高职犯罪成因与对策

第一篇：高职犯罪成因与对策

高校职务犯罪成因及对策 摘 要: 所谓高校职务犯罪是指高等院校的国家工作人员利用职务便利实施的各种犯罪行为。高校职务犯罪既具有我国整个职务犯罪生成的共性，但更具自身生成的典型性。通过数据分析方法定性研究近年来高校职务犯罪案件，总结其典型生成特征，以期提出行之有效的预防机制。

关键词:高等院校;职务犯罪;特点原因;预防对策

一．引言

高校职务犯罪，即高校党政管理干部利用手中的各种权力徇私舞弊、贪污受贿而触犯法律。高校，曾几何时是人们心目中的一块净土，素有“象牙塔”之称。随着我国市场经济的不断深入，高等教育体制改革的逐步深化，国家不断加大对高校的投资力度，高校通过各种渠道获得的纵向和横向资金有了大幅增加，高校的资金多了，招生自主权大了，基本建设规模也逐年扩大，宿舍楼、教学楼、实验楼拔地而起，各种教学、实验、行政配套设施采购数目庞大，学生人数逐年增加，我国高等教育进入了前所未有的快速发展轨道。但在取得骄人成绩的同时，高校在招生、基建、采购、财务等领域也屡屡出现了腐败问题，高校职务犯罪成为媒体和大众关注的焦点，高校已成为继国有企业腐败、政府职能部门腐败后新的职务犯罪重灾区，权威人士分析高校腐败的发生和蔓延经历了上世纪90年代初期的萌芽、90年代中期的发展和如今的大面积爆发三个阶段。尤其是近年来腐败案件呈上升趋势，数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，都是过去所没有的。

根据北京市海淀区法院日前的统计，近三年来，海淀法院受理的涉及高校教职工职务犯罪案件呈现迅速增长的趋势：2004年至2006年间，海淀法院受理涉及高校教职工职务犯罪共计20件28人。其中，2004年1件1人，2005年4件6人，2006年15件21人，案件平均增长率为287.5％。

北京海淀区为全国高校最集中地区。截至2005年，国办、市属、民办等各类高校总计58所。而涉及教职工职务犯罪的高校高达14所，占海淀高校总数1/4。主要涉及的犯罪罪名分布及犯罪数额情况为：挪用公款犯罪案件8件12人；贪污犯罪案件8件13人；受贿犯罪案件4件5人。总犯罪金额高达人民币421.6万元，最高犯罪金额为100万元，最低犯罪金额2.2万元。

长期以来,高校被人们看作是一方净土,认为大学教师能够自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,腐败的发生机率较小。高校系统内发生的职务犯罪不仅影响高校师资队伍的稳定,一定程度也损坏了高校的形象,容易产生不良的社会反响,亟需引起各方的高度重视。本文试以发生在某师大的职务犯罪案件为例,透析高校职务犯罪案件的原因,并提出防范对策。

二、当前高校职务犯罪的主要特点

1、犯罪主体集中,主要是高校行政管理干部或某些关键岗位的人员。在这5起案件中,分别涉及某师大设备供应处原处长、采购员和后勤集团的原党委书记、办公室主任。这些人员具有相应的行政管理权和对资金的支配权,犯罪行为也与他们担任的领导职务或管理职务有关。

2、群体性腐败现象突出。在贿赂案件中,一名行贿人为追求利润最大化,达到取得工程或推销商品的目的,往往会向同一部门的经办人员和负责人行贿;而在贪污案件中,涉案人员则利用学校管理制度的漏洞,相互勾结,共同实施贪污行为。某师大设备供应处的3起受贿案和后勤集团的2起贪污案均属此类群体腐败。

3、发案部位主要集中在物资采购和资金管理环节。高校在改建迁建工程中,需要采购大批量的家具、实验室器材等,个别人员在物资采购过程中,利用职权收受回扣,为个人谋取不正当利益。而随着高校后勤服务的市场化,后勤集团这种企业在运作过程中,资金管理不规范,私设“小金库”,容易引发贪污犯罪。

三、当前高校职务犯罪多发的原因

高校职务犯罪产生的原因是多方面的,既有社会大环境的影响,也有学校内部管理方面的因素。主要是在高校教育规模快速扩张、市场行为逐渐增多的背景下,为权力寻租和职务犯罪提供了可乘之机。

1、一些高校教职员工的法律意识缺失。在高校的教职员工中,文化水平和业务水平普遍较高,不知法、不懂法的现象并不多见,但在一些人身上确实存在着法律意识、法制观念淡薄的问题,在经济利益面前个人私欲膨胀,不能正确对待手中的权力,把权力当成了谋取私利的工具,在关键时刻把握不住自己,最终走上了犯罪的道路。

2、廉政教育缺少针对性、有效性。高校有廉政方面的规章制度,也对教职员工开展常规性的廉政教育,但由于忽略了教育的针对性,使教育的效果大打折扣。此外,像某师大虽然设有专门的法学专业,但从未对本校的教职工开展针对性的普法教育,导致一些高校教职员工对合法与非法的界限把握不准,对违法犯罪行为缺乏足够的警惕。

3、受社会上急功近利浮躁风气的侵袭。采购行业是职务犯罪案件易发多发的领域,行业不正之风潜移默化地影响着高校从事采购的员工。高校设备供应处主要负责学校设备物资的采购和实验室的管理。高校的跨越式发展,随之带来设备器材采购量的急剧上升。一些教职员工由于认识上出现偏差,看社会负面东西多、正面东西少,认为大家都在捞,不捞白不捞,盲目从众,致使其坠入犯罪的深渊。

4、规章制度不落实。高校亦有很多规章制度,然而在案发后分析,最大的问题却是制度的执行力欠缺,使一些好的制度形同虚设。如后勤集团制订的规章制度涉及了公司管理的各个方面,其中也包括了财务支付、票证管理的流程操作。但是在执行制度的过程中,由于领导的任意妄为,群众的竞相效仿,制度的约束力也就荡然无存了。

5、内部监督防范不到位。后勤集团是某师范大学与上海高校后勤服务中心联办的公司,是学校所属的服务性单位,其资产属某师大所有。学校对集团公司的管理较为粗犷,对“一把手”的权力没有制衡,以致造成党委书记既管人事,又管经济,大事小事全是一个人说了算,加之内部审计等监督措施跟不上,监督的效果欠佳。

6、高校行政人员的岗位流动性不大。高校从事行政工作的人员相对较少,导致了从事教学设备采购等后勤工作的人员相对固定,客观上为腐败滋生提供了便利条件。如某师大设备供应处的方某某、徐某某,他俩从1979年起就在该部门工作了,长期以来岗位固定不变。行贿人对其个人情况比较熟悉,往往以各种名义投其所好送钱送物。

四、当前高校职务犯罪的防范之策

预防职务犯罪是一项系统工程,必须按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚持教育、制度、监督并重,从源头上预防和遏制高校职务犯罪的发生。

1、全面推行校务公开机制,防止内部集权。只有将学校重大决策(如采购招标项目、工程建设单位资质状况等)的相关信息在学校范围内予以公开公示,“阳光”操作,在充分吸收社情民意的基础上,才有可能做出较为科学、民主的决策。纪检监察部门要参与重大事项的决策过程,并对决策运行情况随机检查。

2、进一步完善招投标机制,规范操作流程。对大宗物资设备的采购项目和基建工程,实行议标、决标分离的公开招投标制度。招投标结果要在学校范围内公示,真正实现开标、评标、询标、决标全程公开透明。对公开招标确有困难的重点实验室设备等的采购,应尽量参照询标、决标分离的办法进行,并吸收纪检监察部门介入采购过程进行监督。

3、健全内部财务监管机制,防止行为失范。要建立由高校教育行政主管部门牵头,纪检、监察、审计三项职能合署办公的办事机构,重点对基础建设项目的预决算、大宗物资采购的财务内部审计和财务制度执行情况的督查,实行同步跟踪监督和定期检查。此外,要定期开展财务专项检查,对“小金库”进行全面清理,严格财务管理。

4、推行重要岗位轮岗制度,防止个人腐败。对高校中层以上领导干部以及重要岗位人员,实行轮岗交流制和离任审计制。实行轮岗制,有利于激发干部创新热情,防止有些干部在同一岗位工作时间过长,形成一定的关系网和业务上的利益圈子,抑制职务犯罪的发生。同时利用干部交流契机进行离任审计和廉政谈话等,发现问题及时解决。

5、强化权力运行监督工作,保障制度执行。要围绕高校师生关注的热点问题和人、财、物管理等容易滋生腐败的领域,抓住重点环节,实现权力运行过程的动态公开,并把动态公开与全程监督相结合,切实提高监督工作的针对性和实效性。加强对各级领导班子落实“三重一大”制度和党风廉政建设责任制,执行干部廉洁从政规定情况的监督检查。

6、推进廉政文化进校园,促进教职员自律。在高校努力推进行廉政文化,营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围,把廉政教育融入校园文化之中,渗透在师德师风建设过程里。在校园里设立预防职务犯罪的宣传专栏,要通过举办法制课讲座,参观警示教育基地等活动,促使教职员工培养内在的道德自律感,养成依法依纪办事的良好习惯。

7、惩防并重,各方形成预防联合互动机制。要坚持惩防并举,标本兼治的方针,对职务犯罪行为做到发现一起查处一起,用刑罚的严厉性震慑人,用刑罚的必要性清醒人,使教职员工提高职务犯罪防范意识,从而更有效地遏止职务犯罪的发生。高校纪检监察部门要加强与地方检察机关的合作交流,建立职务犯罪预警和风险管理机制,做到早发现、早纠正、早处理,使职务犯罪止于未萌。

五．结论

职务犯罪是一个严重的社会问题。通过对高校系统职务犯罪案件特点和成因的分析,我们可以看出加强高校预防职务犯罪工作,是一项长期而艰巨的任务。预防高校职务犯罪,维护健康的精神家园,树立教育的良好形象,对于遏制社会腐败有着十分重要的特殊作用。

参考文献：

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第二篇：浅谈青少年犯罪的主要成因与对策

青少年犯罪是当今社会一大严重问题，如何保护青少年健康成长，预防和减少青少年犯罪，是我们所面临的一重大课题。

近年来，青少年违法犯罪呈上升趋势，而且还表现出低龄化、团伙化、凶残化等新的犯罪特点，这是社会多方面消极因素的综合反映，笔者认为，青少年犯罪的主要成因与对策浅谈粗浅的看法。

一是家庭教育。一些青少年犯罪与家教不当，环境不好有直接关系。家长是孩子的第一老师，家庭教育对青少年的成长有着极其重要的作用。有的父母对子女过分溺爱，放任自流，对子女管教的方式方法不妥，导致子女学业难成，债务累累。张某在市一家私立中学就读，由于平日父母的娇惯，把父母东借西凑的4000元交学费用的钱只交一半学费而自己却留用2000元，用于泡网吧、游戏，几天时间被挥霍一空。有的父母忙于外出嫌钱，长期对子女撒手不管，染上了赌博、打架斗殴、盗窃等恶习，王某因一时意气用事，为帮哥们出口气，将人打成重伤，被判三年徒刑。

二是社会原因，一些行业和辍学在家的青少年，父母白天忙于上班、街道、居委会、村委会又无专人组织他们学习。对他们进行教育。有的青少年在无人管教的情况下，行动自由散漫，天天东游西荡，一遇可乘之机，极易走上犯罪道路。

不健康的影视、网吧、书刊的影响。近年来，一些充满暴力、色情的书刊、黄色网站、淫秽的录像、VCD、DVD光盘充斥文化市场。这对涉世不深，生理上早熟，心理上不成熟的青少年来说，对青少年无疑起到腐蚀作用。据粗略统计，一个学生每年节假日就有170多天，再加上平时业余和很多时间也是生活在社会中，未成年人与社会接触机会增加，很容易受到不良影响。例如：王某平时对自己要求不严，经常利用课余时间看黄色录像，深受黄毒影响，一次看完录像后，在市区一小巷内持刀威胁将一名下夜班的女工q####j。

三是学校原因。歧视差生，有的学校对后进学生往往置之不理，使他们受冷遇。有的甚至借故将后进学生赶出校门，推向社会。这些学生产生自卑感后，常常破罐破摔。在犯罪的学生中，后进学生占85%，忽视德育教育。有些学校重智育、轻德育，并且追求升学率。放松对学生德育思想教育工作，致使有些学生数理化成绩是高分，而在政治上是非不分，道德品质很差，一遇到不良环境就走上犯罪的道路。对寄读生的管理严重失控。有的家长为使子女能考上大学，想方设法将子女送到升学率较高的学校读书，这些远离父母的学生在外寄宿，家长管不到，学校又不管，有些人在这个自由的小天地里，为所欲为，无法无天。据有关资料统计，寄读生犯罪占学生犯罪的60%。

由此看来，对青少年的犯罪不得不引起足够的重视，首先要建立健全未成年人保护网络，完善社会管理机制。加强以学校为中心的社会、学校、家庭“三位一体”教育。学校是青少年接受教育的主要场所。从青少年违法犯罪的规律来看，青少年受教育期也是极容易产生问题的“危险期”，而且犯罪是低龄化趋势。因此，加强对青少年的管理和教育刻不容缓。在办好重点学校的同时，还要下大力气办好普遍学校，尤其是普通中学，改变不合理的快慢班，正确对待“后进生”和“双差生”，进一步提高教师素质，加强学校的思想政治工作，充分发挥学校在青少年教育方面的主导作用，进一步强化学校，家庭和社会“三道防线”。学校、家庭和社会要各负其责，密切配合。同时，要通过各种途径在青少年中进行法制教育，使他们逐步树立起法制观念。

(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)其次，结合治理是预防和减少青少年违法犯罪的根本途径。《预防未成年人犯罪法》已将“综合治理”未成年人犯罪写入其中，我们要严格按照《预防未年人犯罪法》的规定，使预防青少年违法犯罪更加卓有成效。作为政法部门在打击犯罪的同时，要积极做好未成年人犯罪的感化、教育、挽救工作，拨动失足青少年情感，贴近失足青少年的真实思想，最有可能解决他们的思想症结，或者消除他们心灵创伤的突破口。特别是对容易产生孤独感、自卑感、感情上起伏较大的青少年，要紧紧扣住“感化点”，继续做好感化工作，巩固感化效果。要对青少年关爱无期，法官多一份交流，父母多一份关爱，师长多一份教诲，让爱心在青少年的心中滋长。(转载)

第三篇：未成年人参与极端主义、恐怖主义犯罪成因与对策

未成年人参与极端主义 恐怖主义犯罪的成因与对策

【内容摘要】青少年是祖国未来，发展的希望，是我国成为社会主义强国，实现中华民族伟大复兴的重要基础。然而由于未成年人身心特点，在恐怖主义泛滥的今天，极易受到极端主义、恐怖主义思想的影响，甚至成为极端主义、恐怖主义组织的发展对象，近年来的恐怖活动中未成年人参与实施者不在少数，而且具有蔓延的趋势。因此，加强未成年人参与极端主义、恐怖主义犯罪研究，强化预防措施，构建预防网络已成为迫在眉睫的课题。本文第一部分对极端主义、恐怖主义犯罪的内涵和二者之间的关系进行了分析，第二部分分析了未成年人参与极端主义、恐怖主义犯罪的原因，最后有针对性的提出了解决问题的对策，希望对打击和预防未成年人参与极端主义、恐怖主义犯罪具有借鉴意义。

【关键词】未成年人；恐怖主义；极端主义

一、极端主义、恐怖主义犯罪

（一）极端主义、恐怖主义内涵

极端主义犯罪是指个人或组织为了实现其严重脱离社会公认的价值观，排斥任何与之不一致的理念，而针对自身或第三者采取暴力或非暴力手段，造成严重社会后果，被国际条约或国内法规定为犯罪的行为。由此可见，极端主义背离社会主流价值观，在极端主义认知中，他们的强烈意识就是，“不支持我就是反对我”。极端主义最典型的是宗教极端主义，因为“宗教发展到一定阶段很可能就构成一个精神的封闭体，人们尊崇着同一精神领袖，固守着本教的教义，遵守着本教的规定，排斥异教徒甚至仇视他们，这些都具备了产生极端主义的可能。”伊斯兰宗教极端主义就是肆意歪曲伊斯兰宗教教义的典型，认为非伊斯兰教的宗教都是“异端”。极端主义犯罪为达目的往往不择手段，他们常常采用的暴力手段，主要有放火、爆炸、劫持、绑架甚至是暗杀等，这些手段具有很强的冲击力，社会影响较大。随着社会的发展，释放毒气、网络攻击、生化威胁等非暴力性手段也日益凸显。

①

① 李群英著：《全球背景下的伊斯兰极端主义》，中国政法大学出版社，2007年版，第9 7页。恐怖主义是指任何个人、组织或团体为了达到某种政治目的或社会目的、宗教目的，有组织、有计划地针对特定群体（或个人）甚至无辜平民使用暴力、暴力威胁或暴力性、破坏性手段，残害无辜、制造社会恐怖氛围，被国际公约或国内法规定为犯罪的行为。由此可见，恐怖主义的根本特征在于其政治动机，不管是针对平民实施的暴力犯罪，还是针对国家机构或国家工作人员实施的暴力袭击都间接或直接反映了恐怖主义一定的其政治目的。

直观上，极端主义犯罪和恐怖主义犯罪似乎都是恐怖暴力犯罪的象征，实质上两者虽然在行为主体、行为手段等方面具有一致性，但在价值追求、行为对象、组织化程度等方面存在较大差异。从发展的角度讲两者也不是截然分开，极端主义在发展到一定程度后就会向恐怖主义犯罪演化。正如有的学者所言：“极端主义概念的内涵和外延最大；分裂主义概念的内涵和外延次之，是涉及民族、领土问题的极端主义的一种表现形式；恐怖主义则是各种极端主义的最极端表现形式，如政治极端主义、宗教极端主义和（领土、民族）分裂主义，如果它们以暴力为手段，追求恐怖效应，则演变为恐怖主义。”

（二）我国对极端主义、恐怖主义犯罪立法

20世纪90年代之前，恐怖主义、极端主义犯罪在我国基本没有，因此，我国对恐怖主义、极端主义犯罪的立法起步较晚。1997年恐怖犯罪首次写入刑法，2001年“9〃11”恐怖袭击事件后，我国对恐怖犯罪进行了重大修正补充，2011年又进一步提高了对恐怖犯罪的惩罚力度，2015年《刑法修正案

（九）》作出重大调整，进一步严密了反恐法网、加大反恐力度。引入了包括“恐怖主义”、“极端主义”、“宣扬恐怖主义、极端主义的 ① ②①

②古丽阿扎提·吐尔逊著：《中亚恐怖主义犯罪研究》，中国人民公安大学出版社，2009年版，第104页。

杨晖著：《反恐新论》，世界知识出版社，2005年版，第19页。图书、音频视频资料或者其他物品”、“宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志”、“恐怖主义、极端主义犯罪行为”等概念，增设了“准备实施恐怖活动罪”、“宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪”、“利用极端主义破坏法律实施罪”、“强制穿戴恐怖主义、极端主义服饰、标志罪”、“非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪”等六个罪名，并对“资助恐怖活动罪”和“拒绝提供间谍犯罪证据罪”两项犯罪罪状，以及“组织、领导、参加恐怖组织罪”和“偷越国（边）境罪”两项犯罪的刑罚配臵进行了完善，进一步拓宽了打击恐怖犯罪范围、领域，提高了打击力度。

二、未成年人参加极端主义、恐怖主义犯罪的现状和原因分析

（一）未成年人参加极端主义、恐怖主义犯罪的现状近年来青少年犯罪逐渐成为社会的焦点，而且日渐呈现低龄化、团伙化、暴力化等特征，其社会危害日益严重。在暴力化特征方面，主要是未成年人参加极端主义、恐怖主义的趋势和潜在风险日趋明显。尤其随着网络的发展，作为网络主力军的未成年人极易受到恐怖主义、极端主义思想影响，这一定程度上加快了这一趋势的进程。

基于未成年人的身心特点，恐怖组织招募成员正向未成年人群体转变。2015 年 7 月，一名涉嫌为“伊斯兰国”招募年轻女孩和未成年人的女性头目于 7月 7 日在西班牙被逮捕，西班牙方面称她与叙利亚境内的“伊斯兰国”恐怖组织有直接联系。随着叙利亚内战的爆发，大批外国公民接受ISIS恐怖组织的号召，到叙利亚参战。综合媒体报道和法庭资料得到的数据，其中来自西方36名女性，他们的平均年龄只有18岁。2008 年英国宣判 ①

① 王宏彬：《IS 女“蛇头”在西班牙落网 蛊惑年轻和未成年女性》，载《北京晨报》2015年7月9日。了一名15 岁少年参加恐怖主义犯罪，引起人们的极大关注，但近几年来随着国内外恐怖主义的爆发，十三四岁青少年实施恐怖主义、极端主义犯罪活动已不再是新鲜事。而我国境内未成年人参加恐怖活动犯罪也屡见不鲜，2014 年 3 月 1 日发生在昆明的暴力恐怖事件的涉案当事人就有一名年仅 16 岁的少女。

（二）未成年人参加极端主义、恐怖主义犯罪的原因分析 1.未成年人自身特点

未成年人与成年人不同，他们在生理、心理上都处于成长期。生理方面，青春期的未成年人身体发育速度加快，身体各器官及功能急剧变化，此时，他们对物质、精神上的渴求极为强烈。这种生理变化使他们在适应社会方面常遇到困惑与不安，若不能及时地加以保护与引导，很容易导致人格、心灵的扭曲。心理方面，青春期的未成年人心理上渐趋成熟，独立意识产生，对成年人的依赖性减弱，情感色彩强烈，易冲动，此时的心理矛盾性明显，心理处于较复杂的状态。因此，从某种意义上说，未成年人的身心发育正处于一个由不成熟向成熟的过渡时期，他们的人生观、价值观、世界观等思想体系也正处在形成之中。这一时期不加以正确引导，受到外界不良思想的影响极易走上歧途，这也是极端组织、恐怖组织将未成年人作为招募对象的重要因素。

2.宗教极端思想的渗透

恩格斯指出：“一切能够影响群众的精神手段中第一个和最重要的手段依然是宗教”。总书记在新疆考察期间也明确指出：“暴力恐怖活动根子是民族分裂主义，思想基础是宗教极端”。新疆的宗教文化主要反映为对伊斯兰教的信仰，而伊斯兰教具有深厚的文化渊源，对信徒的生活方式、民族心理、民族文化、民族感情影响深刻，因此未成年人在思想未成熟的情况下对 ①

① 恩格斯，《“社会主义从空想到科学的发展”英文版导言》，载《马克思恩格斯选集》第3卷第401页。伊斯兰教具有很强的依赖性，而且辨别是非能力弱、理想主义色彩较浓、逆反心理较强、易冲动，一旦受到迷惑、煽动、挑拨，很容易变成狂热的“异教徒”。境内外“三股势力”正是抓住这一特点，借助伊斯兰教传播的背景, 千方百计利用群众朴素的民族感情和宗教感情，毒害、蒙骗、煽动信教未成年人，灌输 “圣战”思想，并极力渲染伊斯兰教的排他性和狂热性，以此培养未成年恐怖分子。

3.经济环境因素

从恐怖主义发生的地域范围不难发现极端主义、恐怖主义犯罪与经济、环境因素具有必然的联系。据统计，我国极端主义、恐怖主义主要发生在我国西部新疆地区，截止到2014年4月，我国内地遭遇过恐怖袭击的城市共有12个，其中9个是新疆的城市，这9个城市分别是乌鲁木齐、喀什、巴楚、和田、鄯善、疏附、莎车、叶城和皮山县，其他3个城市是西藏的拉萨、北京和云南的昆明。这些地区自然资源匮乏、气候条件恶劣，如我国南疆地区干旱、盐碱，还有遮天蔽日的沙尘、干热风、冰雹、洪水等，这些恶劣的自然条件使得南疆农业成为典型的弱质产业，进而使天山以南广大区域成为脱贫致富难度最大的地区。恶劣的自然环境和贫困的经济环境致使教育资源落后，虽然南疆地区已经实行高中义务教育，但是教育质量没有显著提升，落后和贫穷一定程度上激化了矛盾，埋下了冲突的根源。

4.未成年法制教育在极端思想渗透中失效

青少年自身特点致使其容易受极端思想侵蚀，但这并不是导致他们走上恐怖犯罪道路的关键。因为未成年的心理特点是任何人都要经历的阶段，这个阶段是可控的，而且基于未成年人的可塑性，如果我们加强对未成年人的法制教育，就可以阻断他们滑向犯罪的途径。因此，青少年自身的特点只说明他们具有易于走 5 上犯罪的道路的可能性，而我们对法制教育的忽视却使这种可能性在一定条件下变成了必然性。因此，青少年违法犯罪问题的关键因素，在于法制教育在极端思想冲击下失效。因为，对法律的尊重和遵守，必须建立在知法、懂法和一定法律素养的基础之上，正所谓“无知者无畏”，如果青少年不懂法，那么就很难形成对法律的敬畏，触犯法律也就在所难免。而知法、懂法和培养法律素养重在进行法制教育。正如邓小平同志所言，“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育。”这直接指出了青少年违法犯罪的根本原因，指明了预防和减少青少年犯罪的有效途径，也就是加强教育，尤其是学校法制教育。

三、阻断未成年人参与极端主义、恐怖主义犯罪的对策研究

（一）加强社会治安综合治理，净化未成年人成长环境 为未成年人创造和谐稳定的成长环境是从根本上切断未成年人向极端主义、恐怖主义转化的重要社会因素。因此各部门要齐抓共管，各尽其职，各负其责，形成保护青少年健康成长的社会网络。一是根据《刑法修正案

（九）》关于极端主义、恐怖主义犯罪的规定，依法严厉打击“三股势力”，时刻对极端主义、恐怖主义犯罪保持高压态势，要主动出击，露头就打，尤其是要深挖幕后人，打击教唆犯，切实斩断伸向未成年的黑手。二是依法加强对宗教事务的管理，加强对清真寺等宗教场所的规范和监督，利用正面讲经引导人们向善，批驳宗教极端势力；同时严禁教职人员接纳未成年人参加宗教活动，对任何人诱骗、怂恿、胁迫学生参加宗教活动的行为进行严厉打击，对严重影响教学秩序的清真寺院坚决取缔。三是加强舆论引导，强化爱国主义教育。各级文化宣传部门要加强研究，占领思想文化宣传阵地，坚持正确的舆论导向，大力弘扬少数民族先进文化，阐释党的民族和宗 6 教政策，加强爱国主义教育，为青少年提供一个洁净的社会文化环境。

（二）加快经济发展，提高教育质量

我国新疆地区尤其是南疆，由于资源匮乏，民众经济条件较差，受教育程度较低，失业率高。在这种条件下，人们极易受到蛊惑，精神依赖于极端思想，成为滋生极端主义、恐怖主义的土壤。正所谓“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，加快地区经济发展，提高民众的就业和生活水平，使民众摆脱绝望，减少在精神上求助于极端宗教思想的行为。一方面，由于未成年人对成年人的依赖性，成年极端主义、恐怖主义减少，未成年人接触极端主义、恐怖主义的机会就大幅降低；另一方面，经济条件提升，未成年人受教育程度也会随之提高，也就提高了团结是福，分裂是祸；稳定是福，**是祸的观念意识。

（三）构建社会化教育体系，抵制极端主义、恐怖主义侵蚀 未成年人参加极端主义和恐怖主义活动，与我们的教育在极端主义、恐怖主义思想面前失守具有重要联系。美国著名的恐怖主义问题专家约纳〃亚历山大指出：“恐怖分子并非是天生的，他们是在后天受到经济和社会环境的影响、接受教育后，才成为恐怖分子的。教育是非常重要的。”“如果不改变相应的经济与社会环境，不重视教育问题，即使破坏了恐怖分子的训练营，消灭了那里的恐怖分子，也不能消除恐怖主义”。①因此，教育部门要加强研究，主动构建学校、家庭、社会“三位一体”教育体系。教师要充分利用好学校载体和学生对教师的依赖加强世界观、人生观教育，把学校打造成抵制极端主义、恐怖主义的堡垒；学校、政府要加强与家庭沟通联系，摸清学生家长的思想动向，防止家长参加极端主义、恐怖主义导致学生因家长影响而参与极 ① 胡联合著，《当代世界恐怖主义与对策》，东方出版社2001年10月第1版，第395页。端恐怖组织；政府和社会要利用好警示教育基地、展览馆等场所加强未成年学生对恐怖主义和极端主义的直观感受和清醒认知。

（四）前移开展法制教育的阵地

当前我国实行九年制义务教育，也就是说接受九年的学校教育既是公民的权利，也是公民的义务。但是有相当一部分青少年在完成九年义务教育之后便踏上了社会，中断了学业，在我国南疆等一些贫困地区，甚至有的并没有完成九年义务教育并辍学回家。而这些青少年踏上社会之后便很难再像在学校一样接受到系统的教育，更何谈对他们进行法制教育。如果这些青少年在学校期间没有受过法制教育，那么在他们的思维中便不存在任何的法律观念，甚至缺少辨别是非的基本能力，对他们来说很难抵制极端主义、恐怖主义思想的侵蚀。由此可见，法制教育的阵地应当前移到小学阶段，要根据《中小学法制教育指导纲要》要求，结合中小学生的生活实际和成长特点，采取生动、具体、灵活多样的形式，编写适合于少年儿童的法制教育教材，或通过动画、多媒体等形式进行法制宣传教育。

（五）加强对互联网的监管，切断互联网传播恐怖信息途径 随着网络时代的到来，未成年人逐渐成为网络的一支生力军，网络也成为腐蚀未成年人的阵地。通过网络宣传极端主义、恐怖主义，诱导或招募大量未成年人参加恐怖活动犯罪愈演愈烈，渐成趋势。因此要加强互联网管控，利用互联网宣扬正确的世界观和人生观，严厉打击利用互联网蛊惑人心，传播恐怖主义、极端主义思想行为，尤其是对在网络上发布含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音频和视频的行为，要坚决打击。同时要利用好互联网打好情报信息战，为打击极端主义、恐怖主义犯罪提供准确情报信息。

第四篇：未成年人犯罪的成因及对策

未成年人是祖国的未来，民族的希望，是建设社会主义精神文明和物质文明的～人，是实现共同富裕的生力军。然而，随着时代的进步，人们生活水平的不断提高，近年来未成年人犯罪现象十分突出，已成为一个不容忽视的社会问题。有资料显示，目前我国的未成年人犯罪的初始年龄与70年代相比提前了两到三岁。从我院近年刑事案件的审理情况来看，自现行刑法颁布实施时的1997年起至1999年，每年所审理的未成年刑事犯罪案件在8－9起之间，年龄最小的16岁，主要涉及盗窃、寻衅滋事、聚众斗殴案件。而到了2000年，审结的未成年人案件翻了近一倍，为15件。近两年，即2001年和2002年，每年所审结的此类案件已近30件，犯罪低龄化的现象更加明显，出现了多起刚满14周岁的未成年人犯罪的案件，而且涉案类型更广，涉毒案件出现并明显增多，甚至出现了奸淫幼女、投毒等严重的刑事犯罪。而数年来的未成年人犯罪案件中，百分之九十五以上的被告人均是初中以下文化水平，其中不少人只是小学文化，而高中以上文化的非但极少，即便有也以在校高中生为主。从涉案的罪名来看，盗窃是城乡未成年人共同涉足的高发案件，涉毒、寻衅滋事、聚众斗殴是城镇待业未成年人的多发案件，而奸淫幼女、投毒则基本发生于农村未成年人。而从涉案未成年被告人的家庭情况看，无论是城镇的还是农村的，家庭管教条件有限，家庭经济状况不好，很多都是贫困家庭。从这一组数字不难看出，违法犯罪的未成年人有这样的特点：一是待业青年多，甚至还有不少的在校学生；二是十六、七岁的多；三是初中文化程度的多；四是家庭经济状况差的多。这一现象与全国的普遍现象相一致，其飙升数字的背后正说明了未成年人犯罪日趋上升的严重性。因此，剖析未成年人犯罪的成因，探讨未成年人时期的年龄特点及其与违法犯罪的关系，对于预防和惩治未成年人违法犯罪，教育改造违法犯罪未成年人有十分重要的作用。所谓未成年人，按心理学划分年龄段是指少年时期至青春期，即指十一、二岁至十七、八岁。由此，我们不难分析出未成年人犯罪的原因主要有以下几个方面：

1、未成年人许多正处于“心理上断乳期”，又称“情感上的暴风骤雨期”，处在这个年龄段的未成年人，要么是由于刚处在青春发育期，他们的大脑发育还不健全，学习到的全部都是书本知识，对于很多的社会现象又不知道是好是坏，是美是丑，是被法律所保护的还是违法的，这样，就很难分辨是非，一旦失去控制很容易滑入违法犯罪的泥潭，甚至很容易被犯罪分子所利用。要么就是由于身体各项机能已经基本上发育成熟，独立意识大为增强，力图摆脱对父母的依赖，对社会、对人生、对自己的未来的生活设计，都有自己的主张，而对困难和挫折的心理承受能力较差，遇到失败容易灰心丧气，甚至自暴自弃，破罐破摔，走上报复社会、与社会对抗的违法犯罪道路。被告人林某曾经是东北一所中专校的学生，后因犯错误被学校除名，其人生观和价值观发生严重偏斜，返乡后便四处漂泊，1999年开始盗窃，但作案后又有深重的负罪感，便在南京找心理医生治疗，后在心理医生的劝说及陪同下向公安机关自首，被判了2年有期徒刑。2001年1月被减刑提前释放后，他有了重新做人的打算，但是，当他看到自己的母亲含泪从拒绝收留他的亲戚处回来后，他那仅仅是想在这个当包工头老板的亲戚处谋一份简单工作的愿望破灭时，他又受到了深深的刺痛，绝望一下占据了他的整个身心。不久，他又伸出了罪恶的手，在短短1年内，疯狂流窜作案52起，盗窃物品价值计人民币123000余元，基本被其挥霍。法庭上，他显得异常的冷静，但对自己的剖析却是深刻的：“对社会、对家庭我都是有罪的，当我每次盗窃后都会有深重的负罪感，但又不能自拨，于是我就用偷来的钱酗酒，天天吃在饭店，认识的，不认识的人，只要能陪我喝酒，我都请客，以此来麻醉自己。”庭审后，合议庭的每一个人都感到一种深深的压抑，在深感其罪不可赦的同时，都在议论同样的话题，如果他的那个亲戚能拉他一把，如果我们的社会能给他多一点的机会，如果他自己再坚强一点，他是完全有可能摆脱过去，重走人生之路的。

2、社会不良因素的影响是滋生未成年人犯罪的“肥沃土壤”。社会中出现的拜金主义思潮、“黄赌毒”现象以及收入差距的拉大和财富的两极分化，促使一些未成年人将“不劳而获”的思想合理化，错误地将犯罪当成致富的正当途径和门路。还有一部分未成年人学业无成，对前途倍感渺茫，又眼高手低，不愿意在社会这一大市场中去寻找自己的位置，谋取生存手段和技能，便整日沉溺于网吧、游戏厅中。久而久之，当家长出面阻止继而断绝其经济来源时，违法犯罪便成了他们谋财的首选方法。被告人尹某某曾经以全乡第一名的成绩考入了省重点高中，进入一中后，城里的很多东西让他好奇，从此，他迷上了网吧、游戏机室，从一开始的旷课，到后来的偷盗，越走越远，最终受到了法律的制裁，断送了自己原本可以争取到的美好前程。

3、家庭教育的不完善和教育方法的失当是导致未成年人犯罪的原因之一。家庭是社会的基本细胞，家长是孩子的监护人，言传身教对孩子的健康成长至关重要，家庭结构失调，家长不良言行的熏染以及教育方法的不当都极可能导致未成年人违法犯罪。被告人李某某生活在父母离异的家庭，父亲曾3次因犯罪被判过刑，就是在这种环境的影响下，年轻的他也犯了盗窃罪，受到了刑事处罚。

4、学校教育重智轻德，教育方法陈旧，忽视品德教育，不顾学生全面发展的需要，对成绩较差的学生管理不力，尤其是一些学校缺乏法制教育，造成未成年人法律意识极为淡薄和贫乏，对法律一知半解，甚至不懂法律，在犯罪作案过程中难以自我控制，很难考虑到其所作所为将要受到法律的制裁。在审理被告人宁某（16周岁）奸淫幼女一案过程中，宁某当庭为自己辩解，自己与被害人发生性关系的行为是早恋中的越轨行为，是双方自愿的。他根本不懂得，在我国，与不满14周岁的少女发生性关系也是犯罪行为，这足以显见被告人在法律上的无知。从上述成因我们不难看出，未成年人违法犯罪，既有个人的原因，也有家庭、学校、社会的因素，因此，要预防未成年人犯罪，就应从这几方面寻找突破口，甚至应充分发挥司法机关在执法过程中的作用。首先，从家庭、父母的角度来说，对孩子仅仅有爱是不够的，缺少爱也是万万不行的。不良少年往往成长于两种家庭环境中，一是过于溺爱，一是疏于管教，无人管束。而不论生长在哪种环境中，对于孩子来讲都是不幸的。前者易养成固执、任性、傲慢的个性，而后者则易养成自由散慢的习惯。真正的爱需要爱抚、亲情和慰藉，更需要管理、教育和约束。只有每个家庭都真正扮演好自己的社会角色，才能多为社会培养一个有用人才，少一个不良少年。其次，从国家的教育制度和体制上应加以完善，应考虑实行12年义务教育。现行的9年义务教育制度，使为数不少的未成年人过早地流入了社会，这部分人一般都在十五、六岁之间。这个年龄段正是学知识、长身体，开始自己观察社会的黄金时代，是似懂非懂，懵懵懂懂，什么都想试的时代，更是可塑性强，自律性差的时代。此时，让他们做工做不好，叫他呆在家里呆不住，而且初中辍学只能参加简单劳动，获得简单社会报酬。但是，精神生活的成本即为了获得精神上满足所浪费的生活资料与文化消费成反比。初中毕业生这样的低文化水平，只有吃、喝、玩、乐才能在精神上得到满足，这就产生了一个矛盾，即低劳动收入与高生活消费欲望的矛盾。在这一矛盾存在的情况下，当孩子本身的自制力不强，又没有受到家庭严格管教约束时，就容易走上弯路。从司法实践中我们可以发现，大部分违法犯罪的未成年人都是初中以下文化水平，这就很能说明这个问题，同时也表明实行12年义务教育的紧迫性。这几年，国家在高等教育上能加大投入，逐年实行扩招，想必就是从教育下一代的角度所做的考虑，实行12年义务教育也不是未尝不可的。当然，无论现行的9年义务教育，还是期待中的12年义务教育，归根到底还是要落到学校教育的实处，这就要求每一所学校，无论是普通中学也好，重点中学也罢，在抓学生文化学习的同时，应注重对学生的思想道德及法制教育，增强孩子的是非观念、法制观念，培养学生的良好道德情操。对表现不好、犯错误的学生应以教育帮助为主，不能动不动就采取处分、除名的过急方法，力避学生自暴自弃，产生对人身的消极态度和逆反心理，避免其在不良道路上越走越远。再其次，社会应切实承担起对未成年人应有的责任。首先，应加大净化社会环境的力度，将“黄赌毒”最大限度地予以清除，对网吧、游戏机室进行严格的监管，杜绝未成年人染指其中，受到污染。其次，应努力提供就业机会，使闲散于社会中的未成年人（这里当然指已满16周岁的未成年人）得到有效安置。目前，我国的就业形势非常严峻，对于低学历的未成年人来讲更是不容乐观。尽管有一部分未成年人不能摆正自己的位置，不屑于一般的社会简单劳动，但客观地看到，并不所有的人都能得到就业的机会，哪怕是从事简单社会劳动的机会。应当说，还是有不少的未成年人愿意通过自己的劳动来养活自己、维护家庭的。只要社会多提供一些就业机会，让这部分过早走出学校大门，失去社会约束的人重新受到约束，看到生活的希望，树立生活的信心，那么，未成年人违法犯罪逐年上升的势头一定能得到有效地遏制。最后，司法机关应转变执法理念，真正将教育和挽救的政策落实到对未成年人犯罪的执法过程中来。近年来，各级司法机关都将青少年的法制教育宣传工作放在重要的位置，警校联系、少年维权岗所开展的工作都取得了较好的社会效果。但是，这些方式往往是针对在校学生进行的，而不在少数的过早流入社会的未成年人，往往处在法制教育的盲区。而正是这部分人才是未成年人中易于违法犯罪的主要群体。因此，这有待于司法机关的法制教育往更实在、更广泛的层面不断发展和深入。而对于已经违法犯罪的未成年人，司法机关应切实体现教育和挽救的政策，在处理未成年人违法犯罪案件时，应将是否是初犯作为一个重要的处理情节。因为，对于违法犯罪的未成年人来讲，他们既是害人者，但往往也是受害者，他们当中的大多数都有重新做人的愿望，特别是司法机关介入后，对他本人及家庭已是敲响了一记警钟，推一把可能越陷越深，拉一把可能迷途知返。因此，在法律规定的范围内，作为公安机关来讲，对于能不送劳动教养的可不送劳动教养，能不逮捕的尽量不捕；对于检察机关而言，能不诉的尽量不诉；而法院在审判工作中，对于具备缓刑条件的，则尽量适用缓刑。这么做，不仅能体现法律和政策的宽大，感化未成年人，更重要的是能够避免未成年人进入～所、看守所、监狱以后更深的感染，对于未成年人重新做人将起到积极的作用。总之，未成年人犯罪的预防是一个系统工程，有赖于全社会的共同努力，只要我们高度重视这一问题，预防和控制未成年犯罪一定能达到较好的效果。

第五篇：青少年犯罪的成因及其对策分析

青少年犯罪的成因及其对策分析

【关键字】：青少年犯罪成因对策

【摘要】：近几年来，青少年犯罪已成为全球注目的一个社会问题。青少年犯罪不仅人数不断增多，而且涉及的范围也不断扩大。在全部犯罪人员中，青少年犯罪的比例最高。中国青少年犯罪研究会最新资料统计表明，我国青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上，其中十五、六岁的少年犯罪案件占到青少年犯罪案件总数的70%以上„„

青少年犯罪的诱因是一个十分复杂的社会现象，社会、学校和家庭的正确引导和教育，是有效避免青少年犯罪的三道“防线”，目前青少年犯罪已和毒品、环境污染构成现代社会的“三大公害”，总结有以下原因：

• 家庭教育不当、网络的毒害、学校教育的不平衡、青少年自制力不足

1、个人原因；

贪图享受、不思进取、不劳而获的不良动机是青少年犯罪的一个重要原因。一些青少年过早的步入社会，没有受到良好的教育，没有正确的人生观和奋斗目标，精神空虚，好逸恶劳，特别是受到社会上奉行的极端个人主义和拜金主义的影响，不劳而获的思想严重，羡慕纸醉金迷、声色犬马的生活，但由于这些青少年多数无固定职业，无经济收入，当他们面对物欲横流的世界时，经不住金钱的诱惑，私欲不断膨胀，不惜铤而走险，实施盗窃、抢劫，甚至是绑架、杀人等犯罪。

2、家庭教育的影响

父母离异或者家庭发生重大变故，是青少年犯罪的重要诱因。

调查统计结果显示，在许多父母离异或者单亲家庭中，其子女的犯罪率远远高于正常家庭子女的犯罪率。父母分居、离婚、再婚、服刑或一方亡故等情况容易对青少年心理和人格发育造成重大影响，严重的将阻碍其心理健康成长。因此，家庭结构破裂和改变容易给子女打上极为有害的心理烙印，影响子女的社会适应，有的还直接诱发了青少年的违法犯罪。夫妻之间、父母与子女之间,家庭及其成员之间的暴力，都将作为青少年的榜样。如果家庭成员整天争斗不休,习惯用暴力来解决问题,那么无异会使青少年形成一种用暴力来处理问题的思维定势，使他们习惯于暴力攻击行为。更为严重的是，由于很多父母习惯采用粗暴野蛮的教育方式，会形成孩子与父母的尖锐对立。生活在习惯于通过暴力解决问题家庭中的青少年，形成了其固有的性格特征，在心理上鲁莽凶暴、易于冲动、控制力差、胆大妄为与不计后果。一旦这些青少年犯罪心理形成，遇上了犯罪时机就会发生暴力型犯罪，且多属于攻击性行为。而与之对立的则是过分溺爱。

很多家庭都是独生子女，家长对孩子倾注了全部的爱，特别在一些隔代家庭中，这种家庭的家长对子女娇生惯养、百依百顺，甚至袒护包庇。这种教育方式随着计划生育政策的实施,独生子女越来越多,也显得越来越普遍。在这种教育环境下长大的孩子或者性格脆弱，无法接受任何挫折或者任性、自私、以自我为中心，或者好逸恶劳、贪图享受。他们无法形成社会所希望的性格取向，因此他们无法适应竞争化的社会，反而在欲望无法满足的情况下，实施违法犯罪。

3、社会环境的影响

近年来社会上盛行的不正之风，严重影响着青少年的健康成长，一些青少年就是在消极丑恶环境的影响诱惑下，放弃了远大的理想，动摇了对社会主义的信念，随波逐流而走上邪路的。特别是当前，我国正处在改革攻坚阶段，开放振兴了国内经济，但改革造成的某些领域的暂时性的无序与失控，由于社会缺乏主题价值观的有效引导，造成社会的道德标准出现混乱，使得这一时期青少年人生观的形成处于 “后天失调”的环境中。一些宣扬暴力、色情等非法音像制品和书刊的涌入以及一些舞厅、迪吧、录像厅、网吧等容易藏污纳垢公共娱乐场所的出现，给青少年身心带来了严重的负面影响。由于青少年文化素质低，涉世不深，自身素质不高，分辨是非、抵制诱惑的能力较差，很难抵制各种侵蚀，一旦受到一些宣扬暴力、色情等不良文化的影响，就争相仿效江湖义气和哥们义气等封建糟粕，拉帮结伙寻衅滋事，聚众斗殴，割据势力。有的因受到一些诲淫诲盗书刊、影视、网络的影响，沉迷于网吧、歌舞厅无法自拔，最终走上违法犯罪的道路。

4、学校教育的缺失

中小学在德和智的教育方面普遍存在重智育、轻德育的现象。众所周知，我们在评价一个人的时候往往把德排在第一位，可见，德在整个社会形态中何其重要。然而，这么简单明了的问题，却在我国中小学教育中出现了明显的偏差。学校忽略了德育教育，一味追求升学率，家长则步学校的后尘只关心孩子的考分成绩，却忽略了考分是怎么来的。于是为了博取老师、家长的欢心，有的孩子一心专攻课本知识，缺乏对相关知识的学习，有的孩子则从小产生了投机取巧、营私舞弊心理，只要老师、家长不发现，就用虚假成绩来蒙混老师和家长。多数所谓的差等生就是如此。这是当前中小学生中普遍存在的一种现象，很值得人们关注。由于学校教育的平衡，对未成年人健康心理的形成产生了不良影响。这也是近年来未成年人犯罪中在校生人数上升的原因之一。

青少年犯罪是一个多种因素形成的综合病症，是一项社会工程，对青少年犯罪的预防，必须由社会各方面力量齐心协力来完成，预防青少年犯罪应当采取教育、保护、预防性的措施和打、防、管、教多种手段综合治理，才能最终达到标本兼治的目的。

预防青少年犯罪，重点还是需要从家庭、社会和学校三方面做起。

1、要提高家长素质，改进家庭教育。家庭是社会的细胞，是青少年生活、学习的摇篮，家长是子女的第一任教师，从某种意义上讲，家长的素质，影响了子女的素质，良好的家庭教育，对预防青少年违法犯罪具有十分重要的作用。家庭要创造健康向上的生活环境，给青少年儿童以潜移默化的良性熏陶，引导青少年把课余时间的旺盛精力投入到有益的正当活动中去。家长也要学习青少年心理学、教育学、法律知识，提高自身素质和法制意识，培养高雅的兴趣爱好，注重言传身教，与子女建立平等、民主、相互尊重、充满善意的关系，创建良好的家庭氛围，认真履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

2、学校教育必须坚持德育为首的原则。把德育教育落实到学生教育的每一环节上，落实到教师的工作实际中，学校所有教职工都是德育工作者，要真正履行德育教育职责。学校不仅要关心品学兼优的尖子生，同时还要给后进生更多的关爱。在具体工作中必须从以下几方面做起：一是学校的法制教育必须长期化、制度化。二是加强学生的道德教育。学校要抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期，加强思想道德和社会公德教育，使他们树立正确的世界观、人生观，树立远大的理想和志向，形成良好的道德风尚和高尚的道德情操。三是努力提高教师的法律素质，决不允许出现体罚学生的现象，使每一个教师都真正担负起教书育人的重任。

3、要动员全社会的力量，为青少年健康成长创造良好的社会环境。有关部门要建立预防青少年违法犯罪的联席会议制度，研究制定青少年法制教育计划，指导学校法制副校长队伍建设，加大青少年法制教育力度。同时要加强对学校周边环境的治理，学校附近的游戏厅、录像室、网吧等不健康场所，要坚决关闭，其它青少年娱乐场所要从严管理，规范运作。青少年违法犯罪，是我们最不愿看到，却又无法回避的社会现实。它不仅直接危害着年轻一代的健康成长，而且严重影响着社会的稳定。加强青少年普法教育，遏制青少年违法犯罪，推进依法治国方略，维护社会稳定的责任重于泰山，是整个社会的共同责任，需要我们每一个人共同努力！

参考资料：

1、青少年犯罪心理学分析——廖纪源

2、校园暴力谁只过——2007年04月22日法制日报

3、百度百科——青少年犯罪

李旭春，董瑞英。对大学生犯罪心理分析及预防对策【J】河北青年干部管理学院学报，2003，（2）：31-33

李玫瑾。马加爵的犯罪心理分析报告【M】中国人民公安大学，2004

蒋小燕。试析新时期青少年违法犯罪的特点及其防范措施【J】中国青少年研究，1998顾海良。思想道德修养【M】.1999