第一篇:完善新农村建设预防职务犯罪工作措施
在社会主义新农村建设中开展预防职务犯罪的工作,要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防”的方针,建立教育、制度、监督并重的预防职务犯罪工作机制。**省辽中县检察院总结多年查办和预防涉农职务犯罪的经验,建议采取下列预防措施,从源头上遏制和减少涉农职务犯罪的发生:
第一,要建立党委统一领导下的社会化预防网
络,实行刚性预防。在农村开展预防职务犯罪工作,是一项社会工程,是全社会的事,涉及社会的方方面面、各个领域。辽中县检察院多年的预防实践表明,要从源头上预防和减少涉农职务犯罪发生,必须建立由党委统一领导、实行单位各负其责,社会各界参与,检察机关指导监督的工作机制。运用政治、经济、文化、教育、行政和法律手段,实行预防职务犯罪的综合治理。建立联席会议制度,定期召开联席会议,通报当前农村职务犯罪的新动向,及时了解掌握容易诱发职务犯罪的问题,及时制定有针对性的预防对策,消除滋生职务犯罪的隐患。
第二,建立健全各种财务管理制度。各乡镇政府,要结合本乡镇的实际情况,统一制定一个基层财务管理制度,包括财务责任追究制度,统一实施。纠正各自为政、财务管理混乱的局面。一是基层组织收支情况向社会公开,接受社会的监督。二是必须实行“收支两条线”。三是建立经费收支咨询制度。四是建立监督体制。五是在基层组织财政收支统一管理后,财政部门管理人员应按《会计法》等相关法律严格去执行。对各单位、部门报销的票据,严格审查,认真履行审批程序,并实行大额支出集体审批制。
第三,建立责任追究制度。当一个单位发生职务犯罪案件时,只追究犯罪分子的法律责任是不够的,还要追究其上级主管领导的责任,这样才能使各级领导干部真正负起责任来。要开展无职务犯罪机关、无职务犯罪单位、无职务犯罪行为活动,扎扎实实做好预防职务犯罪工作,层层签订反腐倡廉、预防职务犯罪责任状。
第四,完善监督制约机制,深化预防效果。一是要增强农村乡镇、站所、村组工作透明度。切实落实“政务公开”、“村务公开”制度,接受群众监督。二是要充分发挥社会化预防网络作用,强化乡镇与村、村与组的相互监督机制。三是要加强农村资金管理,堵塞漏洞,广泛推行民主理财制度,强化定期审计监督和严格检查,增强财务管理的透明度,通过强化监督机制,使农村干部远离犯罪、不能犯罪。
第二篇:完善预防职务犯罪工作的建议
完善预防职务犯罪工作的建议
完善预防职务犯罪工作的建议--反腐专题片《职责与犯罪》观后
为了深入推动反腐败斗争,加强各职能部门工作人员职务犯罪的预防工作,更加切实可行的教育广大干部群众,增强民主法制意识,近段时间,公司党委组织各职能部门工作人员在公司电视节目里观看了专题片《职责与犯罪》。
该片取材于近年
来检察机关查办的渎职犯罪典型案例,并用以案说法的形式诠释36个渎职罪名。目的是向广大干部群众宣传法律知识,提高国家干部、各职能部门工作人员的法律政策水平,增强干部的法制意识,提高干部队伍素质,促进依法行政。
《职责与犯罪》正是以一件件真实的渎职案,来警告广大党员、干部和公务员应该如何行使手中的权力,又怎样预防职务犯罪。对党员干部公务员来说《职责与犯罪》正是一部普及法律的教科书,反腐倡廉的的宣传片和勤政廉政的警示录。好范文版权所有
为什么职务犯罪年年查处,年年都有大量的类似案件发生,这在某些角度可以反映我们的法制法律和执法管理上还有一定的漏洞,笔者经过深入思考,觉得应从以下几个方面完善预防职务犯罪工作。
一、加大案件查处和惩罚力度,增加犯罪成本
检察机关和各单位纪检监察部门要充分发挥职能作用,分别发挥其纪律和法律功效,严肃查处犯罪是最好的预防手段之一,对职务犯罪行为做到发现一起查处一起,相关部门要敢于查处自己内部的问题,严格执行案件移送制度,不仅一般案件要移好范文版权所有送,同时内部的问题也要移送,严格按照法律规定处罚,做到让干部职工消除犯事了单位会出面保护的心理,让干部、职工个人确实承担起应该担的责任。减少对职务犯罪分子的缓刑适用,以彻底破除“查到了最多退钱判缓刑,查不到我任然当官”的犯罪成本底线。使犯罪的预算成本增加,风险增加而使其不敢犯罪。
二、加强监督制约机制的执行力度,减少职务犯罪的行为空间。
再好的制度如果不落实都等于零。在制定制度的同时,认真抓监督,以强化干部职工的自律意识,尽量缩小职务犯罪的空间。
(一)加强两权监督。近几年来的情况表明,职务犯罪主要发生在“两权”,即执法权和行政管理权的运行上。“两权”监督制约机制不完善,导致国家工作人员在行使权力过程中存在较大的随意性和自由裁量权,甚至出现权力的失控现象,因而抓住“两权”监督制约,就抓住了职务犯罪预防的突破口,也就抓住了职务犯罪预防的关键。坚持以权力制约为核心,以政务公开为载体,以网络监控为依托,以责任追究为手段,建立健全制约机制、督查机制和追究机制,坚持对“两权”的运行进行全方位、全过程的监督制约,防止权力运行出轨,最大限度地限制滋生腐败的时间和空间。
(二)科技制权,防止权力“真空”。如目前正推行的行政服务中心,就是一个综合科技制权与科学管理相结合的管理方式。一切办事程序和收费标准都在显示屏上公布,办公方式以集中的现代化的手段代替了传统的工具,减少了工作中更改各种票证的随意性,同时也加强了对工作人员的监督。科学的管理机制主要可以从以下几个方面来制约国家工作人员手中的权力。一是出台的监督制约机制执行的保障制度,制定规章制度执行制度,保障各项制度的落实。二是明确各部门、各环节、各个岗位的责权利。三是行业预防与社会综合预防相结合,开展全方位预防,除给干部职工上法制课外,还应对其家属进行法制宣传教育,采用给干部家属一封信等方式,加强对干部8小时以外的监督等措施,形成“单位”、“社会”、“家庭”共同开展的立体预防网络,减少了职务犯罪的机会和行为空间。
(三)实行政务公开。对一些重要的活动实行事先公示的做法。比如在人事方面实行考察公示制,将群众的意见与组织考察相结合;在税收执法方面,采取不同的形式向纳税人公开税收政策、公开办税程序、公开处罚标准,公开服务承诺、公开纳税人的权利和义务,凡与群众利益相关的税收执法事项都进行公开,并注重公开的真实性,接受群众监督,对涉税犯罪一律公开处理情况、及时移送,防止不移送案件情况发生。从而杜绝了个别执法人员说了算,以权谋私的现象发生。
第三篇:加强作风建设,预防职务犯罪
加强作风建设,预防职务犯罪
学习心得
嵩明县水务局 马正辉 2007年8月10日
为深入贯彻学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和中纪委七次全会精神,加强新形势下领导干部作风建设。6月22日,县纪委、县委组织部、县检察院共同开展“加强作风建设,预防职务犯罪”干部在线教育学习。自己认真学习了《胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话》(摘要);《中纪委七次全会报告》(摘要);《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》;在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气(人民日报社论);案例警示参考;廉政建设名言警句等内容,参加了县委、县政府举办的嵩明县加强领导干部作风建设专题讲座。通过一段时间的学习,对加强作风建设,预防职务犯罪有了新的认识。中共中央总书记胡锦涛1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话:“切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效”。“极端重要性和紧迫性”,“更加突出的位置”,“下决心”,“抓紧、抓实、抓出成效”,从总书记用的这些语气强烈的词语中,我们就能感受到中央对切实加强领导干部作风建设的重视非同寻常。在新的形势下,面对新情况,新问题,特别是对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争来说,领导干部的作风确实不是一小问题。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》列出了必须严格禁止的八种权钱交易形式,以及认定这些违纪行为的具体政策界限。《规定》提出了八项严格禁止性要求,细化了对党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,充实完善了领导干部廉洁从政行为规范。这有利于党员干部统一认识,提高警惕性和防范意识,严格自律;有利于拓展领导干部廉洁自律工作的视野和领域,进一步推进中央纪委第七次全会部署的清理纠正领导干部利用职权和职务影响以有关方式为本人以及配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等工作;有利于增强党组织和人民群众监督的针对性,提高巡视、专项检查、考察考核、信访举报等监督方式的效果。对建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作,将起到十分重要的作用,对党风廉政建设具有重大的现实意义。加强作风建设,预防职务犯罪,要做到以下几个方面:
一、充分认识到反腐倡廉,预防职务犯罪工作的重要性 加强廉政建设,预防职务犯罪,是贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作一系列决策部署的重要举措,历史和现实都证明,任何国家或政党,如果不坚决反对腐败和有效预防腐败,听任腐败现象滋长蔓延,就不能取得政权,即使取得政权也不可能保持政权稳定。同样,一个单位,如果不能有效杜绝腐败,预防职务犯罪,就不能实现可持续发展,就不能构建和谐社会,因此,深入开展廉政建设和预防职务犯罪工作,是从源头上预防和治理腐败的根本举措,对促进单位健康持续发展有着重要意义。
二、加强政治理论学习,增强预防职务犯罪一些被绳之以法的贪官在忏悔时,常常也把“放松政治学习”放在自己犯罪原因的首位;而一些领导干部要求别人廉洁自律时讲得头头是道,而自己却严重违纪。所以,领导干部不学习不行,学习不联系实际尤其是自己的工作和生活实际也不行。自己作为一名党员领导干部,要以一个合格共产党员的标准来要求自己,在工作学习中,加强政治理论学习,认真学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,深入系统地学习党的基本路线,基本纲领和基本经验,主动接受党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色的社会主义信念,不断提高学习的自觉性,主动性,在思想上不断增强拒腐防变意识。
三、严格遵守和执行单位的各项规章制度,提高拒腐防变能力制度是一种行为规范,既然有制度就要严格执行。领导干部既要抓好制度的制定,更要在日常各项工作中做严格执行制度的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部,强化制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,懂得制度不仅是紧箍咒,而且是护身符。结合自身实际,要杜绝职务犯罪现象发生,一是在日常工作中严格按照单位的各项规章制度来办事,这是预防职务犯罪的前提保证;二是要不断加强与本职工作岗位有关的国家法律法规的学习和领会,不断提高拒腐防变的能力。
四、加强自身修养,自觉杜绝职务犯罪。国家工作人员加强自身修养,防微杜渐,杜绝职务犯罪,简要的讲,就是要做到以下几个方面:一是慎权。要知道权力是人民给的,是用来为人民服务的,切不可滥用权力,以权谋私,以权谋利,走向犯罪。二是要慎钱。古人说,君子爱财,取之有道。应该说,现行的法律法规对人们包括国家工作人员在内通过自己的合法劳动获得财富,是允许和鼓励的,但是切不可乱伸手,伸黑手。三是要慎情。有的人家庭、儿女、亲情观念过重,在亲情面前,忘记了党的纪律和原则,为情所累,被情所困,以至走向犯罪。四是要慎独。加强自身修养,就是要时刻牢记江泽民同志关于自重、自醒、自警、自励的要求,时刻保持清醒的头脑,保持共产党员的先进本色,自觉防微杜渐,恪尽职守,奉公守法,远离犯罪。随着改革发展不断深入,经济成分、利益主体日益多样化,领导干部“八小时以外”活动形式和内容也日趋多元化,“八小时以外”往往成为干部违纪违法的“多发时段”,少数干部往往把
生活情趣、生活作风当做“个人的私事”,认为无损大节,这是极其危险的。我们一定要清醒地认识到“小节不保终累大德”的哲理,在每一件小事上都严格要求,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。注重培养健康的生活情趣,耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清贫,切实做到金钱面前不伸手,美色面前不动心,利益面前不攀比,永葆共产党员本色。
五、主动接受监督,不断取得进步在日常的工作学习中,除了应加强自身学习外,还要主动接受领导,同事以及其他方面的监督,认真开展批评与自我批评,针对领导和同事提出的意见,进行认真整改,在工作中不断完善,不断创新,不断进步。监督是约束也是关爱,不受监督的权力必然导致腐败。领导干部要主动接受班子成员监督,始终把自己置身于组织、班子成员和党员干部监督之下,带头贯彻民主集中制,完善并严格执行议事规则和决策程序,以身作则,积极开展批评和自我批评,做到以他律促自律,以监督促廉政。同时要自觉接受社会监督。要以发展民主为根本途径,不断增强权力行使的公开透明度,创造社会各界能够监督、方便监督、敢于监督的条件。经得住公开的考验。
总而言之,领导干部作风不是一个小问题,这不是危言耸听,实在是到了必须引起注意,开展有效监督,切实加以转变和改进的时候了。自己作为一名领导干部,要站在巩固党的执政地位的高度,讲党性,讲政治,讲原则,自觉与党中央保持高度一致。要树立正确的权力观,保证权力正确行使和干净运行。要认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,绝不利用职权谋取任何私利,绝不利用职权为家属、亲友和身边工作人员谋取任何好处。要大力倡导和践行八个方面的良好风气,培养良好的生活作风和健康的生活情趣,始终保持共产党员的政治本色。我相信,在党中央的高度重视和坚强领导下,加强干部作风建设,预防职务犯罪将取得显著成效,党员干部廉洁自律意识将进一步增强。
第四篇:加强预防职务犯罪工作建设
加强预防职务犯罪工作建设
推动旬阳烟草各项工作上水平
——旬阳县烟草专卖局预防职务犯罪工作经验材料
旬阳县烟草专卖局(以下简称旬阳县局)成立于1986年,现设办公室、计划财务股、烟叶生产技术服务部、烟叶技术推广站、专卖管理稽查队、卷烟客户服务部六个股室、一个客户服务中心、20个烟站和26个烟叶收购点。现有在岗员工370人,其中烟叶技术员292人。2011年,全县种植烤烟10万亩,收购烟叶24.12万担,烟农收入2.01亿元;销售卷烟13820.86大箱,实现销售收入2.50亿元;成功破获1.22”制售假烟网络案件,涉案金额1220余万元。
近年来,旬阳县局以科学发展观为指导,坚持惩治与防患相结合,开展了形势多样的警示教育活动,不断创新预防职务犯罪方式方法,以此全面促进全县系统党风、行风建设,推进“阳光烟草、廉洁烟草”工程,为建设山地优质烟叶强县、打造一流县级烟草企业提供了强有力的纪律保证。
源头预防筑牢预防犯罪“防火墙”
近年来,旬阳县局以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是各烟站站长的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和正反典型教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。2009年以来,1该县局积极与县检察院联手,制定《建立预防职务犯罪工作长效机制实施意见》,成立全县烟草系统预防职务犯罪工作领导小组,确定双方工作人员,制定了工作目标、职责、流程等内容,并从廉政文化品牌建设、问责惩戒机制、联席会议制度、案件线索移送及协查制度等六个方面进行了明确规定,初步建立了符合旬阳烟草特色的预防职务犯罪工作长效机制。
同时,邀请县纪委、检察院领导干部,先后开展了廉洁教育进家庭等预防职务犯罪工作。每年烟叶收购期间,召集全体烟叶收购人员,专题开展预防职务犯罪讲座,不断增强廉政教育的针对性和有效性,共同构建和谐廉洁烟草,筑牢拒腐防变防线。
此外,通过开展各项活动来预防职务犯罪也是该县局的一大特色。2010年,开展以讲学习、讲团结、讲责任、讲规范、讲自律“五讲”为主题的作风纪律整顿年活动,分为五个阶段,做到四个结合,一步一个脚印扎实推进;2011年,深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“三查三整顿”活动,对劳动纪律、思想作风、工作作风等方面进行明确规定,并严格考核。同时,先后组织开展“四要”学习教育活动、“明示承诺制”活动和向龚俭籽同志学习活动,给每位员工购买《把工作做到出色》书籍,分部门开展大讨论活动,谈体会,写心得,班子成员全程参加,使企业发展目标、工作目标、纪律要求深入人心,员工形成了你追我赶、互相团结、忠诚履职、甘于奉献的浓厚氛围,并涌现出了一大批先进个人,2012年5月,赵湾烟站站长被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”。
检企共建常打警示教育“预防针”
2009年3月份,旬阳县局新一届领导班子履任后,就认真思考如何继续加强党员干部的警示教育,探索出一种针对性强、效果理想的检企共建教育模式。
2010年烟叶收购前期,该县局在县检察院的指导下,先后组织机关中层以上干部和各烟站站长赴安康监狱开展警示教育活动。犯罪人员的现身说法、声泪俱下的忏悔、痛悔莫及的警醒、对自由和生活的渴望,给员工实实在在地敲响了警钟。通过现场参观警示教育活动,大家学习更为直观,感受更为深刻,教育内容更是入脑入心。这样的警示教育活动,该县局每年都在县检察院指导下以不同的方式开展好几次。
同时,为了更直观的开展警示教育,该县局还同县纪委监察局联系,联合开展观看警示教育影片活动。先后组织员工观看了《忏悔录》、《职务与犯罪》等职务犯罪警示教育片,教育干部员工认识到职务犯罪的危害性。坚持对干部和重要岗位人员常敲“警钟”,开展廉政谈话,日常谈话、任前谈话,时刻提醒党员干部绷紧拒腐防变的自律之弦,保证党员干部健康成长。
通过检企共建,进一步提升了员工素质,使烟草的法制教育、警示教育实现经常化,切实加强了员工队伍思想作风、学风、工作作风及领导作风和干部生活作风建设,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。尤其是在加强党员队伍教育管理上,把预防职务犯罪和党风廉政宣传教育结合起来,与党纪、政纪教育结合起来,与加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,开展各项主题实践活动
结合起来,与推进廉政文化建设结合起来,充分发挥党员队伍的带动、示范、导向作用,在全县烟草员工队伍中形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。
统筹谋划狠抓制度建设促规范
近年来,旬阳县局把制度建设作为预防职务犯罪的一大抓手抓紧抓牢。围绕“注重效率、严格自律”这一课题,狠抓企业内部监督管理工作,努力推进预防职务犯罪制度建设与创新。先后制定了《员工奖惩条例》、《机关干部下基层纪律规定》、《烟叶收购工作人员廉政规定及过错责任追究办法》、《烟叶收购人员岗位责任制》和《烟叶收购财务管理制度》等管理制度,并实行岗位责任考核制和责任追究制,加大考核力度,确保制度落实。
同时,该县局严格按照《班子成员议事规则》、《局长经理办公会议议事规则》开展议事活动,规范议事程序。推行班子成员讨论决定重大问题和任用干部票决制。健全党内民主制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度,提高了决策的透明度。
在全市系统率先试行办事公开民主管理制度,办事公开形成了以“一栏”“两网”“三屏”“四会”(“一栏”即公开栏;“两网”即市局内、外网;“三屏”即电子触摸屏、电子显示屏、电视显示屏; “四会”即局长经理办公会、全体职工大会、各民主管理委员会、员工座谈会 ;“X”即OA办公自动化系统、服务大厅、短信公开等补充公开形式)为特点的“1234+X”公开体系,并累计
公开信息1200余条。
民主管理分别成立生活福利、物资采购与招投标和薪酬三个委员会,累计决定职工生活事项12项,实施物资采购与招标36项,涉及资金6000余万元,确定员工薪酬3次,员工满意度达95.5%。
特别是物资采购与招投标工作,县局制定了《物资采购招投标管理办法》,成立了物资采购招投标委员会和物资采购招投标纪检监察委员会,加强对烟叶基础设施建设、烟用物资购买、烟站建设、办公用品采购、技术比武等主要环节的监督和检查。专门召开班子成员和纪检组成员会议,对大型烟水配套工程建设和烟路建设项目进行研究讨论,反复论证修改,严格了申报、审批、验收等程序,同时,加强对工程的监督和管理工作,防止贪污腐败行为的发生。
把握重点 筑牢拒腐防变“安全墙”
长期以来,旬阳烟叶收购始终是各级党委、政府及社会群众关注的热点、焦点,也是预防职务犯罪工作的重中之重。因此,旬阳县局建立并坚持每年在烤烟收购期间集中开展防范和惩处涉烟职务犯罪专项活动,重点从流程控制上防范涉烟职务犯罪。
旬阳县共46个烟叶收购站(点),遍布全县20个乡镇,量大面广,在烟叶收购过程中,如何确保全县烟叶收购标准统一一致,如何确保预防职务犯罪工作深入人心是一道大难题。该县局结合旬阳烟区实际,共成立三个烟叶收购指导组和一个综合协调组,以10天为一个周期,以定期或不定期、打招呼或不打招呼的形式,全方位、全覆盖、轮流交换,深入各烟站,对收购政策、收购管理、收购质量、收购秩序、收购账务、烟叶调拨及安全管理等六个方面进行全面检查,对在检查中发现违规违纪的,现场记录处理。对构成警告或罚款条件的,一律现场办公,即时向被处理的相应岗位人员开具《烟叶收购监督检查工作办结单》;对重大违规违纪构成解聘条件的,及时上报领导小组研究处理;对违法构成犯罪的,移交司法机关处理。
2011年烟叶收购期间,共印发烟叶收购督查考评通报6期,通报批评23人次,警告处分15人次,记过处分3人次,罚款36人次,免职1人,解除劳动合同1人。
通过扎实有力的推进预防职务犯罪工作,全县烟叶收购人员形成了人人凝心聚力干工作,一门心思抓落实的良好氛围。近三年来,烟叶收购工作稳步有序推进,烟农、政府、企业、用户满意度大大提高。
不积硅步,无以至千里;不积细流,无以成江河。旬阳县局通过加强预防职务犯罪工作,促进了全局党风廉政建设,推动了旬阳烟草各项工作上水平,也进一步提升了旬阳烟草的社会形象。该县局连续五年荣获旬阳县委、县政府绩效考核“先进单位”,连续三年荣获县人大常委会“人民满意单位”,连续两年荣获全市系统“先进单位”,先后荣获全省系统优秀县级烟草专卖局标兵单位、优秀县级分公司标兵单位、“五五”普法先进单位、安康市社会治安综合治理先进单位。
第五篇:预防职务犯罪
近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。
一、加强组织领导,深入贯彻《条例》
做好预防职务犯罪有利于从根本
上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、以预防为主,狠抓思想教育
做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,建立自律机制
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任