成立小额贷款公司相关的政策性规定精要

第一篇：成立小额贷款公司相关的政策性规定精要

成立小额贷款公司相关的政策性规定精要

1，上市公司参与投资设立产业投资基金、创业投资企业、小额贷款公司、商业银行、担保公司、期货公司和信托公司的，投资金额在人民币1亿元以上且占上市公司最近一期经审计净资产5%以上的，应当经董事会审议通过后提交股东大

会审议，并参照本备忘录关于风险投资的一般规定执行。源于《中小企业板信息披露业务备忘录第30号：风险投资1》 2，设立小额贷款公司应当具备下列条件：

（一）有符合规定的章程。

（二）小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2至200名发起人。

（三）小额贷款公司组织形式是有限责任公司的，注册资本不得低于5000万元；组织形式是股份有限公司的，注册资本不得低于1亿元。取消1.5亿元注册资本上限。对现有注册资本低于1亿元的小额贷款公司，鼓励其增资扩股。

（四）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员。

（五）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。

（六）有必要的内部组织机构和管理制度。

（七）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。3，申请小额贷款公司董事和高级管理人员任职资格，拟任人除应符合《中华人民共和国公司法》规定的条件外，还应符合下列条件：

（一）小额贷款公司董事应具备与其履行职责相适应的金融知识，具备大专以上（含大专）学历，从事相关经济工作3年以上。

（二）小额贷款公司的董事长和经理应具备从事银行业工作2年以上，或者从事相关经济工作5年以上，具备大专以上（含大专）学历。

进一步规范小额贷款公司拟任董事长、总经理的准入核准。在满足现有条件的基础上，拟任董事长应为在本县（市、区）具有一定影响、资金实力雄厚且声

誉良好的企业家，拟任总经理应在近10年从业经历中，具有2年以上银行业从业经历。审定高管人员任职资格时，要对拟任董事长、总经理进行面谈，对其银行业从业经历、公司经营理念、风险掌控等方面进行重点考察

4，小额贷款公司可经营的业务为：

（一）在本县（市、区）办理各项小额贷款。

（二）开展小企业发展、管理、财务等咨询业务。

（三）其他经批准的业务。

5，小额贷款公司主发起人原则上应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地骨干企业，净资产5000万元（欠发达县域2000万元）以上且资产负债率不超过70%、近3年连续赢利且3年净利润累计总额在1400万元（欠发达县域550万元）以上。在当地政府的组织指导下，以主发起人为主协商确定小额贷款公司的其他股东，除上述条件外，主发起人和其他企业法人股东应符合以下条件：

（一）在工商行政管理机关登记注册，具有法人资格。

（二）企业法定代表人无犯罪记录。

（三）企业无不良信用记录。

（四）财务状况良好，入股前两个会计年度连续盈利。

（五）有较强的经营管理能力和资金实力。

6，自然人投资入股小额贷款公司的，应符合以下条件：

（一）有完全民事行为能力。

（二）无犯罪记录和不良信用记录。

（三）有较强的抗风险能力和资金实力。

（四）具备一定的经济金融知识。

7，小额贷款公司主发起人除满足现有政策规定的条件外，还必须是本县（市、区）销售收入和上缴税收前20强或近三年实现利润合计1500万元以上的骨干企业，主发起人持股比例原则上不超过注册资本总额的30%。坚持股东本地化原则，本县（市、区）股东持股比例不得低于60%，原则上不吸收省外股东入股。其余单个自然人、企业法人、其他经济组织及其关联方持股比例原则上不超过注册资本总额的10%；单个自然人、企业法人、其他经济组织持股比例不低于小额贷款

公司注册资本总额的5‰。

本县（市、区）股东认定标准为：法人股东以企业营业执照的住所为准进

行认定；自然人股东以其身份证住所所在地、户口所在地为准进行认定，两者有其一位于试点县（市、区）即可视为本县（市、区）股东。对于长期（3年以上）在试点县（市、区）居住和工作的外地股东，原则上视为所在县（市、区）股东。（2-7条源于《山东省小额贷款公司试点暂行管理办法》，《2010年18号：山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知》）

8，小额贷款公司的经营范围应按审批机关核定的经营区域及业务范围予以核定。经营范围后应加注“（在国家法律法规规定范围内开展业务）”。不得对外投资或设立分支机构。

坚持本地化经营原则，小额贷款公司原则上不得跨区域经营。设立在设区

市市区的小额贷款公司，本区行政区累计放贷额及贷款余额占比均不得低于

80%，但不得超越市区范围经营。

本县（市、区）客户认定标准，参照上述“本县（市、区）股东认定标准”

执行。个人客户是个体工商户的，除以其身份证住所所在地、户口所在地为准进行认定外，也可按照其个体工商营业执照住所所在地进行认定。

（第8条源于《山东小额贷款公司登记管理办法》，《2010年18号：山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知》）

9，属地监管的原则。各县（市、区）政府是小额贷款公司风险防范与化解的第一责任人，县（市、区）政府明确的部门为小额贷款公司县级主管部门，牵头负责辖区内小额贷款公司申报材料的初审工作，以及日常监管和风险防范与处置工作。

10，省金融办、经济和信息化委、公安厅、财政厅、工商局、人民银行济南分

行、山东银监局组成山东省小额贷款公司试点工作省级联席会议。

11，省金融办是山东省小额贷款公司省级主管部门，在相关单位和部门的支持配合下，指导和督促小额贷款公司的监管和风险防范与处置工作。

12，市金融办或由市政府指定的负责部门作为小额贷款公司的市级主管部门，在当地政府领导和上级主管部门业务指导下开展工作，负责辖区内县级政府试点方案的审核工作，指导对辖区内小额贷款公司的日常监管和风险防范与处置工作；其他部门根据职责分工，依法加强对小额贷款公司的监管。

13，建立和实施小额贷款公司主办银行制度。主办银行是指为小额贷款公司提供结算支付、现金收付、资金融入、技术支持、信息咨询等金融服务，并与其建立稳定的合作关系，签有相应合作协议的中资银行业金融机构。

14，自律承诺：不非法集资、不吸收公众存款、贷款利率不超过司法解释规定的上限、不使用非法手段催债、不跨县域经营等。

（9-14条源于《山东省小额贷款公司监督管理暂行办法》）15，市、县（市、区）有关部门要加强对小额贷款公司的监管。工商部门做好公司登记工作，加强日常巡查，强化年度检查，监督公司按照登记事项开展经营活动；公安部门要在政府的统一领导下，配合有关部门做好打击集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪活动；经贸部门要按照《中华人民共和国公司法》的要求，做好完善小额贷款公司法人治理结构等工作；银监部门要对非法吸收或变相非法吸收公众存款等非法从事银行业金融机构业务严密监控，配合做好各类非法集资活动的监测查处工作，做好银行业金融机构向小额贷款公司提供金融业务的监管

等工作；人民银行分支机构要加强对小额贷款公司利率和资金流向的跟踪监测。试点县（市、区）政府要明确一个部门负责小额贷款公司的日常监管工作。（第15条源于《山东省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见》）

16，小额贷款公司贷款经营坚持“小额、分散”的原则。注册资本在1亿元以上（含1亿元）的小额贷款公司，小额贷款的限定标准由50万元提高到100万元。

（第十六条源于《2010年18号：山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知》）17,申请设立小额贷款公司，应当向登记机关提交下列文件：

（一）法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；

（二）全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；

（三）全体股东签署的公司章程；

（四）股东主体资格证明；

（五）依法设立的验资机构出具的验资报告；

（六）董事、监事、经理的任职文件及身份证明复印件；

（七）法定代表人的任职文件及身份证明复印件；

（八）住所使用证明；

（九）《企业名称预先核准通知书》；

（十）省金融办同意设立的审核文件；

（十一）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

（第十七条源于《山东小额贷款公司登记管理办法》）

第二篇：小额贷款公司经营方面的政策性规定精要

小额贷款公司经营方面的政策性规定精要

1，市级主管部门要每年至少2次对辖区内小额贷款公司进行现场检查。必要时可由联席会议各部门联合开展检查。开展现场检查时，检查人员不得少于2人。非现场监管工作的内容包括信息收集与核实、风险分析与报告、风险处置与整改、文件归档与管理等方面。

2，重大违法违规问题：

（一）非法集资或变相吸收公众存款；

（二）违反规定融入资金；

（三）贷款利率超过司法解释规定的上限或低于人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍；

（四）抽逃注册资本；

（五）使用非法手段催债；

（六）擅自开展新业务或跨县域经营。

（1-2条源于《山东省小额贷款公司监督管理暂行办法》）3，省工商行政管理局负责全省小额贷款公司的登记管理指导工作。市、县（市）工商行政管理局负责辖区内小额贷款公司的登记管理工作。

4，小额贷款公司在向审批机关申请审核前，应当按规定向公司登记机关申请名称预先核准登记。

5，小额贷款公司名称由行政区划、字号、行业和组织形式依次组成。

行政区划是指小额贷款公司所在的县（市）行政区划的名称；小额贷款公司设立在设区的市辖区的，其行政区划应当由设区的市行政区划名称与市辖区名称连用。行业是指“小额贷款”。组织形式是指“有限责任公司（有限公司）”或“股份有限公司（股份公司）”。小额贷款公司不得冠省行政区划名称和直接冠市行政区划名称。

6，小额贷款公司股东一般应为公司所在县（市、区）的企业法人（不含外商投资企业）、自然人或其他经济组织。，小额贷款公司的股份可依法转让。但主发起人的股份自小额贷款公司成立之日起3年内不得转让，其他股东2年内不得转让。小额贷款公司董事、高级管理人员持有的股份，在任职期间内不得转让。以上内容应在公司章程中载明

8，小额贷款公司的登记事项发生变更的，应当依法向原登记机关申请变更登记，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》；

（二）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；

（三）公司营业执照正、副本；

（四）法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

变更注册资本、股东和经营范围的，还应当提交省金融办的审核文件。

（3-8条源于源于《山东小额贷款公司登记管理办法》）

9，小额贷款公司不得进行任何形式的集资和吸收公众存款。在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司可从不超过两个银行业金融机构融入资金，融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。小额贷款公司不得向其股东发放贷款，不得跨县域经营业务。

坚持本地化经营原则，小额贷款公司原则上不得跨区域经营。设立在设区市市区的小额贷款公司，本区行政区累计放贷额及贷款余额占比均不得低于80%，但不得超越市区范围经营。

本县（市、区）客户认定标准，参照上述“本县（市、区）股东认定标准”执行。个人客户是个体工商户的，除以其身份证住所所在地、户口所在地为准进行认定外，也可按照其个体工商营业执照住所所在地进行认定。[根据鲁政办发〔2010〕18号山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知]）

（第九条源于《山东省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见》）

10，小额贷款公司的注册资本全部为实收货币资本，由出资人一次足额缴纳。真正服务“三农”和小企业、依法合规经营的小额贷款公司，设立1年后可增资扩股，增资扩股方案经当地政府同意后报省金融办审定。

11，小额贷款公司的股份可依法转让。主发起人持有的股份自小额贷款公司成立之日起3年内不得转让，其他股东2年内不得转让。小额贷款公司董事、高级管理人员持有的股份，在任职期间内不得转让。

12，小额贷款公司原有股东之间股份转让，主发起人发生变化、股份转让比例超过5%的，经当地政府同意后报省金融办审定。

13，小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过2个银行业金融机构的融入资金。在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。

14，小额贷款公司在坚持为“三农”和小企业服务的原则下自主选择贷款对象。鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。

15，小额贷款公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则。贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道，减少现金交易。小额贷款公司70%的资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人，其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5%。（小额贷款公司贷款经营坚持“小额、分散”的原则。注册资本在1亿元以上（含1亿元）的小额贷款公司，小额贷款的限定标准由50万元提高到100万元。[根据鲁政办发〔2010〕18号山东省人民政府办公厅关于进一步推进小额贷款公司试点工作有关问题的通知]）

16，小额贷款公司应建立健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范。小额贷款公司不得向股东发放贷款。小额贷款公司不得跨县域经营业务。

17，小额贷款公司贷款利率上限不得超过司法部门规定的上限，下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍。

18，小额贷款公司应建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上，全面覆盖风险。

19，人民银行分支机构对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，并将小额贷款公司纳入企业和个人信用信息基础数据库。小额贷款公司应定期向人民银行企业和个人信用信息基础数据库，提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息。

20，从银行业金融机构融资，小额贷款公司应向注册地人民银行分支机构申领贷款卡 21，省金融办会同省工商局、公安厅、经贸委、山东银监局和人民银行济南分行等部门，每年对小额贷款公司进行分类评价。对依法合规经营、没有不良信用记录的小额贷款公司，在股东自愿的基础上向银监部门推荐按有关规定规范改造为村镇银行。

（10-21条源于《山东省小额贷款公司试点暂行管理办法》）22，分类评级原则上按照第二章分类依据计算得分确定，共分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个等级：得分90分以上（含90分，下同）为Ⅰ级，80-90分的为Ⅱ级，70-80分的为Ⅲ级，60-70分的为Ⅳ级，60分以下为Ⅴ级。其中，Ⅴ级又细分为Ⅴ（1）级和Ⅴ（2）级。

（22条源于《山东省小额贷款公司分类评级办法(试行)-2011年》）23，小额贷款公司向银行融入资金的利率、期限由小额贷款公司与相应银行业金融机构自主协商确定，利率以同期“上海银行间同业拆放利率”为基准加点确定。

24。，额贷款公司应向注册地中国人民银行分支机构申领贷款卡。向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构，应将融资信息及时报送所在地中国人民银行分支机构和中国银行业监督管理委员会派出机构，并应跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。

25，同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%。在此标准内，可以参考小额贷款公司所在地经济状况和人均GDP水平，制定最高贷款额度限制。

（24-25条源于《中国银行业监督管理委员会 中国人民银行

关于小额贷款公司试点的指导意见》）

第三篇：小额贷款公司成立讲话

篇一：在小额贷款公司揭牌仪式上的讲话

在小额贷款公司揭牌仪式上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾：

上午好！

眼下，季节的脚步，已迈入严冬；此刻，我们的心头，却是春意融融。首先，请允许我代表印江长兴小额贷款公司董事会及全体员工，向今天前来参加公司揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

印江长兴小额贷款公司，是在印江经济、社会迅速发展，各行各业对资金需求日益加大但由于种种客观原因融资困难的背景下应运而生的，是经印江县人民政府批准、并大力支持的，由田江纯为主发起成立的，注册资本达3000万元的民营信贷公司,公司地址位于朗溪镇朗溪村。目前，公司有注册会计师3人、证券投资顾问2人。它是我县各级政府坚持改革、勇于创新土壤上培育的一朵鲜花，也是我县政企同心、共克时艰大树上结出的一枚硕果。

此时此刻，我站在这里，既激动又自豪。我激动的是:印江长兴小额贷款公司自筹备的那一天起，就得到了各级政府的关怀、各级领导的信任和各界人士的支持；我自豪的是：印江长兴小额贷款公司是目前印江县第三家小额贷款公司，它必将成为促进印江经济发展的又一支金融生力军。

印江长兴小额贷款公司的成立，使我感到肩上的担子很重。这是因为各级政府、各位领导对我们有很高的要求；企业和农民朋友对我们有很大的期望。今天的揭牌，只是万里长征的第一步。在今后的具体工作中, 我们将致力于助推我县金融改革，以有效缓解中小企业融资难、促进劳动者就业和服务“三农”为己任，通过金融服务为他们提供自我就业和自我发展的机会，促进其走向自我生存和自我壮大的道路，从而最终达到达到促进印江精神文明建设和物质文明建设的双重目的。

公司成立后，我们将合法经营，规范服务，自觉接受有关部门的检查、监督、监管；我们将致力于服务“三农”、为中小企业提供信贷支持，为广大个体工商户的资金需求提供方便，以“为中小企业、非公有制经济企业和‘三农’提供小额信贷服务，繁荣城乡经济、促进县域经济发展”为宗旨；利用本乡本土相互了解的优势，创建长兴小额贷款公司独有的经济信用体系，为客户提供与专业银行不同的差异化服务；坚持“简便、快捷”的原则，开展小额贷款业务。既爱富，也不嫌贫；既救急，也要救困；既帮大，也助小；既服务印江的中小企业，也服务个体工商户和广大农民。对讲信用、前景好的“三农”项目和中小企业，我们不但要争取能“扶上马”，还要能“送一程”。在这个体系下，我们将培养一批信用

农户和信用小企业，竭诚为他们服务。我们还将帮助小型企业、个体工商户和广大农民科学高效地运用资金，为他们提供市场营销、经营管理，农产品的生产和销售等方面的参考意见。与此同时，我们还要充分利用好各级政府大力支持的优势，真正与社会各界人士同舟共济，共谋发展，共同进步。

相信在各级领导一如既往地关怀和帮助下，在广大客户的认可和支持下，印江长兴小额贷款公司会尽早地实现在“十三五”期间不断开发金融产品，不断扩大业务范围，使注册资金达到一亿元以上，尽早迈入村镇银行行列的目标，为文明印江、和谐印江、富裕印江做出更大的贡献！

最后，对各位的到来再一次表示最诚挚地感谢！

篇二：在小额贷款公司开业仪式上的讲话

在**小额贷款公司开业仪式上的讲话

各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

今天，**小额贷款有限公司隆重开业，这是我区金融工作中的一件大事和喜事。作为**县首家民营金融机构，该公司的开业运行标志着**县金融体系建设的进一步完善，对我区金融业发展具有里程碑的意义。在此，我代表**区金融工作办公室对**小额贷款有限公司的成立和开业表示热烈的祝贺！向关心支持我区中小企业发展的领导以及各界朋友表示衷心的感谢！

金融是现代经济的核心。加快金融业的发展，对于拓宽融资渠道、优化资源配置、推动结构升级、增强经济活力都具有十分重要的意义。近年来，随着我区经济的快速增长，金融机构也得到了较快地发展，全区信贷规模不断扩大，金融环境进一步优化。小额贷款公司应运而生，非常适合广大中小企业和个体创业者。它的成立运营不仅架起了民间资本服务“三农”和中小企业的桥梁，为民间资本涉足金融业开辟了一条新途径，而且

对解决中小企业融资难、改善农村金融生态环境、规范和引导民间资本服务经济发展都具有十分重要的意义，也必将为保增长、扩内需、调结构、促发展发挥积极的作用。

希望**小额贷款公司严格按照国家和省、地的有关规定，以服务经济为目标，明确市场定位，强化管理、依法经营、规范运作、规避风险，做到不吸储、不违规，并加强与当地政府及有关部门的沟通联系，接受监管部门的监督和管理，为经济社会又好又快发展做出积极贡献。

最后，预祝**小额贷款有限公司开业大吉，事业兴旺发达！祝各位领导、各位来宾和同志们、朋友们身体健康、工作顺利！

谢谢大家！篇三：小额贷款公司发展座谈会发言稿

小额贷款公司发展座谈会发言稿

今年全省小额贷款公司发展目标为县域覆盖面达到80%，市目标为实现县市区域全覆盖。截止目前，市未成立小额贷款公司。作为小额贷款公司的直接监管部门，今后将在如下方面进行努力，确保完成我市小额贷款公司发展目标任务：

一、积极宣传成立小额贷款公司相关政策信息

积极向辖内有关方面宣传《省小额贷款公司申报指引》、《小额贷款公司监管暂行办法（试行）》、《小额贷款公司试点管理办法》等小额贷款公司成立的相关文件；宣介发展小额贷款公司对于支持当地“三农”、中小企业和个体经营者的重大意义。

二、主动寻求辖内骨干民营企业发起人

主动寻求辖内管理规范、信用优良、实力雄厚的骨干民营企业发起人，按照小额贷款公司准入标准严格筛选。目前，市已经与集团、公司及公司等有意向设立小额贷款公司的企业进行了衔接，对于企业的经营状况进行初步考察后，认为

公司具备设立小额贷款公司的基本条件，近期正在准备各种申请材料。

三、严格审查申报材料，把握好涉入门槛

对于报来的设立小额贷款公司的申请材料，我们将按照省市相关文件要求进行严格初审，尤其在准入标准、高管人员资格及合规经营方面进行严格把关。对于材料存在问题者及时给予指导和纠正，对于不符合条件者不予上报。

近年来，市民营企业规模发展迅速、经营状况良好、资金实力雄厚，在市设立小额贷款公司具有很好的资源优势和发展前景。我们将不断努力，充分发挥各种优势，积极引导各种民间资本设立小额贷款公司。

篇四：小额贷款公司开业讲话

xxxxx在xxx县xxx 小额贷款公司开业仪式上的讲话

（20xx年x月x日）

各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行xx县xx小额贷款股份有限公司开业仪式，这是我县金融工作中的一件大事和喜事。作为全省首家试点小额贷款公司和全市首家民营金融机构，该公司的开业运行标志着我市金融体系建设的进一步完善，对我市金融业发展具有里程碑的意义。在此，我代表中共xx县委、xx县人民政府向xx县xx小额贷款股份有限公司的成立和开业表示热烈的祝贺！向关心支持我市中小企业发展的省工信厅领导以及各界朋友表示衷心的感谢！

具有“数额小、周期短、审批快”等显著特点和优势，非常适合广大中小企业和个体创业者。它的成立运营不仅架起了民间资本服务“三农”和中小企业的桥梁，为民间资本涉足金融业开辟了一条新途径，而且对解决中小企业融资难、改善农村金融生态环境、规范和引导民间资本服务经济发展都具有十分重要的意义，也必将为保增长、扩内需、调结构、促发展发挥积极的作用。

希望xx小额贷款公司严格按照国家和省、市的有关规定，以服务经济为目标，明确市场定位，强化管理、依法经营、规范运作、规避风险，做到不吸储、不违规，并加强与当地政府及有关部门的沟通联系，定期报告经营运行情况，争取有关部门的支持和帮助，接受监管部门的监督和管理。xx县政府和有关部门要高度重视和密切关注小额贷款公司的试点工作，加强对小额贷款公司的支持和指导，及时帮助解决运行中遇到的困难和问题，为其健康发展提供良好的环境。各有关部门要认真履行监管职责，建立风险防范机制，引导小额贷款公司依法操作，规范放贷，严防出现非法集资等违规行为，积极为“三农”和中小企业提供信贷服务，确保试点工作顺利推进并取得成功，为经济社会又好又快发展做出积极贡献。

最后，预祝xx县xx小额贷款股份有限公司开业大吉，事业兴旺发达！祝各位领导、各位来宾和同志们、朋友们身体健康、工作顺利！

谢谢大家！篇五：在森源小额贷款公司揭牌开业仪式上的讲话(刘书记)在森源小额贷款有限责任公司

揭牌仪式上的讲话

中共甘泉县委书记 刘志坚

（2010年1月12日）

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友：

大家好！

值此新春佳节即将来临之际，甘泉县首家小额贷款公司森源小额贷款有限责任公司正式揭牌开业，这是我县金融业发展中的一件大喜事、大好事。在此，我谨代表县委、县政府对甘泉森源小额贷款有限责任公司的挂牌开业表示热烈的祝贺！向前来参加挂牌开业仪式的各位领导、各位来宾、各界朋友表示由衷的欢迎和诚挚的谢意！

今年以来，我县坚持把金融改革与创新作为经济发展的重点产业来抓，高度重视和支持金融工作，不断创新金融产品，提高金融服务水平，着力改善中小企业融资环境，有力推动了经济与金融良性互动发展。今天，森源小额贷款公司的正式成立是我县支持和推动金融创新与发展的一个积极成果，它的成立必将有效缓解我县中小企业和“三农”融资难问题，必将为全县金融市场带来新的竞争、新的活力、新的商机，必将为全县经济社会蓬勃和谐发展发挥独特的作用。近年来，县委、县政府全力发展中小企业、非公有制经济，大力开展“干部创事业、能人创企业、群众创家业”活

动，一直致力于发展地方金融事业，积极打造金融服务平台，合理配置金融资源，优化金融发展环境。今年，按照省上提出的改善农村地区金融服务，促进农业、农民和农村经济发展，支持社会主义新农村建设的要求，我县根据省市统一部署，及早谋划、统筹安排，积极开展小额贷款公司试点工作。今天，甘泉森源小额贷款有限责任公司的正式成立，是全县上下贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神，发展农村金融，增加“三农”和小企业贷款供给的重要举措，也是扩大投资、拉动内需，保增长、促发展的重要举措。尤其在当前受世界金融危机影响、国内经济增长回暖向好的情况下，开展小额贷款公司试点工作，对于解决中小企业融资难、改善农村地区金融服务、规范和引导民间融资、推进中小企业发展和会主义新农村建设等，都具有十分重要的现实意义。

森源小额贷款有限责任公司作为我县金融业从事小额放贷业务的一个新兴事物，将按照“谁出资、谁来办、谁经营、谁负责”的原则，坚持“只贷不存”，面向全县农户、个体经营者和中小企业发放小额贷款。希望森源小额贷款公司在发展过程中切实增强金融意识和竞争意识，在法人治理结构、内部管理、风险保障机制、经营制度设计等方面大胆创新，积累经验，促进“三农”发展、促进民营经济发展、促进县域经济发展。希望在今后的发展中，坚持为中小企业和“三农”服务的宗旨，找准定位，加强服务，规避风险，规范运作，充分发挥体制机制优势，不断创新服务方式，完善服务功能，提高服务水平，努力打造成为我县一支重要的金融生力军，为我县经济社会发展做出积极贡献。县委、县政府也将密切关注小额贷款公司的业务开展，为其提供宽松的环境，搭建良好的平台，促进小额贷款公司快速发展壮大，加快甘泉农村金融改革，实现金融生态和县域经济良性互动，为打造富裕文明和谐新甘泉做出应有的贡献。

第四篇：小额贷款公司成立申请

郑州市管城回族区XX小额贷款有限公司筹建处关于设立郑州市管城回族区XX小额贷款有限公司的申请 郑州市管城回族区人民政府并区工业和信息化局：

为管城落实十七届三中全会精神和省委、省政府决策部署，有效配置我区金融资源，加快我县区金融服务体系建设，引导民间资本规范运作，缓解中小企业贷款难问题，促进“三农”、中小企业和区域经济健康快速发展，按照《河南省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的意见》和《河南省小额贷款公司试点管理暂行办法》的规定，XXXXXX有限公司作为主要发起人（第一股东），与X、X等共计X名出资人共同申请成立小额贷款公司。公司名称为：郑州市管城回族区XX小额贷款有限公司，设立在郑州市管城回族区XXXXXX，注册资本为10000万元，法定代表人：XX，总经理:XXX。其中，XXXXX有限公司出资5000万元，占公司出资总额50%，自然人XXX出资XXX万元，占公司出资总额Y%，自然人XXX出资XXX万元，占公司出资总额Y%，自然人XXX出资XXX万元，占公司出资总额Y%，自然人XXX出资XXX万元，占公司出资总额Y%。

妥否，请批复。

附件：设立小额贷款公司申请材料。

申请人：XXX有限公司

（法定代表人签名公司盖章）

年月自然人（签名指印）日

第五篇：成立小额贷款公司的报告

关于成立小额贷款公司的报告

一、小额贷款公司与其他经营贷款的企业的区别

1、小额贷款公司的主管部门为金融办公室典当行市商委担保公司无主管部门在本市设立小额贷款公司，应经市主管部门的审查批准。（各区县的金融办）

2、小额贷款公司受金融办、银监会、人民银行的共同监督和管理，具有金融许可证。典当行为典当经营许可证。担保公司从法律法规上不允许从事贷款业务。

3、小额贷款公司可以向金融机构进行融资，扩大贷款规模

4、小额贷款可以成立银行，吸收公众存款

二、具备的条件

1、单一最大股东(包括其关联方)持有的股份不得超过公司注册资本总额的30%，其他单一股东及其关联方持有的股份不得超过公司注册资本总额的20%，且不得低于公司注册资本总额的1%； 注册资本金按本市的规定不得低于1亿元。注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳；

2、申请设立小额贷款公司，应当先申请筹建。申请人将下列筹建申请材料报送拟设小额贷款公司所在区、县主管部门：

(一)筹建申请书。申请书应当载明拟设立小额贷款公司的名称、拟注册住所、注册资本、股权结构、业务范围、机构性质、组织形式、发起人或出资人基本情况及出资比例以及设立的目的；

(二)可行性研究报告。包括对当地经济金融发展状况分析，组建小额贷款公司的可行性和必要性，市场前景分析，未来业务发展计划，风险处置预案等；

(三)筹建工作方案。包括拟设公司筹建工作步骤和时间安排，主要管理制度的起草计划，业务拓展计划，风险控制措施，资金来源，公司治理架构，部门设置和从业人员配置，内控体系，主要董事、监事及拟聘高级管理人员，信贷部门负责人和风险控制部门负责人的基本情况，经授权的筹建组人员名单、履历、联系地址及电话，选址方案；

(四)出资人关于出资设立小额贷款公司的股东协议。协议内容应包括但不限于拟设小额贷款公司的名称、住所、业务范围、注册资本金、股本结构，出资人出资额与占股份比例，出资人的权利义务等；

(五)出资人关于出资设立小额贷款公司的承诺书。承诺自觉遵守公司章程、接受监管并承担风险、自觉遵守国家及本市相关规定、不吸收公众存款、不参与非法集资活动的承诺书；

(六)出资人之间的关联关系情况说明及相关证明材料，以及如果存在隐瞒事项，出资人在小额贷款公司的投票权将受到限制的承诺；

(七)法人股东的名称、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营情况、诚信状况、未偿还金融机构贷款本息情况及所在行业状况、纳税记录等事项；拟投资入股的自有资金来源真实的承诺书；董事会或股东(大)会会议关于同意出资设立小额贷款公司的决议；最近1年经审计的资产负债表、利润表和现金流量表；

(八)自然人股东的姓名、身份证复印件、入股资金来源及个人收入来源合法真实的承诺书；

(九)联系人及其手机、办公电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)；

(十)律师对拟申报材料的合法合规性出具的法律意见书；

(十一)市主管部门要求的其他材料。

3、在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额，不得超过资本净额的50%。融入资金的利率、期限由小额贷款公司与相应银行业金融机构自主协商确定。

4、小额贷款公司应向人民银行营业管理部申领贷款卡。向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构，应将融资信息及时报送人民银行营业管理部和北京银监局，并跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。

5、小额贷款公司发放贷款，应坚持“小额、分散”的原则，鼓励小额贷款公司面向农户、微型企业、中小企业提供信贷服务，着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的3%。

6、小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率不得超过司法部门规定的上限，下限为中国人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。

小额贷款公司的操作流程

一、接受申请

二、对提交的材料进行审查，尤其对借款企业股东及法人代表的征信进行查询，对企业的信用进行查询，（企业有贷款卡）

三、实地考察

四、审查担保及抵押物，一般情况下应当有担保或者企业的具

有依法进行登记的抵押物（动产及不动产）

五、提交审查报告

六、总经理或股东会审批

小额贷款公司的效益预测

按每年一个亿的贷款金额资金周转次数为十次，预计可获得税前利润2500-2800万元。

鉴于国家金融政策的不断开发，目前成立小额贷款公司是未来成立银行的前提条件。原来国家成立小额贷款公司必须是国有企业控股，现在已经进行了调整，不再由国有企业控股。这就为民间资本进入金融石场提供了条件。

小额贷款公司名额有限，所以涉及的相关主管部门较多，难度相对较大，注册资本金要沉淀一段时间（大概需要4到6个月）。