小额贷款新规定

第一篇：小额贷款新规定

【农业银行小额贷款最新规定】

一、客户需要提供以下基本资料：

(1)合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。

(2)抵(质)押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。一般情况下，保证人也需要提供身份证、户口簿信息。

(3)贷款人要求的其他材料。这里主要是指你的贷款用途，准备干什么，需要投资多少，大概几年能还贷，如果有村里再开个证明就更好，证明此项目已经有场地，村里也支持，人员也有管理经验就行。

二、担保人要与借贷人一起到银行办理，还得与银行签定担保合同，必须要担保人本人去才行。

三、申请农户联保贷款的农户应具备以下条件

1、有生产经营项目和设备(工具)或场地，自有资金比例达30%以上;

2、年满18周岁且具有完全民事行为能力;

3、借款人及其直系亲属没有不良信用记录，且在签订联保协议前如有向农行借款的，原借款已先行还清;

4、遵守联保协议;

5、借款人在得到贷款前，应在农行存入不低于借款金额1%-10%的互助专户存款,执行同档次活期存款利率加0.6个百分点的存款利率,利息每年结算一次，互助金存款存入对公存款科目管理。

第二篇：云南省小额贷款公司经营规定

云南省小额贷款公司经营规定

1、小额贷款公司的业务范围为：办理县域内各项小额贷款；为县域的小企业的发展、管理、财务等提供咨询服务；其它经审查的业务，不得从事经营范围以外的其他业务；

2、小额贷款不得向内部或外部集资、吸收或变相吸收公众存款；

3、小额贷款公司贷款的发放要坚持服务“三农”的原则，面向“三农”发放的贷款不得低于贷款总额的50%；

4、小额贷款公司对同一借款人的贷款余额，不得超过小额贷款公司资本净额的5%，未经省金融办批准，最高贷款额度不得超过200万；

5、小额贷款公司自主确定贷款利率，上限不得超过人民银行公布贷款基准利率的4倍，下限不得低于人民银行公布贷款基准利率的0.9倍；

6、未经省金融办批准，小额贷款公司不得跨县（市、区）经营业务；

7、小额贷款公司不得在本县（市、区）外设立分支机构，不得从事委托贷款业务和结算业务；

8、小额贷款公司应当遵守现金管理规定，合理使用现金。

监督举报电话：0871-3137936

云南省人民政府金融工作办公室

武定县广发小额贷款有限责任公司

风险管理岗位责任制

1、对借款人的合规性、贷前调查资料的真实性、完整性进行审查、核实。

2、对审批意见落实情况的监督。重点监督贷款担保落实情况，一是采取抵押担保的，须办理低押登记；二是采取质押担保的，须按规定对质物进行核押和有效冻结；三是采取保证担保的，保证人及其法定代表人须在保证合同中签字盖章，企业股东会或董事会必须出具同意提供担保的书面文件。

3、对贷款发放过程的监督。贷款发放后，风险管理人员要核验贷款资料是否完整合规、合同要件是否准确一致、担保资料是否齐全，贷款是否划入了合同约定账户等。若发现问题，要将存在的问题的贷款档案退回贷款经办部门，并发出《整改通知书》，提出限期整改。

4、贷款发放后，对贷款资金流向进行跟踪检查，监督借款人是否按约定用途使用贷款、是否按规定支付贷款利息、企业经营状况是否发生重大改变、保证人代偿能力变化情况及其他需要了解的情况，预防风险贷款的发生。

5、对贷款损失责任认定和处理情况进行核实检查，组织监督公司的常规贷后管理工作，组织实施各种信贷检查，负责公司信贷资产质量考核工作；负责公司信贷业务动态风险评级的具体实施及复核认定工作；负责公司信贷业务风险信号识别、预警、报告及问题贷款提出，针对问题客户进行认定和制定解决方案跟踪落实；负责组织落实中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、云南省人民政府金融管理办公室有关风险管理的各项工作安排和决定。

6、实行贷款风险责任追究制度。凡因违规操作，工作人员及决策失误造成贷款损失的，依据有关规定追究相关责任人的责任，构成犯罪的，交司法部门追究其法律责任。

武定县广发小额贷款有限责任公司

信贷员岗位职责

1、遵守国家相关法律法规，严格贷款操作，防范贷款风险；

2、认真进行贷前调查，深入贷款客户，准确了解其生产经营情况；

3、整理贷款资料，认真签订贷款合同；

4、根据贷款合同信息及时准确地建立贷款台帐；

5、按时进行贷款本息摧收，对到（逾）期贷款及时发送《到（逾）期贷款催收通知书》，以保证诉讼时效的连续性；

6、进行贷后检查，发现问题及时向有关领导汇报并采取有效措施解决，努力防范贷款风险；

7、对贷款资料进行整理归档；

8、及时准确完整地填报各类信贷业务报表；

9、完成经营管理层交办的其他事项。

武定县广发小额贷款有限责任公司

记账员岗位职责

1、按会计制度要求审查票据要素，准确编制会计分录；

2、记账做到要素齐全，内容完整，不串户，不透支；

3、帐务核算做到日清月结；

4、负责银行对账工作，有未达账款及时查找，保证帐务准确无误；

5、坚持按季或按月结算，做到利息核算正确；

6、及时准确编报各类财务会计报表，做好会计资料的整理、装订、归档工作。

7、完成经营管理层交办的其他工作。

武定县广发小额贷款有限责任公司

出纳人员岗位职责

1、出纳人员要认真执行《出纳管理制度》、《现金管理暂行条例》和《现金管理条例实施细则》规定，依法进行现金计划控制、款项收付、现金保管、整点交付工作；

2、根据限额核定库存现金，登记好现金账簿，严格按操作规程办事。收款业务先收款、后记账，付款业务先记账、后付款，做到现金收付无差错；

3、必须严格坚持双人收、付款，钱账分管制度，不得违章操作，做好保卫、保密工作，确保现金安全无事故；

4、票币整点达到“五好标准”，必须有识别假钞能力，做到防假、打假，保护人民币；

5、因事离岗时必须由管理人员批准，认真办理现金、钥匙、印章交接手续，填好交接登记簿，不得私自离岗。

6、每日营业终了，必须与总账核对库存现金，做到帐帐、帐据、帐款、帐实相符，严禁挪用和白条抵库。

武定县广发小额贷款有限责任公司

复核员岗位责任

1、对记账凭证，逐笔逐项复核，做到要素正确、合规；

2、对记账凭证进行逐笔核对后在“复核”处盖章；

3、认真保管和使用各类会计印章，做到日期及时更换，印章经常清洗，保证字迹清晰；

4、认真学习《现金管理条例》，保证各项现金支出合理合规，库存现金在限额以内；

5、对各类财务会计报表进行复核，做到数据准确，内容真实、完整；

6、提高核算质量，降低差错的发生，争取把差错率减少到最低程度；

7、爱岗敬业，积极完成经营管理层交办的其他各项任务。

第三篇：云南省小额贷款公司规定理解和应用

云南省小额贷款公司管理办法（试行）规定的解读和应用

一、公司名称

景洪小额贷款有限责任公司

二、设置条件

1、注册资本1000万元以上货币资金1次足额缴足，不得抽走。

2、高级管理人员符合任职资格。拟任人员除符合《公司法》规定的条件外，董事长、副董事长应从事相关经济工作5年以上或从事银行业工作2年以上，具备大专以上(含大专)学历;总经理、副总经理应从事银行业工作4年以上或从事相关经济工作5年以上(共中从事银行业工作2年以上)，具备大专以上(含大专)学历;董事应具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力。

3、50个以下股东。

4、具备相应专业知识和从业经验的工作人员，其中包括熟悉农业农村经济工作的人员。（经营管理人员需参加省金融办组织的专业培训经考核合格，方可上岗）

5、公司章程（标识省金融办设立的举报电话）和必要的内部组织机构、管理制度。

6、营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

三、公司主要发起人相关条件（通过招投标方式确定）

1、民营企业，条件：合法经营、实力雄厚；上年末净资产为出资额的2倍以上，且资产负债率不高于70%。还有：

(一)在工商行政管理部门登记注册，具有法人资格。

(二)企业法定代表人应无犯罪记录。

(三)企业应无偷逃抗骗税行为和不良信用记录。

(四)财务状况良好，入股前3个连续盈利。

(五)有较强的经营管理能力和资金实力。

(六)入股资金来源合法，不得以借贷资金和他人委托资金入股。自然人，条件：

(一)有完全民事行为能力。

(二)无犯罪记录和不良信用记录。

(三)有较强的抗风险能力和资金实力。

(四)具备一定的经济金融知识。

(五)入股资金来源合法，不得以借贷资金和他人委托资金入股。

2、主要发起人持股比例不高于注册资本总额的30%（3年内不得转让），其余单个股东不超过注册资本总额的10%（2年内不得转让）。

成立1年后，可申请增资扩股。

董事、高级管理人员持有的股份，在任职期间内不得转让、质押。

三、申办程序

1、向市政府提交申请材料，经市政府逐级审核，签署意见后，报省政府金融办审核。申请材料包括：

①、设立小额贷款公司申请书。包括拟设立名称、组织形式、业务范围、注册资本和住所，当地经济金融发展情况和小额贷款需求分析，企业经营方针及未来发展规划。

②、股东基本情况。主发起人和其他出资人情况介绍及出资比例，是否符合投资条件;股东名册，包括法人股东的名称、法定代表人姓名、注册地址、出资额、股份比例等;自然人股东的姓名、住所、身份证号码、出资额、股份比例等。并附经工商部门年检营业执照复印件，自然人股东的简历和身份证复印件。

③、出资人承诺书。承诺内容：自觉遵守国家、省有关小额贷款公司的相关规定，遵守公司章程，参与管理并承担风险，不从事非法金融活动，保证入股资金来源合法，不得以借贷资金和他人委托资金入股。④、出资人协议书。股东之间关于出资设立小额贷款公司的协议。⑤、出资人(除自然人以外)经审计的近3个的财务会计报告。⑥、章程草案。合规经营和风险防范的相关内容写入章程。⑦、法定验资机构出具的验资报告。

⑧、拟任职董事、高级管理人员的任职资格申请书，拟任董事长、总经理简历。（经省金融办审查同意后方可任职）

⑨、职能部门设置、公司治理结构及主要管理制度。

⑩、公司住所所有权或使用权证明材料。

⑾、律师事务所出具的有关股东关联情况的法律意见书。⑿、审批机关认为需要提供的其他材料。

2、取得省金融办审核同意的文件后，到市工商局办理注册登记、领取营业执照后5个工作日内向州市公安局、银监局、人行报送相关资料。30内进行税务登记。

3、在省选定的合作银行开立账户，于正式挂牌开业前一周，将注册资金转入合作银行，存入资金只能发放小额贷款，不得挪作他用。

四、经营（业务）范围

①、办理市内各项小额贷款。

②、为市内小企业发展、管理、财务等提供咨询服务。③、其他经审查的业务。

五、经营过程中相关要求：

1、不得向内部或外部集资、吸收或变相吸收公众存款，资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，及不超过2个银行业金融机构的融入资金。从银行业金融机构获得融入资金的余额，不超过资本净额的50%。

2、坚持服务“三农”的原则，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展，面向“三农”贷款不低于贷款总额的50%。

3、发放贷款要坚持“小额、分散”的原则。同一借款人的贷款余额，不得超过资本净额的5%，最高贷款额度不得超过200万元。

4、市场化经营，自主确定贷款利率，但上限不超过人民银行公布贷款基准利率的4倍，下限不低于人民银行公布贷款基准利率的0.9倍。具体利率、期限和偿还条款等合同内容，由双方协商确定。

5、不得跨市经营，不得在市外设立分支机构，不得从事委托贷款业务和结算业务。

6、遵守现金管理规定，合理使用现金。贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道，减少现金交易。

7、每月10日前向省金融办和当地政府主管部门报送上月资产负债表、损益表、现金流量表、银行对账单及贷款明细表、贷款发放情况汇总表等业务报表。

根据监管需要，省金融办可委托具有相应业务资格的中介机构，进行专项审计或稽核，有关费用由公司承担。

六、落实风险防范机制：

1、按《公司法》建立健全公司治理结构，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，加强内部控制，提高治理的有效性。

2、建立严格的贷款评估制度，配备或聘请经济、法律、技术等方面的专业人才，采用项目评估系统，提高评估能力。加强对贷款项目的风险评估审查和跟踪检查，完善对贷款企业或个人的事前、事中、事后管理，控制和防范风险。

3、参照商业银行贷款5级分类的办法，建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上，全面覆盖风险。

4、参照《金融企业会计制度》和《云南省地方金融企业财务规则实施办法》，建立健全财务会计制度。

5、信息披露制度，定期向股东、主管部门、提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构，披露经中介机构审计的财务报表和业务经营情况、融资情况、重大事项等信息，必要时向社会披露。

6、向注册地人民银行分支机构申领贷款卡。提供融资的银行，应将融资信息及时报送小额贷款公司所在地的县级人民政府监管部门、人民银行分支机构和中国银监会派出机构，并应跟踪监督融资的使用情况。

七、变更和终止的相关要求

1、下列变更事项之一的，经当地政府同意后，报省金融办审查：

(一)变更公司名称、法定代表人、公司住所、公司章程、组织形式的事项。

(二)因增资扩股、原有股东之间股份转让、主发起人发生变化等引起的注册资本、股东、股权变更事项。

(三)确有需要，贷款超过最高额度和在县域范围外发放贷款的事项。

(四)更换高级管理人员的事项。

(五)其他规定的相关变更事项。

2、终止，包括解散和破产2种情况。解散，按《公司法》、《公司登记管理条例》进行清算。清算结束后，向公司登记机关申请办理注销登记。破产的，依照企业破产的法律实施破产清算。

可以解散的原因：

(一)章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现。

(二)股东大会决议解散。

(三)因合并或者分立需要解散。

(四)被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。

(五)法院依法宣布公司解散。

终止前，应向省金融办提出申请，由省金融办受理、审查并决定。

八、发展前景：

被省金融办与云南银监局优先推荐，按照有关规定改制为村镇银行。

第四篇：社保新规定

社会保险的参保人员如何规定 《劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”用人单位与职工建立了事实上的劳动关系，就必须按规定为职工参保和缴纳社会保险费。

二、哪些人员不能参保社会保险 下列人员不在社会保险参保范围之内：

1、外方人员(不含德籍和韩籍)和港澳台人员

2、再就业的离休、退休、退职人员

3、参加劳动实习的大中专、技工学校的学生

4、承包本单位工程或运输业务等，劳动力不由本单位直接组织安排，如农村搬运队、建筑队人员;

5、招用的因原单位停产、放长假、下岗等原因尚未与原单位解除劳动关系的人员。外来务工人员的社保处理，出境定居人员还有社保吗 一外来务工人员的社保处理 外来务工人员与企业解除终止劳动关系后，重新就业的劳动保险处及时为其接续和转移养老保险关系。未重新就业的外地农村户口务工人员，可根据本人申请，将养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。申请领取个人帐户时应提供户籍所在地派出所提供的户籍证明和本人签字、所在单位加盖公章的以后不在我区就业缴纳保险的保证书。

二、出境定居人员还有社保吗 出境定居：在职职工出境定居并办理了户口注销手续的，其养老保险基金个人帐户储存额按规定退还本人。职工与原用人单位在领取(代领)个人帐户金时，应向社保机构出示下列材料：《出境卡》、《护照》、移民签证及入境档案、户口注销证明、《养老保险手册》。

第五篇：养老金新规定

昨天，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

□焦点·养老金

推迟退休年龄是必然趋势

网友提出，弹性退休制度今年会否出台方案？

人社部称，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。

人社部提出，对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

■观点·社保

吕井海：提高个人收入延长5年为宜

中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事吕井海接受本报记者采访时表示，大约5年前上海就在部分行业试点过弹性延迟领取基本养老金。这一试点与我国基本养老保险长期未能实现做实个人账户的大环境有关。由于基本上是通过在职人员缴费，来为退休者发放养老金，加之目前人口老龄化加剧，因此养老保险基金的支出压力还是较大的。

从另一角度说，弹性延迟领取基本养老金能起到提高个人收入的积极作用。他介绍，从我国企业职工养老保险制度设计来看，替代率约60%。也就是说，企业职工如在职时月薪为4000元，根据相应的缴费比例，退休后其每月拿到的养老金约为在职工资的60%，即2400元。如果增加缴费年限，延迟领取基本养老金，一则相关人员可以延长拿到较高在职工资的时间，另一方面退休时由于缴费年限增加，还会带来养老金上涨的好处。

吕井海介绍，从国际上看，有些国家已经实施了65岁或者68岁退休的政策。如果延长10年，有些人身体条件可能不允许，而延长两三年则效果不明显，为此他建议，我国应以延长5年为宜。

据他了解，此前有关部门对上海试点进行的调查显示，至少有7成多的涉及人员赞成试点弹性延迟领取基本养老金。

褚福灵：基金增加收入减少支出

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵向记者表示，我国关于退休年龄的政策还是上世纪70年代制定的，迄今已经约40年，人口预期寿命提高，计划生育也使得缴费人数相应下降，政策环境和社会环境的大变化，使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。如果实行弹性延迟领取基本养老金年龄的政策，在此期间原本应退休者继续缴费，一方面弥补了基金总额的不足，另一方面又相对减少了基金的支出额。这将使我国养老保险基金的运行和支出更平稳。

褚福灵同时强调，弹性延迟领取基本养老金是一项直接涉及民生和百姓切身利益的政策。为了降低由此可能带来的社会震动，使政策效益得以最大化，政策应不以一刀切的实施为宜，而应采取弹性介入的自愿原则来推行。

■观点·就业

吕井海：应刺激经济新增岗位

吕井海介绍，弹性延迟领取基本养老金的政策如果实施，也确实会出现老年人占用年轻人工作岗位的问题。对此，国家应该通过刺激经济增长的方式，新增更多的就业岗位，来缓解这个问题。

他分析，由于目前民营企业和外企、合资企业吸纳着大量就业人员，为了使弹性延迟领取基本养老金的政策能顺利得到执行，似乎还是应该以一刀切的方式加以强制执行为宜。褚福灵：每年或涉及上千万人

褚福灵则向记者透露，如果在全国实行弹性延迟领取基本养老金的政策，每年可能会涉及上千万人，并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出，可能很难通过新开发岗位等方式一下子化解。

对此他建议，我国应尽快着手建立弹性延迟领取基本养老金的制度。通过制度设计，可以采取分地区、分行业、分人群，以不同的标准逐步推行的步骤。

□热词·医保

医保全国联网技术逐步具备

问题：实现异地医保到底难在哪儿，退休老人无法异地医保，很多被迫空巢。目前有没有医保全国联网的大致思路？

回应：人社部表示，将结合金保工程推进和社会保障卡的发行，分层次逐步解决异地就医问题。

目前，全国劳动保障专网已实现全国范围的部省连通，省市联网已完成90%以上；各地的医疗保险信息系统正在逐步统一，全国医疗保险信息系统一的核心应用软件，已在全国近400多个地市使用；社会保障卡的建设工作正在大力推进；部本级异地医疗费用结算平台建设也在抓紧建设中，可以说医疗保险全国联网的技术条件已逐步具备。

人社部正在积极推进异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证系统。电话咨询服务中心、互联网服务渠道和社区信息平台也在加快建设，逐步实现“异地居住、直接结算”、“一地呼入，全国咨询”的服务模式。

罕见病特效药将逐步进医保

问题：现在还是有好多药物没纳入医保，罕见病患者昂贵的医疗费用一直牵动人心。比如癌症病人的化疗费用和药物。国家能否将一些高价药纳入报销目录？

回应：人社部表示，当前医疗技术水平日新月异，医保药品目录确实未能涵盖所有肿瘤和罕见病的治疗药物。下一步，随着医疗保险筹资和保障水平的不断提高，以及对新药特药的安全有效性的认可度进一步提高，人社部会逐步将罕见病患者急需的特效药纳入医疗保险药品目录。

□热词·公平

出规定保劳务派遣同工同酬

问题：劳务派遣人员何时才能实现与正式员工同工同酬？

回应：现实中劳务派遣工与用人单位直接用工确实存在同工不同酬现象。对此，在全国人大修改劳动合同法征求意见时，人社部将提出进一步明确同工同酬的立法建议。

下一步，人社部将在制定《劳务派遣规定》时进一步明确同工同酬规定，要求用工单位对相同工作岗位上本单位直接招用的劳动者与被派遣劳动者实行相同的工资分配制度和绩效考核办法，保障被派遣劳动者同工同酬的权利。

□热词·绿卡

“绿卡”降门槛近期将出新政

问题：外国人永久居留制度落实得怎样了？对外籍海归人才在工作和生活等方面有哪些优惠措施？

回应：永久居留政策，即绿卡政策，是一个国家长期引进外籍人才、让外籍人才扎根的基本政策保障。随着近年来我国海外高层次人才引进工作迅速发展，我国绿卡门槛过高、程序复杂、适用范围小、相关待遇不够明确等问题日益突出，亟待研究解决。为此人社部和公

安部会同有关部门研究起草了赋予中国“绿卡”相关国民待遇和降低中国“绿卡”门槛的办法。目前文件已基本成形，将于近期下发实施。