工会组织在企业安全文化建设作用探讨

第一篇：工会组织在企业安全文化建设作用探讨

工会组织在企业安全文化建设作用探讨

企业文化是企业发展的灵魂，安全文化是企业文化的重要组成部分，它是员工普遍认同并共同遵守的企业安全价值观，是推动企业安全发展的源动力，其内容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化。加强企业安全文化建设对维护职工安全健康，促进企业和谐发展有着重大的现实意义。

企业安全文化建设关系着企业的健康发展，涉及到职工的生命安全，工会作为维护职工利益和组织、教育职工的群众组织，其自身职能、优势和特点，决定了工会组织在企业安全文化建设中处于重要的地位，发挥着不可替代的作用。

一、发挥群众优势，在安全思想文化建设中发挥宣传引导作用

安全思想文化建设，主要是安全氛围的营造，安全理念的确立，安全指导思想的形成，重点是在企业全员树立“安全第一”的理念，其核心是坚持“以人为本”，这是安全文化建设的基础，决定着企业生产经营决策和职工的行为。

在安全思想文化建设中，发挥工会组织的群众优势，组织职工开展各种活动，营造安全生产的氛围，在活动中潜移默化使广大职工思想得到感染，境界得以升华；通过宣传教育，以不同的方式、不同的载体增强职工的安全意识，树立安全生产的理念，实现“要我安全”向“我要安全”的转变；通过与企业行政沟通，引导经营管理者正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，确立安全是企业发展的基础、安全就是效益的观点，始终把安全作为生产经营决策第一考虑因素。通过教育、引导，形成人人讲安全、处处为安全的良好氛围，使安全生产的理念深入人心。

二、突出维护职能，在安全制度文化建设中发挥参与监督作用

安全制度文化建设，主要是健全各种安全规章制度，确定先进合理的安全管理目标，设立科学有效的安全管理机制，构建奖惩分明的安全责任体系，保证规章制度能够落到实处的有效运行机制。安全制度文化是企业安全文化的重要组成部分，是企业安全生产的机制保障。在安全制度文化建设中，履行工会组织源头参与监督检查权，认真搞好调查研究，了解广大职工的诉求，发挥桥梁纽带作用，积极协助企业行政建立健全各项规章制度，主要是建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系；分工明确、合力监管的安全监管体系；反应及时、保障有力的安全预防体系。同时发挥监督职能，将维护职工安全健康权益的主张体现在各项制度之中，保证企业所制订的各项规章制度及运行机制在程序上合规，内容上合法，理念上合情，执行上合理，既能体现企业安全发展意志，又要保证职工的各项权益得以维护，从而达到调动职工参与安全管理的积极性的目的。通过职代会、安全生产监督检查委员会、群监网员等多渠道、多形式进行安全生产民主管理和民主监督，促使企业将各项安全规章制度落到实处。

三、组织广大职工，在安全物质文化建设中发挥主力军作用

安全物质文化建设，主要是指使用安全先进的生产设施，配备直观准确的检查仪器，设置灵敏可靠的防护装备，制订科学合理的生产工艺，创造舒适达标的工作环境，创建管理有序的作业场所等，是安全文化的物态表现，企业安全生产的物质保障。其实质是依靠科技进步，加大安全投入，建设本质安全型企业。

在安全物质文化建设中，工会组织在主动掌握企业安全工作规划、及时了解企业安全生产工作动态，注意发现企业安全生产的薄弱环节，组织广大职工发扬主人翁精神，开展各种竞赛活动，通过竞赛激发职工的工作热情，调动职工的积极性和创造性，为安全生产献策，为优化安全环境出力，消除安全隐患、堵塞各种漏洞。组织职工开展技术攻关，开展群众性经济技术创新活动，依靠科技创新和技术进步推动企业换代升级，加大安全投入，提升安全水平。通过不断的技术创新、持续的安全投入和职工的辛勤劳动，创造一个工艺先进、装备安全、防护可靠、检测灵敏、管理有序、现场文明的既符合国家职业卫生标准又舒适安全的工作环境。

四、强化安全培训，在安全行为文化建设中发挥督促教育作用

安全行为文化建设，主要是规范全员的安全行为，包括科学的安全决策，合理的安全管理，有效的安全教育，规范的安全操作，必须的应急预案等，它是安全思想文化的行为体现，其核心是要把“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针贯穿到企业生产经营全过程。在安全行为文化建设中，发挥工会组织督促、教育、引导作用。督促企业科学决策，正确处理安全与生产的矛盾，制定科学有效的安全应急预案；加强职工安全教育，增强对事故隐患的判断和处置能力，培养良好的安全行为习惯，实现“我要安全”向“我会安全”的转变，提升职工的安全素质；引导广大职工开展查隐患反“三违”的活动，抵制违章指挥、纠正违章作业、执行劳动纪律；发挥工会劳动保护三级网络的作用，开展日常的安全监督检查；组织职工开展传、帮、带活动，使职工在生产作业时“ 不伤害别人、不被人伤害、相互提醒、互帮互助”。创造一个决策科学、管理有力、操作规范、防范有效、文明互助的安全和谐企业。

工会组织在推进企业安全文化建设及在发挥组织、教育、引导、监督作用的同时，应正确处理好以下关系：一是正确处理工会推进与企业行政主抓的关系，只要主动做好企业行政的助手与参谋，才能形成合力；二是正确处理工会推进与职工参与的关系，只有发挥凝聚力，组织职工全员参与，才能形成声势；三是正确处理安全文化建设与企业安全生产实际的关系，只有紧紧与企业安全工作实际相结合，才能取得实效。

第二篇：工会组织在企业发展中作用

工会组织在企业发展中作用

【摘要】随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业工会面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。因而，面对企业发展中的困难，企业工会必须要进行职能创新，对员工进行教育和辅导，以适应时代特色和自身特点。

【关键词】工会职能，企业，职工

工会组织联系的对象是广大职工，是生产力中最活跃、最关键的因素。工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性，推进经济和社会的全面发展，通过解放思想，扩大开放，实事求是，发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益。我厂目前正面临着许多的困难，面对困难，工会更应该从根本上发挥作用，站在企业长远发展的角度，鼓励企业员工的创造性，团结带领职工参与企业技改，产品结构调整中发挥作用。

一、企业工会职能内容的移位和创新

经济体制改革、劳动关系的变化决定了工会职能从“政治”向“经济”移位和创新，为保障企业的健康发展，其职能内容必须有所创新。

（一）加强职工的思想教育，增强企业凝聚力

在新的形势下，公司工会在教育方面，也进行政治思想教育，但现在的思想教育总是与职工的切身利益和企业的效益、发展挂钩，主要是为了增强职工的觉悟及团队、企业的凝聚力，以便促进职工努力工作提高企业的经济效益，从而使职工获得更好的发展机会，提高薪资、福利等。例如：企业工会可以在生产工作中，实践“三个代表”重要思想，工会可以通过丰富多彩的集体活动和灵活的思想教育工作，增强了企业的活力和凝聚力，创新自由创新的氛围。同时，工会负责对党员、干部、职工进行党的路线、方针、政策教育和形势、任务、法治教育，组织开展以”凝聚力工程”为主体的职工思想政治工作，培养职工团队精神，增强企业凝聚力。这样可以有效地调动了职工的积极性，并通过开展思想政治教育和文娱活动，增强了企业的凝聚力和战斗力。将思想教育与企业的凝聚力紧密联系起来，这正是新时期工会教育职能的创新。.（二）要组织职工开展群众性技术创新活动

组织职工开展群众性技术创新活动，是调动职工积极性和创造性的有效方法，是工会工作融入企业经营管理的基础，是实现企业职工双赢的重要途径。当前，工会的群众性技术创新活动更具时代性，要在认真总结以往成功经验和有效做法的基础上，适应新技术革命和知识经济时代的社会化大生产特点，更加卓有成效地开展技术协作、技术攻关、技术创新。要以推动企业技术进步，提高企业经济效益为中心，以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准，与企业的科技、经营、流通、信息等方面的工作相结合，突出技术创新，注重科技成果向现实生产力转化。要创新社会主义劳动竞赛的形式和方法，设计好载体，打造工会系统的名牌，在活动中建立起有效的激励机制，实现精神鼓励与物质利益并重、晋职晋级与利益挂钩并举、成果推广与社会宣传共济，最大限度地调动广大职工群众的积极性和创造性，在全面建设小康社会的事业中充分发挥工人阶级的主力军作用。

（三）加强对员工培训，增强员工主人翁精神

为适应市场经济发展的要求，增强员工的主人翁态度，从而更好的促进企业的持续发展，现代企业工会对职工教育的重心需要向实用技能上转移。现代企业中，专家学者及企业人员都己认识到:企业的竞争力决定企业的发展，而企业的竞争力来自于企业人员素质、技术技能等各方面的支持。不仅如此，职工的就业能力、收入待遇、发展前途等，都与其知识水平和技术技能素质密切相关。加强技能培训和教育，培养造就高素质的职工队伍，才能适应经济发展的需要。例如某企业将2005年作为职工的培训年，把职工的培训根使用、待遇直接挂钩，从而增强了职工的危机意识和学习的积极性，逐渐提高了全厂的职工素质，我们就可以

借鉴该企业的做法。

现代企业工会对职工教育的重心需要向实用技能上转移也是职工面对“失业”危机的实际需要。加入WTO后，我国将按照世界的经济规则实施并进行一系列重大改革。实施产业结构性调整必然带来结构性“失业”。据有关资料表明，第三产业吸纳就业的能力为第二产业的4~5倍，以同样的投资计，小企业吸纳就业量为大企业的14倍，这就必然要求国企职工提高素质、技能适应新岗位的需要，否则很可能面临失业。加入WTO初期，我国失业率有可能比目前水平提高4个百分点，达到7%左右。在当前就业竞争十分激烈的情况下，提高职工的知识文化水平和职业技能，实际上是对职工就业权利、经济利益的维护。这也正体现了工会适应市场的需求，与时俱进的将教育职能从政治领域想经济领域移位和创新。

二、企业工会职能实现方式的创新

面对企业发展中存在的内容，工会的职能，除了在内容上有所创新外，在实现方式上也有创新的必要和可能，才能在最大程度上调动员工主人翁的精神，参与企业的建设和发展中。

（一）进行有效的沟通

沟通是员工参与管理重要途径。当前的治理结构理论学者普遍认为，企业应该由所有的利益相关者共同治理。员工也是企业的利益相关者，企业经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此，为了维护自身的利益，员工也应该参与企业的管理。由于员工自身所处的不利地位:谈判力量不对等，管理者独裁，经济地位无保障(理查德·伊利)，很难能直接参与企业管理。员工要实现对企业管理的参与，途径就是与管理层沟通，迫使管理者接受员工的意见。这种沟通需要有以下几个条件:如果员工没有统一的组织，单个的员工在管理者面前显得微不足道，所以沟通时应该有统一的组织，形成强大的力量，迫使管理层重视员工的管理意见;由于员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行管理;需要有一个组织对提出意见的员工进行保护。

某市对企业员工的一份调查显示，有72.6%员工认为自己在企业中的愿望表达不够，有62.2%企业员工渴望提高自己的主人地位。企业员工对于没有充分行使做主人的权利表示不满，表现出较强的参与意识。如果这样的需求得不到满足，员工就会感到不满，感到自己的利益受到了损害，就对企业的发展不够关心，从而可能导致积极性下降的行为，反而不利于企业的发展了。

（二）工会要积极的实施辅助职能

由工会职能的复杂性、多样性，以及工会职能的移位，我们可以看到:工会参与经济管理，应该有一个限度，有些工作工会起主导作用，有些工作工会起辅助作用。对起辅助做也能够的，工会也应该积极参与，带动员工的积极性，促进企业的发展。

企业经营的好坏直接关系到员工个人的利益。不能因为企业的委托代理式管理就否定企业员工的主人地位。所以本企业员工有对生产经营的知情权和参与权。作为“职业团体”，工会是工人阶级的自发自助组织，组建工会的目的，就是为了将分散的员工组织起来，以使自己有力量代表替员工说话。员工参与管理在国外己经司空见惯，随着社会的发展，工会职能从政治向经济的移位，员工素质越来越高，企业员工也越来越迫切希望自己能够参与管理，而且他们也有能力参与管理。但是，员工毕竟不是管理者，由于员工自身素质不够、信息不对称等原因，他们的意见未必都是可行的，甚至是错误的。这就需要身为员工代言人的工会将员工组织起来，以企业一个强大阶层的身份参与管理。但是，这种参与只能起辅助作用。首先，工会参与经营管理，是因为工会有维护职工权利的职责。工会参与经营管理是从维护职工权利出发的，员工参与管理的目的也在于维护自己的权利。一旦超出这一范围，工会的工作就不合法了。其次，企业经营管理的各项工作，都有各自的职能部门，工会不能覆盖其他职能部门的工作，工会只能寻找维护职工权利这一切入点，辅助职能部门完成工作。

三、结论

工会作为职工群众自愿结合的组织，代表和维护职工的具体利益，是工会性质的基本要求，也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。在计划经济时代，工会的一切职能和工作都应当围绕维护职工的利益，反映职工的意愿这个中心展开。但是，随着市场经济的发展，职工已经和企业的命运紧紧联系起来，工会作为企业的一个组成部门，有责任调动员工的积极性和责任感，为企业的发展贡献力量。因此，本文对新形势下工会的职能定位和手段进行了探讨。参考文献

1、刘世锦.企业治理结构中经营者“定位”问题分析.改革，2008(5)

2、李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革，2007(4)

3、卢嘉，时勘.如何调查员工满意度.人力资源开发，2007(6)

第三篇：浅谈工会组织在和谐企业的作用

浅谈工会组织在和谐企业 和谐社会建设中的作用

摘要：用王村矿工会对工会十五大精神的实践说明工会组织在构建和谐企业、和谐社会的建设中，只要各级工会组织行动起来积极参与，勇于承担特使角色的历史使命和责任，围绕主题主动工作、创新工作，带动和引导工人阶级这支和党有着历史渊源和深厚情感的力量，正确解决好他们与企业、与社会的现实问题，就能独特作用。从工会组织发挥职工教育“大学校”作用、职工权利维护作用、人文关怀职工生活保障作用准确定位，积极作为进行总结实践的效果。

关键词：工会组织

和谐企业

作用

王村矿

实践

工会十五大精神

党的十七大的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。王兆国在工会十五大报告里指出：实现党的十七大提出的奋斗目标，工会肩负着光荣使命。劳动者是社会和企业最重要的资源，最宝贵的财富，在经济全球化的社会历史条件下，我国已初步完成了向劳动力市场化的过渡，以此为时代背景，企业劳动关系是否和谐，直接影响到我国社会主义和谐社会的建构。在社会主义市场经济条件下，劳动关系的和谐是整个社会和谐的基础，劳动关系的和谐要以劳资之间的利益均衡和权利义务的充分实

现为前提，而工会是党领导的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带，是职工合法权益的表达者和维护者，工会就必须在劳动者权利的实现和利益均衡方面积极参与，只有工会的积极参与，才能提高工会在职工中的吸引力和凝聚力，才能在建设和谐企业、和谐社会的进程中发挥其独特的作用

接下来，以对我矿工会组织在构建和谐企业、和谐社会中发挥的作用的认识和分析，浅谈工会组织在和谐企业和谐社会建设中的作用。

一、用工会十五大精神准确定位、积极作为，为实现企业和谐，社会和谐以其独特的作用做出了贡献。

王村矿工会以党的十七大、工会十五大精神为指导，准确定位工会在经济社会发展中的作用，积极作为，为实现企业和谐，社会和谐以其独特的作用做出了贡献。以工会十五大“适应新形势的要求，今后五年的主要任务是：推动科学发展，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展职工建功立业活动，大力实施职工素质建设工程，更加充分地发挥工人阶级主力军作用；促进社会和谐，以创建劳动关系和谐企业为手段，大力发展和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定；推动共建共享，以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，健全完善维权机制，不断增强维权实效；加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主政治权利；激发组织活力，以加强基层工会建设为着力点，提高领导机关服务基层、服务职工的水平，增强工会组织吸引力、凝聚力。各级工会要紧

紧围绕目标任务，全面布局、突出重点，深化调研、创新体制，研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力开创中国工会事业的新局面。”开展具体工作。工会组织是工人阶级的群众组织，是党同工人阶级联系的天然纽带。具体来讲，企业工会就是要按照“政治上保证，制度上落实，素质上提高，权利上维护”的要求，把依靠方针进一步落实到企业工作的方方面面，实现企业和谐，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

两年来，矿工会结合煤矿安全生产经营活动的特点，在上级工会和矿党委的坚实指导下，积极贯彻党的十七大和工会十五大精神，健全下级工会组织，坚持让基层活起来，让班组活起来，让做为细胞的每一个职工活起来。通过广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”等活动，推进“职工书屋”建设，创新职工技能素质培训的方式、载体和手段，全面提升培训质量和水平，用社会主义核心价值体系教育引领职工，大力推进职工文化、企业文化建设；以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、建设文明富裕新澄合”和“我为节能减排作贡献”等活动，激发职工创造活力，团结动员广大职工为推动企业科学发展作出更大贡献；积极督导企业落实《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，坚持工会是职工利益的代表者和维护者，围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，发展和谐劳动关系，促进实现体面劳动，维护职工合法权益，做为工会的神圣职责，以收入分配、社会保障、劳动安全卫生为重点，推动了职工在共建的基础上共享经济社会发展成果；以及时召开各级“职代

会”和矿属各单位“三会”、矿务公开、队务公开、班务公开等，深入民主决策、民主管理、民主监督，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保障职工享有更多更切实的民主权利；加强工会干部思想作风建设，不断扩展工会在企业安全生产经营活动中的参与面，不断化解人企矛盾，推动人企高度协调和统一，不断创新工作方法、流程，以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。矿各级工会组织积极行动，勇于作为,用其特殊的地位和影响不断奠定和谐企业、和谐社会基础，开创新时期下工会工作新局面，又快又好的实践着工会十五大精神交付光荣使命。

二、解放思想、勇于探索，勤于学习、善于思考，结合企业特点坚定不移的贯彻落实工会十五大精神，大处着想、细处着手，不断深化、不断创新，开创新时期下工会工作新局面。

工会担负着教育引导职工的社会责任，其目的是把职工群众团结和凝聚在党的周围，造就一支和谐社会建设的重要力量。中华全国总工会2005年7月作出的《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》明确要求，要把中国工会建设成为培养高素质职工队伍的大学校。个体素质培训教育提升也是企业和职工一直共同关心的突出问题，矿工会根据企业发展的实际情况积极参与指导、领导、督导具体事宜。矿工会组织积极在矿属各级工会中开展多种形式的教育活动，教育内容包括《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》等国家的法律法规、党的路线方针政策、企业文化、煤矿安全知识、安全技术技能培训等。采取了在各队设置职工读书柜创建职工读书园地、开

展了班组现场培训法活动、坚持了“一日一题、一周一例、一月一考”班前职工安全与技术技能日培训教育制度、坚持每季度举办各种技术比武活动、开展了班组“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、组织了“亲情嘱安全联谊活动”和亲情日常教育活动、组织全员观看安全知识教育片、举办安全征文、安全演讲、安全展板、安全宣誓、安全承诺、安全座谈、安全大讨论等多种形式的系列教育活动。帮助职工不断提高了思想道德素质、科学文化素质和技术业务技能，提高了职工的学习能力、创新能力和竞争能力，推进了职工队伍的知识化进程。新时期的工会工作就是要坚持党的领导，在上级工会领导下，在加强职业道德建设、创建学习型企业，安全生产、丰富职工文化生活等方面发挥作用，为造就一支具有先进阶级理想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的强大队伍不断打下坚实的基础，不断满足了企业快速发展对人的要求。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，历来是为党的中心任务服务的，党的十七大报告指出，科学发展观的第一要务是发展，必须坚持以经济建设为中心。结合企业生产经营，立足企业发展，矿工会组织发挥传统优势，用“企业靠我发展、我靠企业生存，企业关爱职工、职工回报企业，矿兴我荣、矿衰我耻”的相互感恩活动，解放职工思想，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，以创建“工人先锋号”为载体，在广大职工群众中广泛开展创新活动，团结带领广大职工为企业适应形势任务的发展，在广大职工群众中深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把蕴藏在广大职

工群众中的智慧和力量充分发掘出来，推动群众性的创新活动扎扎实实地开展下去，促进企业又好又快发展，有力支持和推动了企业的改革发展，为开创企业发展新局面奠基铺路。

按照工会十五大精神“完善基层民主制度，保障职工享有更多更切实的民主权利。”的要求，我矿从上到下积极推动建家活动，在建家活动中着重体现工会组织“职工利益的表达者、职工权益的维护者、劳动关系的协调者”的特殊功能。工会促进构建和谐企业，不是一味地局限于职工当前的具体利益，而是从利益的协调与共享出发，因此，通过职代会制度，三方平等协商会等形式代表和组织职工广泛参与企业的安全生产经营管理，参与企业的决策过程，审议涉及职工利益的内部规章、制度、方案的内容，确保与职工的需求协调一致，认真整理归纳反映职工提案中的利益诉求和安全生产经营管理建议，合理解决职工与企业利益关系，协调达成维护职工权益与促进企业发展的统一，从宏观上维护职工群众的全局性利益，从而促进企业与职工的利益的和谐稳定，实现劳资双赢。坚持督导企业矿、队、班组的日常民主管理，随时以职工利益的表达者、维护者和协调者的角色出现，在遇到影响企业和谐和职工队伍稳定的现象时，及时有效地采取维护措施。采取的主要工作方法就是通过民主协商会制度，建立了有效的沟通机制，规定一个双方都能接受的、共同遵守的规范，各自的利益代表在规范的约束下开展对话，大力推行工资集体协商分配。由上而下建立了矿务、队务、班务公开制度，根据企业实际设立了具有本企业特色的公开平台，使矿务、队务、班务公开深度化、日常化、随时化，方便广大职工群众的有效监督。在企业和职工的利益动向方面充分实现了民主决策、民主管理、民主监督，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。通过职工代表大会制度、民主联席会制度、工资协商制度等，在日常生产经营过程中，时时处处维护职工利益，让职工感到有依靠。作为企业领导管理层，也需要有人提醒，把问题解决在萌芽状态。工会的桥梁作用构建了和谐和谐稳定的劳动关系，为职工提供人企平等的工作环境，维护了职工队伍稳定，进而推动了企业健康良好快速发展。

矿工会还按照工会十五大精神要求，积极开展人文关怀，从保障职工的基本生活出发，为他们排忧解难，加强对弱势群体的教育和引导，既要帮助他们树立克服困难的信心和决心，还要引导他们正确对待和处理各种利益关系，树立对社会和对生活的信心。这方面主要开展了对职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险的督促，重点推动养老保险、失业保险、医疗保险的依法统筹，解决农民工流动中的社保接续问题，提高了职工的保障水平；大力推动实施安康工程，本着“群众利益无小事”的观念，大力开展了访贫问苦和困难职工救助的“送温暖工程”、及时组织了金秋助学活动等，积极为困难职工提供各类及时、快捷、高效的服务，为他们排忧解难，帮助他们渡过难关，把组织的关怀及时有效的发出，发挥了党联系职工群众的桥梁和纽带作用，为构建和谐企业、和谐社会作出了积极贡献。

王村矿工会对工会十五大精神贯彻落实的实践证明，工会组织在实践党的十七大精神，构建和谐企业和谐社会建设中的作用是具有极

其现实的意义，是积极和有效的，只要各级工会组织行动起来积极参与，勇于承担特使角色的历史使命和责任，围绕主题主动工作、创新工作，带动和引导工人阶级这支和党有着历史渊源和深厚情感的力量，正确解决好他们与企业、与社会的现实问题，就能营造好和谐企业和谐社会的良好氛围，就能发挥出工人阶级主力军作用，夺取全面建设小康社会新胜利就一定能够顺利实现。

参考文献：

[1] 王兆国在中国工会十五大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》

第四篇：发挥工会组织在企业民主管理中的作用

发挥工会组织在企业民主管理中的作用

摘要：工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，是民主管理的组织者，工会组织在实施民主管理过程中的方式与方法应随企业的性质和行业不同而有所不同，但根本一点是必须通过民主的手段实施，工会组织在实施民主管理过程中具有三项功能，即组织功能、实施功能与监督功能，发挥好这三项功能，工会实施民主管理才能有的放矢，才能显现企业职工参政议政民主管理的作用。

关键词：民主管理；工会建设；

随着各企业改革的不断深入，民主管理作为企业管理的重要组成部分，面临着新的形势和变化。建立与现代企业制度相适应的民主管理机制，发挥其在现代企业管理中的重要作用，确保职工的主体地位和合法权益是各级工会组织应着重思考的课题之一。

一、企业民主管理及其功能

（一）企业民主管理的解读。企业民主管理是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它首先是一种现代的管理制度和管理方式。这就意味着它最终应定位于管理学范畴，而不是民主政治范畴，因此，它必须符合两个方面的目的和要求，以保证管理的科学性。其一，是促进企业的发展，也就是说，民主管理的目的是为了企业。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性，促进企业管理的科学化，改善企业的经营状况。其二，则是促进人的发展，正如马克思所说，人本身就是目的。现代企业竞争的本质是人的竞争，因此，企业民主管理必须充分维护职工的合法权益，满足人受尊重和自我实现的需求等。而企业民主管理必须注重民主与管理的融合，将企业的利益和职工及相关者的利益统一起来。只有这样才能有利于企业内部合力的形成，有利于企业的发展壮大。否则，一味地强调民主反而有损于民主进程，无益于职工真正参与企业管理，实现其民主权利。

（二）企业民主管理的功能。民主管理是社会化大生产发展到一定阶段企业内部各种因素相互作用的必然结果，是企业生存发展的内在要求，是历史的必然。企业民主管理不仅对企业的科学管理和长远发展具有“基石”作用，同时也对社会的发展建设起到支撑和推动作用。而这两者作用的发挥主要通过以下 “四个功能”表现出来：一是协调功能，通过厂务公开、开展劳动争议调解等工作，有效协调企业内部的利益矛盾关系，营造企业和谐向上的良好氛围，为企业持续健康发展奠定基础；二是法制化功能，建立健全各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力，使“有法可依”的现代管理理念深入到企业员工的日常行为和工作当中；三是创效功能，民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能，企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出工会和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。

企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工参与经济建设，完成生产任务和工作任务。企业民主管理的职能定位是把经济发展作为首要着力点，因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与，企业的经济发展目标也就无法实现。企业民主管理又具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。

二、民主管理是企业民主建设的重要组成部分 企业民主管理是企业管理的基石，是企业民主建设的重要组成部分。民主管理是相对于绝对服从、绝对权威的管理而言的，即管理者在“民主、公开、公平”的原则下，科学的传播管理思想，协调各组织各种行为以达到管理目的的一种管理方法。民主管理是现代企业价值观的主流和企业文化的基础，是企业实践以人为本理念的集中体现，是加强党风廉政建设、预防经营腐败行为的有效手段，是企业管理创新的重要课题。

加强企业民主管理，是由党的群众路线所决定的，是由党的民主集中制原则决定的。民主管理主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度，把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底，这有利于创造和谐的企业与职工的关系，对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用，从而达到做大做强发展企业的目标。

三、以工会组织为载体，抓好企业民主管理工作，真正发挥工会的作用。

（一）工会是实施企业民主管理的组织者。工会是民主管理的组织者，这是由工会的性质和地位决定的。工会章程规定，工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表，争取和维护劳动者的合法权益是工会始终如一的目标。这些规定和职工民主参与的目标基本上是一致的。另外，工会组织在企业中具有法人资格，属社团法人，在法律上与企业法人具有平等的地位。工会组织的这种特点决定了它有资格代表和组织职工群众进行民主参与活动。随着我国市场经济体制的建立，政府对企业干预和影响将逐渐缩小，在政府不断退出企业的同时，工会组织在基层民主参与中的作用却在不断增大。因此，工会组织必须面对新形势，对工会理论、组织建设、工作方法、民主参与形式等问题，进行富有成效的探讨与思考，加强自身改革，更好地担负起民主管理组织者的角色。

（二）建立健全民主管理机制,是实行民主管理的制度保障。要切实实行民主管理,必须要建立健全一整套民主管理机制。一要实行职工代表大会制度,使企业的方针政策和发展目标能充分代表广大职工的意愿,并通过职工代表大会,得以充分肯定与完善;二要实施民主评议制度,企业领导干部要接受职代会或职工代表对其德、能、勤、绩等方面进行全面评议,既要评议领导班子的集体情况,也要评议领导成员个人表现;三要健全政务公开制度,事关企业的重大决策、生产经营等管理方面的问题，都必须公开,使广大职工参与民主决策,真正行使民主管理与民主监督。

同时,要建立职代会制度下的各种专业委员会,如提案委员会、安全生产与劳动保护委员会、女工工作委员会、经费审查专委会等;设立工会主席信箱,广泛听取职工的意见和建议,在企业与职工之间搭起沟通的桥梁。

（三）工会组织要将局务公开作为开展企业民主管理的切入点。局务公开能给企业管理注入新的活力，局务公开一是可以扩大职工民主参与企业管理，提高企业经营管理的决策水平。企业职工知局情，是民主管理、民主监督的前提条件。如果职工不知道企业的重大决策和涉及自身利益的事情，又怎能维护自身的权益，对企业又怎能有信心。局务公开的重要作用就在于通过公开局情，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业的重大决策，涉及自身利益等重大事项，并根据情况提出建议，参与企业管理。二是局务公开可以加强企业民主监督，推进企业经营管理和班子的建设。失去监督的权力必然走向腐败，局务公开有利于促进企业经营管理层廉洁自律，有利于稳定企业的劳动关系，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，推进企业经营管理的建设。三是局务公开可以密切企业经营管理层与职工的关系。通过局务公开，加强企业管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，保持队伍稳定，架起相互理解，相互支持的桥梁，使企业的重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，进一步密切企业经营管理层与职工的关系，有利于调动全体职工的积极性。企业与员工的沟通是一个动态的过程，应有机制保证这个过程不被中断，而工会的民主管理工作就是关键。各级工会组织都应积极探索深化职代会工作的机制，凡是生产、经营、发展方面的重大举措，凡是涉及员工切身利益的各种问题，企业工会都应当组织职代会进行讨论、协商、解决。做好工会的民主管理工作，就意味着能更好地服务职工，真正为职工说话办事，代表和维护职工权益，更好的发挥工会的作用。

参考文献

[1]孙秀青．浅谈加强企业民主管理的有效途径[J]．工会博览，2009(7):39-40．

[2]刘鹏．工会工作的“为”与“位”[J]．工会博览，2009(1):147.[3]屈翠霞，王永和．新形势下加强企业职工民主管理的途径[J]．当代矿工，2009(6):33．

[4]方燕．基层工会职工之家创建中存在的问题与对策[J]．贵州电力技术，2008(12):85-76．

第五篇：企业工会组织在推动技术创新中的作用

企业工会组织在推动技术创新中的作用

工会组织开展技术创新活动是市场经济条件下，推进企业又好又快发展的新使命。技术创新活动是工会工作的重要组成部分，是工会发挥作用、履行职责的有效载体，是促进企业提升自主创新能力、增强核心竞争力的重要途径。

一、工会组织开展技术创新活动的的必要性

(一)开展技术创新活动是新时期工会融入企业生产经营的重要途径。工会组织开展职工技术创新活动，最大限度地发挥企业员工在推进企业发展中的主力军作用，是与企业创利目标一致，与企业的经营管理融为一体的。工会组织开展技术创新活动，是企业经营管理的重要组成部分，体现了工会的群众性特点，从而使工会自然而然地融入到企业的经营管理之中。(二)开展技术创新活动是工会维护职工权益的基本职责体现。

工会组织开展技术创新活动，动员职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识和新技术，随着职工业务技能和创新素质的提高，竞争实力有了明显增强，可以获得较好的劳动岗位或较优厚的待遇，提高了职工在工作岗位上的竞争力。

二、把握技术创新关键点，发挥工会组织作用

探索工会在企业技术创新活动中的作用不仅是职工的期盼，也是企业发展的渴求。但工会毕竟不是生产组织，它不可能也不应该去以企业管理的身份组织开展技术创新活动，工会应该从维护职工利益，促进企业发展两个角度出发，从自身优势和特点出发，千方百计地辅助企业管理者推进技术创新活动的开展实施。

（一）积极宣传引导,推动广泛参与。

1.坚持正确的舆论导向，增强广大职工的责任感和使命感。工会组织开展群众性技术创新活动,正是适应企业发展需要,从根本上讲是对职工自身权益的维护。工会要向职工讲明利害关系，通过多种形势的宣传、引导,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,增强广大职工技术创新的责任感和使命感。

2.发挥先进模范人物的示范作用，营造浓厚的创新氛围。工会要大力宣传在技术创新活动中涌现出来的模范人物和创新成果,破除部分职工对岗位创新、工作创新的神秘感和畏难情绪,使广大职工充分认识到创新并不神秘,创新人人可为,创新就在身边，积极引导职工投身于企业技术创新活动中来,不断扩大技术创新活动的影响,为深入开展技术创新活动营造浓厚的氛围。

（二）强化主要载体，挖掘职工智慧。

1.职工素质工程。开展技术创新活动，关键在于职工现有的科学文化水平、技术素质和创新能力的培养，职工队伍素质的高低决定着活动的质量和水平。提高广大职工的学习动力、学习毅力和学习能力。使职工不断掌握新知识、储备新技能，为实施技术创新活动提供智力支撑和素质保证。把培养有知识、懂管理、会创造的新型劳动者队伍作为技术创新活动的目标。同时通过多种技能的综合性培训，使每个职工成为复合型、技能型人才，努力造就一支水平高、观念新、技能精的职工队伍。

2.劳动竞赛活动。组织开展技术创新活动,必须要以“比”为基础,工会应大力组织开展由低向高、不同层次、不同范围的多种形式的劳动竞赛活动,在劳动竞赛中“比”谁的点子贡献大,“比”谁的创新成果多,“比”谁的创新成果科技含量高,使劳动竞赛成为推进企业技术创新、管理创新的有力推手,使劳动竞赛成为技术创新活动的有效载体,有效推动职工队伍技术素质和技能水平的不断提高，在劳动竞赛的实施中，工会应注意坚持长短程竞赛相结合，坚持综合性和专业性竞赛相结合，集中力量抓好重点，防止竞赛项目过多、过散。

3.合理化建议活动。深入开展合理化建议活动，是搞好技术创新的一项长期而有效的措施。因此，作为工会要分层次建立由工会领导牵头、分管领导具体负责、部门协调运作的领导体制，形成完善的合理化建议组织运行网络。对职工提出的合理化建议进行审议分类，凡是能实施的就要实施并予以推广，没有价值的建议，要向提建议人做好解释、说明工作，保护好职工提建议的热情。此外，还要建立合理化建议月报表、合理化建议申请登记表，合理化建议奖励验收登记表和合理化建议登记台帐。

(三)完善机制建设，保障持续创新。

1.齐抓共管的领导机制。技术创新活动的开展是一项复杂的、长期的系统工程，既需要广大职工积极参加，更需要企业管理者的重视和支持。因此，开展技术创新活动，必须加强领导，狠抓落实，在活动中做到各级领导同向、政策上同 步、管理上结合，与生产经营管理融为一体，形成合力，有组织、有计划地实施技术创新活动，激发广大职工的主人翁意识，调动好职工的积极性和创造性，促进企业管理进步和科技进步，保证企业经济效益的提高。

2.规范健全的管理机制。管理机制的建立是技术创新活动的保证，有了科学的管理机制，创新活动才能顺利开展。工会应在活动开展中对技术创新活动的指导思想、工作原则、工作内容、工作程序、工作目标、工作要求、保证措施等应当进行规范，这样可以保证工作到位，激发职工活力，从而保证技术创新活动的有人抓、有人管、有人负责，从而形成群众性技术创新的组织网络、工作机制和运作方式。

3.合理高效的激励机制。工会应将精神鼓励与物质奖励相结合，建立起创新成果和创新贡献与物质利益和社会荣誉相统一的激励机制。首先要尊重广大职工群众的智慧结晶，对于他们所提出的创新成果给予相应的报酬，尤其是对做出突出贡献的创新成果给予重奖。此外，还要对于在活动中表现突出、有重大贡献的职工，要推荐参加优秀评选，做到创新有功，有功必奖，使他们在企业中享受到较高的待遇，从而带动企业员工为实现企业的发展做出贡献。

实践证明, 广大职工群众中蕴藏着无穷的智慧和潜能。工会组织开展技术创新活动,是工会融入企业经营管理，提高工会地位的有效方式，同时也是推动企业发展,确保企业增强市场竞争能力，激发职工参与企业生产，培养职工主人翁意识的重要途径。