国有企业党建工作创新研究

第一篇：国有企业党建工作创新研究

国有企业党建工作创新研究

【摘要】国有企业作为我国社会主义发展的重要物质和政治基础，国有企业在社会经济建设中起着非常重要的支柱作用，国有企业自身发展和进步关系到社会资本的变化，承担如此重要任务的国有企业，其党建工作也必然走在社会前头，一举一动都将成为社会模仿的对象。基于此，本文将对国有企业党建工作的创新进行研究，希望能够促进国有企业党建工作质量和效率，贯彻落实十九大和两会精神。

【关键词】国有企业；党建工作；工作创新

随着社会改革转型发展不断推进，我国经济进入高速发展阶段，对于国有企业而言，只有重视党建工作开展，才能发挥党员模范作用的长效机制。国有企业党建工作创新，是为建设党员队伍创造条件，在国有企业中开展党员工作，建设有活力的党员团队，需要组织工作中不断创新；国有企业党建工作创新为全面深化改革提供精神动力，随着国有企业逐渐走向“政企分离”阶段，国有企业的内部党建工作也是独立存在的表现，通过党建工作开展减少内部改革遇到的困难。

一、国有企业党建工作存在的问题

（一）管理人员党性减弱

国有企业管理人员的党性水平直接影响企业党建工作质量，而传统国有企业的很多管理人员已经逐渐失去党性，在管理工作中偏向经济建设而忽视党建工作，认为党建工作占用了实际生产经营时间，没有必要在企业经营过程中突出党建工作。党性减弱的管理人员在进行人事调配过程中更加关注改革，而忽视对调配人员的思想教育，无法保证员工思想与党组织思想保持高度一致，缺乏职业素养和思想道德教育的考核，并不能完全反映出员工的实际工作能力。党性减弱的管理人员在使用干部时偏向选择经理人员，而忽视党委书记人员，使得企业内部治理结构混乱，使得党组织负责人很难参与到企业重大问题决策中，无法发挥党建工作对企业工作的指导作用和价值。

（二）党组织作用未得到充分发挥

在不少国有企业经营过程中，党组织缺少人事权、财证权等，在企业决策时无法提出关键性、影响性建议，党组织在一定程度上成为企业的附属品，而不是企业的思想核心，党组织作用无法得到充分发挥，没有思想指导和党组织的正确领导，国有企业在决策时往往会遇到很多问题。

（三）党建工作队伍落后

国有企业管理人员对党建工作不重视，导致党建工作队伍建设落后，没有完善的基础设施配置，让党建工作人员一筹莫展，纵使一心想要在国有企业经营过程中发挥自身奉献作用，也排不上用场。同时，有些党建工作的负责人还保持传统思想观念，跟不上时代的发展和思想的更新，也就无法计企业管理人员看到党建工作为企业发展带来的促进作用。另外，还有些党建工作负责人身兼多职，根本无法全心全意开展党建工作，对于党建工作的相关内容和工作方法不够精确，往往采取不了了之的方式。以上这些因素都导致国有企业党建工作队伍处于落后状态，在企业发展过程中所能够发挥的指导作用也微乎其微。

二、国有企业党建工作创新对策

（一）提高管理人员党性

在中国共产党90多年的熊历史发展过程中，一直强调党性修养，只有坚持党性修养才能始终保持党的先进性，党性是党员严格要求自己的基础，党性修养是成为合格党员的基本途径。作为国有企业的管理人员，要更加注重自身党性修养水平的提升，提高自我改造、自我约束、自我教育、自我培养、自我完善的效率和质量，管理人员要时刻记住自己不仅是企业的管理人员，而且也是党的一份子，要时刻以严格的标准要求自己，坚持对党的信仰、减少功利思想的侵蚀，在国有企业发展过程中不断提升自己的敬业意识、提高对企业、对党的忠诚，完善自身思想道德建设、抵制物质利益的诱惑，坚持每天学习习近平系列讲话、核心思想等，认真研读党建工作的基本内容和实施方法，根据时代发展的需要不断完善自身，适应新形势发展的需要。

（二）积极落实党的方针政策

国有企业党组织是的党的基层组织，党组织在企业组织机构中处于政治核心位置，党在执政过程中为了团结各方力量，通过制定路线、方针和政策，将千万个基层组织联系在一起，为了发挥各方力量的最大作用，基层党建工作中积极落实党的方针政策显得尤为重要。面对激流澎湃的改革浪潮，国有企业要积极响应国家的号召，积极寻求自身创新转型，改进企业内部治理结构，使得企业管理符合政企分离创新举措的实施要求，坚持党对国有企业领导不动摇；在新时代、新形势背景下，党组织要发挥领导核心和政治核心作用，正?_把握企业发展方向、控制好企业发展的大局观、促进党的方针政策的贯彻落实，发挥党组织的组织化、制度化、具体化作用，贯彻总书记的重要讲话精神，提高企业所有员工的思想认识、明确自身工作责任，将国有企业党建各项任务分配到每个岗位上，使得岗位与职责相互匹配，发挥各个岗位之间的监督、相互帮助的价值和作用。

（三）加强党建工作队伍建设

党建工作队伍是保障党建工作开展的基础，所以加强党建工作队伍建设非常关键，在发展国有企业党建工作中，要从提升和加强党建工作人员整体素质出发，在合理范围内提升党建人员的工作待遇、建立相应的培训体系、改善其工作环境等，吸引更多优秀人员参与到党建工作中，充分发挥党建工作的核心作用。培养更多年轻的党建工作人员，为党建工作增添更多活力，年轻人新颖的想法能够保证党组织发展的先进性，只有在不断创新和发展中进步，才能一直走在时代的前端，这也是党先进的具体表现。除此之外，还要培养党建工作人员掌握灵活的工作方法，确保党建工作的时效性，过去那种我讲你听、我做你通的模式已经无法适应当前社会发展的要求，党建工作人员要学会运用现代科学技术，组织不同类型、丰富多彩的党建活动，不断提高党建工作实施效果。

三、结语

综上所述，笔者从分析国有企业党建工作存在的问题出发，包括管理人员党性减弱、党组织作用未得到充分发挥、党建工作队伍落后，针对这些问题，笔者提出相应的国有企业党建工作创新对策，包括提高管理人员党性、积极落实党的方针政策、加强党建工作队伍建设，除此之外，在国有企业党建工作创新过程中，还要坚持遵循以人为本的创新原则，将职工的思想动态了解放在首位，使得职工受益于党建工作创新。

参考文献：

[1]刘根成.新时代国有企业基层党建工作创新研究[J].人力资源管理，2018（04）：273.[2]付代兵.国有企业党建工作的创新对策[J].现代国企研究，2018（06）：218.[3]王祯.关于推进国有企业党建工作创新的几点思考[J].现代国企研究，2018（06）：275+288.

第二篇：创新国有企业党建工作

黑龙江省国资委党委高度重视系统企业党的建设和企业文化建设工作，以企业文化建设为切入，不断改进和创新企业党建工作，有效发挥了企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为国有企业又好又快提供了坚强有力的组织保证。

一、充分认识企业文化工作的重要性，发挥企业文化软实力作用

从2007年起，黑龙江省国资

委确定了进一步深化企业改革，建立和完善现代企业制度，做强做大国有企业的工作目标。在充分调研的基础上，他们对企业状况进行了深入分析：在省国资委系统一些企业中，最薄弱的环节是经营，最缺乏的精神是创新，最需要转变的是观念，最应该提高的是科学决策能力和管理水平，最值得关注的是企业党的建设和企业文化建设。继而提出要加强企业文化建设，把党建工作与企业文化建设有机融合的工作思路。要求企业各级党组织把开展企业文化建设作为党建工作的一个抓手，积极探索企业党建和企业文化融合的途径和办法，以党建工作促进企业文化发展，抓企业文化建设促进党建工作落实，形成相互促进、协同发展的工作格局。

（一）统一思想，提高认识

随着现代企业制度的建立和完善，企业文化建设已越来越多地受到人们的关注和重视，它已成为推动企业发展的巨大力量，成为企业潜在的资源。加强企业中党的建设，是增强企业活力、创建中国特色现代企业制度的内在要求。抓好企业党建工作，发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，能充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，有利于企业的健康稳定发展。所以，抓好党建和企业文化建设，与企业求效益、求发展的目标并不矛盾，相反是企业实现又好又快发展的重要思想武器。企业价值观是企业文化建设的核心，企业活力存在于职工群众之中，搞好企业首先要把人的作用发挥好。加强企业文化建设，必须突出党的思想政治工作的针对性，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业的任何政策、改革措施出台前，思想政治工作都要先行，搞好宣传引导。任何政策、措施的有效实施，都有必要同步进行企业精神和光荣传统的教育，了解职工群众的思想动向，把握思想脉搏，找准症结，充分调动企业职工的积极性和创造性。当职工真正感到自己是企业的主人时，才能把全部潜能发挥出来。

(二)广泛调研，掌握情况

省国资委通过深入企业走访、发放调查问卷、开展课题研究和召开企业不同层次人员座谈会等方式，对系统企业文化建设情况进行了深入调研。调研了解到，系统企业对企业文化建设工作给予了一定的重视，一些企业认识到文化管理是更高层次的企业管理，着眼于企业长远发展，在企业文化建设方面做了一些积极有益的探索。有的企业聘请专家学者进行了专门培训，有的企业结合实际提炼了企业精神和文化理念，制作了企业文化手册，建立了企业视觉识别系统和标识，多数企业的企业文化建设工作纳入党委管理，由党委职能部门具体负责，坚持党委统一领导，企业文化建设纳入了党建工作目标和企业管理目标，统一进行考核，等等。这些有益探索为企业改革发展注入了新鲜的文化因素，成为企业发展的助推器。

（三）看到不足，找到差距

一是对企业文化建设的重要性认识不到位。从客观上看，由于一些企业不景气、生存艰难，企业把工作的重点放在解决制约发展的体制障碍上，忙于抓改革、抓解困、抓稳定，没有更多的时间和精力抓企业文化建设工作。出现了企业文化就是美化环境、搞文体活动等浅层次认识，企业文化建设流于形式。二是对企业文化建设动力推进不足。一些企业领导者把工作重心放在了闯市场、上项目和日常生产经营上，认为企业文化是虚功，抓企业文化是不务实，对企业文化建设的作用认识不足，思想上不想介入，行动上不愿推进。三是企业文化建设方法不科学，运作不规范。一些企业在企业文化的提炼与建设上存在着模仿、套用的现象，缺少个性和针对性，在操作上方法简单，运作不规范。四是缺少知名品牌，无法形成核心竞争力，没有真正形成具有本企业特色的企业文化。大多数企业停留在视觉识别系统设计、标识设计上，没有把企业文化作为提升企业核心竞争力的软实力，没有真正形成自己的品牌和优势，在企业使命、愿景、管理理念、价值体系和行为准则上缺乏深入思考和研究，没有真正形成具有企业特色的核心价值体系、管理理念和行为准则。缺少具有核心竞争力和文化软实力的企业。

二、以企业文化建设促进党建工作，提升企业核心竞争力

企业文化作为一种新的企业管理理论，它的研究对象是人，强调以人为本、全面提高人的素质，这与贯彻落实科学发展观是一致的。从企业文化的内容看，企业价值观的确立、企业精神的培养、职业道德的养成、优良传统的发扬、典型人物的塑造等等，都离不开思想政治工作。企业文化建设作为企业的一项系统工程，它的培植、塑造和强化，需要通过党建工作的加强和改进来保证。

（一）弘扬企业精神，发挥思想政治工

作作用

在黑龙江省国资委系统企业产权制度改革过程中，面对从未有过的困难，孕育形成了“攻坚文化”，核心内容包括：“逢山开路、遇水搭桥”的攻坚精神；“敢打硬仗、永不言退”的进取精神；“真抓实干、任劳任怨”的务实精神；“勇挑重担、不辱使命”的负责精神；“互相配合、互相支持”的协作精神。在这种文化精神的支撑下，他们克服困难险阻，取得了三年国企改革攻坚的决定性胜利。他们充分发挥企业文化软实力的作用，在系统企业中倡导了弘扬企业精神的宣传教育活动。各级党组织通过报纸、电视和网络等形式，加大了宣传教育的力度，进一步提升了员工的使命感、自豪感和责任感。

（二）创新思路，发挥企业党组织的政治核心作用

通过举办“黑龙江省国资委系统企业首届企业文化高层论坛”，倡导了“责任、信心、开拓、务实、和谐”的价值追求，确定了今后五年企业文化建设工作目标。把深入学习实践科学发展观活动、和谐企业建设与企业文化建设相统一，牢固树立以人为本的发展理念，在追求企业经济发展的同时，努力构建企业和谐的人文环境。

（三）发挥党组织优势，创新活动内容和载体

黑龙江省国资委在系统企业举办了首届企业文化艺术节。活动从2008年3月启动，到9月底结束，内容既有重要节日庆祝活动、表彰奖励活动，又有展示职工技能和风貌的演示以及文体表演。艺术节创新了企业党建活动的内容和载体，极大地调动了职工群众的参与热情，形成企业党委牵头、党政工青妇齐抓共管、广大员工积极参与的工作格局。

（四）建立培训工作机制，加大对各类人才的培训力度

研究制定了省国资委系统企业人才培训规划，与各级各类培训机构合作，对企业党务工作者、管理人员和专业技术人员进行大规模培训。与省委党校苏州培训基地建立了定期培训机制，已累计培训企业各级党务工作人员300余人。与国务院国资委培训中心联合，培训企业文化从业人员100余人；与中国企业文化研究会、人力资源和劳动保障部技能鉴定中心合作，组织高级企业文化师培训，已有近40人参加了国家资格考试。我们还与哈尔滨工业大学继续教育学院等建立了定期培训教育联络制度。目前系统企业集团层面的党务工作者培训面已达100%，基层党务工作者培训面达20%，党员的培训面2%；系统企业财务会计人员继续教育培训每年培训1000余人次。

三、企业党建工作与企业文化建设相互融合，共同推进，促进企业和谐发展

1、提升了党组织在企业中的地位，作用更加明显。党组织在企业遇到困难和矛盾时起到沟通思想、化解矛盾、稳定人心的作用，同时还发挥自身优势，在企业改革发展过程中通过企业文化建设来凝聚职工力量、调动职工积极性，为企业改革发展出谋划策。党组织在企业和职工中的地位得到了明显提升。

2、激发了职工的工作热情，提升了职工的创造力。黑龙江省国资委在企业文化艺术节期间举办了系统企业青年职工演讲赛和迎奥运职工男子篮球赛，比赛过程中各参赛企业表现出了为企业争光、为荣誉而战的拼搏精神。去年5月12日，四川汶川发生了特大地震灾害，黑龙江省国资委党委立即行动起来，组织机关和企业进行抗灾募捐活动，共捐款3037万元。为支持2009年2月在哈尔滨市举办的第24届世界大学生冬季运动会，黑龙江省国资委系统企业捐款1500万元。

3、展示了职工风采，弘扬了企业精神，宣传了企业形象。企业文化艺术节系列活动的举办，集中展示了企业职工的能力和水平，充分说明了国有企业是培养人才、聚集人才的摇篮，国有企业职工有潜能、有实力，他们是发展壮大黑龙江省国有企业不可缺少的中坚力量。该省国资委党委还通过宣传板、报纸和网络等形式，对企业改革发展情况、企业文化建设情况等进行了深入宣传报道，为企业做广告，提升了企业形象。

创新国有企业党建工作--国资委党支部工作总结

第三篇：论新形势下国有企业党建工作的创新研究

论新形势下国有企业党建工作的创新研究

江苏东恒国际集团有限公司

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 总书记在2016年10月的全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业党建工作提出了新要求、新目标，为新形势下如何做好国有企业党建工作指明了方向。在当前经济环境下，国有企业所面临的挑战越来越多，在改革的过程中，将党建工作成效转化为企业发展的优势，要求对企业党建工作进行创新，解决国企?l展过程中的一些内部问题，并为企业发展提供正确的思想方针。本文讨论的主要话题就是关于新形势下国有企业党建工作的创新分析，提出工作问题，给出创新建议。

关键词 国有企业 党建工作 创新问题 创新策略

党建工作是国有企业发展过程中并需重视的工作，党建工作任务得到了有效的落实，国企才有了健康发展、持续发展的基础。在新形势下，加强国有企业党建工作的落实和创新对国有企业的做强做优做大具有重要的指导意义，大大提升了国有企业发展的外部竞争力和内部软实力。

一、国有企业党建工作创新的背景

（一）国际竞争愈演愈烈

自中国加入世界WTO组织之后，国内经济的国际化发展特征越来越明显，外来经济更是对国内企业造成了冲击。经济一体化发展带来机遇的同时，也伴随着激烈的竞争和挑战。当前的国有企业已经脱离了政治的保护伞，处于市场发展状态，在此背景下，国有企业的党建工作也面临着来自于经济全球化带来的国际竞争。企业党建工作必须遵循企业发展的大环境，也就是国际化环境，帮助企业在复杂环境下获取更大的竞争力量。

（二）国企改革持续深化

国有企业为了进一步的适应市场经济和当前的经济大环境，在做着更深层次的改革，国有企业的经营方式、产权结构、人事任命等都发生了重大变化，企业内的党组结构受到了较大的冲击，党建工作也必须能够实现经济大环境下社会对企业软实力提出的要求，也就是人才要求，另外，国企党建工作本身就涵盖了人才培养、人事任命等工作。

（三）企业内部思想波动大

企业经营方式、股权等发生变化导致企业部分人员的个人利益受到了影响，企业内的竞争机制也会导致严重的思想波动，在当前的国企中，再也没有“铁饭碗”这一词语，加之社会舆论的影响，企业人员的思想波动变得更为复杂，党建工作所需要进行思想教育工作、党建思想传播学习活动等也需要有相应的改变，必须要坚持立足于群众、深入群众。

二、新形势下国有企业党建工作的创新方式

（一）以从严治党带动企业内部管理工作

从严治党是党的十八届六中全会提出来的关于下一步党建工作的重要内容。贯彻落实从严治党是国有企业面临严峻国际挑战之际必须要进行的工作，所谓从严治党就是要求党内工作要抓思想、抓制度、抓管理，落实治党责任。作为党建工作的第一责任人，企业党组书记必须要带动党组班子，根据企业的生产经营和管理需要，执行监督任务，抓好企业的思想建设工作，肃清党内腐败因素，开展廉政作风建设。新形势下，以从严治党带动企业内部管理工作，可以通过互联网络实现，企业可建立内部网络监管系统，在网络平台上公开发布各类监督信息、党建工作信息，同时企业人员可以登录个人账户，选择实名或匿名检举、发表工作建议，这样既可以避免内部打击报复，做到从严处置、公平管理，又可以很好的确保党的思想的传播。

（二）开展适应市场经济规律的党建工作

适应市场经济和经济大环境是国企乃至任何企业在发展过程中必须做到的，因此，党建工作的开展要有利于企业未来发展就必须迎合市场需要，保持一定的前瞻性和预见性。国有企业深化体制改革的过程中，要实现政治引导与经济发展相协调，按照党中央的路线方针确立改革方向和重点，激烈的市场竞争之下，国企发展必须坚持党的领导，党建工作需根据市场特点和市场规律创新工作机制，融合党建工作和经济工作，实现二者间的双向推动。例如依靠大数据技术，建立企业工作大数据库，企业党建工作就可以根据数据分析的结果，进行改革创新，保障企业发展符合当前的市场规律和市场特征。

（三）提升监督管理力度

国有企业的领导行为、各党员的行为事关企业发展，领导人员是企业发展过程中的决策者，而党员则是企业职工中的重要群体，抓好这两个群体的监督管理工作，几乎等同于落实对整个企业领导层和职工的监督。充分的认识到“关键在少数”这一规律，党建部门必须了解领导人员、党员群体对国企健康发展的关键性作用。首先来说，党建部门应建立落实科学的奖惩制度，利用自己手中的权利，在企业内部实行一次全面的监督管理工作，避免主要领导人员出现腐败行为，更要严查小官巨贪情况的出现；其次，是要以严格的考核机制对企业业务流程进行监督管理，营造一个良好的、阳光的、健康的工作环境。

（四）国企党员的先进性建设创新措施

国有企业的核心优势是中国共产党的领导，党的先进性建设直接影响到企业的健康发展。企业可以通过建立工作app、微信公众号等方式，推送关于党建工作和企业发展方面的信息，时刻保持企业与党建工作间的联系，保持党组织成员和群众间的联系，另外，在关于党建工作会议方式上，也可以采取网络会议，或者是类似的一个视频信息推送，让外出人员时刻都能够了解企业和党建工作的最新动向。

三、结语

党建工作是国企发展的重要工作，它并不是单纯的思想教育和党员培养工作，党建工作具有为国企发展提供正确线路和方针的作用，也是企业强化内部监督、避免贪污腐败的一把利刃，国有企业必须对党建工作的落实和创新引起重视。

第四篇：国有企业关于创新党建工作方法的研究

国有企业关于创新党建工作方法的研究

国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。随着经济全球化、信息网络化的发展及改革开放进一步拓宽加深，对国有企业党建工作来说意义重大，不仅迎来了发展机遇，也受到了全新的挑战。研究国有企业党建工作方法的创新发展，对于推动经济快速健康的发展、社会的和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。

一、新时期兵团屯垦戍边使命及企业现状

为应对复杂多变的国际形势、日趋发达的国家经济，我国从国家经济发展战略和国家安全战略来看，对新疆工作和新时期的屯垦戍边使命提出了新的要求。胡锦涛总书记明确指出，兵团要发挥“三大作用”，处理好“三大关系”，用发展的思维丰富兵团屯垦戍边的内涵，符合与时俱进、科学发展观的要求。由此可见，兵团必须拥护国家发展的方向，抓住时代给予的机遇，用符合时代形势的战略思想贯彻落实好党建工作，在新时期履行好屯垦戍边新使命。

天业集团是具有资产总额200亿元，工业销售收入46亿元，实现利税12.5亿元，员工总人数15000多人的大型国有企业。现有党员1612名，下属基层党委 12个、党总支3个、党支部96个。2010年，董事长郭庆人提出了“两个创新、一个提高”。他提出天业是兵团企业，“屯垦戍边”是天业的责任，要加强天业的政治思想教育，在国家需要兵团，兵团需要领头羊时，天业就要肩负起“屯垦戍边”事业的责任，作为中华民族的核心利益，天业应该作出自己的贡献。除了生产上要提出天业的目标，政治思想建设上也一定要有天业的目标，这样天业才能做到真正的可持续发展。讲话精神进一步指明了集团党组织建设的前进方向。如何更好地发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国有企业又好又快发展提供坚强的政治保证，是天业在新形势下加强和改进党建工作亟须解决的重要问题。

二、国有企业党建创新的趋势

天业集团党委在积极创新的实践中不断总结经验，而后得出目前国有企业党建创新工作主要呈现出五个方面的趋势和特点：

1.注重党内民主建设。重视全面推进党内民主建设，高度重视民主权利，创新出了民主座谈会、企务公开制度、党务公开制等一些基层党内民主制度。

2.强化党组织服务党员的功能。贯穿党组织尊重党员和服务党员的主线，重视党组织凝聚党员凝聚群众的作用，不再仅仅对党员进行教育和管理，强化了服务党员的功能。例如，天业集团提出困难党员帮扶制度、基层党支部书记谈话制度，让在企业的每位党员“惑时有人解”“平时有人访”“难时有人帮”“病时有人探”“终时有人送”，让企业党组织的温暖阳光洒落到党员心中，增强了党员对党组织的认同和归属感。

3.要求党员积极创先争优。重视深入研究保持共产党员先进性的长效机制，探索出了共产党员起先锋模范作用的一些制度和载体，巩固发展了保持共产党员先进性教育活动成果。如：天业集团公司开展的党员示范岗制度。

4.重视党建活动载体的科学设计。重视把党建活动载体作用为一种推动手段，把将要开展的工作设计成若干工程、活动和计划，便于组织、推动、宣传和总结。

5.重视运用现代信息技术。通过运用现代高科技信息技术手段，丰富党员的思政建设，对党员进行有效的信息化管理。目前天业集团就对党员实行了信息化管理、网上党建等等，并从2010年开始实行党员网上电化教育。

三、国有企业党建工作创新的重点

根据以上对党建创新趋势的分析，结合天业党建工作的实际，要加强国有企业党建工作创新，就必须着眼于现实问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，用新的思维和视角来思考当前国有企业党建工作创新中的新情况、新问题。就是说，国企党建工作要具有开放性，要借鉴其他领域党建工作成功的经验和好的做法，需要加强的重点主要有以下几个方面：

（一）党内民主的探索创新

积极探索党务公开的有效形式，推进民主管理，增强对党员的服务功能，建立职工群众利益表达和协调机制。

企业要坚持职工代表大会制度、企务公开制度和职工代表民主评议制度为基本形式的企业民主管理体制。保障党员权利，拓宽党内民主渠道。近年来，天业集团积极探索党务公开制度，坚持党委会制度，试行发展党员公示制度，每年定期召开党内征求意见座谈会，建立党内情况反馈和通报制度，围绕党员、职工需求，做到了心系党员、职工，为其服务。一方面从精神上关心党员的思想情绪，另一方面从物质上解决党员的实际困难。

完善劳动关系预警协调机制，通过走访职工群众、内部公示等形式，了解到职工群众的需求，及时解决职工群众的困难，做好困难和特困职工的扶贫帮困长效措施和机制。天业集团党委每年定期召开青工座谈会，了解员工的思想动态，在公司党委的带动下各基层党委也积极开展，如天业下属单位化工厂中发公司根据生产实际情况每月定期召开不同主题的职工座谈会，集团工会每年定期走访困难职工等活动，为创造和谐的劳动关系打下了坚实的基础。

（二）党组织活动和载体的探索创新

当今是信息化时代，党员群众获取信息的渠道越来越多样、迅捷、方便。他们的思想观念、心理状态、接受能力、欣赏水平等也在不断发生新的变化，党员群众已不满足于开开会、念念文件、读读报纸的活动方式。这就要求党组织活动必须主动适应时代特点和党员、群众需要，以各种生动活泼的形式让党员、群众乐于参加、易于接受，用潜移默化的方法把党组织活动做到党员、群众的心坎上。要努力设计、应用党员、群众喜闻乐见、能够广泛参与的有效载体，在充分发挥报刊、广播、电视等传统方式作用的基础上，不断拓展创新宣传阵地和手段，并借助多种形式的文化活动和社会活动作为党组织活动的载体。多年来，天业集团党组织活动不断创新，利用板报、书画展览，党支部书记培训班，党、工、团组织的“双争双创”活动与党员、群众产生思想上的共鸣。化工中发借鉴先进经验，根据党员、团员的专业特长志愿者服务站，帮助职工群众和周边社区的居民解决实际问题，为党员、团员发挥好先锋模范作用提供了平台。

（三）国有企业党务信息化的探索创新

着力探索利用现代信息技术手段，设计和运用科学化、多样化、实效的新载体。从2010年开始，天业集团开设了天业网站董事长对话框，使党员、职工群众的思想和民意直接反馈到集团党委。近年来，天业集团公司以扩大干部民主和群众参与程度为切入点，不断深化干部人事制度改革。制定了相应的制度和方案，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，积极推行干部竞争上岗和末尾淘汰，建立了优胜劣汰、能进能出、能上能下的用人机制，为优秀干部和人才脱颖而出创造了条件。

（四）预防腐败体制的探索创新

要重点加强对企业领导干部的监督，完善和落实领导干部述职述廉、重大事项报告、谈话诫勉制度以及任前谈话制度和公务回避制度。近年来，天业集团进一步完善了干部考核考察、民主测评、交流和培训制度，以及领导干部任前公示、任前谈话和任职试用制度，对考核考察或试用不称职、公示不过关、群众不拥护的干部及时调整，对有违纪违法行为的党员和领导干部进行严肃查处。通过这些改革，从制度上防止和克服了选人用人上的不正之风。

四、国有企业党建工作创新的基本要求和方法

（一）推进国企党建工作创新，必须赋予其创新的基本要求

1.以企业生产经营为中心，强化党建工作实效性，围绕企业中心工作加强企业党组织领导班子建设。党政主要领导通过“一肩挑、交叉任职、专兼结合和一岗两责”等办法，使党政班子成员密切配合，团结协作。

2.以规范企业制度化为抓手，突出党建工作基础性。公司先后出台《关于加强企业党组织建设的意见》《党委工作规则》《党员领导干部民主生活会意见》等项制度，使企业在改革方向、战略目标、发展规划、计划、资产重组、资本运作、人事任免等涉及广大职工群众切身利益的重大问题决策上有章可循。

3.以先进典型引路为示范，体现党建工作先进性。如：集团公司经理吴彬、股份公司总经理宋晓玲、兵团劳模库尔班艾力，还有在化工城建设中许许多多挑战人生极限的年轻人关刚、李春江、操兵等等，还有火线入党的优秀代表，就是这帮年轻人，托起了天业化工城的太阳，托起了天业的希望。

（二）国有企业党建创新的方法

创新的活力萌生于生产实践中。要在实际活动中不断提高组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力以及应对复杂局面的能力。

1.创新思想理论，破除就党建抓党建的思维定式。要倡导建设学习型党组织，掌握并及时运用适合当代的新思想、新理论、新知识、新经验来处理目前的工作。牢固树立服务于企业生产经营的指导思想，激发广大党员的主动性、积极性和创造性。

2.创新管理方式，变软约束为硬制度。必要的制度是党建工作有序、正常、规范、科学运行的重要保障。要在实践中逐步完善行之有效的各项制度，如党建责任制、民主生活会、“两公开，一监督”等制度。

3.要创新督察制度。全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。各级党组织要成立以党委工作部门、纪律监察部门等有关部门组成的督查组织，形成党建工作督查联席制度。

4.要创新考核制度。要完善党建工作考核制度，加强分类指导、统筹协调、检查监督，建设高素质党务工作队伍。由党委组织部门牵头，会同纪委、宣传、工会等部门组成考核小组，及时对下属单位的党建工作进行定量、定性考核。

应当肯定，在创新党建工作中，新疆天业集团的许多探索和创新已经取得明显的成效，如集团公司党委的“一下两上、八统一”，为实现集团的整个目标，集中力量办大事，集团党委积极探索适合自身特点的领导体制，实施了以集团党委为领导核心和最高决策层，实行党委领导下的分工负责制。通过集团党委统领全公司发展，在集团党委统一领导下组建成立了8个产业党委，通过产业党委，实现统一决策、统一目标、统一管理的集团管理体制，凸显企业党组织核心竞争力作用。在管理模式上，集团党委实行“一下两上、八统一”的集团化管理模式，“一下”即：企业生产管理下移；“两上”即企业经营决策中心作用上移和利润中心上移。“八个统一”即全集团财务、人力资源、经济运行、采购供应、生产调度、物流、检验检测、销售统一管理。这一创新为企业发展提供了坚实的保障，但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展。党的建设工作面临的形势越来越复杂、任务更繁重、工作更艰难，我们一定要深刻领会和切实贯十七届四中、五中全会、新疆工作座谈会精神，紧密联系实际，积极开拓创新，加强党的建设工作的感召力和渗透力，努力开创一个扎实有力、促进企业又好又快发展的党的建设工作新局面。

【参考文献】

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第五篇：论国有企业党建工作的创新

论国有企业党建工作的创新

摘要：在国有企业中加强党的建设，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一。也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来，许多地方在国有企业中积极开展党的工作，取得了一定成效。但也存在着一些不足。因此，我们必须要认真分析国有企业党建工作的现状，采取有力措施来保障党建工作的有效实施。

关键词：国有企业；党建工作；党组织

中图分类号：D267 文献标识码：A

文章编号：1674-1145(2009)09-0055-0

2党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。

一、当前国有企业党建工作中存在的问题

近年来，国有企业党建工作虽然取得了初步成效，但也存在着一些不足，比如说有的党组织对这项工作认识不够，重视不够；另外，有些党员可能存在严重的雇用思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。总地来说，当前在国有企业组织中党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面：

(一)思想认识上滞后

建立现代企业制度适应市场经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。

(二)党组织作用不明显

虽然党的十七大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活

动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党组织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业主对党支部组织的一些文体活动或其他一些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了算”的观念仍然没有改变。

(三)忽视以人为本

构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调“物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏一种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。

(四)后继乏人

近年来，随着市场经济条件下各种新观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免地被抛在一边，被削弱、被淡化。党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫，无私奉献，但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感到没地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人愿意干，觉得自卑，低人三分。这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的状况是不可能改变的。

二、加强国有企业党建工作的对策

(一)实现党建工作资源的有效整合和优化配置

实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题；又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。

(二)充分发挥各级党委的指导和帮助的作用

管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进一步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。

(三)营造良好的企业党建工作文化

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作遵循科学发展观的道路前进。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。

(四)培养高素质的企业党务干部队伍

实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。

通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。

总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

关于企业思想政治工作与企业文化建设的联系

一、思想政治工作与企业文化建设的区别

思想政治工作与企业文化建设，作为两门科学，有其各自的侧重、特点和目的追求，按其各自的方向发展，不能混为一谈，人为地捏到一起。

1、从性质上看，我国思想政治工作是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进行有组织、有意识的教育，使广大党员和群众树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法，它具有鲜明的党性、思想性，本质上属于政治工作范畴。企业文化是产生于发达国家的一种新的管理理论，它是通过培育企业员工共同的价值观和行为准则，对员工的行为进行有效的管理和控制，追求企业整体优势，具有明显的管理性、经济性，本质上是经济管理问题。

2、从内涵上看，思想政治工作遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设。而企业文化是在企业长期生产经营过程中逐步形成的、全体成员共识共守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。

3、从内容上看，思想政治工作是对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”职工队伍；同时，对职工在生产过程中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导、解决。从方式上看，思想政治工作的活动，其运行方式是在党委统一领导下，主要是进行系统教育、正面灌输，形成党政工团齐抓共管。企业文化建设的活动是由企业领导人倡导，员工参与，靠全体员工的自我教育、自我约束、自我体验，逐步养成，以潜移默化的方式形成良好的企业文化氛围。

二、企业思想政治工作和企业文化建设的意义

“发展才是硬道理”。在社会主义市场经济条件下，企业的一切活动，都要围绕生产经营来开展，企业的一切工作，都要为改革和发展服务。把思想政治工作与生产经营结合得紧密的企业，职工思想稳定，凝聚力强，改革稳步推进；反之，脱离生产经营，或者服务生产经营不到位，思想政治工作则往往流于空洞的说教，不能发挥其应有的作用。

围绕企业的生产经营开展思想政治工作已经成为一种共识。每个企业都非常强调思想政治工作必须围绕企业的生产经营来开展，并不断地实践着这种理念。随着市场经济的不断变化，紧紧围绕企业改革发展，以“求真务实、开拓创新、追求卓越、科学发展”的企业精神，“信誉为本、竭诚服务、客户至上”的经营宗旨，“以人为本、以质创优、管理增效、服务至上”的质量方针，“诚信铸就品牌、创新促进发展”的经营理念，激发职工参与企业生产活动的积极性。企业文化建设与企业的生产经营紧密结合，作为企业开展思想政治工作的主要手段和载体。立足企业，面向员工，沟通信息，加强交流，展示形象，为增强企业的凝聚力发挥作用。

把实施名牌战略、宣传企业标识、塑造良好的企业形象作为一项长期的系统工程，一项与企业生存发展息息相关的新举措，持之以恒地开展，以增强职工的大局意识、责任意识、政治意识、爱国精神和团队精神等等，这些正是企业思想政治工作及其载体--企业文化建设的重要内容。提高团队的综合素质，增强职工的事业心和责任感；实施名牌战略，宣传企业标识，展示企业文化和现代观念，成为进一步加强企业文化建设的有效途径。

随着市场经济的发展，加强企业的思想政治工作，是发展社会主义市场经济的题中应有之义；是其健康发展的精神支柱、思想支撑、理论支持、智力支援；是保证党中央重大决策顺利实现和社会主义市场经济规范有序发展的需要。要营造对企业形成正面影响的外部环境。一是强化法制环境，引导企业走依法发展的道路，并在强化法制环境、加强法律监督、实施法律检查等方面推进和突破。二是建立绿色通道，使企业与职工保持双向沟通。三是提供工作平台，包括依法维护职工权益、参与社区精神文明建设、帮助企业培训提高职工队伍素质、帮助企业解决实际困难等等。

企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用，越来越受到人们的重视。企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和。其核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育，是企业职工思想道德风貌的提高。面临全球经济一体化的新挑战和新机遇，企业应不失时机地搞好企业文化建设，从实际出发，制定相应的行动规划和实施步骤，虚心学习优秀企业文化的经验，努力开拓创新。一个没有企业文化的企业是没有前途的企业，一个没有信念的企业是没有希望的企业。从这个意义上说，企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要，又是实现管理现代化的重要方面。为此，应从建立现代企业发展的实际出发，树立科学发展观，讲究经营之道，培养企业精神，塑造企业形象，优化企业内外环境，全力打造具有自身特制的企业文化，为企业快速发展提供动力和保证。

三、加强政治思想工作教育，促进企业发展。

建立公司企业文化体系，突出加强职工的思想道德建设这一企业文化的灵魂，推进现代经营理念与先进技术、先进管理方式的结合，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，融合、打造并提升企业核心竞争力。企业文化建设为思想政治工作的改革和创新提供了一个新天地，而思想政治工作的开展也为企业文化

建设保证了正确的发展方向。在调动职工积极性、增强企业凝聚力、保证企业发展目标实现上，两者相辅相成，要抓好这两项工作，应在突出其特点的基础上，抓住相同点，选取最佳结合点，协同作战，做到相得益彰，俱繁俱荣，适应激烈市场竞争形势发展的需要。