、XX省文明灌区等荣誉称号,现正积极争创省级最佳文明单位和全国文明灌区。
四、坚持“以人为本”,加强和改进思想政治工作
按照“围绕中心,服务大局”的要求,从增强思想政治工作的针对性和实效性入手,把促进我局的改革、发展、稳定,作为思想政治工作的根本目标,着力于理论武装、化解矛盾、凝聚人心,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,把干部职工的思想统一到党的路线方针政策上来,统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来,把干部职工的智慧和力量凝聚到促进XX省***水利管理局的改革发展稳定上来,为各项工作的开展提供思想保证。我们的主要做法是:一是坚持用正确的理论武装职工,重点是用“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神统一职工的思想,各支部坚持每月二次的政治学习制度,组织职工学习党和国家的路线方针政策,把职工的思想统一到党和国家的路线方针政策,把力量凝聚到发展XX省***水利管理局水利事业上来;二是加强宣传,释疑解惑,加强思想教育宣传阵地建设,办内部综合简报《XX省***水利管理局之声》24期,各支部办黑板报12期,宣传党和国家的路线方针政策和我局的改革与发展,重点宣传水管体制改革和人员聘用制改革的精神,增强职工的改革意识;三是从职工的工作和思想实际出发开展思想政治工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,增强思想政治工作的针对性和实效性,在2006年处以上党员领导干部民主生活会中,广泛征求了职工的意见共38条(其中:对领导班子及成员的评价的意见有4条),职工的具体的意见和建议都得到了落实。从征求意见的情况来看,职工队伍思想稳定,职工在意见中都对领导班子及其成员给予了较高的评价,职工的建议和意见较多的体现了对单位发展前途的关心和关注,主要涉及水价调整、水费征收、供水市场的稳定等问题,职工多次反映的正式职工的养老保险、正式职工享受10%的合同制补贴的问题,尽管党委每年都做了解释和答复,仍有职工提出来,这是职工在聘用制改革中的危机感的正常反映,需要在以后工作中继续做好这方面的思想政治工作。2006年,局还进一步投资改造了局机关和三个基层管理所的工作和生活环境,添置微机、购买了办公用品等,解决职工工作中的实际困难;四是深入开展“爱局如家”为主题教育,增强职工的主人翁意识和“热爱XX省***水利管理局、建设XX省***水利管理局”的责任感和使命感;五是结合水利工程管理体制改革工作,重点抓了对改革的文件和精神的宣传工作,增强职工的改革意识,为改革的实施打下了坚实的思想基础;六是各支部结合各自实际,增强思想政治工件的针对性和实效性,****支部加强对青年职工的教育和管理,葫芦口支部深入到离岗待退职工和退休职工的家中,做好了深入细致的思想工作,团结渠支部增强思想工作的针对性,结合团结渠管理所战线长,职工工作条件较为艰苦来开展思想工作,机关一、二支部着重抓改进机关工作作风,为基层服务,树立机关的良好形象,组织党员热心开展公益活动,开展捐款,为基层树立良好的榜样。
五、抓好教育、健全制度、加强监督,落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓廉政法纪教育,抓制度贯彻落实,强化监督检查,全局未发生一起违纪、违规、违法案(事)件。主要抓了以下几个方面的工作:
(一)抓廉政法纪教育,筑牢思想防线。一是组织党员干部深入学习了胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神、全国水利系统纪检监察工作会议精神、全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神;二是利用多种载体宣传党中央关于反腐倡廉的指导思想、方针、政策;三是深入开展了对《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《XX省国家投资项目招投标违纪违法处分暂行规定》、《关于严格执行领导干部及其配偶、子女及其配偶不准违规经商办企业规定的通知》等党纪条规、法律法规的学习;四是结合学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育,加强权力观和政绩观教育,引导党员干部树立正确的权力观和政绩观,正确对待权力、地位和自身利益;五是利用正反典型教材,加强警示教育。
(二)强化制度和规定的落实。一是继续推行了局务公开暨实行责任追究制度;二是坚持民主集中制制度,对干部人事、财务收支、经营情况以及水利资金使用等重大事项都由党委集体研究决定;三是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行选拔任用工作监督制度和用人失察失误责任追究制度;四是规范财务管理,维护财经秩序。
(三)认真抓好领导干部廉洁自律工作。一是严格执行了《XX省国家投资项目招投标违纪违法处分暂行规定》以及领导干部不准利用职权违反规定干预和插手水利工程建设招投标、物质采购等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定,按照川水函[2006]459号文件要求,把工程建设的招投标作为治理商业贿赂专项工作的重点,认真开展了清理检查;二是按照厅党组及厅纪检组的要求,开展了干部投资入股煤矿、领导干部及其配偶子女违规经商办企业、工作人员及离退休人员参与村(居)集体利益分配的清理工作,全局干部没有人参与投资入股煤矿,处级领导干部及其配偶子女没有违规经商办企业;三是严格执行了领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,禁止领导干部到主管范围的下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的规定;四是严格电话费的管理制度,处级干部电话费“实行限额报销,超额自付”的管理办法,超额部分,处级干部都自觉交到了财务科。
(四)抓责任追究,继续落实党风廉政建设责任制。进一步完善了党风廉政建设责任制,健全了责任网络,实行了党政“一把手”带头抓党风廉政建设,重点抓责任分解、责任考核、责任追究。按照谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,把目标任务落实到人,把责任制考核作为目标考核的重要内容,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
六、做好群团工作,充分发挥其桥梁和纽带作用
局党委高度重视群团工作,积极支持工、青、妇根据各自章程,独立负责的开展工作。局工会在党委的领导下,选举产生了新一届工会委员会,局工会认真履行工会的维护、建设、参与、教育的四项基本职能,动员组织全局职工为XX省***水利管理局水利事业的发展建功立业,在全局“三个文明”建设中,充分发展了主力军的作用,组织职工开展了提合理化建议的活动,组织部分职工参加了疗休,妇委会关心女职工的工作和生活,积极组织女职工参加体检,发放卫生用品,组织开展庆祝“三八”妇女节的活动,开展女职工素质提升工程和建功立业活动,各分工会在重大节假日都组织开展文娱活动,丰富职工的业余文化生活;团总支加强团员、青年的思想教育工作,积极组织团员、青年投身XX省***水利管理局水利事业建设中去,局团支向党组织推荐了2名优秀的团员和青年入党。
总结2006年党的工作,局党委的带领全局党员深入学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,紧紧围绕我局的改革和发展这一中心,树立科学发展观,为全局各项工作的顺利开展作出了积极的贡献,但在党的工作也存在以下不足之处:
一是党员队伍和职工队伍的素质还有待提高,职工的思想政治工作还需要进一步加强;
二是党的组织生活的内容和形式有了很大的改进,但仍有待进一步改进和创新,在质量上还需要进一步提高;
三是创建学习型党组织和学习型单位的活动还需要进一步深入开展。
2007年工作要点
2007年,局党委将在省水利厅党组和厅直机关党委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,坚持以人为本,树立落实科学的发展观,围绕XX省***水利管理局水利的改革、发展和稳定这一中心,全面加强党的建设,为各项任务的完成提供强有力的组织保证和思想保证。为此,重点抓好以下工作:
一、深入学习贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六届六中全会精神,全面加强党的思想、组织、作风建设和制度建设。
二、按照“围绕中心,服务大局,扩大党的工作覆盖面”的要求,充分发挥党组织的思想优势、政治优势、组织优势,加强党组织建设和加强党的工作,为我局的改革与发展,凝聚全局职工的思想,统一全局职工的行动。
三、以人为本,加强职工的思想政治工作,继续深入开展以“爱局如家”为主题的教育活动,做好职工的思想政治工作。
四、切实加强局领导班子建设,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,通过领导班子“四好”活动开展,带动科、室、所领导班子“四好”活动的开展,进而带动党员队伍的建设,带动职工队伍的建设,促进各项工作的开展。
五、坚持三个文明一起抓,坚持精神文明建设,根据自身实际,不断巩固和深化,加强单位文化建设,培养一支用先进文化理念做支撑的优秀的XX省***水利管理局职工队伍,争创省级最佳文明单位和全国文明灌区。
六、深入开展党员先锋工程活动,进一步加强基层党组织建设,改进组织生活的内容和形式、提高党内生活的质量,提高党的工作的覆盖面。
七、进一步推进创建学习型单位和学习型党组织活动,把此项活动进一步引向深入。
八、进一步深化党风廉政建设责任制,建立健全符合我局实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设。
九、加强对工青妇等群团组织的领导,充分发挥其桥梁和纽带作用。
第二篇:**省精神文明建设指导委员会2018年工作要点
全省文明办主任会议材料之三
**省精神文明建设指导委员会
2018年工作要点
(征求意见稿)
2018年,全省精神文明建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省第十次党代会和省委十届四次、五次全会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线,坚持以人民为中心的工作导向,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以培养担当民族复兴大任的时代新人、弘扬共筑美好生活梦想的时代新风为出发点和落脚点,广泛开展理想信念教育,深入实施公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建活动,着力提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,为决胜全面建成小康社会、开启新时代**全面建设社会主义现代化新征程提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定印发2018县处级以上党委(党组)中心组学习安排意见,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。以县处级以上领导干部为重点,扎实开展“**”主题教育。开展“万场宣讲进基层’’集中宣讲活动,用好“百姓宣讲直通车”“大学生宣讲团”等载体,用好“微党课”“微讲坛’’等形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。围绕改革开放40周年,举办系列宣传活动,广泛凝聚改革共识、汇聚奋进力量。进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的研究阐释,加强对**经济社会发展的重大理论和现实问题的研究阐释,形成一批专题研究成果。充分发挥报纸、电视、广播、期刊、网络等宣传阵地的作用,深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和实践要求。深入宣传全省上下全面贯彻落实党的十九大精神,持续落实总书记调研指导**工作时的重要讲话的生动实践和举措成效,营造决胜全面建成小康社会的浓厚舆论氛围。
二、持续推进社会主义核心价值观建设
坚持理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传统筹推进,做到核心价值观宣传教育全媒体覆盖、全栏目融入、全社会普及。实施时代新人培育工程,推动各行各业强化教育引导、实践养成、制度保障,在各个群体中培养新时代的先锋模范。推动社会主义核心价值观入法入规。实施红色基因传承工程,深化爱国主义教育示范基地建设,举办第二届**红色故事会。实施公民道德建设工程,举办第七届**公民道德论坛。积极培育“道德模范”“时代楷模”,开展“我为正能量代言’’活动。深化“我推荐、我评议身边好人”活动,积极做好向“中国好人榜”推荐评议好人工作,组织开展2018“**好人”选树活动。深入开展先进人物学习宣传,完善思想道德建设宣讲人才库,组织开展“道德模范在身边”巡讲巡演巡展活动。完善道德模范礼遇帮扶机制,出台《**省道德模范礼遇帮扶实施办法(试行)》。深入开展“我们的节日”“暖暖新年”等系列主题活动。持续推进“讲文明树新风”“图说我们的价值观”公益广告制作宣传。认真落实《公益广告促进和管理暂行办法》,科学规划制作建设一批精致美观的主题公园、街道、广场。实施公益广告精品创作工程,抓好公益广告创作基地建设,推动公益广告提质增效。
三、深化文明城市创建
融合推进文明城市创建和百城建设提质工程,深入实施市民思想道德素赝、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动,培育城市文明之风。开展交通秩序“治乱”、市容卫生“治脏”、生态环境“治污”、公共服务“治差’’四项重点治理,打造城市优美环境、优良秩序、优质服务。做好新一轮全国文明城市提名城市创建活动的督导、测评、培训工作。制定《**省文明城市测评体系操作手册》。组织好在届全国文明城市、**省文明城市复查。建立完善工作机制,强化文明城市动态管理,着力抓好文明社区创建活动,制定出台《关于加强文明社区创建工作的指导意见》,夯实城市创建基础。扎实推进全域创建,以县级文明城市创建为载体,推出一批农村精神文明建设示范县,形成以市带县、以县带乡、以乡带村的全域创建格局,促进城乡统筹协调发展。
四、深化文明村镇创建
结合实施乡村振兴战略,继承和创新中原优秀传统本土文化,深化农村精神文明建设,突出抓好农村乡风民风、人居环境和文化生活建设。贯彻落实总书记关于精准扶贫、精准脱贫要补齐“精神短板”的重要指示精神和关于“厕所革命”的重要批示精神,积极推进建设美丽乡村、助力脱贫攻坚行动,大力推动培育新型农民、农村移风易俗、清洁家园行动、孝善敬老活动等重点工作深入开展。研究制定进一步加强农村精神文明建设工作实施意见。召开全省农村精神文明建设工作经验交流会。抓好“美丽乡材·文明家园”示范村建设。组织开展“乡村好媳妇”
“中原新乡贤”先进典型选树活动。资助建设一批“村史文化墙”。修订完善**省文明村镇测评体系,加大文明村镇创建力度,确保“十三五’’末全省县级及以上文明村和文明镇占比达到50%以上的目标。建立完善定期督查和通报机制,进一步加强文明村镇常态化动态化管理。
五、深化文明单位创建
根据新时代新要求修订完善文明单位测评体系,改进文明单位动态管理系统,加强创建工作指导、培训,搞好复查督导,促进创建工作常态化、长效化。组织开展全省文明单位特别是窗口单位暗访督查,推动公务机关和执法单位集中整治“冷、硬、拖、卡”等问题,推动服务行业细化服务规范标准、提高服务质量。召开全省创建文明单位工作经验交流会。深化文明单位结对帮扶活动,推动有条件的文明单位发挥自身优势,助力脱贫攻坚。
六、深化文明家庭创建
以“家和万事兴’’为主题,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,发挥党员领导干部的表率作用和先进群体的示范作用,挖掘家风文化,传承优良家风。广泛开展“星级文明户’’创建,深化“五好家庭’’“最美家庭”创建。推动各地建立家风教育基地。运用重要传统节日涵养家风文化,开展丰富多彩的家风主题活动。开展_“家风评议”、家风故事会,大力学习宣传文明家庭先进事迹,举办家庭文明建设巡礼、网上展示等形式多样的家风故事传播活动。
七、深化文明校园创建
以文明校园创建为载体,落实立德树人根本任务,强化教书育人、管理育人、环境育人,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。召开未成年人思想道德建设工作会议。制定创建省级文明校园实施细则和测评细则,建立完善**省文明校园在线管理系统,加强文明校园常态化管理。组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动,开展“新时代好少年”学习宣传,继续征集推荐优秀童谣,深化心理健康辅导工作。开展“十九大精神进校园”“青少年爱国主义第二课堂行动”“优秀传统文化进校园”等活动,持续深入开展革命传统、理想信念和优秀传统文化教育。推进校园实体书店建设。举办全省乡村学校少年宫骨干人员培训班,开展乡村学校少年宫项目建设成果展演活动。建立完善乡村学校少年宫网上管理系统。继续开展暑期文化市场集中整治行动。开展“小手拉大手,文明路上一起走’’活动。探索在社区开展未成年人思想道德建设的有效途径,让社区在学校、家庭、社会“三结合”教育网络中发挥更大作用。
八、推进诚信建设制度化
加强诚信守法宣传教育和舆论引导,推进诚信守法文化建设,开展诚信守法“六进’’活动,叫响“诚信,让**更出彩”主题。加快推动构建互联互通的社会信用体系,推动各部门信用信息共建共享。推动实施守信联合激励和失信联合惩戒机制建设,完善诚信建设“红黑榜”发布制度,切实发挥激励惩戒作用。深化诚信创建活动,实施诚信建设示范工程,推选宣传一批诚信示范街区、示范企业、示范市场(商场)、示范商户。
九、推进学雷锋志愿服务制度化
深入推进学雷锋志愿服务制度化,出台《**省志愿服务条例》《**省志愿服务激励嘉许办法》《**省志愿服务制度化三年行动计划(2018-2020)》。加强志愿服务队伍建设,积极推动志愿者实名注册工作,推动国家机关、企事业单位、人民团体、基层群众性自治组织成立志愿服务队伍,广泛开展各类学雷锋志愿服务活动。推进重大志愿服务项目化,会同有关部门设计推出交通、文化、环保、卫生、旅游、扶贫、科技、教育、法律等一批专业志愿服务项目;组织开展志愿服务项目大赛,打造特色项目品牌。加强“学雷锋文明使者”志愿服务站建设和管理,推动大型社区、公共文化设施、窗口单位、景区景点、乡镇政府所在地等志愿服务站点建设全覆盖。加强志愿服务培训基地建设,新建一批培训基地,推动志愿服务培训广覆盖。积极培育志愿服务文化,建设一批志愿服务主题公园,制作播出志愿服务公益广告、志愿服务微电影微视频,征集传唱志愿服务主题歌曲。大力宣传学雷锋志愿服务先进典型,评选志愿服务“四个优秀”。建设省级志愿服务信息发布和统计平台。成立**省志愿服务联合会。
十、广泛开展弘扬时代新风行动
以“六文明”为载体,深化“践行价值观、文明我先行”主题实践活动。持续推进文明交通行动,依托**交通广播、“警广之声”互联网智能电台等平台,开展文明交通宣传教育活动。开展文明交通劝导志愿服务活动,引导人们自觉遵守交通规则,养成文明交通习惯。开展“文明旅游看**”系列活动。加强对文明景区创建督导力度,提高创建水平。开展文明旅游宣传教育和劝导引导活动。推进网络文明建设,深入实施网德工程,开展争做“中国好网民”活动,倡导文明办网、文明上网。广泛开展网络公益活动,深化拓展“点亮微心愿”等公益行动。坚持“责任在网站,特色在文明,优势在合力”,进一步加强文明网站建设管理,建好用好文明网。
十一、繁荣发展公共文化服务
围绕“十三五”末实现文化小康目标,加大基层公共文化设施建设力度;整合基层文化设施和文化信息资源共享,提升公共文化设施的效能。结合百城建设提质工程,推进基层文化馆、图书馆、美术馆等公共文化设施标准化建设。继续推进贫困地区村综合文化服务中心建设。大力推进“百姓文化云,建设。持续抓好“中原文化大舞台”“文明**•欢乐中原”“舞台艺术送农民”“戏曲进乡村’’“戏曲进校园”“教你一招,等活动,组织全省群众文化活动汇演,不断巩固覆盖城镇、农村、学校“三位一体’’的文化惠民工作格局。加大文化扶贫力度,完善“结对子、种文化”工作机制。广泛开展文化科技卫生“三下乡’’活动。抓好“文艺轻骑兵”队伍建设,组织他们到扶贫一线、贫困地区、革命老区开展文艺演出。深化拓展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。深化中原优秀传统文化传承工程,抓好《**省实施中华优秀传统文化传承发展工程工作方案》贯彻落实。加强对优秀传统文化的挖掘,广泛开展各具特色、积极向上的民族民间文化活动。做好非物质文化遗产传承工作,加强对历史文化名胜、文物古迹、传统古村落的保护。
十二、加强精神文明建设战线党的建设和队伍建设
各级党委是精神文明建设的责任主体,要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展一同部署、一同推进。各级文明委要按照党委部署,加强总体谋划和工作指导,加强督促检查,统筹好、运用好各方资源力量,切实履职尽责、推动工作。各级文明办要认真贯彻文明委工作部署,加强与文明委成员单位的联系沟通,组织推进社会主义精神文明建设各项任务。精神文明建设战线全体同志要深入贯彻党的十九大对新时代党的建设提出的新要求,把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地在思想上行动上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。注重培养适应新时代要求的专业能力、专业精神,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,提高队伍素质,努力锤炼忠诚干净担当的干部队伍。要继续抓好作风建设,坚决反对形式主义,保持工作常态长效。
2018年精神文明建设重点工作
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。开展“万场宣讲进基层”集中宣讲活动。
2.深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展全面贯彻落实党的十九大精神宣传报道。
3.实施红色基因传承工程,组织纪念改革开放40周年系列主题活动,深化爱国主义教育示范基地建设。
4.实施公民道德建设工程,举办第七届**公民道德论坛。积极培育“时代楷模”。
5.组织开展“道德模范在身边”巡讲巡演巡展活动。出台《**省道德模范礼遇帮扶实施办法(试行)》。
6.深入实施市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动。
7.推进全域创建,以县级文明城市创建为载体,推出一批农村精神文明建设示范县。
8.研究制定进一步加强农村精神文明建设工作实施意见。召开全省农村精神文明建设工作经验灰流会。抓好“美丽乡村·文明家园”示范村建设。
9.积极推进建设美丽乡村、助力脱贫攻坚行动,重点做好培育新型农民、推动农村移风易俗、深化清洁家园行动、开展孝善敬老活动。
10.制定出台《关于加强文明社区创建工作的指导意见》。
11.广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动。
12.召开未成年人思想道德建设工作会议。
13.制定创建省级文明校园实施细则和测评细则,组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动。
14.加强和规范乡村学校少年宫管用工作。
15.开展“诚信,让**更出彩’’主题活动。完善诚信建设“红黑榜”发布制度。实施诚信建设示范工程。
16.制定出台《**省志愿服务条例》《**省志愿服务激励嘉许办法》《**省志愿服务制度化三年行动计划(2018-2020)》。
17.筹备成立**省志愿服务联合会。
第三篇:城市管理局上半年工作总结及下半年工作要点
**市城市管理行政执法局
2010年上半年工作总结及下半年工作要点
一 工作回顾
2010年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以科学发展观和十七届四中全会精神为指导,以巩固“国家卫生城市”工作为重点,以“清洁城整治”活动为载体,以营造“整洁、有序”的市容环境为目标,一手抓队伍,一手抓执法,1—6月份,我局共办理案件3851起,其中一般程序案件673起,简易程序案件3178起,收缴罚款132万余元,拆除违法建设141处,共计26234平方米。回顾半年来的工作,主要体现在两个方面。
(一)以“国卫城市复检”工作为契机,整治工作全面开展,长效机制不断创新,城市品位有了进一步提升
1、抓整治。一是犬类管理专项整治。犬类整治工作在延续去年专项整治的基础上,通过发动街道、社区、村委等各基层组织参与宣传,进一步增强了犬主规范养犬、文明养犬知识。从3月下旬至4月下旬,在狂犬多发时期联合各相关部门开展春季捕犬活动,加强城区流浪犬、无主犬的收容暂扣力度,督促犬主办证养犬。截止目前,共收容无证犬211条,办证76条(总共238条)。二是户外广告专项整治。整治中着重做好了户外广告“审、查、拆”工作。按照“屋顶广告严禁、大型广告严控、店招店牌规范”的原则,严把户外广告审核关,做到三个不批,即屋顶广告不批,立式灯箱 1 不批,不符合城市容貌或影响周边环境的不批;对未批先设和不按要求设臵的户外广告进行立案查处,半年来,共查处广告案件113起;对城区陈旧、破损、残缺和存在安全隐患的户外广告实施集中拆除,启动“无立式灯箱广告示范街”试点工作,率先对畔湖路、天目路、城中街的立式灯箱进行了拆除,半年来,共拆除各类户外广告420处,拆除面积达5156平方米,城区户外广告已逐步得到规范。三是巩固“三难”专项整治。通过机动、城东中队在广场路、城中街等地开展凌晨3点的劝导活动,城东、城西中队设立大夜班巡查,在衣锦街、城中街等重点路段实行定人管理,共查处流动摊贩612起,很好地巩固了去年广场路马路市场、店外摆桌吃饭和重点路段流动摊贩三个难点问题的整治成果,没有出现反弹和反复现象。四是出店经营专项整治。5月下旬,我局组织开展了出店经营专项整治行动,对沿街商店超出门窗外墙摆卖物品、堆放物品、乱吊乱挂等违法行为加强了整治,共查处出店经营和占道堆物案件76起。同时,结合全市新一轮“门前三包”责任书签订工作,安排执法人员协同街道工作人员逐一上门宣传“门前三包”法律法规,开展摸底调查,为加强“门前三包”执法工作打好了基础。五是乱倒垃圾专项整治。一方面,对水果店、鲜花店、餐饮店乱倒生活垃圾行为从严查处,另一方面,加强建筑工地的源头管理,督促工地设臵冲洗设施,配备冲洗人员,采取夜间巡查与蹲点守候相结合方式,加大执法力度,对无证运输、不密闭运输和污染路面行为实行严管重罚。上半年,共查处乱倒垃圾 2 和路面污染案件135起,城区乱倒垃圾和路面污染情况大有好转。六是违法建设专项整治。加强了与各职能部门及乡镇、街道的联动,推动完善全市规划区内违法建筑的巡查网络,认真做好规划区和重点项目区域内违法建设防控工作。同时,加大违法建设拆除力度,对停工后抢建、违法加层和重点工程区域内违法建设实行即查即拆,积极协助乡镇街道开展拆违工作。上半年,共立案查处违法建设51起,组织拆违行动122次,拆违面积16695平方米,协助乡镇街道和其他部门拆违9539平方米,对遏止违法建设起到了震慑作用。我们还积极协助做好强制拆迁工作,参加行政强拆2次,拆除面积1230平方米。
在确保这些整治工作稳步推进的同时,我们还按照上级部门的要求,抽调力量完成了收旧拾荒点、校园周边环境、食品安全和中高考禁噪工作等各项整治工作,并取得了明显的成效。
2、抓长效。一是落实网格化管理机制。根据市容管控侧重点不同,划分了不同管控标准的示范区、严禁区、控制区和规范区,在示范区和严禁区实行定点、定人、定岗、定时、定则的“五定”管理,加强对重点区域的管理力度。同时推行中队包面、分队包片、队员包线,层层明确管控范围,逐个落实网格责任,确保无缝隙管理。对网格管控情况与考核、评先评优相挂钩,按照“扣分必查事、查事必查人、查人必问责”的要求建立健全内部考核机制,确保管控责任落到实处。二是全面推广新型围栏作业。在去年新型围栏作 3 业试点工作的基础上,重点加强了对城区沿街店面装修不规范影响市容市貌行为的规范引导,对未实行围栏作业或围栏作业不规范的业主单位进行上门督促、限时整改,规范建筑垃圾、建筑材料的堆放,并帮助业主联系环卫部门做好了装修垃圾“日产日清”工作。目前,城区沿街装修基本上已使用新型围栏。三是开展建筑垃圾代整治工作。今年5月,根据市委、市政府工作要求,我局着手制定并推动了城区建筑垃圾代整治工作,通过公开招投标的方式,确定了利安环境工程有限公司负责整治区域内建筑垃圾清理代整治工作,截止目前,共开展垃圾代整治86起,清运垃圾500多吨,城区及城郊结合部无主建筑垃圾得到有效清理。四是建立自产自销疏导场所。在引导自产自销农户进入农贸市场销售的同时,加强与创建办和相关街道的联系,在横潭村、碧桂苑、南苑小区、农贸城等地设立了自产自销摊位,即方便了市民就近购物,也一定程度上解决了农户的蔬菜水果无处销售的问题。五是开展人行道隔离桩设臵试点。为有效解决人行道乱停车问题,我局积极与建设等部门联系,在城区开展人行道隔离桩设臵工作,目前已在城中街等重点路段设臵隔离桩15处,在治理乱停车问题上取得了一定的效果。
上半年,我局通过一手抓整治,一手抓长效,在顺利完成国家卫生城市杭州市级和省级复查任务外,执法工作也取得了明显成效,主要体现在“四升、两降”。
——四升。一是案件数量上升,在案件总量、一般程序案件和简易程序案件办理上都比去年同期有所增加,其中案 4 件总量为去年的111%(3471),一般程序案件为106%(637),简易程序为去年的112%(2834)。二是罚款数额上升,是去年同期的124%(106.6)。三是拆违面积上升,拆除数量是去年的204%(69),拆违面积是去年的490%(5347)。四是数字城管累计结案率上升,从去年同期的74.5%提高到目前的92.35%,并且位于全市前列,及时结案率也达到了87.65%。
——两降。一是公开电话数量下降,在投诉总量少与去年基本持平当前情况下,市长公开电话书面交办为去年同期的49.7%(167)。二是数字城管交办下降,是去年同期的48.3%(10406)。从这两个数字,一定程度上可以说明我们执法局已越来越得到群众的信任,在城管执法方面的违法行为也已经逐步减少。
从各个中队的办案情况来看,大多都完成了一般程序案件办理任务。其中城西中队办案173件,人均办案9.11件,机动中队办案158件,人均办案10.53件,分列办案总量和人均办案数第一、第二位,但玲珑中队办案33件,没有完成案件办理任务(36)。简易程序因为年初没有进行考核,除了城北、青山中队外,其他中队都没有完成半办理任务。
(二)以深化“作风建设年”活动为主线,队伍建设不断加强,宣传服务力度加大,城管形象有了进一步提升
1、深化学习培训。制定《2010年培训教育计划》,制定内容涉及政治理论、法制办案、廉政教育、综合业务等方面的九项培训,对全局上下分层、分批开展培训,提高学习的 5 针对性和时效性,切实提高队伍的整体素质。同时,组织开展执法大检查活动,及时查找办案过程中不规范的问题,并积极落实整改。
2、深化队伍调研。为全面了解基层一线执法队伍思想和中层干部队伍竞争上岗后的履职情况,我局组织开展了为期一周的队伍建设调研活动,共征求到包括队伍建设、业务工作、内部管理、福利待遇等七大项的意见建议72条。对这些意见建议,局班子认真进行了解决与反馈,对一些涉及到需要争取的政策和资金,局领导也积极与市领导汇报沟通,邀请来局里调研,逐步进行了解决。
3、深化队伍管理。今年,我局在继续抓好准军事化管理,加强日常队列训练的同时,全面推进了全局队伍正规化建设步伐,一是中层干部轮岗。开展了中层干部多岗位锻炼活动,在首批交流中,涉及4个中队6名中层干部的横向轮岗交流,为开辟中层干部培养新模式奠定了基础;二是建立分队长制。在局属各中队中实行了分队管理制度,在集体调研的基础上,通过民主推荐、中队确定、领导讨论的程序,共产生了分队长21名,并落实到了实际工作中,实现了干部管理工作的科学化、制度化和梯队化;三是推行权力阳光办案。为确保“权力阳光系统”工作的顺利推行,我局组织全局干部队员开展了权力阳光办案系统网上模拟测试,极大地推动了“权力阳光系统”的推广,目前,该系统已在办案中全面运行。
4、深化舆论宣传。通过与“两台一报一网络”签订宣 6 传协议书,加强了双方的沟通与联系,明确了全年宣传工作重点,加大了宣传力度,上半年,共在“两台一报”上累计播发新闻101篇,其中电视新闻27篇,报纸新闻34篇,电台新闻40篇,并制作工作简报23期,每天及时更新城管在线。同时,加大信息报道员培训力度,组织全体中队报道员到电视台、报社开展实习工作,以增强报道员挖新闻、写新闻的能力。
5、深化信访维稳。今年,在信访维稳问题上,我局着眼于发挥好“96310”投诉热线的受理工作,以解决初电、初信、初访为目标,以解决市民关心的热点、难点问题为出发点,以加强信访维稳工作为重点,继续推行信访工作周通报制、维稳隐患排查制、重大案件领导包案制,认真做好世博会环沪护城河保卫工作,半年来,没有发生越级访、集体访、异常访情况,4个重大疑难案件得到了解决。
6、深化绩效考核。绩效考核是我局抓工作、促落实的一项重要手段。今年,我局继续实行“队伍建设、规范执法、案件办理、信访投诉、其他工作”的五大排行榜,实行月考核排名,将考核与队员评优评先、年终奖金挂钩。同时,积极推行局领导、督查科和中队三级督查制度,半年来,发布督查通报6期,督查动态52期,有效调动了全局队员的工作积极性。
二、存在问题
半年来,我局各项工作取得了一定的成绩,城管执法工作成效明显,但我们也清醒的看到存在的不足和问题,主要 7 有五个方面不够到位。
(一)执法管控不够到位。主要表现在三个方面。一是网格化管理重点路段步巡力度仍需加大。路面管控力度虽比以往有加强,效果也较明显,但队员街面执勤仍以车巡为主,定点人员实际到岗率不高,导致一些违章行为仍长时间出现头,一些街面管控细节问题没有得到有效解决。二是市容管理标准仍需提高。对比较常见的一些违章行为平时巡查时视而不见,甚至将一些常见违章行为视作正常任其自由存在。如出店经营行为,虽然比过去有所好转,但是现象依然存在,而相对出店经营案件只有25起(包括一般和简易)。沿街装修中,依然存在不围栏,或者围栏不规范的情况。三是中午及傍晚管控仍需增强。中午、傍晚、上班后半小时及下班前半小时,各中队的管控力度不够、队员的责任心严重不足,导致这些时段内街面市容秩序较差。
(二)规范执法不够到位。具体情况在前几天召开的全局大会上,陈局已经对规范执法检查情况作了通报,并分析了原因、提出了下一步要求,希望大家尽快落实。
(三)审核工作不够到位。一是审核不规范。局里规定各类审核由受理中心统一受理登记,然后发到各中队现场查勘,但有很多中队仍然自行受理。二是审核不平衡。各中队在对待促销审核上标准不一,有的中队每个双休日、节假日都同意,有的中队仅同意节假日,双休日不同意,导致商家认为不公平。三是审核无标准。广告审核的统一标准需要尽快制定和公开。
(四)队伍管理不够到位。各科室、中队存在一定程度的重业务,轻队伍的现象,认为队容风纪、内部卫生、上班纪律、节能减排等都是小事,认识不高,要求不严,对队员管理不够到位,窗口部门、执勤队员的服务态度、队容风纪等有待进一步提高。
(五)督查作用不够到位。通过加强督查考核,对我局的各项工作起到了较好的促进作用。个别中队对督查通报不够重视,几天内同一问题被连续通报依然没有及时整改。同时,考核部门力度也需要加大。
三 下半年工作要点
下半年,我局将紧紧围绕深入推进迎国卫城市复检这一主线,以争创满意单位为中心,切实落实加强队伍建设的各项举措,加大执法力度,完善执法机制,齐心协力,克难攻坚,不断提高城管执法水平和效能。根据这一思想,下半年的工作要全面完成三个目标。
(一)加强五项工作,全面完成队伍建设年目标
1、加强准军事化管理。要继续按照准军事化管理要求,进一步严肃队容风纪,抓好日常训练和军训会操工作。要认真抓好中队软、硬件建设,通过规范台帐、规范执法、规范装备,做好创建星级中队准备工作。
2、加强学习培训。按照全年学习计划的要求,各科室要认真组织开展好培训工作。特别是在法制业务上,要以这次规范执法检查出来的问题为重点,有针对性地邀请专家进行辅导讲座,确保学习的有效性和针对性。
3、加强基层党建。按照全局要求,认真开展好“一线两真三服务”活动和“天目先锋”创先争优活动,积极参加党员干部下基层、帮附带困和春风行动,不断提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要充分发挥群团组织作用,开展好第二届体育竞赛等活动。
4、加强效能廉政。严格执行“八条禁令”和“四条禁令”(纪委最近对8名违反禁令的乡镇街道和部门工作人员进行了通报),进一步落实责任追究、谈心谈话等廉政建设制度,增强廉洁自律和拒腐防变意识。
5、加强督查考核。要加大督查工作力度,对涉及到队容风纪和巩固卫生重点整治项目要加大督查频率,并开展好早、中、晚空挡时段的督查工作。对督查出来问题不及时整改到位的,要以《效能督查单》的形式进行通报,并按照绩效考核规定加倍扣分。同时,中队内部的考核机制要进一步完善,切实做到“通报必查事,查事必查人,查人必问责”。
(二)加大三个力度,全面完成巩固国卫工作目标
1、加大市容整治力度。上半年,各项整治工作都取得了一定的成绩,半案件办理任务基本完成,但部分整治力度不够大,象出店经营一般案件只办理17起,简易程序只有8起,远远达不到目标要求。国家卫生城市复查最后一次暗访在10月份左右。因此,下半年,整治工作力度只能加大不能减弱。一是“三难”问题要继续巩固,确保不反弹。目前少数出现的一些店外摆桌吃饭和流动摊贩行为,要及时处理,不要等问题严重了再整治。二是出店经营整治标准要 10 再提高,力度要加大。沿街商店出店情况比过去有所收敛,店外摆放物品大为减少,但是出店情况依然存在,我们不能以“过得去”为标准,要严格按照法律要求进行查处。三是乱倒垃圾整治要再坚持,特别是要严查夜间乱倒生活垃圾、建筑垃圾和路面污染的行为,实现主城区基本无乱倒垃圾行为的目标。四是户外广告整治要再拓展,把违法广告和立式等闲的拆除工作从中心区域向整个城区扩展,同时要加大对广告公司处罚力度,从源头上减少今后违法广告的出现。五是第二次犬类管理整治要适时开展,确保全年500本办证任务的完成。六是做好违停抄牌后的处罚工作,通过年审联动、信函通知等方式进一步提高结案率(目标45%)。
为进一步加强城区管控工作,这里对中队的管辖区域做一些局部的调整。吴越大街及吴越大街以南,横潭路(不包括横潭路)以东区域由机动中队负责管理,其它都不变,做这样的调整,重点是要加强畔湖路(吴越大街以南段)市容市貌的管控。
2、加大违法建设查处力度。一是推动属地管理的进一步落实。从目前情况看,违法建设属地管理这一机制还需要再落实,因此,张萍要向冯市长和刘主任做好汇报,把违法建设防、控、拆的压力进一步落实到乡镇街道。二是办案力度需要进一步加大。从上半年办案情况看,违法建设陈案、旧案清理速度还是不够快,青山(0件)、玲珑(1件)案件办理基本没有。三个中队要在完成拆违任务的同时,加大案件办理力度,做到办案和拆违齐头并进,更好地遏制违法建 11 设的产生。
3、加大长效措施落实力度。一是落实网格化管理。网格化管理是一项加强管控力度的基础工作,是从源头上减少违法行为的一项有效举措,各中队必须把网格化管理工作作为重点工作来抓,科学、合力地安排网格化管控人员,加大重点区域步巡力度,切实把责任落实到人。二是落实车辆管理措施。一方面,要联合交警、公管等相关部门开展散体物料运输车辆密闭运输、办证运输工作。另一方面,对加强停车难问题的解决,在做好隔离桩设臵的同时,加快人行道临时泊位的设臵。三是落实自产自销疏导措施。横潭村、南苑小区的疏导场所要加快建设,同时也要积极巡查开辟新疏导场地。
(三)开展五项工作,全面完成创满意工作目标 为确保今年创满意工作“进位提档”目标的实现,下半年,在全面履行工作职责的基础上,着重要开展好五个方面的工作,切实提升社会各界对城管执法工作的满意度。一是开展好舆论宣传。以这次“两进”实习活动为契机,进一步加深与媒体单位的合作联系,做好形象片、专题片,增加新闻报道的数量和质量,营造良好的工作氛围。二是开展好群众性活动。一方面,要组织开展形式多样,内容丰富的志愿者服务活动。另一方面,要邀请“两代表一委员”和机关部门工作人员,开展好体验日、接待日等活动。通过这些活动,进一步增强群众对城管执法工作的理解与支持。三是开展好“五进”活动。“五进”活动是联系我们执法局与基层单位 12 和群众的重要纽带,针对目前“五进”活动侧重于上门宣传和走访的情况,下半年,要调整工作思路,以帮助解决实际困难为出发点,扎扎实实地搞好为群众的服务,增强活动的实效性。四是开展好信访维稳工作。要想群众所想,急群众所急,提高信访投诉的办理质量,尽可能一次就解决群众反映的问题。同时,在执法中要讲究执法方法,注意自身形象,不要因工作方式不对引起突发事件和市民曝光。五是开展好专项检查工作。负责各个专项考核的科室、中队要加强与考核部门的沟通联系,提前做好准备,争取考核成绩都在80分以上。
四 几点要求
(一)要加强工作责任心。加强责任心是做好工作的基础,是提高执法效能的关键,也是对待工作的一种态度。针对当前工作中部分队员责任心不强的情况,大家都要引起高度重视。没有责任心的巡查不如不巡查,对违法行为视而不见反而让我们在群众中造成不好的影响。加强工作责任心,我觉得要做好以下几个方面。一是对违法行为要及时纠正,特别是对一些多次违法的行为,不能有疲倦感。二是对群众诉求要及时解决,不管是审核也好,信访也好,是我们职责的要尽快办结并反馈,不是我们职责的要解释清楚。三是定点步巡要坚持,重点路段的定点步巡工作,是网格化管理的重点,各中队在人员上、职责上、考核上都要进一步落实和明确。
(二)要加强协作配合。我们执法局是一个团队,每个 13 人的工作都代表执法局的形象。因此,大家只有团结一致,加强协作,互相配合才能全面提高我们的工作效率和工作成绩。今年以来,各项整治、迎检和拆违工作中都配合的较好。下一步,在日常执法管控中也要加强配合,查违停的发现流动摊贩也应该纠正下,辖区中队巡查中发现乱设大型广告或违法建设也应该通知机动中队,规划中队在巡查中发现市容的违法行为也要停下来管一下,决不能以不是自己中队的职责为借口“见而不管”,只有这样,违法行为才能够及时消除。
(三)要规范执法。规范执法行为是我们执法局工作的重中之重,在目前城管执法大环境不佳的情况下,有些人是拿着放大镜在看我们,没有事还要找我们的事,一旦有不规范的行为被曝光后果肯定非常严重。打铁还需自身硬,只有自己不出岔子,别人再怎么样也无从下手,所以,大家一定要规范执法行为和办案程序,过去办案当中一些不好的习惯和做好要改变过来,严格按照法律法规的要求办事。同时,执法中要做到公平、公正,对同一违法行为不能用不同的标准和处罚,更不能一个处罚、一个不处罚。
(四)要正确引导。目前的工作由于任务多,人员相对不足,工作量大,加班加点也比较多。同时,由于我们局刚刚成立,一些机制、制度都在不断调整当中。但是,有些人往往说三道
四、发出牢骚怪话,对工作造成不利影响。在座的中层干部作为局里各项决策的执行者和指挥者,对局里的决定有疑问和建议的可以当面向领导提出来,但在工作中要 14 坚决执行到位。同时,对队员要加以正确引导,让队员的心放到干事业上来,而不是跟随起哄,甚至一起议论。
同志们,今年下半年,是我市迎国卫城市复检的关键时期,我们城管执法工作面临着更加严峻的挑战。因此,我们要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的城管执法精神,团结一致,迎难而上,为开创我市城管执法新局面而努力奋斗,向全市人民交上一份满意的答卷。
第四篇:2009年公园管理局工作总结及2010年工作要点
2009年公园管理局工作总结及2010年工作要点
××人民政府:
2009年是新中国成立60周年的大庆年,是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形式重大挑战的一年,也是××国家公园挂牌组建的第四个年头。在过去的一年中,管理局在州委、州政府的正确领导下和相关部门的支持配合下,以科学发展观为指
导,紧紧围绕中央十七届四中全会、省委八届八次全会、州委六届六次全会和州政府十一届五次全会精神,紧扣州委、州政府下达的各项责任目标,结合本局实际,积极开展各项工作,全局上下团结一致、开拓创新、一手抓学习、一手抓落实,创造性的完成了公园的规划修编工作、公园保护工作、社区协调工作、公园立法工作。现将一年来公园管理局的工作总结如下:
一、××国家公园的基本情况
××国家公园是一个独特的保存着具有国家代表性、生物多样性、自然环境与历史文化原貌的区域,因为这一特性州委、州政府于2007年6月21日将这一区域划定为国家公园,并由云南省省长亲自挂牌。××国家公园是以此独特的区域为依托开展科学研究、生态环境教育、国民教育、传承自然历史民族文化,提供世人公众享乐大自然神奇景观的场所,也是中国大陆第一个国家公园。公园总面积602.1平方公里,东至硕贡、南至洗脸盆丫口、西至属都岗、北至哥拉。其中国有林占78%,集体林占22%,公园内的两大湖泊——碧塔海、属都湖,三条河流域的发源地——洛吉河、尼汝河、属都岗河,三块草甸——属都湖草甸、弥里塘草甸和岗擦坝,一百多个牧场和周边成片的原始森林形成了××国家公园。公园最高点在弥里塘北部南豁波山顶,海拔4159米;最低点在碧塔海东部金子沟,海拔3200米。公园涉及2个乡镇、3个村委会、23个村民小组,821户、牧场60多户,有藏族和彝族两个民族。公园林政管理机构包括天保管护站和碧塔海自然保护所。公园管理局于2005年5月份组建,人员编制为20人,现有职工共15人,下设办公室、规划建设科、保护科、财务科、生产经营科五个科室。公园内有一个国营经营公司、一个旅游接待中心。××国家公园总投资为2.6亿。2009公园共接待游客65.77万人次,实现收入1.17亿元,实际收益户达821户。××国家公园的建立是州委、州人民政府为全州人民群众办下的一台好事、实事,是我省旅游二次创业的一个典范和亮点。
二、主要取得的成绩
(一)坚持新的规划标准,高度重视公园规划修编工作
1、完成了××国家公园总体规划的修编调整和国家公园的冠名工作
××国家公园于2005年5月份组建,是州委、州政府按照十七大加快生态环境建设的要求,创新工作思路,用国际国家公园先进的理念在迪庆率先探索建立中国大陆第一个国家公园,为国内生态文明建设、转变经济发展思路,为在中国大陆建立国家公园发挥示范作用,并得到了中央、省委省政府的肯定和认可。2008年,国家林业总局确定云南省为国家公园试点省,云南省国家公园办公室成立后把××国家公园确定为试点工作的重点。××国家公园为云南省开展国家公园试点建设起到了开创性先河作用。省人民政府政研室、国家公园管理办在多次调研、总结××公园4年工作经验的基础上出台了《国家公园申报指南》、《国家公园技术规程》。需要名副其实取得国家公园的冠名,就要按照新制定《国家公园申报指南》、《云南省国家公园技术规程》的要求,在原规划的基础上进行调整和完善。国家林业局昆明勘察设计院承担了本次××国家公园总体规划的修编完善工作。今年7月,管理局组织相关部门两次到公园进行实地资源调查,先后征求了10多个部门的意见,2次向州内生物、政治、经济、动物、植物、规划、民族文化等方面的专家进行意见征求,组织州内相关部门进行了2次大的修改,同时也征求了党委、人大、政府、政协主管、分管领导的意见,将原规划涉及到普朗铜矿发展规划、尼汝河水电开发发展规划和××国家公园规划三个规划涉及到的面积进行重新调整,比较合理地处理了几大产业发展中的矛盾问题。调整后的规划,于2009年12月25日由云南省人民政府国家公园办公室组织云南省国家公园专家委员会评审通过了《××国家公园总体规划》,顺利地完成了规划修编工作和冠名工作。
2、加强规划管理工作
为了加强公园规划管理,严格履行规划管理职能,管理局对公园内所有新建项目实施规划审批,从源头上保证项目的规范和合理性。2009年管理局先后下发了迪普管复〔2009〕5号关于州旅游投资公司对××国家公园2009计划建设项目请示的批复、迪普管复〔2009〕3号关于无人气象监测站改扩建请示的批复和〔2009〕5号关于××国家公园内新建基站的批复,对包括门景系统绿化工程、门景区公共厕所、洗修车场、门景区候车大厅、烧烤房、基站及气象监测站等建设项目进行规
划审核,做到严格审核、审批。
(二)求真务实,做好社区稳定发展工作
州人民政府年初下达给我局的责任目标考核的重点就是“加强公园社区管理、协调和服务,年内无群体性上访事件”。管理局紧扣重点,深入社区调研、走出去参观学习、多次召开专题会议,拟定出旅游反哺社区实施方案,严把“三关”落实方案。
一是严把宣传关,大力宣传旅游反哺社区方案度。社区协调小组近百次深入社区,召开群众会议80多次,讲思路,说政策,做到家喻户晓,人人皆知,为顺利开展反哺方案打下坚实的思想基础;二是严把协议合同关,认真签订旅游反哺协议。对建塘镇、洛吉乡2个乡镇23个社821户3794村民认真划分类别,把好类区、户数、人数重要环节,与家家户户签订了旅游反哺协议;三是严把兑现关,公开透明、张榜公布、签字盖章及时兑现补偿资金。另外密切联系群众,改善公园部分社区贫困群众的生产生活条件,力所能及的为他们送去温暖,解决具体问题。
(三)重视公园立法工作,顺利完成条例起草任务
条例起草工作是2009年××国家公园管理局的重要任务之一。为了实现××国家公园生态效益、社会效益、经济效益建设目标;为了规范公园行政多头管理行为,规范公园生产活动行为,规范公园社区生产活动行为;为了实现条例的可操作性、科学性、实用性,管理局先后组织到九寨沟和玉龙雪山两个景区进行考察学习活动,并到省政府研究室、省林业厅国家公园管理办公室学习取经。于2009年3月25日将条例初稿正式报送州法制办、经研中心审查、修改。2009年6月2日下午召开了人民政府第32次常务会议,组织州旅游局、州政府经研室、州政府法制办、××国家公园管理局、白马雪山管理局、梅里雪山景区管理局、州旅游投资公司、香格里拉县人民政府等部门参加会议并进行了审核。6月3日上午,州人民政府巡视员董继荣主持召开了州法制办、州经研中心、××国家公园管理局等相关部门参加的条例修改会议,会议根据州政府常务会议的意见和要求再次进行了认真的修改。6月11日州人大主任会议听取了州人民政府就《条例(草案)》的工作汇报,提出了明确的修改思路和建设性的意见。在我州国家公园立法领导小组组长董继荣同志的亲自指导下,《条例(草案)》又经过了数次修改,并再次向州人大法工委、农环委、民宗工委征求了意见。同时《条例(草案)》于8月11日进行了第二次听证,并在8月中旬至10月由州政府法制办公室两次向省内相关专家征求意见,并进行了修改。2009年11月6日州十一届人大常委会第二十八次会议审议通过了州人民政府提交的《条例草案》。为做好与上级单位的《条例(草案)》修改对接工作,管理局分别于11月、12月会同州人大两次到省人大汇报修改。2009年11月4日,省人民政府下发了(2009)196号文件,为顺利推动××国家公园立法工作指明了方向,为实现公园“立法”提供了强有力的政策保障。在州立法领导小组的高度重视下,在州人大的认真督促下,在相关部门和各界专家的辛勤努力下,顺利完成了条例起草任务。2010年1月14日下午州委常委听取了立法工作汇报。目前《条例》草案已进入州人大修改完善后向党委报批阶段。
(四)宣传公园保护法规,开展公园保护工作
保护工作是公园管理工作的重点,管理局多次召开群众大会并积极向社区群众宣传《森林防火法》、《森林保护法》等保护法规,组织督促检查公园内国有林、社有林的采伐情况,对有火灾隐患的三个历史上形成的烧烤点进行了整顿取消,消除了存在的火灾隐患。为了使两个湖泊水质保持原样,管理局下发了《关于要求进一步加强公园内碧塔海及属都湖生态环境保护工作的通知》,开展了两湖水质监测工作,并向公园经营公司提出了游船停止整顿的要求,保障了公园生态环境的安全和防火安全。
(五)积极做好公园生产经营服务和监督工作
公园生产经营工作在公园建设初期阶段处于公园管理工作的重点。还贷、还息、还成本必须有个好的投资环境、生产环境,所以说也是公园管理工作的重点。过去的一年里,因第一轮社区牵马补偿合同到期,公园建设时政府承诺的一些问题爆发,公司生产经营活动与公园社区生产活动之间的矛盾突出、利益纠纷大,公园生产经营过程中公园经营公司与牧区随时发生利益矛盾;公园历史形成的三个社区烧烤点由于利益问题与游客和公园经营公司随时发生利益冲突;在门景系统历史形成的社区租大衣、摆摊卖产品、卖烧烤与公司在一些场地问题上随时发生利益纠纷。管理局为了营造好的投资环境、经营环境,多次召开各种大小不同的会议,走村串户、把工作做到家,及时找到利益纠纷的当事人,耐心说服群众、教育群众,化解了很多公园经营公司与社区的矛盾,最终未产生大的集体性上访事件,为公园的生产经营做了大量的服务工作,我们的工作得到了社区群众的理解、和支持。同时为营造良好的投资环境、生产经营环境做了大量的工作,也受到了群众的好评。
(六)重视局内党建工作,提高党员队伍素质
1、认真抓好党员、干部学习教育。不断加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观及社会主义荣辱观和各级重要会议精神等教育。通过学习教育,使党员、干部职工的思想觉悟、观念不断得到转变,保持党员干部的思想稳定和良好的精神状态,为开展公园管理工作提供了坚强的思想保证。
2、坚持党的民主集中制的原则。严格按照党组的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,领导班子互相信任、互相尊重、互相支持,增强了班子的凝聚力和战斗力。
3、严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性。特别是在西藏3.14事件和新疆打砸抢烧事件等敏感时期,每个党员干部始终做到立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护藏区稳定,忠诚于党,拥护党的领导,自觉地与党中央保持高度一致。
4、认真开展批评与自我批评,增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,经常关心公园社区群众生活,努力为公园社区群众办实事、办好事。时刻按照党章的规定和党员的标准严格要求自己,公开、透明、阳光地兑现社区补偿资金,没有出现吃、拿、卡、要和截留资金的现象,做到了资金发放社区满意、群众满意,树立了一名共产党员的良好形象。
(七)积极贯彻落实其它各项责任目标考核工作
1、加强党风廉政建设工作、创建廉洁工作环境
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,特别是贯彻落实好州委六届六次全会、七次全会和州纪委六届四次全会精神,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,结合工作实际,层层签订责任书,严格执行一岗双责,全局上下认真遵守廉洁自律有关规定,没有出现违纪违规现象,坚决落实各项党风廉政建设责任制。2009年12月2日经州委第七检查组考核,考评分为78.5分(总分80分)。通过开展党风廉政建设,进一步改进了局机关作风,增强了服务意识,提高了单位队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的政治保障。
2、社会治安综合治理维护稳定及创建“平安单位”工作又上新台阶
根据2009维稳工作目标责任书和按照州委《关于进一步加强全州社会治安综合治理和维护社会稳定工作的实施意见》精神,切实做到早研究、早部署、早落实。一是明确了领导小组及其成员职责,主要领导亲自担任“综治”领导小组组长,并经常关注、指导社会治安综合治理工作。二是遇重大节日、重大事件及时召开工作部署会议,落实责任。在2009年春节前、60周年国庆前等重大节假日中,及时召开了相关工作部署会议并下发公园生产经营公司有关通知,把责任细化到分管领导、各科室,切实做好综治维稳工作,防止了各类影响稳定问题的发生。由于机构健全,人员落实,措施到位,防范有力,我局未发生个、群体上访事件,未出现偷盗事件和治安刑事案件,全体干部职工无违法违纪行为,治安状况良好。2009年12月15日经州委第七检查组逐项考核,考核分为97分。我局圆满的完成了今年的各项综治维稳工作,为全局工作营造了良好的工作环境。
3、公开透明地做好阳光政府“四项制度”及相关工作
(1)在州政府落实办及相关部门的监督指导下我局全面贯彻和落实“三项制度”和“四项制度”有关要求,制定了实施细则、服务承诺等,加大了服务措施力度,切实转变了机关作风,改变了机关形象。
(2)加强了政务信息公开工作及阳光政府建设工作,有计划地开展了办公自动化和信息化建设,不断提高了机关工作效率,做到了办事公开、透明。在年中考核和日常督查中得到了州政府政务落实办的好评。
三、国家公园管理工作中存在的问题
(一)对国际国家公园理念、概念认识上存在着差距
一是由于业务学习不够,目前还有很多人和领导层对国家公园理念的认识上还存在着偏差,都视为公园就是一个景区、一个景点或自然保护区、旅游区,没有真正深层次的认识国际国家公园的先进理念和内涵。从国际上公认的成熟国家公园理念定义看国家公园与旅游景区、保护区是两个不同的概念。国家公园应该是一个独特的保存着具有国家代表性、生物多样性、自然环境与历史文化原貌的区域,以此独特的区域为依托进行开展科学研究、生态环境教育、国民教育、传承自然历史民族文化,提供世人公众享乐大自然神奇景观的场所。国家公园不等同于自然保护区,也不同于风景名胜区、旅游景区。××国家公园近几年取得的生态、社会、经济几个方面的效益应该说是品牌效益、理念效益,是州委、州政府大胆创新发展方式,大胆探索发展模式的结果。所以说要解决国家公园的发展问题,先要解决认识上的差距,如果说××国家公园与国际先进国家公园管理模式上、发展上对照有差距的话,那么就是认识上的差距、理念上的差距、思维方式上的差距。二是由于理论学习不够,在实际工作中用科学理论武装自己,指导工作的能力上还存在着问题,是今后管理局努力的方向。
(二)公园保护工作上存在的问题
一是目前公园内国有林管理、社有林管理上存在着只认定采伐证的传统管理模式。按新的公园总规国有林占78%,社有林占22 %。虽然林业部门加强了公园内的林政管理,但只能停留在认定采伐证的管理方式上。要做到公园内一草一木的整体保护就需要解决保护区局部保护到公园划定后的整体保护的问题;二是需要解决林权制度改革中公园社有林的权属问题;三是要解决怎样按照省人民政府2009(196)号文件精神把公园现状林业上分割管理的保护所、天保站真正落实政府委托、部门托管、人员脱手的问题。
(三)公园管理局机构、名称上存在着不够完善的问题
过去的几年中,××国家公园处于省内无头管理的状况。近期国家公园管理正式确定为由省林业厅管理,林业厅组建了国家公园管理办公室,省政府也正式组建了云南省国家公园专家委员会,根据国家公园专家委员会的要求,为了便于国家公园的归口管理,上下对接,省政府要求试点州增挂一块国家公园保护局或国际重要湿地保护局的牌子,要求建立两块牌子,一套人马的公园管理体制。结合公园目前工作实际,管理局内部需要增设综合执法科和社区协调工作科。
(四)公园管理局对下属经营公司存在着服务、监管不够的问题
按照省人民政府2009(196)号文件精神真正实现公园“四统一”管理的要求。一是监督机制不完善,建立经营环节监督机制;二是责任制目标任务不明确,管理局与旅游投资公司必须对下属的××旅业分公司制定科学的生态、社会、经济、安全、卫生等各项目标考核责任制。建立经济目标考核以旅游投资公司为主,其它责任目标考核以管理局为主的双目标考核制;三是要对公园旅业分公司的法人建立一年一考核、三年一聘任的聘任考核制,以此来体现加强对公园生产经营环节的服务与管理;四是公园科研工作还处于空白,必须在新的一年里在抓好公园生产经营的同时争取开展公园科研展示工作;五是没有正确处理好公园生态效益、社会效益、经济效益三大效益之间的位置问题,把经济效益摆在了第一位。应把求生态效益、社会效益作为公园管理的重点,其次适度开发利用求经济效益是公园建设期内的一种手段也不能放松。
四、2010年工作要点
(一)2010年××国家公园管理局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会精神,按照州委、州政府的总体部署,认真总结科学发展观活动以来的成功经验,全面贯彻落实省人民政府2009(196)号文件精神,宣传××国家公园管理条例,加强公园规划管理、保护管理、公园社区管理、产生经营管理,组织开展公园科研工作。
(二)加强公园管理队伍建设。争取组建公园综合执法队和社区协调工作科,重视公园管理人员的培训学习,提高公园管理人员的整体素质和服务质量。并邀请相关专家对公园经营公司管理人员、驾驶员、解说员、管理员进行专业的培训,提高公园生产经营的管理水平和服务质量。
(三)争取组织一至两次州级相关部门到国内外参观学习先进经验及理念,提高对国际国家公园先进理念的认识,以便不走景区景点管理和开发的老路子。
(四)争取邀请云南省国家公园专家委员会专家到××国家公园实地开展一至两次以“生态环境教育、民族文化保护传承、科研展示”为主题的论坛活动,加大公园生态环境保护的宣传力度,提高公众公园整体保护意识。
(五)继续抓好公园社区稳定与发展工作。公开、透明、阳光的落实好公园反哺社区补偿资金,引导公园社区群众逐步改变传统的生产生活方式,调整产业结构,调整发展方式,改善生产生活环境,加大公园村容村貌环境的整治力度,提高公园社区群众的生活质量。我们的一言一行必须接受社会各界的监督,倍加珍惜××国家公园来之不易的品牌形象。
(六)积极争取邀请省、州、县三级人大代表、政协委员一至二次视察公园管理工作,主动接受人大代表的监督,广开言路,群策群力,充分发挥人大代表对公园工作的监督,吸纳好政协委员的意见建议,以便高标准的管理和服务好公园的各项工作。
(七)组织一至两次环保监测部门做好两个湖泊的监测工作,保持水清鱼壮,建立有效准确的水质环境监测档案。
(八)按照公园总规要求,积极组织相关部门进行科学的论证,推进公园高端接待服务站、跑马场和公园科技展馆三项服务功能的规划选址工作。
(九)加强党建工作,以健全制度、作风建设,落实党风廉政责任目标为重点,狠抓作风建设,继续推进责任政府、阳关政府“四项制度”建设。
(十)做好政务信息公开工作、保密工作、工会工作、档案管理工作、综治维稳及创建“平安单位”等工作。
2009年,我们所取得的成绩是各级党委、政府正确领导的结果,是各级部门帮助关心的结果,是社区群众理解支持的结果,是全体干部职工共同努力的结果,但是离州委、州政府的要求和群众的期待还有一定的差距。在新的一年,在州委、人大、州政府、政协的正确领导下,在大家一如既往的支持下,我们有信心、有决心,大胆探索、大胆实践、大胆管理,为××国家公园实现生态、社会、经济三大效益共赢而努力奋斗!
第五篇:市公路管理局委员会党务工作要点
市公路管理局委员会党务工作要点
市公路管理局委员会党务工作要点 市公路管理局委员会党务工作要点,是贯彻实施“十一五”计划的开局之年,是全面落实科学发展观,推动经济社会发展转入科学发展轨道重要的一年,也是我局进入新的历史提升发展水平至关重要的一年,认真做好今年改革发展稳定的各项工作,具有极为重要的意义。,最重要的就是立足科学发展,着力自主创新,注重全民创业,保持发展态势,要将学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入,紧紧围绕立党为公、执政为民这一本质要求,积极参与创建和谐社会,更加坚定地用“三个代表”重要思想统领各项工作。为此,将:“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,着眼于推进党的建设新的伟大工程,着力进一步加强先进性教育,立足于服务公路建养管主业这个中心,努力推进各项工作全面进步和干部职工的全面发展,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,为我局在“十一五”期间三个文明建设开好局、起好步,提供强有力的组织保障、思想保证和精神动力”确定为党委工作总的指导思想;将:“全面加强和推进党的建设新的伟大工程,实现两级领导班子能力建设有新提高,党员发展工作有新进展,思想政治教育工作有新局面,文明创建工作有新推进”确定为党委工作的总体目标。[本文章来源于那一世范文网-http://]
一、坚持以加强先进性教育为契机,更好地推进党的建设伟大工程。
1、全面加强两级领导班子建设。加强领导干部思想政治建设。要坚持用
“三个代表”重要思想作为增强本领、做好工作的重要手段,作为增强党性、加强修养的重要途径。为此,切实落实理论学习制度,着重抓好党委中心组的学习。创新学习方式,采取请进来,走出去的方法,将自学、集中学习和培训轮训结合起来,将理论学习、理论辅导、调查研究结合起来,提高学习的针对性,确保领导干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强应用科学理论解决实际问题的能力。
加强领导班子执政能力建设。要提高领导班子驾驭单位发展的能力,确保单位持续协调健康发展。一要提高驾驭全局捕捉发展机遇的能力,领导班子要有战略思维,对单位的发展要有预见性和计划性;二要提高推进单位持续发展的能力,要积极参与到市局和省市乃至全国的战略项目中去,要有敢到社会中去竞争的勇气和魄力,带领广大干部职工共同促进单位的持续健康发展;三要提高
推进改革的能力,要勇于面对和正视单位在改革发展过程中遇到的新问题、新情况,并能结合实际理智地制定出改革方案,为单位的发展添活力、增动力;四要提高营造稳定和谐氛围的能力,要加强和改进新形势下思想政治工作,确保全局干部职工思想稳定。加强领导班子民主政治建设。一要坚决贯彻执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全科学、民主、高效的决策机制,对带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,集体研究决定。二要注重增进领导班子成员间的团结,坚持集体领导制度,通过贯彻民主集中制,充分发挥每一位班子成员的积极性,不断加强班子成员间的交流和沟通。三要正确处理好班子成员间的关系,党政领导和正职、副职之间做到“三互三通”,即相互尊重、预先通气,相互理解、主动通气,相互支持、及时通气;切实做到正职不揽权,副职不越权,正职要支持副职敢抓、敢
管、敢创新,充分发挥副职的工作积极性,副职要努力维护正职的威信,积极出主意、想办法,主动挑担子,当好帮手。
加强领导班子作风建设。领导班子和班子成员要严格要求自己,自觉端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持实事求是的原则,说实话、务实效、办实事,经常深入基层,市局班子成员每月不少于2次,基层班子成员每月不少于8次下基层调研、检查、指导工作,切实抓好各项工作的落实;进一步密切党群干群关系,争做“让人民高兴、让党放心”的好干部。
2、努力加强党组织建设。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党组织要带着感情去做党员的思想政治工作,把党组织办成党员之家。党组织要关心每一个党员,为他们排忧解难,特别是那些有困难的党员,这样党组织才更有战斗力、凝聚力。党组织除了要对党员进行理想信念教育之外,还要为党
员服好务,党员要为群众服好务。在干部职工遇到困难时,及时给予帮助,帮助他们解决困难,进一步在群众中提高党员和党组织的威信。
切实加强党建工作和发展党员工作规范化管理。各基层党支部要严格按照党内各项规章制度的要求,结合单位的实际制定相关的制度,在实际工作中严格贯彻执行,各基层党支部每半年向市局党委汇报一次党内制度执行情况;市局党委将不定期对各基层党支部执行制度情况进行检查,并及时通报检查结果。发展党员一要始终坚持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针,认真把握“个别吸收、成熟一个、发展一个”的发展党员工作原则。二要认真贯彻执行发展党员制度,严格按照市局党委转发的《发展党员预审制》和《发展党员首问责任制度》中的有关要求,进一步规范发展党员工作。三要正确把握发展党员工作程序,认真按照《中共市公路管理局委员会发展党员手
册》的规定程序,确保程序到位。四要进一步明确发展党员重点,重视在中青年、技术骨干、生产一线中发展党员,把政治上过硬、业务能力强、管理水平高的优秀人才及时吸收到党组织中来。大力加强思想政治教育工作队伍建设。要按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,不断加强思想政治教育工作队伍建设,配齐配强专职基层党支部书记和政工干部,有计划地进行定向培养、上下交流、岗位轮换。今年,计划举办一期以会代训党务工作者培训班、一期宣传思想工作者培训班,聘请2-3名思想政治教育专家学者来局授课。在思想宣传方面,各基层党支部要发现和培养思想宣传人才,及时将全局改革发展动态、重大活动,本单位的好人好事、先进典型、先进经验宣传出去,全年各单位至少要完成一篇有份量的稿件,并完成好市局下达的其他宣传任务。
3、努力推进党的先进性教育。
确保先进性教育活动长效机制落实到
位。,我局上下用了半年的时间开展了保持共产党员先进性教育活动,广大共产党员接受了党性教育,经受住了组织的考验,市局党委和各基层党支部分别制定了保持共产党员先进性教育活动长效机制,在今后一段时期内,两级党组织要实事求是地将长效机制落实到位,努力确保党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用;发动党员带头创业,把推动全民创业的要求与保持共产党员先进性教育有机结合起来。
二、坚持正确的政治方向和舆论导向,更好地发挥思想政治教育激励动员作用。
1、努力推动新一轮思想大解放。积极开展政治理论教育和形势教育。随着全国社会经济“十一五”规划的逐步实施,省、市发展思路的进一步深化和完善,要进一步加强对全局广大干部职工 的思想教育,尤其是中层干部的思想理论教育,不断提高全局中层干部的政治理论素质,既要有实际工作能力,又要有做好职工思想政治工作的本领,争做公路工作的“多面手”;要进一步加强对全局广大职工的政治理论教育和形势教育,及时总结和分析我局公路工作面临的新形势、新问题,理性的看待公路行业面临的机遇和挑战,增强“今天工作不努力,明天努力找工作”的危机感和紧迫感;要进一步加强对全局专业技术人才的政治理论教育和形势教育,要为专业技术人才提供良好的创业环境,给专业技术人才为我局的公路事业服务吃下“定心丸”,鼓励技术人才不断适应公路发展形势的需要,不断更新技术,加强技术创新,增强专业技术人才对干好公路事业的信心
积极开展思想大讨论。在全国经济社会发展进入新的发展历史阶段时,我们要积极开展以“促进公路大发展,争当全面发展排头兵”为主题的竞赛活动的同时,全局上下要结合各自实际,继续开展“我为‘和谐创业、富民兴赣’做什么”为主要内容的思想大讨论,使广大干部职工在思想深处受到触动,做到人人学、层层动,“和谐创业、全民创业”观念深入人心,进一步激活全局干部职工投身公路事业的热情,进一步增强全局干部职工干事业、创佳绩的动力。
2、积极推进思想政治教育信息化。运用互联网、宽带网、局域网等建设网上的马克思主义阵地,使网上思想政治教育的覆盖面越来越大,辐射力越来越强,通过开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、党建数据库、网上党校、网上党课等活动,宣传主流意识形态,增强党的影响力,增强党组织的吸引力、凝聚力、创造力和战斗力,将网站建成执政党建设的重要阵地。将进一步加强《公路信息网》站建设,及时更新和充实我局党委网上党校的内容,各单位要积极组织广大干部职工登陆《公路信息网》,接受网上思想政治教育。
三、坚持不断加强党风廉政建设,更好地提高党员和领导干部的防腐拒变能力。
1、完善思想教育机制,筑牢防腐拒变的第一道防线。
重点抓好权力观教育,开展以“牢记‘两个务必’,坚持执政为民”为主题的权力观教育,教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,决不能以权谋私、滥用权力;教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,决不能好大喜功、奢侈浪费;要求党员干部紧密联系思想和工作实际,检查自己执政为民的思想树得牢不牢,能不能正确认识和对待手中的权力。突出抓好作风教育,教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法,摆现象、谈危害、查根源、找对策,使广大党员干部受到深刻的思想触动。
注重抓好典型教育,认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。要把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来,作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强1 2 下一页