关于县管领导干部考核评价工作的探索与实践

第一篇：关于县管领导干部考核评价工作的探索与实践

干部考核工作是干部选拔任用工作的重要环节，也是干部人事制度改革需重点研究的问题。近年来，我县主要采取年度考核和定期考核等方式对县管领导干部进行考核评价，同时还积极探索体现科学发展观要求的领导干部综合考核评价机制，在不断的实践和探索中努力提高我县干部考核评价工作水平。

一、近年来我县县管领导干部考核评价工作的探

索与实践

㈠开展年度考核评价

按照县管领导干部考核工作的相关规定，我县对县管领导干部年度考核主要采取分层评价的方式进行。分层评价考核主要由群众评价考核、县领导和组织部评价网考核，以及工作实绩评价考核等三大部分组成。其中群众评价考核占总分的 20%、县领导和组织部评价考核占总分的 20%，工作实绩评价考核占总分的60%。

群众评价考核是指单位全体干部职工、下属单位负责人对考核对象进行考核打分。主要程序为：一是进行述职报告。通过召开县管领导干部述职考评会议，由领导班子成员向所在机关全体干部职工、下属单位负责人进行述职述廉；二是民主测评。通过发放统一的民主测评表，由单位全体干部职工、下属单位负责人对领导班子成员在德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行测评，测评分为“好”、“较好”和“一般”三个等次，并规定评价为“好”的人数不得超过本单位被评价总人数的30%，同时对每个评价等次赋予一定的分值进行量化评价。

县领导和组织部门评价考核是指由相关县领导、县委组织部对考核对象进行考核打分。具体分为三种方式同时进行操作：

1、县委、县政府领导对全县各乡镇、县属部门正职领导进行评价打分；

2、县委、县政府领导对分管或联系的乡镇、部门的副职领导进行评价打分；

3、县委组织部对全体县管领导干部进行评价打分。

工作实绩评价考核是指由县委考核办牵头对县属部门领导班子和县管领导干部年度工作目标责任制完成情况进行考核打分。工作实绩考核主要分为目标考核、综合评议、督查项目和获奖项目等四个大项。目标考核又分为职能工作和共性工作两部分，职能工作考核根据经济社会目标责任制考核、党建工作责任制考核为主，围绕县委县政府确定的年度重点工作，结合各部门的工作职能，进行分项打分考核。共性工作，以县委县政府的重大活动或重大项目为主；综合评议由县领导评议和社会评议两部分组成，由县考核办制定评议办法具体组织实施，主要是采用百分制方式对各考核对象职能履行、服务情况进行无记名评分，按不同权重进行折算后计入考核得分；督查项目是指县委、县政府督查室对相关职能单位交办工作的完成情况进行督查，对贯彻落实工作不到位的单位进行扣分；获奖项目，也称加分项目，是指对受到市级以上党委、政府表彰的单位进行加分。部门工作实绩评价考核总分最后按 60%折合为本单位每位领导班子成员的工作实绩得分。

㈡开展定期考核评价

根据《干部选拔任用条例》相关规定，我县对县管领导干部考核除了开展常规性的年度考核外，还多形式、多方位地开展定期考核。定期考核是根据不同县管领导干部任职情况有针对性地开展考核，主要分为任职考核、回访考核、届中考核和届末考核四种。其中任职考核是对经民主推荐提出的拟提拔考核对象进行考核；回访考核是对提拔到某岗位任职一段时间（大概在1年左右）的县管领导干部，县委组织部对其岗位胜任度、群众公认度等情况进行的考核；届中考核是对在某岗位任职达2-3 年时间的县管领导干部进行的考核；届末考核也称换届考核，是指在换届前对全县县管领导班子思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政等情况进行全面考核。

定期考核的主要程序为：

1、提前3天在考察对象所在单位张贴考核预告；

2、进点考察。采取测评、谈话等方式了解考核对象的“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况；

3、考核组对考核采集的信息进行全面梳理，与此同时，考核组还向县纪委、县机关党工委及被考核对象的主管部门和分管领导征求意见和建议；

4、考核组对各种考核信息进行汇总，最终形成考核对象的书面考核材料。

㈢进行综合考核评价的探索

按照浙组部《党政工作部门领导班子和县管领导干部综合考核评价实施办法（试行）》的要求，我县在宣传部、教育局、建设局等三个试点单位通过开展民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话及综合评价等六个环节对相关县管领导干部进行综合考核评价。

1、民主推荐。考核组通过召开会议投票和找个别谈话等两种方式进行拟考核人选的推荐，所在单位党组（党委）根据考核组反馈的民主推荐情况，研究提出拟考核对象建议人选，经与县委组织部沟通，确定考核对象；

2、民意测评。主要了解考核对象履行职责情况及德才表现，民主测评在述职述廉的基础上，按照“德、能、勤、绩、廉”五个类别所设置的测评内容和评价要点进行，同时在民主测评表中还设置了体现相应部门特点的项目和内容；

3、民意调查。主要

了解对考核对象工作成效、服务水平和公众形象的社会评价，采用的是考核公示和抽样问卷调查的形式进行，并将考核公示 5 与抽样问卷调查结果相互印证；

4、实绩分析。主要是通过内部评价、相关职能部门评价、上级评价和自我评价等四种方式来分析考核对象的工作成效，其中内部评价主要是根据民主测评的结果，分析考核对象完成目标任务、行业（系统）管理、机

关（行业）党建等方面的情况，相关职能部门评价主要由县委组织部定期收集，一般包括重要的统计数据、审计监督和审计调查、党风廉政建设等材料，上级评价主要是根据县委、县政府对考核对象贯彻落实上级决定部署、工作思路、完成重要工作和提出政策建议等方面的考核，自我评价主要是通过考核对象工作总结的方式进行；

5、个别谈话。主要深入了解考核对象“生活圈、社交圈”等相关情况。个别谈话的谈话提纲根据民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析的综合情况进行设置，与考核对象本人谈话采取了考核组集体面谈的方式进行；

6、综合评价。在全面掌握考核信息的基础上，通过考核组集体研究，客观公正地对考核对象作出评价，并形成对相应考核对象的考核评价工作报告和考核评价材料。

二、县管领导干部考核评价工作存在的不足

一是考核评价体系的科学合理性有待进一步提高。

1、对县管领导干部考核指标的设计还比较笼统。如开展定期考核评价中，对县管领导干部的民主测评只设置了“德、能、勤、绩、廉”等共性指标，而缺少体现部门特点的个性指标；

2、对群众考核评价中评价等次的比例限定设置还缺乏一定的针对性，导致不同单位领导干部之间的群众考核评价成绩缺乏一定的对比性；

3、对工作实绩的考核还不能完全体现个体差异性，导致同一单位不同领导干部间的工作实绩考核缺乏可比性，同时也影响了不同单位间县管领导干部综合性成绩的对比。目前我县对县管领导干部的工作实绩都统一按照所在单位目标责任制考核成绩 60%的比例进行折算，而在现实中，不同单位有不同的工作基础和工作环境。另外，60%的统一折算，也不利于区别同一单位不同领导班子成员间的工作努力程度。

二是考核评价的方式方法有待进一步优化。

1、目前在县管领导干部考核评价操作过程中，在参照样本的选定上还存在“简单量少”等问题。如在民主推荐和民意测评工作中，参加推荐和测评的人员基本确定在单位全体干部职工和下属单位负责人的范围内，这导致人数少的单位在推荐和测评环节中样本收集“量”的缺少，在一定程度上影响了测评结果的科学性；

2、考核方法还存在“面窄单一”等问题。在整个考核工作中，目前采取的主要办法还限定在民主推荐、民主测评和考察谈话等几种方式，对民意调查、个别访谈、会议座谈等方式的采用还很少，在考核时间空间上基本还限定于“八小时内工作圈”范围，而对“八小时”外的“社交圈”、“生活圈”了解还不多，影响了考核信息收集的完整性；

3、由于在考核中普遍采取提前 3天张贴考核预告的方式，容易导致一些单位出现“拉票”、“打招呼”等现象，在一定程度上影响了考核工作的公正性。

三是考核工作的系统性有待进一步增强。准确地了解识别一个干部，要建立在掌握全面情况、拥有大量信息资料的基础上；而目前，我们对领导干部考核信息的管理还不够完善，缺乏系统的分析、整理和归档，这样，不利于了解干部的成长过程和全面信息，不利于比较前后任领导干部的工作业绩，也影响了干部考核责任制的落实。

三、完善县管领导干部考核评价工作的思考

完善县管领导干部综合考核评价体系的基本方向是，从考核导向上要充分体现科学发展观和正确政绩观的要求，科学制定考核评价标准；从考核评价办法上既要进一步扩大民主，提高县管领导干部考核评价工作的公开程度，切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，又要避免繁琐，做到简便易行；从考核指标设置上要增强针对性，提高考核评价工作的准确性、有效性；从制度体系上要充分整合考核资源，强化体系配套，不断完善县管领导干部考评评价的整体功能。

㈠全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观的要求，形成良好的考核评价导向。

核评价工作对于县管领导干部树立科学发展观和正确政绩观起着重要的导向作用和激励作用，考核哪些内容，如何评价一名干部，将直接影响到干部以什么样的态度对待工作，对待政绩。因此，贯彻和落实科学发展观和正确政绩观，关键是把“两观”的要求细化为县管领导干部的考核内容和考核标准，转化为县管领导干部的工作追求和目标，制定全面、规范、科学的考核标准和方法。

改进和完善县管领导干部考核评价工作，及时调整考核内容，科学设置考核标准，进一步优化考核方法，特别要重视考核评价领导是不是重视打基础的工作，是不是善于破解积累性的难题、矛盾，是不是关注民生、民意，是不是重实绩求实效。引导县管领导干部把科学发展观的要求、促进社会和谐的理念体现到实际工作中，有利于把那些想干事、会干事、能干事的干部选拔进领导班子，形成正确的用人导向，有利于教育和引导广大县管领导干部忠实实践党的宗旨，勤政为民，求真务实，真正干出经得起时间、群众和历史检验的实绩，在干部队伍中形成甘于奉献、踏实苦干的浓厚风气。

㈡科学、合理地设置考核指标，提高考核评价的针对性、有效性。如果考核指标“大一统”将非常不利于考核评价千差万别的领导岗位上的干部，无法将干部的个性特点刻画出来。同时，由于部门不同、职责不同，考核的内容和对象既有统一性、共同性，又具有差异性、特殊性。因此，县管领导干部考核评价要体现公平合理原则，必须实行分类考核和个性化考核，突出部门特点，合理制定指标体系。

要通过制定县管领导干部岗位职责规范和年度工作目标责任分解，根据部门分类、职位分类，科学合理设计县管领导干部考核的共性指标和个性指标，为县管领导干部“量身定做”考核评价标准，为准确、科学考核评价干部打下坚实的基础。共性指标主要分为德、能、勤、绩、廉五个方面。个性指标根据各部门年度工作计划安排，依照实际工作分别确定指标内容。同时，对部门进行分类，也可以从管理型、服务性等职能来划分。职位分类除了区分正职、副职外，对副职还可按照分管工作的职能来分类。将年度工作目标责任制考核与民主考核结合起来，在分类基础上实行“同类比较考核”。每年年初要求各部门上报领导班子及成员的工作责任目标，汇总后设计指标体系，年终跟踪工作进度，在每年年底县管领导干部的民主考核中考核工作责任目标完成情况。

㈢不断改进考核评价办法，全面、完整、真实地分析评价县管领导干部。

一是要坚持定性分析与定量分析相结合。评价县管领导干部德才素质主要是“定性”，评价县管领导干部工作实绩主要靠“定量”。“定性”上要考核了解内部评价、相关职能部门评价、上级领导和主管部门评价。“定量”上要重点分析民主测评的优秀率、民主推荐的得票率、民意调查群众的满意度。要通过定性与定量的综合分析，实事求是、客观公正地评价干部实绩。

二是改进考核评价技术手段。要对县管领导干部做出客观公正评价，就必须尽量减少和防止主观因数的影响，使考核能真正按照标准，科学地、实事求是地衡量干部，从而体现服务干部客观实际的结论。实绩分析环节需要依据科学的理论和数理分析，制定具体的量化办法，合理设置权重，采用图表等直观的表达方式，突出量化可比性。

三是扩大考核参与对象和考核项目。在民主推荐、民主测评等环节中，要重点突出“群众信任度”这一总体评价，将参与推荐和测评的人员扩大到工作服务对象、相关“两代表一委员”。在考核项目上，不仅要注重考核县管领导干部的工作实绩，也要注重对考核对象心里素质和岗位匹配性等方面的考核；不仅要注重县管领导干部“八小时内工作圈”情况的考核，也要注重“八小时”外“社交圈”和“生活圈”等方面的考核。

㈣强化经常性考核，全面、客观、历史、辨证地考核评价县管领导干部。

一是建立定期分析领导班子制度。在完善县管领导干部考核评价体系中，要重视定期分析领导班子的运行状况，加强对领导班子的经常性考核和日常管理。研究出台“定期分析制度”，每个季度明确几个重点部门进行综合分析，通过双向约谈、走访谈话、征求分管领导意见等形式，了解领导班子在一段时期内的动态情况，分析班子中存在的问题，并及时做好反馈。定期分析制度是对突击性考核的有益补充，有助于全面、跟踪考核领导班子。

二是建立重大事项跟踪考察制度。关键时刻的表现更能够体现一名干部的本质。实施重大事项跟踪考察，在县委县政府作出重大决策、重要工作部署，或者发生重大疫情、重大安全事故、重大群众性事件、重大信访事件等情况时，及时跟踪了解掌握工作进展情况和事件处理情况，考察领导班子和县管领导干部在关键时刻的政治态度、负责精神和工作实绩，了解掌握领导班子和县管领导干部驾驭全局、控制事态、统筹协调、处理突发事件和解决问题的能力水平。使干部考核工作由被动向主动、适时转变，及时了解掌握领导班子和县管领导干部的动态情况。

三是建立干部考核信息库。建立县管领导干部考核信息库，畅通渠道，及时搜集、摄取各类干部信息，为每名县管领导干部建立独立于干部档案之外的考核档案，不但收集历次干部考核、年度考评、经常性考察的谈话记录、测评表册等原始资料，而且经常性地收集一些干部在重大事件中的表现情况，并通过设立专门信息库进行数据处理，对照不同干部的表现情况、同一干部不同工作时期的表现情况，有利于提高组织部门识人、用人的科学性和准确性。

第二篇：民主评议学校领导干部工作的实践探索

民主评议学校领导干部工作的实践探索

中图分类号：G471

文献标识码：C

文章编号：1673-9949（2016）03-0046-02

民主评议学校领导干部，是教代会的一项重要职权，是实现群众监督的重要渠道。建立教职工代表民主评议干部制度，认真做好民主评议工作，这既是教代会实现民主监督目标的需要，也是教代会完成民主参与任务的需要，这对促进党风廉政建设、密切干群关系、构建和谐校园、提高领导班子整体素质，具有十分重要的意义。但同时也应看到，由于种种原因，一些农村基层学校在民主评议领导干部工作中，不论在思想认识上还是在实际操作中，都存在一些不容忽视的问题，有的在实际工作中甚至流于形式、走过场，与真正意义上的民主评议，存在较大的差距，应当引起高度重视。

一、民主评议干部工作中存在的问题

一是有的领导干部思想模糊、认识错误，把职工代表民主评议干部和组织人事部门考核干部混为一谈，认为干部考核是组织部门的事情，干部的职务是上级任命的，教代会评议不能决定他们的升降留转，开展教代会评议徒劳无益，多此一举。

二是有的领导干部没有从学校发展的高度，对民主评议工作给予重视与支持，甚至有的还抱有抵触情绪，担心自己测评分数低，影响威信丢面子，因而借口工作忙，故意拖延甚至取消民主评议工作的计划安排。

三是有的领导干部述职前不做认真准备，述职时空话连篇，没有实质内容，讲到成绩时浓墨重彩，说到缺点时避重就轻，喜好“政绩注水”，不但不利于发扬成绩，也不利于修正错误。

四是有的教职工代表综合素质欠缺，议事能力不强，人云亦云、敷衍了事；有的代表患得患失、顾虑重重，怕得罪领导，怕打击报复，往往只讲好话、不说问题，不能履行一个代表应有的权利和责任。

五是有的学校民主评议操作不规范，存有以测代评的现象。只填写测评表，不组织座谈评议，不及时向被测领导反馈评议结果，落实整改情况也不向教职工代表报告，致使代表认为民主评议不过是“政治秀”、走过场，没有什么实际意义，严重挫伤代表参与民主评议的积极性，甚至产生反感情绪。

二、民主评议干部工作的实施策略

一所学校民主管理和民主监督工作开展的好坏，工作制度是基础，领导重视是关键。加强民主管理和民主监督，需要学校党政工的共同努力。党的领导是进一步加强学校民主管理和民主监督工作的重要保证，行政支持是加强学校民主管理和民主监督的必要条件，工会是职工参与民主管理和民主监督工作的组织者与代言人。要想把民主评议领导干部工作深入、持久地开展下去，并且收到良好效果，必须进一步提高认识、规范程序、务求实效。

一是加强宣传教育，充分认识民主评议干部工作的重要性。工会要采取多种形式，做好宣传教育工作，促使领导干部和教职工充分认识到民主评议工作是坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现，是教职工依法参与学校民主管理、行使民主监督权利的重要途径，是学校推行校务公开的有效形式。通过教育引导。促使领导干部在思想上牢固树立执政为民、无私奉献的公仆情怀，自觉地把自己置于教职工的监督之下，正确对待民主评议，常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想、常修为官之德，不断改进工作作风和工作方法。通过教育引导，促使广大教职工在思想上更加珍惜自己的民主权利，本着对领导干部负责，对学校的健康发展和兴旺发达负责，正确履行自己的民主权利，实事求是、全面公正地对领导干部的工作进行评议。通过民主评议，促使领导干部找回公仆感、教职工找回主人翁感，达到领导给教职工一个“明白”、教职工还领导一个“清白”，从而干群和谐、群策群力，为学校的振兴与发展共同贡献智慧和力量。

二是规范程序操作，努力增强民主评议干部工作的严密性。民主评议学校领导干部工作，通常包括制订实施方案、舆论宣传教育、领导干部述职、群众民主评议、问题调查核实、意见归纳整理、评议结论反馈、提出奖惩建议、制定整改措施、汇报落实情况、材料立卷归档等环节。尤其要抓好以下几个环节：领导干部的述职报告应提前一周分发给与会代表，听取讨论意见并进行修改，避免临场发挥，不切实际：填写测评表时，要逐项打分，阐述扣分理由，提出中肯的意见和建议，避免只打一个总的印象分，同时应当实行民意测评和个别谈话相结合，个别谈话尽量采用背靠背的方式进行，谈话内容要严格保密，让教职工代表消除顾虑、畅所欲言，积极参加评议活动：整理归纳评议意见时，应尽量尊重代表原意，如实写实，对一些明显不符合事实的意见要去掉，但也不能为了照顾领导的面子，去掉实质性的尖锐批评，磨掉意见中的“棱角”，对一些敏感问题，比如经济问题、以权谋私、不正之风等要进行调查核实，慎重处理。

三是抓好反馈整改，切实提高民主评议干部工作的实效性。民主评议学校领导干部的根本目的是帮助干部发扬成绩、克服缺点、改进工作、减少失误，这项工作的关键在于抓好落实整改。首先，要把教职工代表的评议意见及时反馈给被评议的领导干部，让领导干部既了解自己在群众心目中的形象，又能有针对性地制定好整改措施。其次，要召开领导班子民主生活会，对群众普遍关心、意见比较大的问题，要研究制定具体的解决办法。再次，要把民主评议干部情况报送给上级党组织和行政部门。积极推动民主评议结果与干部的奖惩、任免挂钩。最后，要将落实整改情况在下一次民主评议干部工作开始前。向教职工代表或全体教职工汇报，让群众相信民主评议干部不是走过场，充分调动他们参与民主评议工作的积极性。

总书记在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时强调：“群众路线是我党的，命线和根本工作路线，也应陔成为工会工作的生命线和根本工作路线。”我们要不断完善民主评议干部制度，积极引导广大教职工参与民主评议工作，从而为学校发展出谋划策、为领导干部把脉会诊，帮助领导干部铸牢信念之魂、补好精神之“钙”：同时也必须看到，民主评议干部工作具有很强的理论性和实践性，需要在认识上不断深化，在实践中不断探索，在操作上不断创新。

[责任编辑：严加红]

第三篇：甘肃省民勤县探索推行领导干部综合考核评价办法12doc

创新考核评价方式提高干部管理水平

张文三

甘肃省民勤县坚持以德才素质评价为中心，实绩考核评价为重点，创新性地提出和实施立体评价、动态考核、领导干部不良行为记载等制度办法，加强干部监督管理，促进各项工作任务的落实。

实行立体评价，全面准确考察识别干部。制定了《民勤县科级领导班子和领导干部综合考核评价实施办法（试行）》，采取七种评价方式，采用无记名投票、百分制综合评价办法，设计不同的评价表、评价内容、计分办法，按不同的赋分比重计算立体评价得分，计入领导班子和领导干部考核综合得分，全面客观地考察识别干部。上级评价。县四大班子领导对乡镇领导班子及党政正职、部门领导班子及其主要负责人政治业务素质和履行职责的情况进行评价。乡镇和部门互评。乡镇党政正职对县直部门领导班子及其主要领导履行职责情况进行总体评价；部门主要负责人对乡镇领导班子及其党政正职履行职责情况进行总体评价。组工干部评价。县委组织部全体干部对乡镇党政正职和县直部门主要负责人工作能力和履行职责情况进行总体评价。廉洁自律情况评价。县纪委领导班子成员及内设科室主要负责人、县检察院领导班子成员对乡镇党政正职和县直部门主要负责人廉洁自律情况进行总体评价。执行财经纪律情况评价。县审计局领导班子成员，县财政局领导班子成员及其乡镇财政管理办公室、财经监督监察办公室、国资办、有关股室负责人，对乡镇和县直部门领导班子执行财政法规纪律情况进行总体评价。服务对象评价。部门服务对象代表 1

对政府各部门领导班子社会影响、服务意识、态度、质量和效率等情况进行总体评价。民主测评。乡镇和部门分别由乡镇全体干部、所辖村干部党支部书记和村委会主任、乡镇所属单位主要负责人、群众代表和部门机关全体干职工、所属单位党政主要负责人，对领导班子整体功能和作用发挥、思想和工作作风、工作质量和效率、服务意识和水平、廉政建设等情况和领导干部思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等情况进行总体评价。

实施动态考核，推进各项工作高效落实。出台了《石羊河流域重点治理工作动态考核实施办法（试行）》，对全县18个乡镇和37个部门落实重点工作任务实施动态考核。在考核办法上，实行“一月一通报、一季一点评、年终一汇总”，每月由各监控部门上报重点工作考核信息，县实绩考核办汇总排序后，向列入考核的乡镇和部门反馈通报；每季度根据动态考核结果，对各乡镇、部门落实重点工作情况进行点评，分析工作得失，积极促进整改；年终将全年动态考核情况进行汇总，列入领导班子和领导干部工作实绩考核得分，作为评先树优、领导班子调整、干部选拔任用的重要依据。在考核内容上，紧紧围绕县委、县政府经济和社会发展工作大局，着重突出重点工作，将关闭机井、水资源配置方案落实、日光温室建设、养殖暖棚建设、维护稳定及信访工作、压减耕地、落实“三禁”政策、执行财经纪律审计情况、执行党政纪规定、农民负担、计划生育等工作纳入动态考核内容。在考核程序上，每项考核内容分别制定科学、客观、易行的考核量化办法，由水务、林业、纪检等监控部门每月实施考核，分管农村经济工

作的县级领导每月对各乡镇和重点部门进行评价打分；四大班子主要领导和分管农村经济工作的领导每季度对列入动态考核的乡镇和部门工作进行评价打分，县实绩考核办公室根据考核信息建立考核台账，进行计分、评价、排序、分析，每月向被考核单位书面反馈一次，每季度向全县通报一次。在信息采集上，在水务、国土、林业等13个监控部门每月对乡镇和部门工作进行考核监控的基础上，积极拓展考核信息搜集渠道，人大代表、政协委员经常对乡镇和部门重点工作进行考察评议，县上领导在日常工作指导督查中及时反馈工作动态，力求全面准确地反映乡镇和部门落实重点工作情况。在考核结果的运用上，对考核结果进行认真地分析对比，对工作滞后、违纪违规的乡镇和部门实行红、黄牌制度，对工作完成较好、排名靠前的领导干部在评先树优、选拔任用时优先考虑，对推进工作不力、任务完成不好的领导干部不提拔重用、不评优树先、不晋级晋职，做到 “谁不坚决就否决、谁不作为就让位”。

建立干部不良行为记载制度，强化干部日常监督管理。印发《干部不良行为信息记载表》，组织、纪检、检察、人事等部门对群众反映、调查核实的干部违反社会公德、职业道德、滥用权力、违纪违规等不良行为进行记载，作为干部考核评价依据。有不良行为的干部，当年不得评为“优秀”等次；对造成较大影响的，评定为“基本称职”或“不称职”。

民勤县立体评价、动态考核、领导干部不良行为记载制度的实施，进一步健全完善了干部考核评价体系，拓宽了考察识别干部的信息来源，变以往领导班子和领导干部年终“一次性”考核为实时、动态、立体的考核评价，增强了干部考察的科学性和准确性，激发了干事创业的活力，有力促进了各项任务的落实。

（作者系甘肃省民勤县县委常委、组织部部长）

第四篇：小学生评价激励机制的实践与探索

小学生评价激励机制的实践与探索

温岭市实验小学孙力宏

【摘要】 本文介绍了新课程改革背景下的小学生评价激励机制三次不同的实践与

探索。红、黄、绿卡评价激励机制体现学校家庭教育互动；游戏评价激励机制突出游戏特点；奖分评价激励机制大众化、简明化。研究探索体现了设计者的匠心独运与对学生真诚的精神关怀。

【关键词】 激励机制；家校互动；游戏激励；奖分激励

我们的时代正处在一个不断变革的时代，改革开放方兴未艾。教育也不例外，教育改

革的浪潮席卷全国，素质教育、课程改革不断深化。教师的教学方式，学生的学习方式都在发生深刻的变化。现在的小学生也已不是过去的小学生，他们视野开阔、思维活跃、兴趣广泛，但对于学业的“敬业”精神也明显逊色于过去。动手实践、自主探索、合作交流学习方式的不断运用，探究学习、合作学习的不断开展，使得教师成功驾驭学生越来越变得富有挑战性。建立起一套有效、长效、高效的评价激励机制，是新课程标准理念下，促进学生全面、持续、和谐地发展的需要。笔者从二OO四年开始了对小学生评价激励机制的研究与探索，也取得了一些经验，现斗胆抛砖引玉，希望得到同行专家的指导。

一、首次探索——红、黄、绿卡评价激励机制

一朵小红花，一颗五角星，一个大苹果„„曾经成了多少儿童津津乐道的话题，梦以

求的目标。但小学生到了四年级以后，随着年龄、知识的增长，这种低段式的激励虽然在学生身上也有一定的作用，但其吸引力、新鲜感、有效性却大大降低。中高年级小学生迫切需要一套全新的激励机制，以适应学生年龄、心理、知识的变化。而对教师，尤其是非班主任老师（学生一般是比较听班主任的话）更加需要一套行之有效的调控学生学习积极性的激励手段。在一个偶然的机会，笔者在电视新闻中看到某校在德育教育中采用红、黄、绿卡奖励制度，深受其启发，于是把这项奖励制度移植到学生的学习奖励上。红、黄、绿卡奖励办法基本体现在下面“给学生家长的一封信”上。

给学生家长的一封信

教育孩子是学校家庭的共同责任，望子成龙是每个家庭的共同心愿。孩子能不能在学习上取得好成绩，关键在平时的每一天学习，从小养成良好的学习习惯。因此每位家长要切实关心孩子的学习过程，给孩子的学习以更多的关心、鼓励。必要的精神激励与物质激励都是不可少的。下面是一位家长的家庭教育奖励协定，也许对各位家长有一定的启发各和参考作用。

家庭教育奖励协定

为了搞好孩子的学习，培养数学学习兴趣，提高数学学习成绩，特制订本奖励协定，希全家共同遵守。

一、孩子在校要认真听从老师的教导，上课认真听，积极举手发言，按时完成作业，回家后要先做作业再去玩。

二、根据班级数学老师制订的红卡、黄卡、绿卡奖励制度（详见下面），鼓励孩子多得奖励。

取得以下成绩之一，奖励红卡：

1.单元测验成绩100分或全班第一名；2.每周作业全部正确100分；

3.连续3周保持作业字迹认真、工整；4.连续2周上课纪律全优。

取得以下成绩之一，奖励黄卡：

1.单元测验成绩95分以上；2.每周作竞赛获得升级资格的；

3.连续2周保持作业字迹认真、工整；4.一周上课纪律全优；

5.一周作业全部按时完成；6.在某一方面表现显著的。

取得以下成绩之一，奖励绿卡：

1.单元测验成绩90分以上；2.每周作业竞赛班级前10名；

3.一周保持作业字迹认真、工整；4.连续3天上课纪律全优；

5.两天作业全部按时完成；6.在某一方面进步显著的。

三、根据孩子在校取得的成绩，家庭给予一定的奖励。奖励办法如下：

1．每周一小奖。

根据孩子每周的获奖数，及时给予总结，好的鼓励，不足的指出改正。并根据红3黄2绿1的比例给孩子添置些学习用品或发给零化钱由孩子储存起来。

2．每月一中奖。

总结孩子一个月的学习，根据孩子一个月的获奖数，及时给予总结，好的表扬鼓励，不足的批评教育。并根据红3黄2绿1的比例以一个月的累计数量，奖励孩子图书若干本，或有益的玩具几件，或带孩子去公园玩一次，或上一次肯德基店。

3．期末一大奖。

总结孩子一个学期的学习，根据孩子一个学期的获奖数，给予认真的总结，好的继续表扬鼓励，不足的批评教育。并根据红5黄4绿3的比例以一个学期红、黄、绿卡的累计数量，奖励孩子外出旅游一次，或大型学习用具一件，春节增加押岁钱等。

四、对于孩子获得的奖励，家庭应及时发放、兑现，不得随意拖欠。

协定人：甲方

乙方

中证人：

年月日

各位家长可根据本家庭的实际情况，为孩子的学习制订一个切实可行的奖励办法。祝愿每一个家庭的孩子在新的一年里取得新的进步、新的成绩。

红、黄、绿卡评价激励机制所取得的成效：

1．它代替了低段常用的小红花、五角星、大苹果，在学生心目中耳目一新，具有超强的新鲜感与吸引力，进而较好地达到了激励学生上进之目的。

2．红、黄、绿卡评价激励机制紧密结合学生的学习过程，通过激励使学生在平时的每一天都能认真学习、积极上进，优秀的过程为优秀的结果获得奠定了基础。

3．学校、家庭互动配合，为学生营造了一个良好的学习氛围，有利于学生的健康成长。

红、黄、绿卡评价激励机制的不足之处：

1．学生学习状况的统计比较费时、费力。它需要教师对作业批改等有关情况作详细的记录，每周都要进行一次认真的统计。

2．部分家长没有进行大力的配合，使该激励办法效果大打折扣。在农村有相当数量的学生父母外出经商务工，根本没法进行配合。

3．红、黄、绿卡的获得门槛较高，内容相对局限，对优生比较有利，而大部分中下学生获奖较难，获奖数量不多，直接影响了这批学生的积极性。

二、二次探索——“太空旅行”游戏评价激励机制

根据红、黄、绿卡激励机制取得的成效及存在的不足，笔者对红、黄、绿卡激励机制进行了改正，并名命为“太空旅行”游戏激励机制。主要改正有：

（一）调整了红、黄、绿卡的奖励内容，新的红、黄、绿卡设计如下：

绿卡(分值100分)

取得以下成绩之一,奖励绿卡:

1.数学小测试100分;2.数学测验成绩85以上;3.一周作业按时完成;4.一周作业字迹工整；5.一周纪律表现全优；6.在某一方面进步显著。

黄卡（分值300分）

取得以下成绩之一,奖励黄卡：

1.数学测验成绩90分以上；2.一周作业按时完成+一周作业字迹工整；3.一周作业按时完成+一周纪律表现全优；4.一周作业字迹工整+一周纪律表现全优；5.在某一方面表现显著。

红卡（分值500分）

取得以下成绩之一,奖励红卡：

1.数学测验成绩95分以上；2.一周作业按时完成+作业字迹工整+纪律表现全优；3.一

3周作业按时完成+一周作业全部100分；4.一周作业字迹工整+一周作业全部100分；5.一周纪律表现全优+一周作业全部100分。

（二）设计了全新的游戏规则：

1．以太空旅行为贯穿全学期的中心情节。

太空旅行线路图

2．参考飞行棋，每个学生起点分值1000分。满2000分，离开大本营，开始旅行。各站的分数依次为：温岭汽车站3000分，杭州火车站4000分，上海飞机场7000分，北京西安卫星发射中心10000分，太空宇航站15000分，月球飞碟起飞场20000分。

3．参考电脑游戏，达到一定的分数可升级。满升级分数时，颁发奖状、汽车票或火车票或飞机票等。

奖状

同学在2006年上半年四（1）班数学学习中，数学积分达到分，目前总积分分，名列班级第位。特发此状，以资鼓励。希再接再厉，向更高目标前进！

签发（盖章）：

颁奖日期：200年月日

浙江省汽车客票

浙江畅达运输股份有限公司

台温A245910

1全价80.00元新空调硬座座特快

限乘当日当次车

在4日内到有效

中

航程：上海→北京出发地：上海目的地：北京 出发时间：2006年月日08：20到达时间：10：30

航机机号机型CA178 全价1130.00元座位：排

登机检票口：3号

乘机人资料：

姓名：身份证号

“太空旅行”游戏评价激励机制成效分析：

1．有利于激发学生的学习热情（见效）。全新的游戏融教育性、趣味性于一体，且符合学生的生活实际与认知水平，能有效地调动学生的学习积极性，提高学习的质量与效率。

2．较长时间维持学生的学习热情（长效）。游戏贯穿全学期，一站接一站，一关接一关，一站比一站精彩，一站一站获得的成就感让学生整个学期的学习充满兴奋，因此具有长效的激励效因。

3．适用于全体学生。优生与差生都能从游戏中获益。优生可用让其帮助差生、加做一定难度的作业助其加分，并用加倍减分措施预防减分。差生可用补习加分、加倍加分、特殊加分等措施激励进步。

4．操作简便，使用广泛。教师只要事先准备好相应的卡、奖状、车票，就可在不同的场合如课堂纪律、早操纪律、作业等方面充分运用“分”“卡”对学生的激励和控制作用。有关积分的记录、计算均由班干部、小组长或学生自己解决。

“太空旅行”游戏评价激励机制的不足：

1．尽管“太空旅行”游戏激励机制相比红、黄、绿卡激励机制有了较大的改正，对学生平时学习状况评定也相对合理，但每周一次的学业评定与统计，加上发放三卡，总有不够简洁、简便之嫌。

2．“太空旅行”游戏激励机制吸引了班级的绝大多数学生，但美中不足的是班级中总有一、二名学习后进学生对此不屑一顾，其原因值得教师好好的研究。

三、三次探索——奖分评价激励机制

激励机制的程序与原理是这样的：学生因为良好的表现，如按时完成作业，认真作业字迹工整，作业正确率100%，上课严格遵守纪律等等，由此获得老师的奖物或奖分。奖物或奖分积累到一定的数量，又获得家庭学校的物质或精神的奖励。为什么小学生喜欢激励机制呢？

首先，奖物或奖分代表着老师的表扬，奖物或奖分带到哪里，就把老师的表扬带到了 5 国国际航空公司飞机票

哪里，奖物或奖分增强的是小学生的荣誉感。其次，奖物或奖分所代表的荣誉，这种荣誉并不是天天都有的，更不是人人都有的，得到奖物或奖分的小学生，得到的实际上是一种优越感。再者，得到奖物或奖分的小朋友，往往能得到老师的笑脸，能得到同学的羡慕，也有可能得到父母吃的、穿的、玩的……之类的奖励，因此，得到奖物或奖分也会意味着得到了一点实惠。

良好的道德、学习习惯，是要从小培养的，而儿童认识事物的特点，又具有极强的直观性；那么，采用奖分的做法，恐怕是再合适不过的了。良好的行为，可以积累成美德，对儿童来说，这个道理，恐怕磨破嘴皮也不一定能说清楚；但是，良好的行为转化成了奖分，点点滴滴就形象可观了。表现越好，满足自己愿意的可能性也就越大，这是所有儿童都能真切感受的。好好学习，因此有了直接可感的回报，而且是每一周、每一月都能显现的回报。这对学习行为，必将是一种动力，而且是有形的动力。只要一个人从小就养成了良好的习惯，等到他懂事的时候，为的就不会再是奖分奖物。

根据以上原理，笔者对激励机制进行了进一步的化繁为简，由此进行了第三次的探索与尝试。奖分激励机制具有如下的特点：

1．充分发挥学生的自我教育、自我评价作用。具体做法是每个学生准备一本荣誉记载本，像记日记一样把每天的奖分收获记载下来。如按时完成了作业，记载50奖分，作业认真工整，记载50奖分，作业获得满分，再记载50奖分，上课认真，收获100奖分„„教师随时可以根据学生的表现给予奖分，而没有过份的负担。批改作业只要见工整认真的打个五角星，见全对的作业写个100分。上课完了，下课时总结一下几个同学不能得到加分，你听到的肯定将是学生的欢呼声。甚至于学生捡了一张纸屑，做了一件好事，都可以给予奖分，教师只要记住：不要吝啬你的奖分，不要惩罚减少奖分，学生面前人人平等，但优待后进生可以。

2．奖励照顾每个学生的利益，使人人感到有希望、有价值。第三次实验，笔者采用的奖励办法为每周班级学生奖分前10名学生获奖，奖励为周末和教师一起春游一次，奖励了一次，奖分由此要化费2000分。由于前10名第一周少了2000奖分，第二周另有一批学生看到了奖励的希望，当第三、四批时，原来第一周的前10名也许又要对后面的同学构成了竞争。这样形成了一个比较公平良性的循环。玩对小学生来说有很大的吸引力，即使他们不玩，也可以从家长那得到一定的实惠。为了奖分，学生都加强了对自己不良行为的约束，渐渐的他们养成了良好的习惯，评价激励机制的最终目的就达到了。

学校、老师应该教给学生什么？教给他们心灵上留下的痕迹应当铭刻儿童心中，在他们一生中都起作用，而不是学完就忘了。教育应当为学生的终生着想，多给学生一些终生受益的东西。这终生受益的东西有两样，一是精神，如为人民服务，为真理献身，刻苦勤奋学习，人的一生如有精神相伴，他就能弥补许多物质的缺少，智力的欠缺。二是能力、习惯，如思考的能力、自学的能力、自理的能力、创造的能力„„有了能力、有了良好的习惯终生受益！

第五篇：数学评价改革的实践与探索

数学评价改革的实践与探索

在新课程中倡导“立足过程，促进发展”的课程评价，这不仅仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方法与手段及评价实施过程的转变。

新课程的核心理念是“一切为了学生的发展”。《标准》在基本理念中明确指出：“评价的主要目的是为了全面了解学生的数学学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学；应建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对数学学习的评价要关注学生学习的结果，更要关注他们学习的过程；要关注学生数学学习的水平，更要关注他们在数学活动中所表现出来的情感与态度，帮助学生认识自我，建立自信。”突出评价的发展性功能是新课程评价改革的核心。评价应注重学生发展的过程，强调学生个体过去与现在的比较，通过评价使学生真正体验到自己的进步。下面我来谈一谈自己对小学数学教学评价改革的认识。

数学课堂教学是数学活动的教学，是师生之间、学生之间交往互动与共同发展的过程。教师作为学生数学活动的组织者、引导者和合作者，要正确认识学生个体差异，因材施教，使每个学生都在原有基础上得到充分发展。要关注学生观察、分析、表达、操作、与人合作等一般能力的发展，也要关注运算、空间观念、统计、解决问题等数学能力的发展，更要关注学生在情感、态度与价值观等方面的健康和谐的发展。

每个人的心理都有被肯定被赏识的需要，“罗森塔尔效应”告诉我们，鼓励和信心的教育作用是不可忽视的。小学生单纯而好动，对一切事物充满好奇、自信，总认为自己的答案是对的，教师应会赏识学生，善于发现学生的闪光点，给予肯定和鼓励。因为学生最期待的是教师公正的评价和积极的肯定。教师应拿起表扬的武器，帮助学生维持积极的情绪，哪怕是失败了，也让学生从失败中孕育成功的希望，树立我能行的信心。在评价过程中，教师应遵循这一原则，有意识地淡化评价的甄别功能，发挥评价的激励作用，创设有利于评价的合作环境。如果我们想要孩子们能够轻松自在地提供他们最好的表现，我们必须创设一种没有危险的环境，必须让孩子感到他们的意见、观点和反应具有举足轻重的作用，让他们不断觉得自己的成长和进步。