第一篇:管理局2011年工作要点
青羊区机关事务管理局
2011年工作要点
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持“争创一流、争当先进”的工作取向,拓宽思路,强化措施,切实履行“服务、管理、保障”职能,突出“规范、完善、提升、发展”的工作理念,健全管理体制,完善保障制度,转变服务机制,降低运行成本,保障机关高效有序运转,推进机关事务工作科学发展。
二、工作目标
全面推进三办区建设和管理准备工作,探索管理新体制、运行新机制;扎实做好以机关办公区为重点的管理保障服务工作,确保机关平稳有序运行;深入抓好节约型政府建设工作,圆满完成节能减排目标任务;加强后勤保障服务队伍教育培训和作风建设,强化责任意识、服务意识、节俭意识、廉政意识和创新意识,实现管理精细、保障有力、服务周到的目标,达到领导、机关和干部职工的“三个满意”。
三、工作任务
三办区建设管理。严密组织,周密安排,强化监督,加快推进三办区改造项目施工进度,力争会议中心和食堂等配套设施在2012年初投入使用;协调好业主、施工等各方关系,建立施工物资、材料出入库管理等制度,改进项目管理方法,完善功能设计,确保工程质量和安全生产。
国资管理。以“优化资源配置、科学规范管理,提高使用效率”为目标,切实加强和规范国有资产管理,着力提高-1-
国有资产管理综合效益。一是加强对全区房产资源管理。摸底调研全区房产资源分布和使用情况,建立档案,推进集中管理、合理利用、保值增值,特别要做好经营性用房的管理,完成全年非税收入200万元的目标任务;二是完善规章制度,健全统筹规划、统一调配、统一管理的体制,做好机关单位办公用房的移交调配工作,为机关运行提供保障;三是对西御河沿街12号楼进行改造,实行物业化管理,逐步打造成现代商务楼;对马家花园和新二村住宅、灯笼街商铺等房产进行拍卖,实现国有资产的增值。
车辆管理。改革传统管理手段,及时掌握信息,实行动态管理。一是修订和完善现有的车辆管理制度,建立和完备各单位公务车辆档案资料,及时更新公务车辆电子资料;二是做好公务车辆购置、报废、调配、登记、保险等工作; 三是做好重大活动接待用车的调配工作。
物业管理。以三办区现有物业管理模式为依托,建立相应的管理制度、考评制度,积极探索对区级机关集中办公区实施物业化管理新路子。一是加强清扫保洁管理。重点抓好办公区场坪、公厕、楼道等区域的卫生死角治理和巡回保洁,创造干净环境;二是加强绿化管护和氛围营造。抓好花草树木修枝、消杀、补栽补种等工作,按时更新标语、宣传栏、彩旗等,创造优美环境;三是加强能耗和设施设备管理。及时检修屋面、屋顶、空调、电梯、电灯、线路等设施设备,监控好水电气的使用管理,强化日常巡查和上门服务,做到快速响应、维修迅速、质量可靠、用户满意,创造良好的工作环境,保证机关办公顺畅运行。
安全管理。充分认识安全工作的重要性,强化安全意识、安全责任和安全措施。一是建立健全机关办公区域消防、保卫、车辆、工程建设、安全生产等系列安全制度,加强对各个办公区日常安全防范、协调指导、监督检查工作;二是与各个办公区签订安全管理责任书,完善应急方案和应急处置设施,对消防器材、监控设施进行全面检查和更新维护,适时开展应急演习;三是健全联动防范体系,综合运用人防、物防、技防手段,做好人员进出和车辆停放管理,并积极配合处理好上访维稳工作,确保机关办公区域和谐稳定,全年重大安全工作保持零事故。
会议服务。以快捷、准确、优质、精细为目标,明确职责,规范程序,确保会议服务质量。一是重新制定会务服务规范、会务服务标准,指导、监督会务人员做好服务;二是继续实行会务服务网上预登记、工作日记、会后反馈等制度,提升会服工作满意度;三是协调沟通区四大班子等重点单位,做好接待保障工作;四是加强会服人员业务培训,做好音响、照明、空调等设施设备的管护,保证会务硬件设施效果。
膳食服务。以安全、卫生、新鲜、营养、可口为目标,抓好机关餐饮后勤服务,提高机关干部职工生活品质。一是严把食品卫生关,抓好成本核算和原料采购管理,探索大宗食品招标采购和连锁管理的新思路,降低采购成本;二是及时掌握机关干部职工需求,创新和丰富品种,创建营养健康型食堂;三是重视工作人员技能培训,组织参加技能比赛,创新菜品,加强对外宣传,提高干部职工对膳食的满意度。
政府采购。遵循依法采购、规范操作、优质服务、廉洁高效的原则做到应采尽采。一是认真贯彻落实国家有关政策
和政府采购法,优先采购节能、环保、具有自主知识产权和自主创新的产品。年度采购办件率达100%;政府投资项目优先采购地方产品,地方产品综合配套率达81%以上。二是加大对政府采购工作的宣传和监督力度,组织开展采购专员工作交流与培训,邀请人大代表、政协委员视察政府采购工作,拓宽监督渠道,提升工作透明;三是逐步建立政府采购的质量控制体系;四是协调好业主、供应商、评标专家的关系,组织好公开招标活动,提高服务效率,降低采购成本。
节能减排。一是继续加大节能降耗工作的宣传、教育、培训力度,提高节能意识,激发机关干部参与节能减排工作的热情和积极性。二是大力推广和使用高效节能产品,采用一批节能设施,对设备进行节能改造,更换节能灯、自动化门等,进一步加办公区节能降耗力度。
三、保障措施
加强党的建设。深入贯彻落实科学发展观,学习党的十七届五中全会精神,围绕建党90周年,通过各种纪念活动加强理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和价值观;落实党建工作责任制,继续深入开展创先争优活动,注重发挥党员示范岗、党员突击队、党员志愿者的示范作用,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,发挥好战斗堡垒作用;建立党政工团联动机制,注重职工思想工作,通过各种群团活动抓好后勤保障服务文化阵地建设,增进理解与沟通,凝聚人心。
加强学习教育培训。以打造学习型机关为契机,制订详细的学习计划和实施方案,通过理论学习、跟岗学习、技能培训、技术比武等方式,使全局干部职工的思想品德、理
论素养、工作能力、执行能力、工作作风得到全面提升。
加强目标绩效考核。健全目标绩效管理体系和考核制度,将各个科室和岗位的职责、任务、目标、要求等内容具体化,实施动态管理,通过对目标完成、行为规范、工作效能指标等方面的考核,激励干部职工提高工作绩效;全面推行行政效能问责制,确保令行禁止、政令通畅,转变作风,提升效能。
加强品牌宣传力度。加强对我局膳食服务、会议服务、物管服务、安全保卫、国资管理、政府采购等一批精细管理、优质服务品牌工作的宣传,通过问卷调查测评、座谈走访、邀请人大代表、政协委员、党代表、群众代表视察监督等方式提高宣传质量,优化宣传效果,提升工作形象。
加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设与促进机关事务管理工作发展相结合,坚持领导带头与群众监督相结合,坚持教育和制度建设相结合;紧紧围绕中心工作开展工作,强化内控机制落实,加强对重点工作、关键岗位的责任监督,树立风清气正、和谐舒畅的工作环境,实现党风廉政建设和机关事务工作协调发展、科学发展。
成都市青羊区机关事务管理局
二〇一一年三月二十一日
第二篇:社会保险事业管理局工作要点汇总
社会保险事业管理局工作要点汇总
xxxx年,全市社会保险工作的总体思路是:深入贯彻科学发展观,以党的十七届六中全会和省委九届九次全会、市委六届三次全会精神为指引,紧扣民生工作主线,按照xxxx年全市人力资源和社会保障系统“政策宣传年、项目促进年、矛盾化解年、能力提升年”工作方略,完成“扩面参保增量、基金征缴增收、重点工作增速、管理服务增质、业务运行增效”工作目标,争创一流业绩,为x打造经济区重要增长极做出社保人的应有贡献。
一、强化宣传和学习,深入贯彻“一法一条例”
创新宣传形式,拓宽宣传载体,继续深入开展《社会保险法》和新《工伤保险条例》及其相关配套法规的学习宣传活动,积极营造全社会共同学法、知法、用法的良好氛围环境。同时,积极组织市、县(区)、乡镇基层经办机构人员开展“一法一条例”培训,着力提高全体干部职工的依法经办能力和水平,实现社会保险的依法经办、科学管理和规范运行。
二、狠抓措施落实,扎实做好扩面征缴支付工作
(一)进一步扩大参保覆盖范围。
继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点,强化目标考核、部门联动、审计稽核,政策宣传和诚信评估等措施,着力扩大城镇职工养老保险覆盖范围;加大宣传力度,全面推进新农保和城镇居民养老保险制度,引导符合条件人群普遍参保;认真贯彻落实新《工伤保险条例》,大力推进事业单位、高风险企业、服务行业和有较稳定劳动关系的农民工参加工伤保险,使社保制度覆盖到更多的社会群体和老百姓。(二)加强社会保险基金征缴。
认真贯彻《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》等法律法规,严格执行社会保险登记、缴费申报及缴费基数公示制,认真查处各种拒缴、少缴社会保险的行为,积极推进企业缴费诚信制度建设,规范基金征缴行为,强化依法征收,力争做到各项保费应收尽收。(三)确保各项待遇按时足额支付。
进一步完善企业离退休人员数据库和加大对工伤医疗费用的管理力度,及时做好企业退休人员基本养老金调整工作,加大对新农保和城镇居民基础养老金发放督导力度,落实“老工伤”人员纳入社会统筹的待遇支付,确保各项社会保险待遇按时足额发放到位。三、突出重点攻坚克难,做好重大政策实施中的经办服务
(一)做好提高社会保险统筹层次的经办工作。
积极做好养老保险省级统筹经办工作和工伤保险市级统筹经办工作,不断提高社会保险的统筹能力和保障能力。按照全省社会保险基金预算管理办法,进一步强化全市基金预算执行管理,确保基金安全和平稳运行。(二)做好城乡居民养老保险经办工作。
坚持政府主导和居民自愿相结合,加强宣传,积极引导,全面推进城乡居民试点工作深入开展,使更多的城乡居民享有社会保险制度的保障。同时,加快城乡居民养老保险信息系统应用步伐,积极推进经办电子化,推动基层经办管理服务水平提升。(三)做好征地农民养老保险经办工作。
围绕资金落实和待遇落实两个工作重点,加强协作,优化经办,确保被征地农民养老保险政策顺利推进和社会保险基金及时到位;(四)做好老工伤纳入统筹管理工作。
积极研究“老工伤”纳入统筹工作面临的新困难和新问题,把妥善解决“老工伤”人员问题放在重要位置,并按照政策规定保障其相应的工伤保险待遇。(五)做好社会保险关系转移接续工作。
按照统一规范的操作流程,提高经办工作效率,认真做好城镇职工养老保险关系跨省转移接续和机关事业单位非在编人员、农村信用联社职工等的养老保险移交工作,确保其养老保险合法权益得到切实保障。四、夯实基础管理,提升社会保险经办能力
(一)加强内控建设,确保基金安全完整。
充分发挥稽核审计作用,坚持事后监督与事前防范并重,做好调查研究,搞好风险防范,完善相关措施,进一步提高业务运行效率和安全系数。加强基金工作,严格基金预算管理和运行管理,把基金安全工作融于各业务经办环节,不断健全和完善社会保险内控机制,促进经办工作规范运行,确保基金运行平稳与安全完整。(二)加快信息化建设,提高信息化管理水平。
数据是信息系统的生命力,是信息化建设的基础,要牢牢树立数据工作的责任意识和安全意识,巩固“数据质量年”活动成果,继续做好联网数据的采集、转换、检查和分析应用。同时,以“金保工程”软件应用为重点,不断完善制约机制、加强数据监控,积极配合省、市人力资源社会保障信息中心推进信息化建设,努力促进信息化管理水平再上一个新台阶。(三)夯实基础工作,推进系统标准化建设。
标准化是社保事业发展的必由之路。按照《社会保险法》的规定和要求,建立健全并严格执行各项规章制度,全面加强业务经办、基金财务、数据质量、信息管理和内部控制等各项基础工作,努力实现社会保险经办管理标准化和经办服务优质化。同时,按照省社会养老保险业务档案管理办法及档案规范化建设三年达标要求,在省局的统一指导下积极开展业务档案达标活动,实现社保业务档案管理规范化。(四)加强队伍建设,提升系统经办能力。
深入开展职业道德教育和党风廉政建设活动,严格执行《首问责任制》、《服务承诺制》和《责任追究制》等规章制度,强化服务意识、责任意识,整体提高社保队伍的综合素质和服务能力。加大调研和宣传工作力度,围绕工作重点开展调研和宣传,对社会保险经办管理服务工作中出现的新情况、新问题的研究,积极探索解决的办法,着力培养并提升社保队伍的开拓创新和务实进取的素质和能力。重视深化优质服务窗口创建工作,争创一流服务水平,着力塑造敬业爱岗、服务优质、行为规范、风正心齐的社保形象,不断提升参保群众的满意度和社保机构的公信力。第三篇:航务管理局文明创建工作要点
航务管理局文明创建工作要点
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是全省交通运输全面提升管理、加快转型发展之年。按照全国交通运输行业精神文明建设工作要点、全省交通运输工作会议部署和省厅精神文明建设工作的具体要求,结合航务管理局精神文明建设工作实际,确定2013年航务管理局精神文明建设主要工作如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,高举旗帜,围绕大局,服务人民,贴近实际。着力培育和践行以“四个特别”的龙江交通精神为核心的行业核心价值观,进一步深化行业核心价值体系建设;着力开展“讲文明树新风”道德教育活动,进一步推进“创业、创新、创优”活动开展和提升行业诚信公德意识;着力实施全国交通运输文化建设“十百千”工程,进一步增强行业软实力;着力拓展丰富行业“学树建创”活动,进一步提升航务系统职工文明素质和行业文明程度。坚定信念,凝聚共识,形成合力,为加快发展现代水路交通运输提供精神动力和思想保证。
二、主要目标
新建省级文明单位标兵1个,新建省级文明单位1个,新建省直机关文明单位标兵5个,全局系统文明单位创建率达到100%。
三、主要工作
(一)深入学习贯彻党的十八大精神
围绕厅党组关于全面准确、深入系统地学习宣传贯彻党的十八大精神的总体要求,组织开展形式多样、内容丰富的学习贯彻活动,推动党的十八大精神走进基层单位、走进广大干部职工。紧密联系航务管理工作实际和职工思想实际,通过讲理论、讲政策、讲身边的模范先进典型事迹;通过中心组学习、专题研讨、干部培训、在职学习等多种形式,开展学习教育活动,引导全系统广大干部职工把思想统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到发展现代水路交通运输业的各项工作上来。
(二)大力开展行业核心价值体系建设主题实践活动
深入开展社会主义核心价值体系学习宣传。在全行业大力倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展国家好、民族好、大家才会好教育活动,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。
加强行业核心价值体系建设,不断完善和凝练行业核心价值体系内容,进一步推进“创业、创新、创优”活动开展和提升行业诚信公德意识。以“爱我航务,奉献社会”为主题,组织开展行业核心价值体系主题学习实践教育活动,举办“核心价值观大家谈”,推进行业核心价值体系进机关、进港站、进船间、进工地。大力弘扬龙江交通精神,引导全系统各方面典型人物群体在新的岗位上继续保持先进性和模范性,积极树立本单位的先进典型,把龙江交通精神从公路建设战线拓展到航务系统各个领域,建立长效运行机制,积极推动“弘扬交通精神、加快水运发展”主题系列活动继续深入、扎实、有效开展,逐步形成航务系统特有的精神内涵。
(三)不断丰富行业群众性精神文明创建活动
以“学树建创”活动为载体,围绕为民创建、高标准创建,进一步推动行业群众性文明创建活动广泛深入和可持续发展。进一步充实创建内容,完善创建标准,健全创建机制,强化动态管理,加强文明单位建设档案管理工作。加强行业核心价值体系实践、行业文化建设、诚信体系建设和职业道德建设,继续开展行业文明单位、文明示范窗口、文明优质(优秀)工程、“三优”、“做人民满意公务员”、“文明样板航道”、志愿服务等活动。继续抓好各级各类级文明单位(标兵)的评选申报推荐工作;开展“我推荐我评议身边好人”活动,广泛学习宣传、学习身边典型,更好地发挥先进典型的群体示范导向和辐射带动作用,形成学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范的良好氛围。
(四)扎实推进行业文化建设
以全国交通运输文化建设“十百千”工程为抓手,深入推进行业文化建设工作,充分发挥文化建设品牌、文化建设示范单位作用。突出行业特色,扩大航务文化建设示范单位的覆盖面与影响力,进一步推进水路交通运输行业文化建设深入开展。组织开展向上级推荐、参选交通运输文化建设示范单位和文化品牌工作,充分发挥省厅首批文化建设品牌和示范单位作用,继续做好行业示范推广和社会形象展示。积极拓展行业文化建设成果,包括反映航务系统时代风尚和精神追求的文化活动、文艺作品、专题纪实片等。
(五)深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动
深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,广泛开展道德模范学习宣传活动,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。扎实推进道德领域突出问题专项教育和治理活动。探索建立加强职业道德教育、健全制度保障和依法解决问题有机结合的长效机制。围绕解决诚信缺失、道德失范两个突出问题,整治行业窗口服务中的不良风气。选树行业道德建设标杆,促进宣传道德模范常态化、平民化。
(六)继续开展学雷锋活动。
把弘扬雷锋精神和广泛开展志愿服务活动相结合,开展环境保护、家园清洁、植树护绿、助老扶弱等志愿服务活动。坚持“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,深入开展立足岗位学雷锋、志愿者服务等活动,推动学雷锋实践活动常态化,总结和挖掘一批学雷锋活动先进经验和典型,并在全行业进行推广学习。继续参加省文明办和省厅组织开展的“五个一百”评选和推荐全国优秀志愿者和志愿服务组织工作。
(七)进一步加强思想政治工作研究
一是加强重点课题和调研方向的研究。航务系统职工政研会分会要紧密结合交通运输实际,抓住水运建设、发展具有全局性、前瞻性、战略性的重大问题,深入开展调查研究,特别是就航务管理、行业社会主义核心价值体系和行业文化建设、行业文明创建创新与发展、依法行政和文明执法、行业网络文化宣传和信息公开建设等方面的调查研究,开展论文征集,研讨创新成果,丰富政治工作的内涵。二是积极做好政研会2013论文征集工作,做好《全省交通职工思想政治工作研究优秀论文集》优秀论文的推选工作。
(八)继续开展创建文明样板航道活动。
继续落实文明样板航道创建工作,提升文明样板航道创建水平。按照交通部样板航道创建的有关要求,把“文明交通行动计划”贯穿于水路建设管理、服务的全过程,不断提升全省航务系统公共服务能力和水平。在全局系统广泛开展文明样板航道建设,不断提高航道管理和维护质量,改善航道通行条件,促进航道管理工作规范化,为运输船舶提供优质、高效、文明服务。
四、保障措施
1、加强领导,强化责任。加强领导,切实把文明建设摆在重要位置,列入议事日程,纳入目标管理,与业务工作一起研究部署,将创建工作落到实处。
2、周密部署,精心组织。各单位要按照创建工作总体部署和要求,认真确定目标,制定计划,完善措施,在巩固成果、创新特色、增强实效上下功夫。
3、齐抓共管,加强督查。文明创建工作在局文明创建领导小组统一领导下进行,各单位主要领导亲自抓、班子成员分工抓、主抓部门牵头负责、各部门协调配合,认真组织全局广大干部职工投入到文明创建工作中来。局政治工作处将定期和不定期地开展检查督促,发现问题及时纠正,推进全系统创建活动的深入开展。
五、有关要求
1、各单位要加大对文明单位创建工作的资金投入,每年安排一定的创建专项经费,用于文明单位创建工作的宣传、推动和奖励。
2、各单位要在创特色求实效上下功夫,力争在工作思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破,同时要加强创建的信息工作,及时报送创建活动信息,宣传、交流创建经验。
3、各单位、各部门要结合实际,抓紧制定2013年精神文明建设工作方案或安排,并务于4月15日前上报局政治工作处。
第四篇:城市管理局党建工作要点
城市管理局2019年党建工作要点
2019年,城市管理局党建工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神,以党的政治建设为统领,加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,把制度建设贯穿其中,提高政治站位,履行政治责任,强化政治担当,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,持之以恒推进全面从严治党,不断增强党建工作的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,为城市管理事业高质量发展提供坚强组织保证。
一、提高政治站位,首位推进党的政治建设
1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于政治建设重要指示精神,落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治建设作为根本性建设,教育引导广大党员切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。抓好党章学习,旗帜鲜明讲政治;
加强政治立场、政治本色教育,严明党的政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致。
2.落实党委抓党建和党风廉政建设主体责任。深入贯彻落实十九届四中全会精神,突出党建工作的引领作用,每年专题研究党建、党风廉政建设、思想意识形态、法治建设等工作分别不少于2次。落实党委抓基层党建工作责任制,加强对基层党建工作的领导。落实党组织书记抓党建工作第一责任,分管领导履行“一岗双责”制度,在指导基层单位做好行政业务工作的同时,突出抓好分管领域的党建及党风廉政建设,主要领导每年上党课不少于2次,分管领导每年到基层单位上党课不少于1次。建立健全各级领导班子和领导干部全面从严治党责任清单,抓好责任分解和工作落实。层层签订党风廉政建设责任书,认真做好全面从严治党主体责任履责记实平台的录入工作。完善党建体检和考核评价体系,强化对基层党组织书记的管理考核和述职问责。加强对智慧党建、机关智慧党建网的信息报送工作。
3.严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,党员领导干部带头落实双重组织生活制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、传达总书记最新重要指示作为组织生活的首要内容,把交流研讨作为必备程序,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
4.落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党建目标任务、党委中心组学习、党员干部教育培训和领导干部述职,纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化新时代党员干部思想政治引领,加强党员干部网络行为管控,坚决反对和抵制各种错误言论。建立局系统意识形态和社会舆情分析制度,每年至少开展一次综合分析,各基层党组织每半年向局党委专题汇报1次意识形态工作。开展意识形态工作专题培训、文明上网倡议承诺等活动,推动党员干部带头传播正能量。健全新闻发布工作机制,履行好部门主要负责人“第一解读人和责任人”职责,主动回应重大舆论关切,全年新闻发布会次数不少于6次。
二、以坚定理想信念为首要任务,加强党的思想建设
5.学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。落实党委理论学习中心组学习制度,坚持读原著学原文悟原理,列出必读书目和篇章,组织干部深入学习《习近平谈治国理政》第一、二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《不忘初心、牢记使命重要论述摘编》等著作,学习党的十九届四中全会精神。开展理论学习中心组学习旁听工作,不断提升学习成效。
6.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。认真落实中央和省、市委部署要求,高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,以常态学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,精心谋划、压实责任。广泛开展“悟初心、守初心、践初心”系列延伸活动,借助建党99周年开展党员入党宣誓、重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,构建党员不忘初心使命、发挥先锋作用长效机制。分批次组织党员干部赴革命老区接受党性教育。
7.着力抓好党员干部经常性学习教育。发挥党支部的主体作用,将“两学一做”学习教育融入经常。持续开展好“党章学习日”活动,把学习贯彻党章作为党员干部经常性的学习内容、教育培训的必备课程。通过微型党课、“掌上课堂”、“党旗下的城管”微信公众号、“学习强国”平台、干部在线学习中心学习等形式,不断拓宽党员干部学习渠道。继续抓好党建应知应会基本知识学习,落实干部学分制考核,引导各级干部积极参加菜单式选学、科级干部自主选学和网上学习,形成自主学习的良好氛围。
8.加强舆论宣传工作。坚持正面宣传,围绕打造“更有序、更干净”城市环境目标,紧扣城市管理十项重点工作,从创新、民生、城市品质提升等重大主题策划实施各项新闻宣传活动。抓住重要时间节点,重点对城市管理系统的先进理念和先进典型选树以特稿、专版的形式推出一批有深度有温度、有份量有质量的新闻报道。借助微信、自媒体等新兴媒体的聚焦效应和传播优势,打造“指尖上”的城管系统宣传平台。结合城市管理热点难点问题,办好“这事儿,我来管”直播栏目,开展城市管理大家谈、大讨论等活动,提高市民的参与度和获得感。做好“苏州城市管理”微信公众号运营,加强与网信办等沟通联系,有效加强网络舆论引导。加强城市管理系统网络评论员队伍建设,打造一支不少于1000人的网评员队伍。
三、以提升组织力为重点,加强党的组织建设
9.推进组织工作制度的落实。全面落实组织工作制度,推进基层组织生活规范化、常态化、长效化。重点规范和落实“基层党组织统一活动日”、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活等制度。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党员教育管理工作条例》,树立一切工作到支部的导向。深入推进党支部标准化、规范化建设,落实“一支部一清单”工作,规范“一簿一册一考一网”,每半年组织一次党建工作体检,总结推广基层党建创新做法,推动“行动支部”建设,做到党建工作制度化、党内活动经常化、支部工作标准化、党员作用具体化。
10.加强以党组织书记为重点的党务干部队伍建设。健全党建工作责任体系,推动党组织书记主体责任落实。加强机关党务干部队伍建设,强化机关党支部书记“抓党建工作是本职而不是兼职”的责任意识。坚持每季度书记例会制度,不断提高党组织书记抓党建工作的能力水平。按照“切口小、有难度、示范性牵引性强”的原则,确立基层党建“书记项目”。完善督查和考核评价机制,将基层单位党建工作纳入绩效考核,抓实基层党组织书记述职测评工作。加强局系统党务干部教育培训,组织党务干部参观见学、学习交流,举办一期党务干部能力建设培训班。
11.加强党员队伍的教育管理。进一步完善党员分类管理和积分考核制度,以党章为遵循、以“四讲四有”为基准、以支部为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障,完善量化党员作用发挥评价指标体系,切实发挥党员先锋模范作用。规范发展党员工作流程,坚持标准把好入口关。完成党员档案电子化和缺失档案补档工作。深化党内激励关怀帮扶,做好困难党员慰问和优秀党员表彰奖励工作。
12.坚持科学规范选人用人。干部使用上突出岗位分析,强化因事择人,坚持事业优先,先定规则后考虑人选;
突出组织把关,强化标准程序,发挥党组织领导和把关作用,把好政治、品行、廉洁等标准关,把好动议、推荐、考察等程序关,形成风清气正的用人生态;
综合考虑工作岗位、干部梯队建设等因素,科学合理调配使用干部,提高岗位匹配度,做到人岗相适;
落实科级干部选拔任用工作规定,进一步推动干部工作“三项机制”落地见效。贯彻落实新修订的公务员法,加强和改进公务员管理,做好公务员法及配套制度落实工作。加强公务员平时考核工作,完善公务员平时考核信息系统,提高干部管理科学化、规范化水平。
13.加强高素质干部、人才队伍建设。指导基层单位根据编制、岗位设置和人才需求情况,加大人才引进力度,及时招录各类人才充实基层队伍。推行处长(科长)人才培养责任制,强化岗位培养职责,推动各级领导干部切实担负起培养人才的重任。常态化推行“双向挂职”工作,有计划地组织基层干部到机关挂职锻炼,将挂职经历作为基层干部选拔任用的重要条件。加强专业技术人才培养,认真做好技术职称审核报批工作,提高评审通过率,充分激发专业技术人才的积极性、主动性和创造性。
14.持续做好老干部工作。落实老干部的政治待遇、生活待遇,做好老干部的日常管理和服务,定期通报情况,及时传达学习上级文件精神;
每季度组织召开一次座谈会,听取老干部的建言献策,发挥老干部作用;
关爱老同志生活,安排健康疗养和体检,做到有生病住院的必探望,有特殊情况必上门;
积极开展各类活动,丰富老干部生活,真正做到思想上关心老干部、生活上照顾老干部、精神上关爱老干部。
四、以“四风”整治为重点,加强党的作风建设
15.开展形式主义、官僚主义集中整治。落实《市委关于印发﹤集中整治形式主义、官僚主义三年行动计划(2019—2021年)﹥》的通知》精神,制定下发《关于开展形式主义、官僚主义集中整治的实施方案》,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,认真排查党员干部中形式主义、官僚主义的不良倾向和具体表现。坚持领导带头、求真务实、标本兼治的原则,将制度建设贯穿集中整治全过程,针对制度机制方面的漏洞和薄弱环节,及时完善具体规定,在建章立制、长效监督上下功夫。深入基层、深入群众,及时听取群众呼声、回应群众利益需求,认真办好群众身边的小事实事,增强市民百姓城市管理的获得感,把作风建设不断推向纵深。
16.推进“清风”文化建设。坚持以人民为中心的工作理念,实施“清风”系列工作法,打造“清风”文化。开展“清风行动”督查工作,组织“清风谈话”,编辑发布《清风微刊》,通过学习重点、警钟长鸣、廉政史话以及身边廉政小故事征集等栏目,引导广大党员干部自觉加强廉政修养。开展“清风微讲堂”活动,组织党员干部分享廉政小故事、思想感悟等,增强廉政教育自觉性和主动性;
结合“廉政文化进城管”系列活动,征集廉政主题摄影、书画、征文等,打造“清风文化阵地”。抓住“关键少数”,严格执行党员领导干部防止利益冲突规定,营造政商交往“亲”“清”的良好氛围。弘扬优秀传统文化,挖掘本系统干部职工良好家教家规,培育积极向上、风清气正的廉政文化。
五、以正风肃纪为重点,加强党的纪律建设
17.实施“三张清单”防控机制。全面梳理、精准定位廉政风险点,深入推进源头治理,对选人用人、行政审批监管、政府采购、建设工程招投标等方面的廉政风险点进行排查、识别、评估,建立综合监督单位职权事项、重点涉权事项运行流程图以及廉政风险排查及防控措施“三张清单”。加大“三张清单”应用力度,实现廉政风险全岗位、全流程清单式管理,推动构建权责清晰、流程规范、预警及时的防控机制。
18.切实扎紧制度笼子。以党章和国家法律为遵循,围绕监督检查、审查调查中发现的突出问题和薄弱环节,深挖制度漏洞,完善制度体系,补齐制度短板。严格遵守公务考察、业务培训、公车使用等制度规定。继续完善和提升政府采购监督平台功能,规范执行政府采购、招投标等操作流程,确保政府采购监督平台录入信息的完整性和规范性,严格执行相关规章制度,有效防范化解廉政风险。
19.整治身边腐败问题。加强分析研判,敢担当、敢负责、敢碰硬,坚决惩处吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题,重点整治侵害群众利益的“蝇贪”,维护群众切身利益。加大集中整治和督查督办力度,坚持严查快办,把查处身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,严肃认真对待,坚决纠正解决。协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展,持续推进城管系统正风肃纪和依法行政。继续深化开展习近平总书记对江苏重要指示批示贯彻落实情况“回头看”,抓紧抓实中央巡视反馈问题整改和中央环保督察“回头看”问题整改。
20.加强日常监督执纪和党风廉政教育。坚持把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,强化经常性党章党规党纪教育,通过召开警示教育大会、专题民主生活会、编撰《清风微刊》等方式加强日常廉政教育,发挥典型引领作用,用好忏悔录、身边典型案件这些反面教材,举一反三、以案明纪,用身边事教育身边人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,增强“不想腐”的自觉。把严明的纪律体现到日常监督中,各级党组织要敢于较真、勇于担当,坚持把纪律挺在前面,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
六、推进党群工作联动,加强群团建设
21.做好工会工作。开展“新时代、新使命、新担当—苏州职工有话说”主题活动,大力弘扬劳模精神、劳动精神,推荐评选省、市“五一劳动奖”;
深化“中国梦·劳动美·幸福路”主题教育,开展职工喜闻乐见文体活动,打造健康文明、昂扬向上的职工文化;
开展群众性建功立业活动,广泛开展职工技术培训、练兵比武等活动,激励学习新知识、掌握新技能,提升职业竞争力;
加强民主监督管理,切实维护广大职工合法权益,构建和谐稳定的劳动关系;
开展“安康杯”竞赛活动,健全安全生产责任制、改善劳动安全生产条件,完善工会劳动安全卫生民主管理和监督机制;
开展《江苏省女职工劳动保护特别规定》落实情况专项检查,切实维护女职工的合法权益;
加强困难职工帮扶工作网络,精准开展“送温暖”活动,增强职工幸福感获得感。
22.做好共青团工作。加强以团支部为主体的团组织建设,推进从严治团向基层延伸,坚持以党建带团建,围绕党建服务品牌,推进基层团属品牌建设,打好党群品牌“组合拳”。深化“城市管理新青年培育计划”,持续开展“青年大学习”“微讲堂”活动,深化“书香城管”文化;
实施“创•容政”课题计划,努力在成果孵化上进一步探索;
扩展“城市管理微体验”的广度和深度,设计体验路线,优化体验效果;
推进青年志愿服务,丰富服务形式,努力通过志愿服务提升市民对城管工作的满意度。实施基层团组织创新创效行动,助力提质增效,激发先进青年集体和个人建功动能,开展青年文明号等团属集体创新创效创优行动,提升共青团服务中心工作的能力;
以青年需求为导向,持续开展群团文化活动,打造活跃的群团文化氛围。
23.推进妇联建设。落实男女平等基本国策,教育引导女干部、女职工发扬“四自”精神,成为时代新女性;
落实妇代会和妇联工作会议精神及相关工作,维护女干部、女职工合法权益等。按照“党建带妇建”的原则和要求,将妇联工作列入党组织的议事日程,纳入党建工作管理、考核目标,建立领导干部与妇女代表联系制度,定期召开妇女工作会议,听取工作情况汇报,研究难点热点问题,真正做到党建带妇建、妇建服务党建、党建妇建共同发展。
24.创新社区共建结对和党建联盟。探索创新与结对社区的共建结对方式,以社区需求为导向,结合城市管理工作特点,充分调动资源,在调研中发现问题、解决问题,定制共建结对志愿服务菜单,通过开展垃圾分类知识讲座、进社区宣传“微城管”、走访慰问贫困家庭等一系列活动,形成共商区域发展、共抓基层党建、共推基层治理、共同服务群众的联动格局,助力城市基层党建质量提升。积极推动“党建联盟”常态化运行,落实“五个联动”机制,促进党建共建互促。
中共城市管理局委员会
2020年1月10日
第五篇:市场监督管理局工作要点
市场监督管理局工作要点
2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是X市场监管工作的作风建设年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市市场监管局的工作指导下,聚焦X实际,对照工作要点和重点工作安排,持续优化营商环境,坚决守牢安全底线,全面规范市场秩序,从严抓好作风建设,不断提升人民群众的获得感和满意度,奋力创造新时代X市场监管新奇迹。
一、总体思路
深入贯彻落实xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和xxxxx考察X重要讲话精神,认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕区委区政府提出的“大安全、大质量、大市场”监管要求,增强风险意识、紧抓战略机遇,坚持系统观念、强化实干担当,将“作风建设”作为工作主线,激励干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,着力锤炼“七种能力”,顽强拼搏、扎实奋斗,进一步推动X市场监管工作取得新的进展,为X加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市而不懈奋斗。
二、具体举措
(一)围绕中心,服务大局,在优化营商环境上再发力
1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”“双告知”“简易注销”“电子营业执照应用”等改革措施,大力推动“一网通办”改革、全程电子化等工作,提高注册登记便利度,让行政审批服务“加速度”,打造更加便捷、高效、优质、公平的营商环境。二是在前期出台的优化营商环境“11+9+11”条措施基础上,对接各经济园区及企业所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列举措。三是为重点项目、亮点项目等开辟绿色通道,着力解决难点、堵点问题,做好亲商稳商,助力区域经济健康持续发展。四是下放简单审批事项事权,将服务窗口前移,方便企业与群众就近办理业务,节省办事成本。继续做好与行政服务中心“综窗”对接,进一步优化操作流程,提升后台审批效率。五是严格落实窗口各项规章制度,继续优化窗口服务。
2.深化质量提升行动。一是修订《X区政府质量奖管理办法》,开展重点行业培训,健全区政府质量奖奖励工作机制。加强企业质量工作扶持力度,推动落实首席质量官制度。二是进一步推动氢燃料产业质量提升,与相关单位一同推动企业开展质量攻关、质量改进活动。三是联合区质量工作领导小组成员单位开展质量活动,鼓励街镇持续打造“一镇一品”质量工作特色,推动长三角地区质量提升示范试点工作联动。四是加强全民质量教育,利用“质量月”“品牌日”等活动载体,多角度、多渠道开展质量宣贯,进一步提高质量强区工作知晓度。
3.深化标准化建设。一是加强标准事中事后监管,认真开展企业标准和商品条码“双随机、一公开”检查,强化企业标准化法律意识,落实企业标准化主体责任。二是以“成熟一个、推荐一个、立项一个、圆满完成一个”为宗旨,聚焦区域重点产业、新兴产业和特色产业,高标准高质量推进试点项目创建。三是发挥标准化工作联席会议平台作用,重点调研公益性、服务性领域,继续出台更多高质量的区级标准,保持区域标准数量和质量在全市领先。四是加强交流与合作,进一步完善嘉昆太标准化工作协作机制,建立健全与张家港等地的标准化工作交流互通机制,提高长三角区域标准化整体水平。五是紧紧围绕“10·14世界标准日”等重要时间节点,积极开展“六进”等宣传活动,营造全民关心标准、关注标准、关爱标准的良好氛围。
4.深化知识产权创造和保护。一是推进实施知识产权质量提升工程、商标品牌战略,规范企业知识产权管理,发挥商标品牌指导站示范引领作用,新增一批具有市场竞争力的知识产权优质项目、重点商标保护名录企业商标。二是以“精准监管+专项行动”为抓手,不断强化知识产权行政执法,加大商标侵权等知识产权违法行为打击力度,完善“跨部门”“跨区域”知识产权保护协作联动机制,以社会共治推进知识产权纠纷多元调解机制。三是推进地理标志运用工程,通过规范地理标志使用和指导地理标志申请,助力农民增收增产。四是发挥知识产权支撑产业发展的优势作用,聚焦重点领域,以专利信息分析、专利导航、知识产权分析评议等挖掘竞争优势,推进知识产权质押融资等金融服务。办好中国知识产权商业化运营大会、科交会等,以交易许可、转移转化,实现知识产权商业化、产业化、市场化。五是优化知识产权窗口服务流程,探索专利费专项资助“一网通办”。推进知识产权代理行业专项行动,规范知识产权服务业。六是深化区知识产权联席会议机制,部署开展“4·26知识产权宣传周”、专利周等主题宣传培训,发布重点产业领域知识产权发展态势报告,增强全社会知识产权保护意识。
(二)突出重点,守住底线,在保障市场安全上再提效
5.保障常态化疫情防控工作。重点做好进口冷链食品疫情防控。统筹落实企业自有中转查验库和公共中转查验库的设立、指导、监管工作。通过现场检查,督促企业做好进口冷链食品索证索票和追溯管理,依法查处来源不明的进口冷链食品。加强进口冷链食品新冠病毒核酸监测,督促食品经营者在市场销售各环节加强消杀,开展核酸检测阳性食品流向排查。加强冷链食品从业人员疫苗接种。组织协调区进口冷链食品应急处置工作,及时处置突发进口冷链食品疫情信息事件源,受理有关进口冷链食品突发疫情的咨询、举报和投诉。开展闲置冷库再排摸、再告知,规范进口冷链食品贮存。
6.保障食品安全。一是做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,结合疫情防控常态化需要,细化内容、明确要求,规范抽检后续处置。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,围绕群众关切,深入开展各类食品安全专项整治和联合行动,解决突出问题。三是坚持“控制源头、全程监督、风险管理”原则,做好第四届中国国际进口博览会食品安全保障。完善食品安全应急管理体系,强化食物中毒预警机制。加强入网餐饮服务经营者监管,建立长效机制。四是完成市级农村自办酒会所管理和服务综合标准化试点项目验收。健全对街镇党委政府食品安全工作评议考核制度。加强小型餐饮服务提供者临时备案管理,落实事中事后监管。五是继续推进食品生产企业HACCP体系、追溯体系等建设工作。进一步落实《X市食品安全信息追溯管理办法》,巩固注册率和上传率“双一百”成效。六是加强对企业负责人和食品安全管理人员的培训考核,进一步提高企业从业人员的责任意识和管理水平。
7.保障特种设备安全。一是加强特种设备日常监督和专项检查,强化隐患闭环管理,确保发现的每项问题有整改、有见证,督促企业落实安全主体责任。二是开展15年以上老旧电梯排摸,做好90台老旧电梯第三方安全评估,督促相关单位完成问题电梯维修改造,共同推进既有多层住宅电梯加装工作。三是继续推行电梯智能化监管。推动实施电梯检验检测改革试点,加强电梯企业诚信自律机制建设。四是落实气瓶充装单位、黄金周游乐设施、冬季锅炉、人员密集场所电梯、大型物流企业叉车等专项检查。开展X家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备“六进”活动和作业人员再教育工作。
8.保障药械化安全。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展无菌和植入类、冷链运输类、医疗器械免费体验店、医疗美容单位、化妆品生产环节质量提升回头看等专项检查。加强互联网药品经营服务企业监管力度,严厉打击利用互联网制售假劣药犯罪和违法售药行为。二是充分发挥医疗器械创新X服务站平台作用,建立精准企业数据库,扩展专业化服务内容,搭建资源共享平台,下沉基层服务点,助推医疗器械行业整体快速发展。三是在非特殊用途化妆品备案改革试点的基础上,进一步强化事中事后监管以及备案产品监督检查,落实企业主体责任。四是拓展不良反应监测覆盖面,进一步提升监测质量。推进医疗器械专业化执法队伍建设,探索基层医疗机构药师规范化管理。
9.保障产品质量安全。开展重点工业产品质量安全专项整治及监督抽查。推进质量管理体系认证“双万”行动,提升企业质量管理体系运行能力和水平。制定2021年重点企业证后监管计划,加强对许可证获证企业和强制性产品生产企业监管力度,强化对免于办理强制性产品认证的审核和后续监管,落实检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管。做好市市场监管局监督抽查不合格移送后处理工作。推动“X品牌”认证,通过宣传培训、调研走访等方式,鼓励优秀企业积极参与,促进品牌标杆培育。
(三)聚焦民生,强化监管,在规范市场秩序上再深化
10.推进“百日攻坚行动”。非法加油点整治上,加强摸排调查,完善发现机制,落实属地包干责任,采用滚动式、错时检查等方式,提高巡查发现率。保持高压态势,加强打击力度,落实投诉举报跟踪办理机制,依法从严查处,追根溯源截断非法油品来源,建立被举报或已整治点位“回头看”机制,严防非法加油点回潮。拓宽宣传渠道,发挥舆论作用,继续通过各宣传阵地,通报督察整改情况,主动接受社会监督,形成良好社会共治氛围。餐饮项目环境问题整治上,配合区生态环境局,做好全面排摸和联合整治工作。根据前期餐饮单位排摸结果,以产生餐厨废弃油脂的餐饮单位为重点,分类实施集中整治,规范油水处理设施的安装和使用,督促餐厨废弃油脂产生单位与收运单位签订收运合同,建立餐厨废弃油脂记录等台账。
11.推进依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。
12.推进执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。针对食品药品、产品质量、不正当竞争等突出问题,安排部署集中执法行动,加强对新情况、新问题的研判,以典型案件查办带动形成系列案件,回应民众关心、媒体关注,以执法保安全。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力,坚持“打早、打小、露头就打”。三是加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。
13.推进网络、市场、价格监管。一是依托跨区域协作联盟,与长三角地区电商平台所在地监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理转变。二是扎实推进“长江禁捕、打非断链”专项行动,继续开展农贸市场跨街镇“双随机”抽查,打击违法经营行为,规范市场秩序。做好非法野生动物交易、非法活禽交易监管。持续推进每月市场例会制度、投诉举报通报制度等,严格落实市场主办方主体责任。三是扎实推进重点民生商品价格监管,确保价格领域市场秩序稳定可控。进一步探索建立转供电检查、行业协会商会收费检查等长效机制,确保政策红利落到终端用户。
14.推进广告监管。深入开展互联网广告违法整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,强化广告监测,规范广告市场秩序。开展重点领域广告监管专项行动,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。聚焦中广国际国家级产业园区发展,强化广告指导,助推广告业健康平稳发展。深化互联网平台广告联席会议机制,探索网络直播等新业态广告监管方式。
15.推进计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展商品包装和定量包装商品净含量、能效水效标识、计量器具型批、计量标准器、环境监测用计量器具等专项检查。开展标准化集贸市场诚信计量示范创建。开展能源计量审查,指导企业建设能耗在线监测系统并接入市监测平台。开展“5·20世界计量日”“9·9眼镜配镜日”宣传活动。
(四)多措并举,强化协同,在推进社会共治上再创新
16.加强信用监管。一是紧紧围绕以信息公示为基础、信用监管为核心的新型监管体系,加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,全面推进“双随机、一公开”监管。二是推进“互联网+监管”系统建设,建立成员单位联系沟通机制,进一步整合资源,厘清各平台(系统)功能定位,提高系统使用便利化程度。三是加强信用约束和联合惩戒,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,实现“一处违法、处处受限”,强化企业主体责任落实,营造诚信社会氛围。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“常态化注销”与“清理吊销”,优化市场主体退出机制,完善经济小区指导模式,搭建纵横贯通联动服务平台。
17.加强无照经营治理长效机制建设。试点完善无照经营“一网统管”长效管理机制。依托区城运中心管理系统,进一步加强全勤网格联勤队员业务培训,完善各街镇综合治理模式,形成无照经营从发现到处置的工作责任闭环,严防无照经营新增和回潮,确保整治工作常态化、规范化。
18.加强消费维权。一是继续推行“全国12315互联网平台ODR”和“X市12315投诉绿色通道”,完善在线纠纷解决机制。二是针对投诉举报突出问题,聚焦“职业索赔”,运用大数据进行全面分析,落实相应解决路径。三是进一步推进消费维权联络点建设,深化“放心消费”创建,不断提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。四是深入开展“满意消费长三角”专项行动,推动主要行业、新兴领域和经营场所创建放心消费示范单位全覆盖,引导大型商超、跨省连锁、厂方直营店参照网络无理由退货要求实施无理由退货,推动建立“长三角实体店异地异店退换货联盟”。
19.加强技术支撑。做好医用诊断X射线辐射源、可燃气体检测报警器等6个计量标准装置到期复证以及二等铂电阻标准装置、烘干法水分测定仪检定装置的建标工作。做好药品检测项目的新增扩项及2015版药典涉及检测项目的变更。建立健全实验室安全管理制度,开展6S知识培训。继续开展内审、管理评审和客户满意度调查。修复完善特种设备网上报检系统。做好特种所检验资质换证迎考工作。
(五)党建引领,强化教育,在建设干部队伍上再提升
20.强化党建引领。一是压紧压实党建工作责任制。持续做深做实组织力提升“3+”工程,以党支部按期换届选举工作为抓手,配齐配强书记、党务工作者力量,分层分类开展理论、实务培训。以严肃党内政治生活为重点,健全支部组织生活制度,规范支部基层工作。二是广泛开展“奋发有为迎建党百年,激昂向前创市监先锋”主题实践活动。通过提升班子政治建设、打造标杆性基层支部、健全支部工作联系点制度、严格落实党员教育管理等方式,持续强化“党委+”向心统领格局、“支部+”活力驱动格局、“党员+”先锋带动格局。三是深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确责任清单,细化责任内容。统筹党风廉政建设、意识形态“六责联动”工作、基层党建工作等方面要求,建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度。
21.强化作风建设。一是开展“讲政治、守纪律、勇担当”作风纪律建设专项整治行动。聚焦薄弱环节、关键领域,通过健全支部组织生活制度、联动开展政治谈话、深入开展警示剖析、建制堵漏排查岗位风险等七项举措,协同发力,进一步提升政治站位、抓好纪律建设、推进干部履职担当。二是深入建设“四责协同”机制。以推进党委综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,层层协同,科所联动。重新修订各单位(部门)廉政风险一览表,抓紧抓细履责风险防控工作。持续深化“四责协同”向基层延伸。三是深化党委全面监督。突出重点项目,坚持问题导向,形成监督合力。严格执行中央八项规定精神,防止“四风”问题反弹。配合区纪委监委派驻组开展相关工作,对接开放式监督,积极营造风清气正的政治生态。四是抓紧党纪党规学习和警示教育,继续通过廉政谈话、专题辅导、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。进一步弘扬志愿者精神,加强典型宣传。发挥群团组织凝心聚力作用,推进“青”字品牌创建,深化“雅韵市监”主题社团建设。
22.强化队伍建设。一是健全后备干部科学管培机制,探索“理论培训+岗位实训”的双训模式,建立并细化正科后备、副科后备、优秀青年等不同层次后备干部个性化培养方案。设立“青蓝”实训站,为每位后备干部确定带教老师和实训导师。二是继续深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施。优化干部考核评价机制,结合《后备干部培养办法》及日常管理制度,开展经常性、高质量的干部考察。加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强干部轮岗交流执行力度,搭建科学年龄梯队,激发干部队伍活力。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行处级领导干部授课制度,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。
23.强化基础建设。一是加大信息宣传力度,突出重点、亮点工作的深度挖掘,加强官方网站、微信微博等新媒体宣传,积极回应群众关切,正确引导舆论监督,加强信息员队伍建设。二是做好政务公开和信访工作,强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程。聚焦提升满意度、办理效能、疑难信访处理,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是推进信息化建设,强化网络信息安全体系建设,落实数据资源共享的安全管控措施,做好信息化项目申报、建设和运维保障,提升信息安全防范能力。四是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行效率,规范公务卡使用制度,合理使用好“三公经费”及其他财政性资金,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。五是完善后勤保障,继续加强办公用房、执法执勤车辆管理,确保全局整体工作高效规范运转。