第一篇:关于国有企业党建工作建设机制汇报材料[推荐]
党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。四中全会充分彰显了我们党以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设的决心和魄力,呈现很多亮点,其中非常突出的一大亮点就是把机制建设贯穿在加强和改进党建工作的各个方面,作为提高党建工作科学化水平的关键环节,在机制创新上取得了突破性进展。机制建设是加强和改进党的建设的基石和重中之重,就我们企业而言,党建工作机制创新如果滞后于企业发展,党建工作就缺乏活力。因此,我们必须切实提高对党建工作机制建设重要性的认识,下大力气抓好机制建设,并在创新上取得突破,以此来推动党建工作科学化水平的不断提升。
一、推进“三大机制”建设的动因
近几年来,中远集团党组高度重视企业党的建设,按照中央和上级要求,认真落实党建工作责任制,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,围绕中心,服务大局,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的独特政治优势转化为企业科学发展优势,取得了较大成绩。但是,也存在很多不足,遇到了不少新情况新问题,一些困扰我们工作的难题亟待破解。为此,联系中远集团实际,我们确定把党建动力机制、职工思想状况常态分析机制和精神文明建设任务书考核机制作为突破口。这是因为:第一,创新党建动力机制是着力解决新形势下企业党建工作缺乏动力的难点问题,积极探索现代企业制度下企业党建工作机制创新的重要举措。目前,影响和制约企业党建工作最根本的问题是工作缺乏内在动力,难以持续改进、自我完善和创新突破。动力问题是提高党建工作水平的关键所在,动力问题解决不了、解决不好,党建工作淡化、弱化、边缘化趋势就不能扭转,加强和改进党建工作就成为一句空话;只有动力问题解决了,其他问题才有可能迎刃而解。第二,创新职工思想状况常态分析机制是提高党建思想政治工作针对性、有效性,调动职工积极性、主动性的重要途径,对于促进企业和谐稳定、推动科学发展,实现企业目标具有重要的现实意义。近年来,有的企业职工上访、群访事件时有发生,不稳定因素有所增加,一定程度上暴露出这些企业在职工思想状况常态分析工作上还相对滞后的问题,随意性较大,没有成为企业管理的常态化工作,没有形成双向互动的信息共享机制,缺乏系统完整的工作体系,缺乏迅捷有效的职工诉求反映渠道,缺乏富有前瞻性、针对性的有力指导。通过建立职工思想状况常态分析机制,就能及时掌握职工的思想动态,有效地开展工作,因势利导,理顺情绪,化解矛盾,并主动维护职工合法权益,帮助职工解决一些实际问题,从而激发职工的主人翁精神。第三,创新精神文明建设任务书考核机制是充分发挥党的政治工作优势,实现“两手抓、两手硬”,提高企业软竞争力的重要举措。多年来,中远集团坚持把班子建设、基层党建、反腐倡廉、群众工作和企业文化统一纳入精神文明建设任务书来下达和考核。通过每年签订经营目标责任书和下达精神文明建设任务书的做法,实现了与经营业绩指标挂钩考核,对促进企业两个文明建设起到了积极作用。但在近年来精神文明任务考核实践中,我们也看到了一些问题、遇到了一定困难。比如,考核内容过于原则,可操作性不强;考核指标量化不够,针对性不强;考核方法相对单一,科学性不强;考核尺度不统一,客观性不强等等。我们将从解决这些问题入手,进一步完善精神文明建设任务书考核机制,不断增强精神文明建设任务考核的科学性、导向性和权威性,提高企业精神文明建设水平。
二、“三大机制”建设的初步设想
“三大机制”建设,必须发扬改革创新精神,解放思想,实事求是,与时俱进,勇于探索,勇于实践,在整体谋划、科学设计、系统搭建和强化执行上下功夫、求突破。
构建党建动力机制,努力解决好五个问题。一是强化价值认同,解决思想动力问题。各级领导人员都要统一思想,深刻认识到加强党建工作是坚持党对国有企业领导、巩固党的执政地位的必然要求,是《党章》和《公司法》赋予企业党组织的崇高使命和神圣职责。党建工作不单纯是党务部门和党务工作人员的事,各级行政业务部门、各级企业管理人员同样肩负重要职责,必须高度重视、充分理解、全力支持企业党建工作。二是纳入管理体系,解决组织动力问题。各单位必须从党建工作是企业核心竞争力重要组成部分的高度,深刻认识党建工作在国有企业的独特优势。把党建工作纳入企业管理体系,作为企业价值链中不可或缺的重要一环,把党务部门作为企业管理的重要职能部门,把党务工作人员作为企业重要的人力资源。三是搭建岗位平台,解决成长动力问题。党务工作岗位是培养各级领导人员综合素质能力的重要平台,必须充分利用和发挥好这个平台作用。四是拓宽发展渠道,解决再生动力问题。按照“高进、优培、严管、宽出”的原则,高
度重视、切实加强党务工作人员队伍建设。主管部门要研究出台加强企业党务工作人员队伍建设的系统规划,采取切实有效措施拓宽入口、打通出口,使党务工作人员活起来、流起来、有盼头、有奔头,形成党务人才不断涌现、持续成长发展的良性循环,从根本上改变党务工作人员选拔难、安心难、后继乏人的局面。五是完善绩效考评,解决工作动力问题。进一步加强党建工
作科学考评体系研究,使党建工作成果易于体现、便于考核,得到客观公正的评价和应有的理解尊重;同时强化绩效考评的权威性和严肃性,努力克服党建工作失之于软、失之于宽,干好干坏一个样的弊端。
构建职工思想状况常态分析机制,一要注重制度建设,解决职工思想状况分析的常态化问题。根据企业改革发展需要和形势任务变化,科学选择确定开展职工思想状况调查分析的时机、主题、内容、范围和方法。企业全面性和综合性的职工思想状况调研每年至少开展一次,企业重大改革和关系职工切身利益的重大决策出台前后,以及内外部形势发生重大变化时期,都要及时开展专项调查分析。二要注重资源整合,解决职工思想状况分析的系统化问题。各级党组织工作部门要充分发挥牵头抓总的综合协调作用,加强资源整合,自上而下形成总部与各单位之间职工思想状况信息及时收集、有效传递、迅速反馈、渠道畅通的工作体系,构建纵向到底、横向到边,全面覆盖、上下联动的职工思想状况动态分析网络体系。三是注重载体创新,解决职工思想状况分析的信息共享问题。自上而下建立职工思想状况信息报告制度,通过信息简报、专报、快报、月报等形式,层层报送基层一线职工思想动态。充分发挥现代通讯技术和互联网优势,及时做好信息分类整理和发布,实现各层级的信息共享,为企业党政领导和职能部门科学决策提供有力依据。四是注重分析研究,解决职工思想状况分析成果的转化问题。重视加强职工思想状况信息员队伍建设,提高党务工作人员分析研究思想状况的专业知识和能力水平。充分利用各级政研会平台,建立定期职工思想状况分析研究制度,形成有前瞻和指导性的研究成果。探索建立职工思想状况信息分级预警制度,完善应急处理方案,将思想状况研究成果转化为有效加强职工思想政治教育、统一思想、树立信心、凝聚力量的实际行动,实现思想政治工作由“被动应对”向“超前预测”的转变。
构建精神文明建设任务书考核机制,一是把握考核的目标方向,增强考核的科学性和导向性。精神文明建设任务书考核的目标和方向,应能够全面反映精神文明建设的整体状况,能够检验和评价精神文明建设的实施情况,更好地体现考核的科学性、导向性、可比性和操作性,真正达到奖优罚劣,激励先进,触动后进,改进工作的目的。二是建立健全工作机构,加强考核组织领导。各单位都应成立由企业主管领导挂帅、党委工作部门牵头及各相关职能部门参加的考核机构,成立专门考核组赴基层单位开展现场考核。建立考核机构定期联席会议制度,及时通报情况,交流沟通信息,研究具体问题和重点工作,切实发挥工作机构的功能和作用。三是合理确定考核方式,强化职能部门日常考核。结合实际确定具体的考核周期,同时将考核组的年终现场考核与职能部门的日常工作了解考核结合起来,增加日常工作了解和专项考核的比重。对于企业经营管理模式发生重大变化、领导班子进行大的调整、精神文明建设效果不理想、社会公众认同度明显下降、员工满意度极低等情况时,必须组成专门考核组进行现场考核。各单位应每半年组织一次自查,及时发现问题做出整改,并于年终上报自查结果。四是科学确定考核维度,提高考核工作的可操作性。科学设计考核标准,合理确定考核维度。考核指标既要包含能够全面反映企业精神文明建设整体水平的常态化项目,也要包括根据企业年度中心工作及时做出补充调整的新增指标。合理确定定性指标和定量指标的权重,既要有定性指标,又要加大定量指标的比例,增强考核的可操作性。对于精神文明建设的重点工作,可细化设定三级指标,增加状态性描述,增强考核的可评比性。五是完善效果评价体系,体现精神文明建设成果。对精神文明建设要开展效果评估,从企业公众的认同程度、企业的社会知名度和美誉度、企业的影响力等评价其社会效果;从精神文明建设功能发挥对企业生产经营、安全生产、服务质量、和谐稳定等方面的贡献率上评价其自身效果。进一步完善精神文明建设效果评价体系,既要考核工作做没做,更要考核工作成效好不好;既要考核社会评价、又要考核企业价值贡献。六是严肃考核结果,增强考核权威性。精神文明建设任务书考核结果要坚持按20%的权重比例,与领导班子年薪兑现挂钩,与经营业绩指标考核同步实施。对于未按要求落实的考核项目,当年按考核分数核扣分数,第二年仍未落实的加倍扣分,第三年还不落实的扣掉该单位全部精神文明任务得分。
综上所述,“三大机制”建设是保证提高中远集团党建工作科学化水平的内在要求,是加强和改进新形势下企业党建工作,提高企业党建工作科学化水平的一次有益尝试。今年,我们已将这“三大机制”建设列入中远集团党组2010年工作的关键项目。目前,已正式启动,成立了推进“三大机制”建设工作机构,采取措施全力推进。我们将按照工作计划,开展进行深度调研,搞好制度设计,形成每个机制的基本框架,待条件成熟后施行。通过“三大机制”建设,我们将进一步开创中远集团党建工作新局面,为企业提高经济效益、持续健康发展提供更加有力的保障。
第二篇:关于建立国有企业党建工作绩效考核机制的探索
关于建立国有企业党建工作绩效考核机制的探索
山东省冶金工业总公司党组书记、总经理
邹仲琛
在建立具有中国特色社会主义市场经济体制的探索中,坚持党对国有企业的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一项重大原则,任何时候都不能动摇。发挥好国有企业党组织的政治核心作用,关键是要把企业党组织建设好,使之服从服务于企业的改革发展稳定和生产经营。围绕这个目标,保持共产党员先进性教育活动后,我们建立了以《企业党建工作责任制》为主体的企业党建工作的长效机制,对建立企业党建工作绩效考核机制进行了积极的探索,并形成了一整套考核体系,使企业党建工作有机地融入于企业的中心工作,初步解决了“两张皮”的问题,使党建工作和企业改革发展、生产经营相互促进、同共发展。
一、建立党建工作绩效考核机制的动因
开展保持共产党员先进性教育活动,使我们进一步提高了对党建工作在企业重要地位的认识,认真分析企业党建工作的情况,从求真务实抓党建,抓好党建促发展的目的出发,基于以下动因的考虑,进一步完善党建责任制,建立企业党建工作绩效考核机制,通过考核促使各项工作落到实处。
(一)建立党建工作绩效考核机制是企业党建工作的实际需要。我们分析,企业党建工作总体是好的,对促进企业改革发展稳定起到了不可替代的作用。但随着企业改革的不断深入,对于企业党建和思想政治工作提出了更高的要求,由于体制、机制和工作方式、内容的不适应,使得企业党建工作不能完全融合到企业改革发展稳定工作中,有的工作陷入空档;个别企业党建工作薄弱,党组织发挥政治核心作用的保障机制不够完善,基层党组织的作用发挥不到位。解决这些问题,既需要一个完善的工作机制,更需要一个可行的绩效考核机制,保证企业党建工作的各项任务落到实处、发挥作用。建立企业党建工作绩效考核机制势在必行。
(二)建立党建工作绩效考核机制是建设“四好”领导班子的需要。加强企业“四好”领导班子建设,是国有企业党建工作的重要内容,也是企业发展的关键。建立企业党建工作绩效考核机制,按照“四好”要求,加强对企业领导班子及其成员的考核,肯定成绩、提出问题、跟踪整改,有利于企业各级领导班子建设,有利于领导班子成员素质的全面提高。
(三)建立党建工作绩效考核机制是“三个体系”建设的需要。按照省委的要求,企业也要建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,这是企业党建工作的重要任务。要把这三个体系建设好,作用发挥好,必须要有一个考核体系,对三个体系进行监督考核,促使其有效地发挥作用。
(四)建立党建工作绩效考核机制是转变干部作风的需要。任何一项工作,只有落到实处,才能发挥作用。党建工作绩效考核机制的建立,通过年中检查,年末考核,避免了工作有布置、无检查、不落实的弊端。同时通过跟踪整改,保证了各项整改措施的落实,转变了干部的工作作风,树立了求真务实的工作精神。
(五)建立党建工作绩效考核机制是党的先进性建设的需要。党的先进性建设,既对党员先进性提出了更高的要求,也对各级党组织提出了新的要求,建立党建工作的绩效考核机制对于全面落实党的先进性建设的各项工作任务,具有积极的促进作用。
二、党建工作绩效考核机制的体系与组织实施
我们将党建工作的绩效考核机制,纳入企业领导人员的绩效考核,形成了一个完整的考核体系,加大了对企业党建工作绩效的考核力度。
(一)党建工作绩效考核机制的指标体系
为了全面考核企业党建工作绩效,考核指标体系有经营目标责任制、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、民主管理与厂务公开和安全生产责任制组成,并制定了考核细则,将各项指标分解、量化为百分数,分别形成绩效考核指标,考核与薪酬挂钩,一改过去考核的软指标为硬指标。
首先是《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部考核暂行办法》作为总公司考核各单位领导班子及其成员的总的考核体系,考核两项内容,一是经营业绩情况,一是其他考核内容。其他考核内容主要包括党建责任制完成情况、党风廉政建设责任制完成情况、民主管理与厂务公开情况、安全生产指标完成情况。这样就把党建工作绩效的考核作为一项重要的考核内容融入到整个领导班子及其成员的考核体系之中。
党建工作绩效考核指标体系分为,充分发挥党组织的政治核心作用、企业党委和领导班子的自身建设、企业党组织建设、思想政治工作和精神文明建设、企业文化建设等五个考核项目,又根据各考核项目的份量分解量化为26项考核内容,根据各项考核内容的完成情况进行评分。
党风廉政建设绩效考核指标体系分为,加强领导、完善反腐倡廉领导体制和工作机制、建立健全加强党风廉政建设责任制的各项制度、加强反腐倡廉宣传教育、加强党风廉政建设责任制考核、充分发挥党内外监督作用、从严治党、严格依纪依法办案等六个考核项目,细分为17项考核内容。民主管理与厂务公开工作绩效考核指标体系分为,民主管理工作、厂务公开两项考核项目,细分为10项考核内容。
(二)党建工作绩效考核的方法步骤
1、考核的基本形式。党组组织干部人事、纪检监察、政工、工会、老干部工作部等有关部门组成考核组,由一名党组成员任组长,组织对各单位党建工作绩效实施考核。
2、考核的基本方法。以职代会的形式听取单位领导班子及其成员的述职并进行民主测评。考核组与有关人员进行个别谈话,了解有关情况和对班子及其成员的整体评价。查阅有关资料,检查考核指标的实际完成情况,并对有关重要问题进行深入调查。在全面了解情况的基础上,写出考核材料,对领导班子及其成员提出总体评价。总体评价经党组研究后反馈给班子及成员。
3、考核的基本步骤。考核分为五步,一是考核准备。拟定考核方案、组建考核小组、组织考核人员培训、考核组与被考核单位商定考核工作实施计划。二是实施考核。召开职代会进行述职和民主测评,个别谈话,调查核实有关情况。三是撰写考核材料。领导班子的考核材料包括考核工作的基本情况和领导班子的基本情况;领导班子取得的成绩和存在的问题及原因;民主评议的情况;考核组的评价、量化分数和对班子建设的建议。领导干部考核材料包括优点、成绩、问题、不足;民主评议情况;考核组对评定等次的建议。四是综合分析,评定考核结果。考核组在综合分析的基础上形成考核材料向党组汇报,党组确定评定考核结果。五是反馈考核结果。考核结果书面通知考核对象,在反馈考核结果时,就干部群众反映的问题和意见与领导班子及成员集体或单独交换意见,提出改进要求。
4、考核与奖惩。考核结果与奖惩挂钩是党建工作绩效考核的关键。按照《山东省冶金总公司权属单位党政领导班子及领导干部考核暂行办法》规定,考核采用百分制量化评分的办法,评价各单位领导班子及成员在党建、党风廉政建设、民主管理与厂务公开等方面的工作情况,考核结果与经营业绩考核结果与薪酬、奖惩任免制度挂钩。这样既保证了考核的有效性,又改变了过去党政领导考核两张皮、两个样,待遇不一样的问题,调动了党务工作干部工作的积极性,增强了党建工作的实效性。
(三)实施党建工作绩效考核机制的成效
我们建立和实施党建工作绩效考核机制两年来,取得了初步成效。
1、推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。建立和实施党建工作绩效考核机制,一方面促进了党建责任制的落实,各项工作明确了责任,保证了工作的实效性;一方面通过合理的指标分解,特别是对各个不同岗位对应班子考核内容所占分数的比例结构的分配,行政主要负责人除了经营业绩占50分外,党建责任制完成情况占15分,党风廉政建设情况占15分,民主管理与厂务公开情况占10分;同样,党委书记、副书记除了党建工作所占比例外,经营业绩、安全情况分别占到了20分和10分,纪委书记和工会主席经营业绩都占了一定比例。这样就较好地解决了党政两张皮的现象,使得行政领导自觉担当起自己职责范围内的党建和思想政治工作,党务领导干部创新工作思路,紧紧围绕企业的中心开展党建工作,充分发挥政治核心作用,真正实现了一岗双责,大大推动了企业党建、思想政治工作的深入开展。
2、促进了企业改革发展稳定。建立和实施党建工作绩效考核机制,使企业党组织的政治核心作用进一步得到有效发挥,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业的改革发展稳定和生产经营的各个环节发挥着促进和推动作用,思想政治工作在企业稳定中起到了积极作用。山东冶金近几年突飞猛进的发展,党组织发挥了不可替代的作用。
3、推进了干部队伍作风建设的持续加强。建立和实施党建工作绩效考核机制,大大促进了干部队伍的作风建设。加大工作的考核力度,这就要求各级干部要把自己的工作做好,做扎实,取得绩效,必须要牢固树立求真务实的工作精神和脚踏实地的工作作风,否则不仅薪酬无保证,职务也有保不住的可能。这样为干部队伍作风建设持续加强提供了保证。近两年,我公司干部队伍精神面貌焕然一新,积极向上,绩效考核机制的建立和实施起到了非常重要的作用。
4、进一步加强了领导班子建设。建立和实施党建工作绩效考核机制,核心是按照“四好”班子的要求加强对各级领导班子的考核。通过这两年的实践,各级领导班子建设有了显著的加强,班子成员的整体素质进一步提高。在考核反馈中对于班子和成员存在的问题一针见血地提出,并实施跟踪监督整改。在进行考核时,要求首先要谈自己上年存在问题的整改情况,使得班子和成员年年有进步,整体素质不断提高。各级领导班子的政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象各方面都有了明显进步,部分企业的领导班子达到了“四好”班子的要求。从党建工作绩效考核机制建立和实施两年来,促进最大的是各级领导班子整体素质的变化。
三、建立和实施党建工作绩效考核机制的初步体会 从先进性教育活动开始,我们把党建工作绩效考核机制的建立作为一项长效机制,对企业班子进行了两年的考核,取得了初步的成效。两年的实践使我们初步体会到:
(一)建立党建工作绩效考核机制,是新形势下落实党建工作责任制的有效途径。党建工作责任制是促进党建工作的一项重要制度,任何一项好的制度不落实都形同一纸空文。特别是在新形势下,如何保证党建责任目标的实现,关键在抓落实,落实的关键在考核,考核的关键在于有一套行之有效、符合企业实际的绩效考核办法。我们将党建工作目标量化,进行严格的考核,跟踪抓落实,方法是可行的,保证了党建责任制的全面落实。实践证明这是一个落实党建工作责任制的有效途径。
(二)建立党建工作绩效考核机制,是新形势下做好企业党建工作的有效手段。新形势下企业的机制体制发生了很大的变化,职工的思想发生了很大变化,但是无论怎么变化,在国有企业党的领导不能动摇,党组织的政治核心作用不能动摇,这是一个重大的原则问题。在新形势下如何做好国有企业的党建工作,各企业、各级党组织都进行了积极地探索,也都取得了一些成绩,找到了适合自己的新路子。我们经过多年的探索和两年的实践,体会到建立党建工作绩效考核机制,是新形势下做好企业党建工作的有效手段。首先是围绕企业的中心工作制订合理的、融入企业改革发展稳定和生产经营的党建工作责任制,这项工作我们根据党的新任务和企业工作的新要求,每年修改一次,充实新的内容,签订一次责任书。但是更重要的是要有一套考核机制,通过检查、监督和考核,保证党建责任制各项目标的实现,才能保证党对国有企业的领导和党组织政治核心作用的发挥,有效地服从于服务于经济工作和企业的中心工作。
(三)建立党建工作绩效考核机制,是保证党建思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。长期以来,人们认为党建工作,思想政治工作是务虚的,是软指标,正是基于这种认识,党建和思想政治工作在一些企业似乎成为可有可无,机构精简政工部门首当其冲,工作在这些部门的干部工作积极性不高,难有作为,无作为便无地位,如此下来陷入困境。解决这个问题的关键还是如何使虚变实,使软变硬。经过多年的探索和近两年的实践,我们体会建立党建工作绩效考核机制,是保证党建、思想政治工作由虚变实、由软变硬的有效措施。这套机制要求党建必须紧紧围绕企业的中心开展工作,把党建融入到企业的各项工作中去,使党员和干部在自己的岗位上为企业的改革发展稳定建功立业,并按这些要求严格考核,使党建工作不是游离于企业工作以外的虚无缥缈的工作,而是融入和沉到企业工作之中,发挥着政治核心作用的实实在在的工作。党建工作责任制和党建工作绩效考核机制将党建工作分解为各项量化指标并和有关经济指标融为一体,进行严格的考核,完不成或少一分,就直接影响党政领导干部的薪酬甚至升迁,使党建工作变成了硬指标,既调动了行政领导抓党建的积极性,又使党务干部有所作为,实现了一岗双责,不失为一项行之有效的措施。
总之,建立健全和实施党建工作绩效考核机制是党建工作制度化、规范化的重要环节,是把党建工作落到实处的一项具体措施,我们还要在实施党建工作绩效考核机制的实践中不断使之完善,使各级党组织在企业各项工作中发挥好政治核心作用,促进党建和企业改革发展稳定,促进企业又好又快地发展。
第三篇:国有企业党建工作概述
第一章
国有企业党的建设总要求和基本原则
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。
新时代国有企业坚持党的领导、加强党的建设,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,以党的十九大提出的新时代党的建设总要求为根本遵循,深入贯彻落实全国国有企业党建工作会精神,按照党的建设总体布局,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展反腐败斗争,不断提升国有企业党的建设质量。
第一节
党的建设总要求
第一,坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,任何时候任何情况下都不能动摇。
第二,坚持党要管党、全面从严治党。党要管党、全面从严治党是党的建设一贯要求和根本方针。国有企业要紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
第三,以政治建设为统领。党的政治建设决定党的建设方向和效果。国有企业加强党的政治建设,就是要发挥政治指南针作用,引导各级党组织和全体党员增强“四个意识”
(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”(坚决维护总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导),自觉做到“三个一”(听从一个号令,听从以习近平同志为核心的党中央指挥;带出一支队伍,带出一支对党绝对忠诚,让党中央充分信赖放心的干部队伍,为党中央站好岗、放好哨;干好一件事情,把习近平新时代中国特色社会主义思想落实在京华大地,进一步形成生动实践)“四个决不允许”(决不允许妄议中央、说三道四,决不允许阳奉阴违、搞两面派、做两面人,决不允许见怪不怪、纵容附和社会上错误思潮,决不允许搞团团伙伙,搞山头主义、圈子文化、码头文化),始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第四,以坚定理想信念宗旨为根基。思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,教育引导全体党员坚守共产党人的精神追求,坚持用科学的理论武装头脑,立根固本、补钙壮育,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
第五,落实新时代党的组织路线。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
第六,发挥国有企业党委领导作用。国有企业党委必须担负起“把方向、管大局、保落实”的重大责任。“把方向”,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保国有企业坚持改革发展正确方向。“管大局”,就是要坚持在大局下行动,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。“保落实”,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。
第七,建设高素质国有企业领导人员队伍。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,培养一支高素质企业领导人员队伍。
第八,以提升组织力为重点,加强基层党组织建设。坚持建强国有企业基层党组织不放松,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础补齐短板上下功夫。把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。加强党员教育、管理,监督,引导党员发挥先锋模范作用。认真贯彻党的群众路线,充分发挥党的组织优势,把职工群众的智慧和力量凝聚到做强做优做大国有资本上来。
第九,持之以恒正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定精神,继续整治“四风”问题,坚决防止回潮复燃。开展经常性纪律教育,运用好监督执纪“四种形态”(党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;
党纪轻处分和组织处理要成为大多数;
对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;
而严重违纪涉嫌违法立案审査的只能是极少数),使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。深化标本兼治,扎紧制度笼子,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。发挥巡视巡察利剑作用,建立巡察联动机制,推动巡察工作向基层延伸。
第二节党建工作基本原则
第一,坚持党要管党、从严治党。坚持党对国有企业的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。
落实“两个一以贯之”(坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之),抓好“四同步”“四对接”(在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),把加强党的领导与完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。坚持从严治党、思想建党、制度治党,把管党治党责任落到实处。
第二,坚持融入中心,服务大局。把党建工作放到企业改革发展稳定的大局中去谋划,坚持服务生产经营不偏离,推进党建工作与经济工作紧密融合,同频同振,相互促进,把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业的发展优势,竞争优势,创新优势。
第三,坚持以人为本、促进和谐。落实党的群众路线,全心全意依靠职工办企业,把实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点,千方百计解决职工群众的合法诉求、维护职工群众的正当权益,引导广大职工群众始终顺应时代发展、投身改革大潮。
第四,坚持与时俱进、开拓创新。坚持解放思想,主动适应全面深化国资国企改革的新形势,聚焦国企党建的热点难点问题,把握时代要求,紧跟前进步伐,树立新理念、拓展新视野,研究新情况、解决新问题,大力推进国企党建的理论创新,制度创新,实践创新,全面提升党建工作质量水平。
第二章
国有企业党建工作主要内容
按照全面从严治党的要求,构建国有企业“大党建”工作格局,涵盖的主要工作包括:党的组织工作,宣传思想工作,党风廉政建设以及党的统战、群团、信访与保密等工作。
一、组织工作
组织工作包括:领导班子建设,干部队伍建设,人才发展工作,基层组织建设,党员队伍建设等内容。
国有企业党的组织工作要践行新时代党的组织路线,坚持党对国有企业的领导,落实好企业党组织管党治党责任,健全完善党在企业的基层组织,发展壮大党员队伍,夯实党在企业的政治基础;落实好对国有企业领导班子的建设任务,落实好党管干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法用人相结合的企业人员管理制度,做好青年干部工作,建设忠诚干净担当的领导班子和领导人员队伍;落实好党管人才要求,运用现代科学管理手段,建设矢志爱国奉献、勇于创新创造的高素质人才队伍。
二、宣传思想工作
宣传思想工作包括:党的意识形态工作、思想理论建设、思想政治工作、精神文明建设、新闻舆论工作、企业文化建设等内容。
全国宣传思想工作会议明确要求,完成新形势下宣传思想工作的使命任务,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处,要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局做出更大贡献。
三、党风廉政建设
党风廉政建设的主要内容包括:纪检监察工作、党内监督工作、巡视巡察工作等内容。
党的十八大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争作出重大决策部署,要求落实党委主体责任,纪委监督责任。明确要求各级党组织要落实好全面从严治党责任,树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,把党风廉政建设作为党的建设重要方面,增强执政意识和不抓党风廉政建设就是失职的意识,把主体责任落实到党的建设和改革发展稳定各个方面以及党风廉政建设决策和执行的全过程。各级纪检机关要履行好党章赋予的监督职责,突出主业主责,聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,坚守责任担当,监督执纪问责,加快转职能、转方式、转作风,更好地发挥党内监督专门机关的作用。各级领导班子和领导人员要增强管党治党意识、落实管党治党责任,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
四、党的统战工作
党的统战工作内容包括:党外知识分子工作、出国和归国留学人员工作、民主党派成员工作、民族和宗教工作、港澳台侨工作、党外代表人士的培养选拔和安排使用工作等内容。
国有企业统战工作是企业党的工作的重要组成部分,是特殊的思想政治工作。国有企业中汇集着统一战线各方面人士,他们作为统战成员,也是党的群众基础;作为工人阶级的一部分,又是党的依靠力量,做好国有企业统战工作,对于宣传党的政治主张,密切党与党外人士的联系,增强党组织的凝聚力,巩固和扩大党的群众基础和阶级基础都具有重要作用。加强国有企业统战工作是企业改革、发展和稳定的客观要求,广大统战成员是企业改革、发展、稳定的积极力量。做好统战工作,对于统一思想,理顺情绪,引导各方面力量支持改革,参与改革、促进改革;
对于争取人心,凝聚力量,充分调动方方面面的积极性和创造性,推动企业发展;对于协调关系,化解矛盾,维护企业和社会政治稳定具有重要作用。
五、党的群团工作
党的群团工作包括:工会,共青团等内容。
新时代国有企业群团组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握群团组织政治性、先进性、群众性基本要求,通过强化组织建设,创新工作机制,增强工作活力,促进群团组织提质、群团干部提能、群团工作提效。
六、信访工作
信访工作包括:信访主要工作、信访业务流程等内容。
总书记就做好信访工作强调:坚持把信访工作作为了解民情、集中民智,维护民利,凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法冶建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性,系统性、针对性,真正把解泱信访问题的过程作为践行党的群众路线,做好群众工作的过程。
七、保密工作
保密工作包括:保密工作要求、保密工作责任等内容。
党的十八大以来,党中央提出了坚持党管保密、加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范等一系列重大举措,保密依法行政的制度基础不断强化。加强党对保密工作的统一领导是做好保密工作的重要保证。国有企业要坚持“党管保密”的原则,加强完善企业的保密工作责任制,加强企业保密机构、队伍和制度体系建设。
第四篇:2020年国有企业党建工作要点
2020年国有企业党建工作要点
(共八大项三十三小项工作要点)
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是集团公司党委贯彻落实党的十九大精神、全国国有企业党的建设工作会议精神以及省党代会精神的重要一年,也是公司创新驱动转型升级发展的关键之年。公司各级党组织必须担当使命,动员广大党员和职工围绕中心求真务实,推动各项工作全面提质增效。
2020年集团公司党委工作总体思路:以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九届四中全会精神,直面经济新常态,以新理念引领集团新发展,以新姿态谋求党委新作为。把党委工作的切入点放在抓好党建、建强堡垒、推陈出新、建设队伍上;把党委工作的着力点放在安全生产、扩大经营、聚焦改革、树立品牌上;把党委工作的落脚点放在以党建保集团安全经营,以党建促集团可持续发展,以党建树服务一线员工理念。确保集团党建工作上台阶,集团各项业务上水平。全面贯彻落实新时代国企发展党的建设总要求,以出色高效准确及时的党委工作开展,为企业转型升级提供坚强的思想和组织保证,引领创建集团各项工作新局面。
一、以政治建设为核心,坚持党的集中统一领导
1.坚持党的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。贯彻国有企业党建会精神,落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持两个“一以贯之”,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,将党的领导融入企业治理各环节。完善企业“三重一大”事项决策制度,实施重大决策事项清单化管理,严格规范议事内容和程序。
2.以党的政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决落实党中央重大决策部署和上级党组织各项工作要求,以一流党建引领一流企业发展。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,不断提升基层党组织的政治力和组织力,围绕“吹哨报到”“接诉即办”等工作,完善体制机制,切实解决好群众身边问题。
3.深化创新理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的十九届四中全会精神,发挥党委理论学习中心组龙头作用,加强中心组学习。通过“三会一课”、主题党日、政治学习、集中培训等,加强广大党员和职工群众的理论武装。党委理论中心组每两个月至少组织1次集中学习研讨,全年集中学习时间不少于10天。党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时,领导班子成员和各党支部书记每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。全体党员“学习强国”平台学习每日不低于25分。
4.巩固主题教育成果。面对新冠肺炎疫情,集团公司全体党员干部坚决贯彻落实中央、省市委决策部署,坚持“干部在岗、群众过好节”,很多同志能够以大局为重,舍小家、顾大家,放弃节日休息和与家人团聚的机会,冲锋在前、无私奉献,积极配合地方政府做好疫情防控工作,让党旗在抗疫一线高高飘扬,为我们打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。要以疫情防控工作成效检验主题教育成果,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。抓好整改落实“回头看”,对“问题清单”中的各项任务进行逐一梳理,对整治不彻底、成效不好、职工群众不满意的及时补课,推动各项整治工作落到实处,推动形成主题教育长效机制。
5.强化“两学一做”平台管理及应用。及时、准确录入组织生活信息,适时维护组织机构、换届选举、发展党员、组织关系转接等信息,月度党建平台学习、履责、组织生活等任务完成率和党建信息录入率达到100%,实现100分,全面提高党建信息化综合管理平台应用质量。
二、以组织建设为重点,着力打造坚强战斗堡垒
6.充分发挥党委引领作用。以压实责任为根本,全面落实党建工作责任制,进一步落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,完善细化责任清单。提升党建考核的针对性和实效性,把“软指标”变成“硬约束”。加强支部党建考核评价,加大追责问责力度,推动全面从严治党向基层延伸。
7.充分发挥支部的战斗堡垒作用。坚持“四同步、四对接”,持续规范和优化基层党组织设置,确保组织机构健全、人员配备到位。严格执行基层党组织按期换届制度,确保应换必换。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持“抓党建从工作入手、抓工作从党建出发”,持续提升政治功能和组织力。以建设“一个支部一个品牌”的标准化党支部为抓手,坚持抓两头带中间,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”,深化品牌支部创建工作,把基层党组织建设得更有生机活力,锻造真正坚强的战斗堡垒。
8.推进支部建设规范化。进一步贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党支部标准化、规范化建设,组织开展党支部书记培训,提高抓党支部工作的本领。以建立支部工作标准体系为重点,落实“五个基本”的要求,深化“五好党支部”创建活动,培树一批标准化规范化示范党支部。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。坚持重心下移,注重分类指导,大力加强直属单位党支部建设,持续用力解决“灯下黑”
“两张皮”和工作一般化等突出问题,促进直属单位与部门机关党的建设均衡协调发展。深入开展“三分类三升级”工作,整顿软弱涣散党支部,扩大先进支部数量,提升中间支部水平,推动后进支部晋位升级。
9.大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。
三、以队伍建设为抓手,夯实企业发展人才基础
10.加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线,建立完善选拔任用体系,落实国企领导人员“二十字”要求,把政治过硬作为硬标准,加强领导班子思想政治建设,发挥示范带动引领作用。坚持党对干部人事工作领导权和重要干部管理权,严格干部选拔考核流程,培养素质、从严管理、正向激励,完善竞聘上岗机制,真正把优秀人才放到合适岗位上,激励各级干部巧干实干敢干,努力建设一个坚强有力、奋发有为的领导班子。
11.加强党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,有计划分层次高质量开展党员教育培训。坚持集中轮训制度,各党支部书记、党务工作者每年至少参加1次集中轮训,新任党务工作者半年内完成任职培训,预备党员在预备期内和转正后1年内要各参加1次集中培训。注重典型示范带动,从党的纪律、党员义务、岗位建功、组织生活、政治学习等多个维度深抓党员日常管理,充分调动党员干部的主观能动性,推进党的各项工作从有形向有效转变。
12.提升党员能力素质。以强烈的紧迫感对照高标准严要求,自我审视、对标找差,着力提升党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。着力培育优秀年轻干部。加强党的基本理论、路线方针教育,培育和践行社会主义核心价值观,积极构建青年员工竞升机制,调动员工积极性和主动性,加大年轻干部选拔任用力度,不拘一格大胆使用,让他们在实践锻炼中成长成才,全面激发人才活力。深入开展素质提升工程,重视班组长、团员青年、女职工的素质提升,建立相应的激励机制,引导广大员工感恩企业、扎根企业、干事创业。
13.激发创业实干精神。面对十分繁重的2020年工作任务,着力构建“崇尚实干、带动担当、加油鼓劲”的正向激励体系,旗帜鲜明地把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”,作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,对不担当、不干事、不求有功但求无过的干部,坚决采取组织措施调下去。认真落实三个区分开来,建立完善容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、向诬告者“亮剑”,推动形成激浊扬清、干事创业的良好氛围。
14.健全考核激励机制。强化结果运用,考核结果纳入综合发展考核体系,作为企业(部门)及个人考核的重要内容,作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。对考核成绩前三位的,在工作会议上进行表彰;后三位的,由党委(支部)书记对本人进行谈话;后三位的,所在部门负责人考核不得评为“优秀”等次。
四、以党建引领促发展,推动党建业务深度融合15.严格落实党建工作责任制。认真执行工作汇报制度,党组织负责人述职考核评议制度,党委委员“一岗双责”抓党建责任制,党建工作联系点制度等,做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。所属各企业党委(支部)每年至少向公司党委作1次党建工作情况报告,每半年向公司党委专题汇报1次意识形态工作,每半年至少专题研究1次精神文明建设和企业文化建设工作;所属各企业党组织负责人每年向公司党委进行述职,每年组织1次基层党支部书记述职考核评议;所属各企业党委(支部)委员每半年向党委汇报1次履行“一岗双责”抓党建情况,每半年至少听取1次分管部门党建工作汇报,每年至少为分管部门讲1次党课,每年到联系点检查指导工作不少于2次,并开展谈心谈话,至少讲1次党课。
16.不断筑牢基层党建基石。建立健全党建制度体系,指导各党支部健全完善党建工作制度,形成以议事决策、积分管理、组织生活、党员教育、党内关怀帮扶等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度,加强制度执行的监督检查和考核问责,坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体制机制、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合,为企业发展汇聚干事创业强大合力。
17.以强党建促进攻坚克难。以“企业党建巩固深化年”为契机,以党建工作与生产经营工作融合促进为重点,坚持抓党建从生产经营入手,抓生产经营从党建出发,推动完成重点工程、重大任务。坚持党建工作与生产经营深度融合,做到同谋划、同部署、同落实、同考核,确保党建与生产经营工作同频共振、同向发力,以企业改革发展成果检验党建工作成效。以党建引领带动价值创造,持续推进“社会主义是干出来的”岗位建功行动,深入开展党员责任区、示范岗、先锋队等创先争优活动,为企业发展解难题、保安全、提产量、增效益,努力推进集团公司高质量发展。
五、以责任担当抓落实,科学统筹推进改革发展
18.强化平台战略,全力服务经济发展。坚决按照省委省政府有关部署安排,科学统筹做好企业改革攻坚和高质量发展,对标国内一流同类公司,将新发展理念贯彻落实到公司改革发展、转型升级的各方面、各环节,为最大限度降低疫情对全省经济发展的影响贡献国资力量。
19.积极应对挑战,完成经营目标。结合疫情形势发展,客观评估疫情对企业一季度乃至今后一段时期生产经营活动造成的影响,科学统筹,提前谋划,扎实做好复工前的各项准备工作,合理调整生产经营计划,创新工作举措,牢牢咬住全年预定的生产经营目标不放松,确保顺利完成公司“十三五规划”发展任务。针对疫情导致企业停工停产时间长、经营渠道受限等问题,制定应对预案,加强沟通协调,争取各方支持,确保企业生产经营稳妥有序推进。
20.用好政策支持,切实履行国企责任。落实省政府出台的《有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》。发挥国有企业的中坚作用,承担社会责任,加大力度,扶持实体企业共渡难关;对承租国有资产类生产经营用房的企业,给予房租减免政策,在符合卫健、政府街道等部门的防疫要求的情况下,鼓励引导复工开展正常生产经营。
21.坚持底线思维,提升企业治理能力。面对疫情防控“大考”,党员干部要顶住压力、加倍努力,提高应急反应能力和全面动员能力,认真研究制定复产复工方案,完善应急管理体系、风险管理体系、物资储备体系,加强安全风险管理和隐患排查治理,筑牢安全生产防线,加大综治维稳力度,增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,全力提升公司治理体系和治理能力。
22.担当社会责任,助力决战脱贫攻坚。主动担当国有企业在脱贫攻坚中使命责任,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,发挥自身优势带动地区经济发展,助力打赢脱贫攻坚战。开展精准帮扶,提升帮扶服务困难职工水平。完善困难职工档案管理,加强专项帮扶资金使用情况的监管,推动困难职工帮扶工作向精细化、精准化方向发展。推动“职工住院医疗互助”和困难职工慰问工作做深、做细、做实。
六、以作风建设贯始终,持续推动从严治党落实
23.落实党委主体责任,抓好“两个责任”落实。党的建设站在了一个新的起点上,已不再是那个党建工作可有可无、轻轻松松就可以应付过去的年代,而是进入了必须高度重视、较真碰硬,全面强起来的时代。公司党委要认真贯彻落实党中央、集团党组、纪检监察组和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,一以贯之全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督。全面推进“两个责任”同向发力,支持纪委聚焦主责主业、强化监督职能,落实党风廉政建设责任制。
24.持续加强纪律建设。坚持把纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作与企业经营发展等其他工作同研究、同部署、同落实、同考核。每年召开研究关于纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作的党委会议不少于2次。所属各企业党委及主要领导每半年听取一次纪委的工作汇报,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,经常与班子成员、部门负责人开展党风廉政谈话。X企业党委要督促班子成员履行好“一岗双责”,经常性、针对性到分管部门调研,对党风廉政工作进行指导和监督,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈。要加强选人用人廉洁情况的考察,提交党委会讨论决定前书面征求纪委意见,廉政意见回复率100%。
25.不断强化作风建设。持续巩固拓展作风建设成果,严格落实中央八项规定精神、集团公司“十六条”廉洁自律准则和“四个严禁”要求。推进廉政文化建设,深入开展经常性纪律教育,把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课。发挥典型案例警示教育作用,营造崇廉、尚廉的氛围。所属企业党政主要负责人每年至少讲一次廉政党课,中层以上干部受教育面达100%。组织1-2次廉政文化建设主题活动,活动要有组织、有措施、有成效。紧盯“四风”新动向,对评先树优奖金、职工福利等发放情况及时跟踪落实,发挥群众监督作用,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制,持续深化正风肃纪,营造风清气正的政治生态。
26.健全党员监督管理机制。一是认真做好领导干部个人有关事项报告相关工作。认真落实中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,坚持“凡提必核”,对不如实报告特别是瞒报的,严格按照抽查核实结果处理办法,该批评教育的批评教育,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。二是加大提醒、函询和诫勉力度。坚持抓早抓小抓预防,对干部的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒、函询和诫勉。充分运用考核、审计、信访、“一报告两评议”、个人有关事项报告抽查核实等成果,增强提醒、函询和诫勉的针对性和实效性。三是完善管理监督体系。建立健全干部经常性管理监督机制,教育引导干部适应在监督下履职尽责,纯洁社交圈、管住生活圈、规范工作圈。建立日常管理监督工作台账,加强领导干部经济责任审计,规范领导干部在企业和社团兼职,用严明的组织纪律为企业改革提供坚强保障。
七、以文化建设为推手,营造企业发展良好氛围
27.把握舆论导向,唱响主旋律。讲好抗疫故事,及时宣传集团公司党员抗击疫情的感人事迹,进一步唱响主旋律、弘扬正能量、提振精气神。要确保意识形态安全,时刻绷紧防间保密无小事这根弦,严格落实意识形态工作责任制。深入宣传贯彻两级集团公司的企业文化理念,规范应用集团视觉识别系统。持续深化精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展文明单位创建、道德讲堂等,树立和展示企业良好形象。
28.持续加强宣传思想文化工作。严格执行《中国共产党宣传工作条例》,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神,确保企业宣传思想工作方向正确、导向鲜明、基调昂扬。围绕改革发展中心任务,加强正面宣传和舆论引导,持续提升新闻宣传质量,每月确定一个宣传主题,确定一个宣传重点,推进新闻宣传工作进入集团公司前列,进一步讲述企业好故事,传播企业好声音,展示企业好形象,切切实实做好“外树良好形象、内寓良好文化”的工作。
29.丰富活动载体,增强职工之家的凝聚力。从满足职工文化需求出发,持续开展特色活动,广泛凝聚职工力量。继续开展第四届“能投杯”职工篮球赛,积极参加全国和省级各种文艺活动和体育赛事。结合“三八”、“中秋”、“国庆”等节日,举办各种喜闻乐见的文体活动,激发职工的集体荣誉感和进取精神。
八、以统战优势促团结,凝聚企业改革发展力量
30.切实抓好统战和群团工作。所属各企业每半年至少专题研究1次统战、工会、团青工作,集团公司每年听取一次专题汇报。贯彻落实中央关于加强统一战线工作的方针政策和工作部署,组织党外代表人士、党外知识分子群体积极建言献策。
31.全心全意依靠职工办企。以人为本、共建共享。坚持构建企业与员工命运共同体,促进职工与企业共同进步、共同发展。开展员工素质提升活动,加强民主管理,了解职工诉求,保障职工合法权益,让员工事业有成就、权益有保障;深入实施惠民工程,健全完善困难职工精准帮扶机制,做好困难职工帮扶工作,让员工辛劳有收获、生活有尊严;丰富职工文化生活,让员工有归属感、幸福感,共享企业高质量发展成果。
32.坚持党建带团建。健全共青团组织体系和制度保障,加强青年思想政治引领,搭建青年成长成才平台,推进落实青年人才培养工程,持续开展青年营、青年大讲堂活动,深入开展青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建,充分发挥团员青年的生力军作用,凝聚和服务青年,引导青年建功新时代。
33.组织群众性职工技术创新活动。深入开展“五小”竞赛,提升工会服务中心工作的能力水平。把激励职工创新创造摆在工会工作的突出位置,推动“五小”竞赛制度化、常态化、久久为功,在供给侧结构性改革、提高劳动生产率、提升职工素质上更好地发挥作用。以服务创新驱动,转型升级为目标,以劳模(职工)创新工作室为带动,推进竞赛的拓展、扩面、深化。
第五篇:国有企业党建工作2018年工作思路
公司党委2018年工作思路
2018年党建工作的总体思路是:深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导不动摇,落实集团公司务实党建总体要求,以全面从严治党为主线,以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,大力加强企业党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、宣传文化建设和幸福企业建设,充分发挥党委领导核心和政治核心作用,为推动企业转型升级提质增效提供坚强的政治保证。重点抓好以下七个方面的工作:
(一)聚焦学习教育抓常态,持续打牢理想信念宗旨根基
弘扬马克思主义学风,认真学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,持续打牢理想信念宗旨根基。一要聚焦学懂弄通做实,引导党员干部职工深刻领会、准确把握十九大精神实质和科学内涵。以中心组学习、干部教育培训、党内组织生活为载体,统一学习内容、学习计划、学习要求,强化督促指导,开展述学评学考学,确保传达学习教育全员全覆盖。把学习党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,创新学习方式方法,在抓住经常、融入日常的基础上,利用内部简报、宣传展板、官网官微等宣传阵地和新兴媒体大力宣传十九大精神;举办学习演讲、学习征文、知识竞赛等活动,把学习贯彻十九大精神不断引向深入。坚持落实学习教育任务与企业生产经营、项目管理、安全生产、清收清欠等重点工作的督促检查相结合,把学习贯彻情况纳入到各级领导人员绩效考核、民主评议之中,确保学习取得实效引领企业发展。二要把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员和职工群众头脑。教育引导党员干部职工旗帜
用组织化、制度化、具体化。在组织架构上,落实“双向进入、交叉任职”的领导体制,召开好公司第**次党员大会,做好党委班子换届选举工作;按照“两个责任、两种素质”要求,落实党支部书记和基层单位领导“一肩挑”职责。在决策程序上,坚持党组织研究讨论时公司执行董事、经理层决定重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后,再由执行董事或经理层作出决定。在实际工作中,要坚持党建工作与企业改革发展同步谋划、党的组织和机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现“四个对接”,确保党的领导、党的建设在企业改革中得到加强。二要聚焦政治过硬、本领高强,不断提升公司领导班子的履职治企能力。增强学习本领,建设学习型党组织,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围;增强政治领导本领,坚决贯彻执行中央和上级党组织的决策部署,切实履行“把方向、管大局、保落实”职责;增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作;增强科学发展本领,贯彻新发展理念,推动企业科学发展和谐发展;增强依法治企本领,严格执行党纪国法和企业规章制度,规范法人治理结构和领导班子权力运行;增强群众工作本领,加强对群团工作的领导,充分发挥联系群众的桥梁纽带作用;增强狠抓落实本领,说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作;增强驾驭风险本领,健全企业生产经营管理风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。
(三)夯实基层组织强能力,层层压实党建工作责任
以提升组织力为重点,突出政治功能,立足把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领带基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一要牢固树立一切工作到基层的鲜明导向,抓好“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本作用”。高度
治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准抓好干部人才队伍建设。一要深化和拓展“四好”班子创建活动。领导班子成员要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业生产经营管理各项工作中。坚持讲大局,发挥党组织的政治优势;坚持讲担当,提升公司的生产经营业绩;坚持讲团结,提升领导班子的整体合力;坚持讲正气,提升队伍的良好作风形象。二要抓好中层干部队伍建设。把国有企业领导人员“20字标准”贯穿于干部选拔、任用、考核的始终,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定,充分发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。着重培养和选拔一批“80后”的后备干部,着力引导生产单位领导班子开展思维创新、经营创新、管理创新、服务创新,提升生产单位班子成员的谋划能力、组织能力、管理能力和执行能力。要建立“容错机制”,旗帜鲜明为敢于担当、敢于负责的干部兜底负责,促使各级干部切实履职、敢于负责、激情工作、奋勇争先。要加大监督考核力度,严格执行责任追究,建立以考核评价为基础的干部“能上能下”机制。三要创新用人的方式方法,着力打造高素质的专业技术队伍。围绕转型升级需求,按照近期建设、中期储备、远期规划的原则,着力抓好管理型、技术型、服务型“三类人才队伍”建设,推行高端引进、梯次培养、课题拉动、外围支撑的人才队伍建设模式,多渠道引进专业技术人才,多专业打造技术顾问团队,多层次建立职业发展通道,重点引进********方面的专业技术人才,组建相应的专家委员会和技术顾问委员会。要加快推进培养、使用、评价、流动、激励、约束等体制机制改革和制度创新,最大限度激发人才创新创业创效活力,让人才价值得到充分尊重和实现,切实保障企业可持续发展。
(五)坚持正风肃纪转作风,推进从严治党向纵深发展
围绕深化主责主业、加强作风建设、从严管理干部、强化执纪问责,(六)积极践行核心价值观,创新企业宣传文化和思想政治工作 大力培育和践行企业核心价值观,把核心价值观熔铸、贯穿于企业发展战略、经营理念、日常管理等各个方面,进一步增强核心价值观的主导力、凝聚力和整合力。一要坚持以集团公司****企业精神为引领,进一步深化企业核心价值观的提炼,不断丰富内涵和外延。引领干部职工践行企业核心价值理念,正确处理个人利益与企业利益的关系,积极支持企业改革,自觉适应转型要求,勇于创新创效。着力培养干部职工的责任担当意识、改革创新意识、主动学习意识、团队协作意识,持续打造一支以“****”为主要特征的,“****”的干部职工队伍,充分展示“****”的项目作风和形象。二要探索创新宣传思想文化工作的方式方法,聚焦改革发展和生产经营主战场,打好主动仗,唱响主旋律。要紧紧围绕企业转型升级这条主线,加大正面宣传和主动引导力度,对内凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐,对外弘扬文化、展示风采、提升形象。要挖掘“亮点”、提炼“特点”,从不同层面、不同角度宣传企业发展思路、管理创新、机制建设以及企业涌现出的模范人物、典型事迹,凝聚起企业发展的强大精神力量,不断扩大企业的知名度和美誉度。三要进一步创新宣传文化建设平台。大力强化互联网思维,探索和遵循网络传播规律,加强企业新媒体建设,根据微博、微信、微视、微电影等“微时代”媒体传播新特点,充分运用互联网讲好企业故事、传递好企业声音。要分类策划编辑好公司画册和公司宣传片,助力市场拓展和经营开发。要进一步搭建员工情感交流沟通的平台,激发职工干事创业的激情。大力推动思想政治工作与生产经营管理、企业文化建设等工作相结合,开展职工群众喜闻乐见的文化活动和精神文明创建活动,真正在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压,为做强做优做大企业凝聚起强大精神力量。
(七)围绕和谐稳定展作为,促进群团工作协同发展
始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针,坚持企业改革发展成果与职