市工商局细化基层规范化建设验收考评标准

第一篇：市工商局细化基层规范化建设验收考评标准

市工商局细化基层规范化建设验收考评标准

根据基层规范化建设实施方案的总体安排，市工商局结合实际，按照工作计划制订完成了《佛山市工商行政管理局基层工商所（分局）规范化建设工作量化考评标准》（以下简称“《考评标准》”）。正式公布实施的《考评标准》，把准了工商所（分局）的新角色定位，着眼于未来三年基层的规范与发展，把各项定性要求逐一实化为量化指标，其特点集中体现在如下“四个突出”方面：

一、“内外兼修”突出规范化建设的全面性。《考评标准》的制订，立足于《广东省工商行政管理局关于加强工商所规范化建设的意见》的统一要求，切实贯彻全国工商行政管理系统基层建设经验交流会的有关精神，紧紧围绕组织领导、机构设置、内部管理、队伍建设、监管服务和基本建设等7大方面进行设定，并结合客观实际实化为32项的工作任务。考评指标体系既包括了完善管理制度、加强队伍建设、丰富工商文化建设等致力于强化“内功”的内容，又涵盖了推行行政指导、开展商标战略、深化网格化监管、健全消费维权机制等提升“对外”执法服务的部分，充分体现出考评标准的综合性和系统性。

二、“权重分配”突出规范化建设的导向性。经过多年的重视与投入，市局基层工商所（分局）的窗口建设、办公设备、执法装备等“硬设施”得到了不断的强化，总体上已基本达到了省局的有关要求。在《考评标准》的制订过程中，市局准确地把住了我市基层建设的阶段性特征，把规范化建设的工作思路统一到“巩固硬设施、提升软环境”上来，并着力从考评指标的权重分配上明确了规范化建设的工作导向。例如，在基本建设这一优化“硬设施”的指标上仅设定了3项工作、6条措施，但在队伍建设这一“软环境”建设指标上便达了7项工作、14条措施，而涉及对外业务规范的“监管服务”指标就达到了9项工作、19条措施，其考评分值的比重更达到了60%。

三、“量化标准”突出规范化建设的操作性。《考评标准》兼顾了基层规范化建设的速度、质量、结构和效能，明确了规范化建设在试点先行、整体推进、整改提升和组织考评等不同阶段的具体要求。在先后4次征求修改意见后，将各项定性建设要求实化至56条措施及72条验收标准。其中，不同验收项目的考评分值都全部清晰标注，考评分值的加、扣分操作也细化到了每一项工作、每一条措施和每一点要求，既清晰地量化了市局对基层规范化建设的措施要求，又实化了基层工商所（分局）下一步提升各项工作的操作指引。

四、“明晰职责”突出规范化建设的指导性。工商所（分局）的规范化建设，要在市局的统筹规范下由各区局结合当地实际具体组织实施。市局机关办公室、人教科、登记科、经检科等13单位，既是《考评标准》细化出台的制订部门，也是执行落实的责任单位和指导部门。各指导部门将按照责任分工和进度安排，深入区局和基层工商所（分局）一线进行调查研究，从解决基层规范化建设最紧迫、最突出、最重要的问题入手，积极推动各项工作的贯彻落实。同时，将对各基层单位实施多形式、多层次的跟踪督办，及时发现和纠正存在问题，及时总结典型经验和先进做法，不断提升全市系统的基层规范化建设水平。

第二篇：党建考评验收标准

一、党的组织形式

1、基本设置形式

（1）组织设置情况（人员组成、分工）（2）党员花名册、统计表（3）党小组划分情况

（4）换届情况（请示报告、批复）

2、具体设置形式（1）人员组成、分工（2）党小组划分情况

3、隶属关系

（1）支部成立请示报告、批复（2）换届请示报告、批复（3）文件（4）党费收据

4、设置调整 预计换届时间

5、纪检机构

（1）人员组成、分工（2）请示报告、批复

6、群团组织

（1）工会组成人员、分工、制度、活动资料（2）共青团组成人员、分工、制度、活动资料（3）少先队组成人员、分工、制度、活动资料（4）教职工大会资料

7、班子职数

（1）班子人员组成情况（2）选举情况（3）报告、批复

二、班子队伍建设

8、班子任期（1）人员组成

（2）换届选举请示报告、批复（3）候选人请示报告、批复

（4）组织召开党员大会，差额选举情况（5）选票

（6）12月份提交的换届报告（预计换届时间）

9、骨干队伍

（1）校长任职文件（2）选举结果批复（3）书记述职材料

10、自身建设

（1）班子成员学习制度（2）班子成员履职制度

（3）班子成员工作作风管理制度（4）班子成员政治学习计划（5）支委会会议记录（6）支委会学习笔记

（7）支部书记集中培训资料（图片）（8）党建工作责任书（9）一岗双责责任书

三、党员教育管理

11、发展党员工作（1）发展党员计划（2）发展党员制度

1入党积极分子登记表、2发展党员情况登记表、3入党申请书、4同（3）发展党员资料（○○○○

5党员推荐及群团推优材料、6支委会研究记录、7入党积极分子入党积极分子谈话记录、○○○8入党积极分子考察表、○9入党积极分子培养教育考查情况、○10政审材料、11积备案报告、○○12听取党内外群众意见记录、○13支委会研究确定发展对象会议记录、极分子参加培训材料、○14发展对象公示情况、15上报上级备案报告、16发展对象政审材料、17发展对象短期培训材○○○○18入党志愿书、○19吸收为预备党员材料、○20预备党员转正材料）料、○

12、党员教育培训

（1）党员集中学习制度（2）党员集中学习记录

（3）书记和班子成员集中学习记录（4）先锋网等订阅率资料（5）教师经常性教育制度（6）教师经常性教育计划（7）教师经常性教育活动记录

13、党费收缴管理（1）核定党费标准（2）党费收据小票（3）上缴党费票据

（4）党费收、缴公示资料（5）党员花名册（6）党费收缴花名册（7）党费收缴台账

14、组织关系管理

（1）组织关系摸排的通知（2）流动党员摸排台账

（3）文件（皖组通[2016]7号）（4）党组织关系转接手续

15、流动党员管理 流动党员摸排资料

16、激励关怀帮扶（1）困难党员台账

（2）关怀帮扶活动资料（春节慰问统计表、图片等资料）（3）七一前夕表彰党员资料

四、党内组织生活

17、三会一课

（1）党员大会每季度一次（2）支委会每月一次

（3）党小组会每月一至二次

（4）班子成员讲党课每年一次（讲稿、图片、签到）118、民主评议党员（1）民主评议党员方案（2）民主评议党员标准（3）民主评议党员细则（4）民主评议党员会议通知（5）民主评议党员会议议程（6）民主评议党员结果（7）结果公示

（8）民主评议党员会议记录（9）民主评议党员会场图片

19、组织生活会

支部半年一次组织生活会（1）会前谈话记录（2）会前征求意见汇总（3）查摆问题和整改措施（4）会议签到（5）议程

（6）组织生活会发言材料（7）会议记录（8）图片

20、民主生活会 总支每年一次

21、双重组织生活

总支班子成员参加支部活动资料

22、党员活动日

（1）党员活动日制度（2）党员活动日签到（3）活动记录（4）图片

23、组织生活创新

（1）微信党支部组建情况（2）入群党员

（3）微信党支部使用情况

24、组织生活纪实 三会一课资料顶替

五、作用发挥途径

25、突出思想政治工作开展党组织活动（1）规范办学制度（2）教师教育管理制度（3）思想政治课教师发言材料、学习记录（4）教职工政治学习制度、计划、记录

26、围绕教职工党员特点开展党组织活动（1）党建工作计划

（2）四有好干部、四有好老师、党员示范岗活动记录、图片

27、创建党组织党员发挥作用载体（1）“共驻共建””在职党员进社区”“青春建功在基层，携手共筑在干吗”等活动计划、图片

（2）优秀共产党员事迹材料

六、工作运行机制

28、民主议事机制（1）民主议事制度（2）民主议事会记录（3）党务公开制度（4）党务公开记录

29、参与决策机制

（1）党组织与行政领导交叉任职（任职文件）（2）重大决策中保证党组织的地位（会议记录）30、协调运行机制

（1）党政领导定期沟通制度（2）党政领导分工情况（3）图片

（4）教职工大会资料

31、责任落实机制

（1）领导干部联系党支部制度（2）党组织目标管理制度（3）图片

（4）书记抓党建工作述职、评议表、评议结果公示资料

32、联系服务机制

（1）领导干部工作日志（2）各种活动图片

七、基本工作保障

33、机构人员保障

（1）组织机构成立情况（2）组织机构人员

34、场所保障

（1）活动室、标识、制度、党务公开栏等

（2）信息公布及时（党费收缴、承诺书、发展党员等）

35、经费保障

（1）党建工作经费纳入预算（2）经费使用规范

第三篇：规范化学校验收标准

山东省规范化学校建设与管理办法

第一章总则

第一条 为进一步加强省级规范化学校的建设与管理，全面提高我省中小学办学水平，促进基础教育的均衡发展，大力推进素质教育，办好让人民满意的教育，根据有关规定，制定本办法。

第二条 评估工作坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针。以评估促进学校改革与发展，突出过程性指导原则，提倡学校管理人员、教师、学生及家长全员参与。

第三条 积极鼓励、大力支持各地创建省级规范化学校，充分发挥其示范辐射和带动作用，努力扩大优质基础教育资源。省级规范化学校建设要与当地经济社会发展水平相适应，与基础教育均衡发展相协调。

第四条 省级规范化学校的评估验收坚持“成熟一个、验收一个”的原则，不搞地区照顾；坚持“硬件从实、软件从严”，克服重硬件、轻软件，以偏概全的倾向。

第二章基本条件

第五条 学校必须全面贯彻落实党和国家的教育方针，全面

实施素质教育，模范执行教育法律和政策法规，有先进的办学理念。校长和学校领导班子的整体素质适应素质教育的需要，师资队伍符合国家规定的任职资格条件，结构合理，素质优良，能满足课程改革的需求。

第六条 学校全面实施素质教育，坚持面向全体学生，促进学生全面发展，重视学生个性特长以及创新精神和实践能力的培养。学校积极推进基础教育课程改革，认真落实课程方案和课程标准，积极实践课程改革理念，因地制宜开发校本课程，创造性地实施课程方案。

第七条 学校管理科学、现代，管理工作制度化、规范化、精细化。办学行为规范，无安全责任事故发生。

第八条 学校办学条件不低于《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》所规定的标准。学校自评总分达到《山东省省级规范化学校评估标准与实施细则（试行）》（附后，以下简称《标准》）所规定的分数。

第九条 取得市级规范化学校称号。新建学校申报省级规范化学校建校时间必须满3年。

第十条 有下列情形之一的，不能申报省级规范化学校：

1、举办“校中校”,设立重点班和非重点班的。公办普通高中举办复读班，招收往届学生插班复读的；

2、不按照国家规定的课程方案开设课程，随意增减课程和课时的；

3、不按规定要求安排作息时间，擅自加班加点，利用双休日、法定节日、假期组织学生到校上课或集体补课的；

4、不按颁布的教学用书目录规定征订教材的，接受单位和个人推销的省定教学用书目录以外的教辅资料和音像制品的；

5、违反国家、省招生规定，违规招生的；

6、不执行国家收费政策，有乱收费现象的；

7、擅自参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动或在各级各类考试中有营私舞弊、渎职失职造成重大影响的;

8、违反规定公布学生考试成绩、按考试成绩给学生和教师排名次，单纯以考试成绩或升学率高低评价和奖惩教师的；

9、校舍存在D级危房，不能及时消除的；

10、近三年有重大违法事件或重大安全责任事故的；

11、弄虚作假的；

12、其他违反有关规定，造成严重后果的。

第三章申报与评估

第十一条 省级规范化学校评估须经自评、申报、初审、验收、认定等基本程序。取得称号5年期满还需申请重新复评。

第十二条 学校自评达到《标准》的普通中小学、特殊教育学校（含民办学校）均可提出申请。市教育行政部门对申报学校

3进行复核并确认基本达到省级规范化学校标准后，由市教育行政部门于每年3月底前正式向省教育厅申报，要求进行评估验收。申报需提交申请报告、申报表、学校自评报告和有关审核意见。

第十三条 省级规范化学校的评估实行先初审，后验收的办法。省教育厅对上报材料进行审查，确定初审学校，组织专家组赴学校进行初审，提出初审意见和整改建议。学校依据整改建议，对存在的问题和差距进行全面整改，整改情况在规定时间内上报省教育厅。省教育厅根据整改情况，于次年上半年组织进行评估验收。

第十四条 专家组初审、验收和复评主要采取听取汇报、座谈、查阅资料、问卷调查、听课、实地考察等方式进行。初审、验收和复评都要充分听取教师、学生、家长和社会对学校的反映，按照标准逐项逐条核实、评估，并做出结论。专家组组建与管理按《山东省省级规范化学校评估专家组组建与管理办法（试行）》（附后）执行。

第十五条 普通高级中学省级规范化学校初审、验收和复评由省教育厅负责，义务教育阶段学校和特殊教育学校省级规范化学校初审、验收和复评由省教育厅或省教育厅委托市教育行政部门组织，按统一时间要求进行；所有评估专家均由省教育厅从专家库抽取，省教育厅对市教育行政部门组织评估的学校进行抽查。

第十六条 省教育厅依据专家组评估结论在一定范围进行公

4示，听取各方面反馈意见，经省教育厅研究批准后，授予“山东省省级规范化学校”称号。

第四章管理与复评

第十七条省级规范化学校实行动态管理，有效期5年，有效期满前，学校应主动申请复评。经复评合格的学校，可保持原称号。复评不合格的学校，给予黄牌警告，并下达整改通知书，整改期1年，整改期满仍达不到标准的，取消其省级规范化学校称号。

第十八条 实行省级规范化学校随访制度。省教育厅组织人员对省级规范化学校进行不定期随访抽查，发现存在问题的，给予黄牌警告，进行为期1年的整改。整改期满仍达不到标准或随访抽查发现存在问题较为严重的，撤销其省级规范化学校称号。被撤销省级规范化学校称号的，市、县级规范化学校称号自然撤销。

第十九条 被取消省级规范化学校称号的学校，1年后可重新申报省级规范化学校。被撤销省级规范化学校称号的学校，3年后可重新申报市级规范化学校。

第五章附则

第二十条 本办法自2008年5月1日起执行。在本办法发布前出台的其他有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附：1.山东省省级规范化学校评估专家组组建与管理办法

2.山东省省级规范化学校评估标准与实施细则（试行）

第四篇：五好基层党组织细化标准

庆华镇 “五好”基层党组织

创建细则

为了能够更好的促进“五好”基层党组织创建工作，发挥基层党组织作用，带领广大党员群众共同致富，我镇进一步明确了“五好基层党组织”评选标准：

一、领导班子好

1.党委班子注重政治理论学习，做到有计划、有安排、有落实，每月党委中心组学习不少于一次,班子成员学习有笔记、有体会、有专题调研文章。

2.坚持民主集中制，健全党委议事规则，重大问题集体研究决定；按要求召开班子民主生活会，全年不少于1次,党员领导干部参加双重组织生活会。

3.党委书记履行党建工作第一责任人职责，党委每季度专题研究一次党建工作,按时完成各项党建工作任务。

4.班子成员团结协调,分工明确，坚持党建工作联系点制度。

5.认真开展创争“五好”党委和“五好”基层党组织活动，有方案，有措施，有专人负责，85％的基层党组织达“五好”要求。

6.贯彻执行党风廉政建设责任制，班子成员廉洁自律，无违法违纪问题。

二、党员队伍好

1.党员教育有计划，有专题研讨活动,党员、干部积极参加上级举办的各类培训班及会议，开展党员远程（电化）教育活动全年不少于36次;无党员参加邪教组织。

2.积极倡导“双服务”理念，热心为党员服务，组织党员为群众服务，党员先锋模范作用得到充分发挥。

3.认真制订党员义工服务活动计划和方案，并积极组织实施,党员领导干部带头参加党员义工队伍，带头参加扶贫帮困、文明创建等公益活动。

4.积极开展“党员示范户、党员先锋岗、党员责任区”创先争优活动和农村无职党员“设岗定责”、社区党员“认岗领责”等主题实践活动，成效明显。

5.发展党员坚持标准，保证质量，结构合理,合格率达100%;加强入党积极分子教育、考察和培训，培训率达100%。

6.党员年报准确无误，各类党员管理规范有序，台账资料齐全。

三、工作机制好

1.建立有效的工作机制。认真制订党建工作计划，落实党建工作目标责任制；根据新形势新任务的要求，不断改进方式方法，党建工作针对性强；坚持党建带工建、团建、妇建，基层配套组织作用发挥好。

2.建立有效的活动机制。结合实际，因地制宜开展各种形式的党建活动，扩大党建工作影响，党建工作充满活力。

3.建立有效的创新机制。围绕全市中心重点工作，紧密结合本单位实际，积极探索党建工作新机制，有力推进各项任务的顺利完成；党建工作形成特色，得到上级部门的肯定；及时报送党建信息。

4.建立有效的监督机制。建立健全党员教育管理规章制度，党费管理严格，上交及时；实行干部任用、党费收缴、发展党员、评先评优、表彰奖励等公示制度；对党员违纪问题认真及时查处，保障党员的民主权利，发挥党员的民主监督作用。

5.建立有效的保障机制。加强干部队伍建设，党务干部按规定比例配备；基层党组织党建工作经费有保障，管理使用规范；党员活动服务中心、远程教育站点建设达到规定标准，运转正常。

四、发展业绩好

1.坚持科学发展观和正确政绩观，全面完成上级下达的各项目标任务，三个文明指标达到考核要求。

2.新农村建设富有成效，村活动场所建设达到规定标准;村党组织书记达“双强型”要求；村、社区清洁卫生，管理有序；各项社会事业全面发展。

3.辖区内规模以上非公企业党组织组建率、非公企业党组织应建已建率、暂不具备建支条件的非公企业党建工作指导员派驻率均达100%。

五、群众反映好

1.实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，党群干群关系好。

2.党员干部经常深入基层，深入群众，积极为群众做好事、办实事，每年达到10件以上。

3.建立民主诉求机制，广泛听取群众意见，对群众提出的意见认真进行整改，严肃查处本单位损害群众利益的行为，得到群众认可。

4.党员干部勤奋敬业，作风扎实，模范作用强，得到群众公认，领导班子民主测评在良好以上。

中共华蓥市庆华镇委员会

2010年8月20日

第五篇：浙江省基层老年人协会规范化建设标准

浙江省基层老年人协会规范化建设标准

浙老工委[2004]11号

为了进一步加强基层老年人协会(以下简称协会)建设,充分发挥协会在开展老龄工作，发展老龄事业，维护老年人合法权益，推进社会主义物质、精神、政治文明建设中的作用，根据《浙江省基层老年人协会组织通则》确定的协会性质、宗旨、任务和目标，制定协会规范化建设标准如下：

一、基层老年人协会规范化建设的标准

（一）三好

1、班子建设好。领导班子成员热爱老龄事业，具有开拓创新、求真务实和乐于奉献的工作精神，班子内部分工明确，团结协调；有长远发展规划和工作计划；能带领老年人围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标开展活动，老年人入会率达80%以上。

2、作用发挥好。自觉接受当地村（社区）党总支（支部）委员会、村（社区居）民委员会（以下简称“两委”）的领导和当地政府老龄工作部门及登记管理机关的指导和监督管理，围绕党和政府的工作中心开展各项活动，努力实践“三个代表”重要思想；弘扬社会正气，倡导社会主义精神文明，贯彻以“老年人为本”的思想，积极宣传贯彻《老年法》和《实施办法》，协助村（社区）“两委”做好老年人赡养、“低保”、“五保”等到工作，关心高龄、空巢、特困、残疾老年人的生活；对虐待、歧视、殴打等侵犯老年人合法权益的行为及时参与调解和处理，切实保护老年人的合法权益；积极组织老年人参与群众性的老年文化娱乐、学习教育、体育健身活动和社会治安、计划生育、卫生防疫、环境保护、殡葬改革等公益事业。协会工作得到基层党政领导和群众的肯定。

3、制度落实好。有切实可行的协会章程及实施细则，协会的章程、组织状况、《老年法》、《活动规则》等绘制成图表张贴上墙；领导班子例会每季度不少于1次，研究和部署工作；会员大会或会员代表大会每年不少于1次，听取和审议协会的工作，讨论协会的重大事项；组织会员学习或活动每季度不少于1次；协会财务账目清楚，每年向会员公布一次；各项基础工作扎实，台帐资料健全，能反映老年人的基本情况。

（三）三有

1、有老年活动场所。有设施较为齐全的老年活动室或“星光之家”，配有电视机、VCD机、棋牌、球类、书刊等文化、娱乐、体育设施；室内活动场所面积不小于80M2，建有管理制度，落实专人管理，保持环境清洁、卫生、整齐。

2、有经费来源。有稳定的经济来源，基本满足开展活动的需要。能因地制宜组织老年人力所能及地参与经济和社会活动，获取一定的收益，用于老年公益事业。

3、有教育载体。设有老年电大收视点或老年大学、老年学校，有专人负责，教学设施较为齐全，教学计划落实，经常参加学习的学员不少于会员的25%。

（三）三无

1、无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡事件；

2、无老年人赌博、吸毒现象；

3、无老年参与邪教、封建迷信活动。

二、检查验收

1、各市要根据以上标准，结合实际，拟定协会规范化建设考评细则，每年结合年终考核评比，进行总结，肯定成绩，找出存在问题，提出改进措施。

2、考评采用申报审批制：由协会提出达标申请，乡（镇）、街道老龄工委检查验收，报县（市、区）老龄工委审批，市老龄工委和省老龄工委备案。

3、实行动态管理，对达标的协会由县（市、区）老龄工委给予奖励和命名。对原已达标，但出现工作滑波，群众有反映的，由乡镇（街道）老龄工委复查，将结果报县（市、区）老龄工委审定，对不符合规范化协会的取消其资格，并报省、市老龄工委备案。

本标准自下发之日（2004年8月20日）起生效，1998年3月5日下发的《浙江省基层老年人协会规范化建设标准》同时废止。