事业单位人员分类考核的实践与思考

第一篇：事业单位人员分类考核的实践与思考

随着事业单位人事制度改革的不断深化，以全员聘用制为龙头的新的用人制度逐步完善，作为职务升降、薪酬增减等重要依据的事业人员考核显得越来越重要。考核工作该如何顺应新发展，笔者根据近年来全区事业单位人员分类考核的有益尝试体会到，只有健全分类考核制度,才能有效发挥考核的功能。

一、主要做法

1、突出行业和门类特点，增强考核的科学性。全区169个事业单位，分别归属教育、卫生、文化、交通、城建、农林等部门。由于每个单位工作情况各不相同，因此，在制定考核办法时，我们考虑了通用性与特殊性的关系。各单位在实施考核工作时，结合自身工作特点制定具体考核办法，细化考核指标，坚持定性与定量相结合，突出行业和门类特征。如医疗事业单位考核“德”则以医德医风为重点，教育事业单位考核“能”则以教学教研工作为重点，等等。这种突出行业特色的考核办法使得考核更加科学化。

2、凸现分类管理理念，增强考核的合理性。分类考核的核心内容，就是要把事业单位管理从以往的身份管理转移到岗位管理上。根据不同人员工作性质和职责任务，采取不同的管理方法是分类考核的重点。在考核中，对专业技术人员重点考核其业务知识、专业水平发挥和专业实绩；对管理人员重点考核其政治品德、执行政策水平和工作实际能力，对工勤人员则重点考核“勤”和“绩”。按不同的考核内容和标准对不同层次人员进行职位分类考核，使考核更趋合理化。

3、体现客观与真实，增强考核的实效性。实践表明，通过分类考核得出的评价结果，与被考核人的实际表现是相一致的，这为单位开展其他管理活动提供了有力依据。各单位把考核结果的使用与用人有机地结合起来，较大地发挥了考核的激励作用。如乡镇、街道所属站办、教育局所属中小学校严格执行分类考核办法，把德、能、勤、绩四个方面的考核内容细化成若干分级项目，操作起来方便易行。各单位按岗定员，按月考核，按分得奖，极大地调动了干部职工的工作积极性。

二、存在的主要问题

1、发展不够平衡。在实施分类考核中，大部分单位非常重视，认真指导下属单位开展试点工作，在内容和方法上体现了分类考核的要求，但少数部门对分类考核工作不够重视，未开展试点工作。有些单位虽然实施了分类考核，但未建立通过考核拉开干部职工收入差距的分配激励机制。

2、涉及面不够宽。从试行分类考核的单位数来看，仅占全区事业单位总数的30；从试行分类考核单位的大小来看，人数达百人以上的单位较少；从试行分类考核的行业分布情况来看，大致仅限于教育、卫生、文化、农林等十多个行业。不少行业对分类考核工作不甚了解。

3、个别考核环节存有偏差。相比而言，民主测评过程中比较容易出现偏差。由于受测评范围、测评环境、测评人员心态等因素的影响，民主测评结果的真实性、准确性相对有所降低，随意性过大，其可信度有时让人费解。

三、完善分类考核制度的几点思考

1、进一步提高认识。要切实做好事业单位人员分类考核的宣传和推广工作，让更多部门和事业单位充分认识分类考核在事业单位各项人事管理工作中的基础性作用。指导事业单位尽快建立与自身行业特点和工作岗位相适应的分类考核制度，减少分类考核的“盲区”。

2、进一步完善考核办法。制定分类考核办法应遵循客观公正的原则，按照方便、科学、合理、有效、规范的要求，充分体现本单位行业特点和人员结构特点。考核内容和标准要客观具体。测评方法和具体操作要体现公正、公平。

3、进一步强化平时考核。平时考核是年度考核的重要依据，它既能对工作人员履行职责情况随时进行检查督促，又能为年度考核积累资料数据。事业单位要按照考核规定，进一步加大平时考核力度，平时考核的内容和方法要与年度考核相一致，考核的时段一般以月度或季度为宜。

4、进一步加大考核结果使用力度。考核结果的使用是考核工作成效的最终体现，其目的就是从制度上保证事业单位人员按照工作要求，最大限度地发挥工作人员积极性和潜力。考核结果要与职务升降、表彰奖励、职称评定、薪酬增减、奖金发放直接挂钩。

5、进一步强化管理和指导。组织人事部门要加强分类考核工作的宏观管理和微观指导，从整体上扩大实行分类考核单位的数量，从个体上提高分类考核工作的质量。

第二篇：事业单位分类改革思考

关于事业单位分类改革的几点思考

时间：2010-12-02

苏州市金阊区编办 颜炜

事业单位是指国家为了实现公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利、统计调查、信息与咨询等活动的社会服务组织。长期以来，事业单位一直纳入国家管理范围，由政府主办、主管；经费依靠财政拨款；人员列入国家编制。事业单位的一切活动都听命于政府，是中国特有的社会组织形式。在传统的计划经济体制下，事业单位机构膨胀，人浮于事，已经难以适应中国市场经济的需要，严重制约了经济和社会的协调发展。同时，大量事业单位行使部分政府职能，造成政府职能范围的混乱，行政效率降低。另一方面，由于事业单位是国家财政拨款，收入稳定，是继公务员之后又一个让社会精英纷纷向往的职业。而这种大量流入的结果使得许多事业单位超编严重，机构膨胀，人浮于事，造成事业单位人员结构不合理，人才短缺与积压并存，需要的高科技人才进不来，不需的人员出不去。同时，由于人员增长过速，人头费、各种补贴大幅度增加，使财政不堪负重。在以建立和完善社会主义市场经济体制为目标的今天，很多弊端、矛盾已经越来越突出，越来越尖锐，影响和限制了事业的发展。

因此，继国企改革、政府机构改革之后，事业单位的改革紧随其后，成为政府机构改革的又一项重要任务。现结合我区事业单位实际情况，就事业单位分类改革谈几点看法。

一、事业单位改革的简要回顾

我区目前有87家事业单位，共有编制1933名，实有在职人员1467名。主要涉及文化教育、公共卫生、环境保护、安全生产等领域。全区事业单位改革从2002年开始历经四个阶段。

第一阶段，以转变管理模式为目标，尝试事业单位转企改制。2002年，苏州市政府批转了关于市属生产经营型事业单位转企改制工作实施意见，正式拉开事业单位转企改制的序幕。截止2004年底金阊区共38家自收自支的事业单位转为企业，完成产权制度改革。涉及在职人员1299人，退休人员793人。按政策买断工龄转换身份的742人，符合政策办理提前退休的557人。原事业退休人员769人，全部进入社保，由社保统一按事业退休待遇发放退休金，列入企业人员管理。这次改革，使用“新人新办法，老人老办法”的管理模式，已经退休和提前退休人员，按照退休前身份，享受事业单位退休待遇。置换身份的人员，随企业纳入社会管理，签订劳动合同，缴纳养老金。转企改制的主要对象为建设房管系统的事业单位，区属医院、街道卫生服务站、街道法律服务所。这次改革的结果，使一批生产经营型事业单位彻底转变了管理模式，建立了现代企业制度，走入市场。政府也减轻财政负担，把有效的财力用于社会公共服务产品的购买。但同时，我们也看到在改制后相当长的一段时间，一批老同志，特别是提前退休人员，为自身待遇的诉求而不断上访。2009年各级财政对这部分人员增加了生活补贴、住房补贴。

第二阶段：以聘用合同为形式的全员聘用制。2003年，以事业单位全员聘用制开启了事业单位人事制度的改革。事业单位推行人员聘用制度，从形式上改变计划经济时代事业单位人事管理模式。人事管理由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变；由身份管理向岗位管理转变。全区75家事业单位1631人全部签订了聘用合同。全员聘用制的目的，是要打破事业单位能上不能下，能进不能出的格局。但要实现这一目标，还是相当困难的。有的单位聘用合同只是徒有虚名或者就是一份无固定期限的合同。

第三阶段：以岗位薪级工资为特点的绩效工资制度。2006年，事业单位实行收入分配制度改革。根据事业单位的特点，建立起宏观上注重公平，微观上体现激励，关系合理、秩序规范的收入分配制度。核心是建立岗位绩效工资制度，实行一岗一薪，岗变薪变，收入与岗位职责、工作表现和工作业绩挂钩。为适应聘用制的要求，建立符合事业单位自身特点的工资正常调整机制，实行一年一调整，在运行机制上与行政机关彻底脱钩。同时，完善高层次人才的分配激励机制，实现一流人才、一流业绩、一流报酬，充分调动高层次人才的积极性、主动性、创造性。这次改革，使行政机关和事业单位从根本上分开，执行了两个不同的工资序列。

第四阶段：以岗位设置为核心的岗位管理制度。2010年，事业单位实行岗位设置管理制度。按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》，根据本单位职能、任务、目标设置岗位。坚持按需设岗、按岗聘用、按岗取酬、竞争上岗，转换事业单位用人机制，真正实现由身份管理向岗位管理的转变。全区83家事业单位，共设置岗位1852个，其中管理岗位388个，专业技术岗位1313个，工勤岗位151个。

回顾事业单位改革，从全员聘用、收入分配制度改革、岗位管理，往往局限于局部的研究、讨论和推进，但是对事业单位向何处去、事业单位的基本定位、公益性、非营利性质等则缺乏深入的探讨。加快推进事业单位分类改革，是党的十七大作出的重大决策。如何积极地推进事业单位分类改革工作，建立既适应社会主义市场经济体制需要，又符合事业单位发展特点，政事分开、事企分开、高效服务、管理科学的现代事业单位管理体制，促进经济社会全面、协调、可持续发展，是我们面临的重要课题。

二、实现事业单位分类改革的形式和方法

根据中编办事业单位改革思路，事业单位改革的目标是：建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和运行机制，构建基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系。主要政策和措施是：根据现有事业单位的社会功能，将其划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。其中，对完全行使行政职能的事业单位，将根据具体情况，转为行政机构或进行其他调整；对承担部分行政职能的事业单位，将其行政职能和公益服务职能与其他单位分拆整合，今后不再批准设立承担行政职能的事业单位。对现有从事生产经营活动的事业单位，下一步的改革方向是逐步转为企业，进行企业注册，并注销事业单位，核销事业编制，今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。至于从事公益服务的事业单位，则再划分为三个类别：不能或不宜由市场配置资源的，所需经费由同级财政予以保障，不得开展经营活动，不得收取服务费用（我们暂且设为公益1类）；可部分实现由市场配置资源的，所需经费由财政按照不同方式给予不同程度的投入，鼓励社会力量投入(我们暂且设为公益2类)；可实现由市场配置资源的，实行经费自理，财政通过政府购买服务方式给予相应的经费补助，具备条件的应逐步转为企业，今后这类单位主要由社会力量举办（我们暂且设为公益3类）。该模式还提出要逐步建立以理事会等形式为主要架构的法人治理结构，健全事业单位的激励与约束机制，实现决策的科学化、民主化，保证事业单位的健康运行。按照这一标准，我区事业单位可以分为四类：以行政职能或以监督管理职能为主的归为行政类；以社会公益为目的，财政全力保障的为公益1类，主要是九年制义务教育学校；以社会公益为目的，财政差额补贴的为公益2类，主要有幼儿园、公共卫生服务单位；完全实现经费自理的为公益3类，主要有公证机构、咨询服务和物业管理单位。目前，我区87家事业单位，根据财政承担方式的不同，全额财政拨款的47家；财政差额补贴的8家；自收自支的32家。根据事业单位分类思路，粗略地分一下，承担行政职能的17家，近20%，公益1类、2类事业单位65家，占74%；公益3类事业单位5家，占6%。

三、对现有事业单位分类改革的设想

对行政类事业单位：可以通过行政职能梳理，明确职责、职能，依据法律、法规赋予的权利行使行政职能，这些单位往往是政府职能部门工作的延伸，或从事监督管理的职能。考虑到政府机构改革刚刚结束，受机构数量、行政编制数的制约，因此，我们不妨将这些承担行政性职能的事业单位统一申报参照公务员管理，成为独立的法定机构，赋予相应的法律地位。在人员管理上，根据职能，重新核定编制，控制用人规模；严格按照公开、公平、公正原则实行公开招聘。加强财政预算管理，实行收支两条线。同时，严格控制编外人员的使用，杜绝用人机制上的漏洞。

对公益1类、2类事业单位：这类事业单位是事业单位的主体，占现有事业单位的70%以上。社会公益类事业单位体制机制改革的迫切性和重要性正逐步凸显。事业单位要在调整结构布局、优化资源配置的前提下，深化内部运行机制改革，保证其公益目标的实现和服务质量的提高。可以借鉴深圳做法：取消现有事业单位的行政级别，全面推行岗位职级管理制度。在前几个阶段改革的基础上，取消行政级别，淡化事业单位的行政级别概念，与已经实行的全员聘用制、岗位工资制、岗位设置相匹配。同时，从2003年起所有事业单位新进人员全部缴纳养老金，纳入社会保险统一管理。如果取消事业单位行政级别（以学校为例），对主要负责人根据个人学历、资历、管理能力和工作实绩进行等级评定，个人政治待遇和薪酬待遇与等级挂钩，实行“级随人走”，不受单位规模、类型和性质的限制，也不因职务变动而改变。其他人员待遇与所在岗位的工作量、工作难度、责任大小密切相关，实行“薪随岗变”。在运行机制上，可以尝试“三权分立”模式，建立理事会、管理层和职工大会。三者分别扮演权力决策机构、管理执行机构、监督约束机构的角色，相互分离、相互制衡。今后，政府职能部门的精力将放在全社会管理或者行业管理方面，制定符合全社会需要的公共政策，履行监督责任。在人员管理上，强化机构编制管理的严肃性，科学合理地核定事业编制。积极发挥单位主观能动性，根据岗位设置需求公开聘用专业技术人员。要完善分配激励机制，在现有的岗位绩效工资基础上，探索高层次人才、教育领军人才的奖励机制。财政部门在保障经费同时，加强非税收入管理，强化财政监管力度。

作为提供社会公共服务的主体，事业单位还将接受社会公众的监督。审计机关依法对事业单位实施审计监督。事业单位要编制报告，提交给举办主体、财政部门、国有资产管理部门、登记机关等，并在每年相对固定的时段向公众公开，接受政府及社会的评议。

对公益3类的事业单位：政府可以通过引导、鼓励，使其向企业发展，建立起现代企业制度。但经营性事业单位不一定都转为企业，因为公益性、非营利性公共服务也可以通过市场机制来实现，以减少浪费。需要转制成为企业的事业单位应当整合，把事业做大做强后再成建制地转企，从而最大程度地发挥事业单位分类改革的正面、积极作用，最大限度地减少其负面影响。在人员管理上，编制部门应允许用人单位有充分的自主权。在控制总量基础上，淡化编内与编外的区别，以岗位合同为依据，建立起灵活的用人机制。可以根据单位经营效果，加大绩效工资分配比例。要规范财务制度，加大财政、审计部门的监督力度。

分类改革是事业单位改革的基础。机构编制部门要承担起组织、协调、监督、指导的职责。一要进一步完善事业单位登记管理制度，加强对事业法人资质和依法运行的监督管理。二要根据不同类型事业单位的特点建立相应的绩效评价制度。编制部门联合财政、人事、国资、审计、监察等部门建立事业单位绩效评价管理机构，实行以结果为导向，社会公认的目标绩效管理。三加强事业单位财务收支和资产管理，完善公益服务的价格管理机制，提高公共投入的使用效益和公益服务的社会效益。

第三篇：分类推进事业单位改革的问题与思考

分类推进事业单位改革的问题与思考

事业单位作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台，在促进经济社会发展等方面起到了重要作用，但事业单位发展中的问题不但影响行政效能和公共服务效率，也严重地制约了行政管理体制改革。目前事业单位分类改革已全面展开，但分类推进事业单位改革还面临不少问题。

一、主要问题

当

前,在传统计划经济体制下形成的事业单位不同程度地存在着一些与市场经济不能并轨的问题，制约了经济和社会的协调发展，以及人民群众对提供公共服务、公共产品的需要，同时也制约了政府职能的转变。具体表现为：

（一）管理体制不顺，监管制约不力。一方面由于事业单位部门所有、条块分割的管理结构，导致在机构设置、编制配备出现不尽合理的地方。有些事业单位因不适应经济和社会发展需要，职责任务、工作量都出现了不同程度的变化，职能萎缩，编制闲置，一定程度上存在机构庞杂、人员臃肿、人浮于事等现象。另一方面职能加强、任务增加部门的用编需求得不到调剂，特别是有利于推动经济发展保障和改善民生、维持社会和谐稳定等重点领域编制资源得不到动态调整，使得编制资源不能全面发挥其应有作用，阻碍了社会事业的发展。这些问题根源在于编制管理法津法规体系不尽完善。虽然近年来出台了一系列机构编制管理方面的条例和法规，但具体到事业单位机构设置、人员编制配备方面还是缺乏严格的控制措施。有些事业单位人员编制核定无操作标准和依据，只是根据当前的工作情况所谓的“量体裁衣”，致使主管部门要求设立事业单位编制核定时上下联系、左右攀比；有些事业单位设立以达标为要挟，以审批资金为“诱饵”，造成机构设置重复、职能交叉。不但增加财政负担，而且容易出现推委、扯皮现象。

（二）缺乏法人资格，阻碍自身发展。部分事业单位不具备独立的事业单位法人的资格，其任务由行政主管部门下达，办公地点不明确，人员混用，财务不分，行政机关人员兼任事业单位法人。这样的事业单位不能实现自主经营、自负盈亏，只能靠财政“吃饭”、政府“喂奶”、主管部门“输血”生存。致使事业单位服务功能弱化、萎缩，不同程度地阻碍了事业单位根据自己的特点，按照社会需要和市场经济规律寻求自身发展的步伐。

（三）政事、事企不分，工作效率不高。一是有些事业单位享受着事业单位的待遇，却从事着与政府部门一致的行政管理事务，甚至还拥有比一般政府部门更大的行政权力。一些并非法定承担政府职能的事业单位，执行着由主管部门直接或间接转移过来的行政职能。二是有的事业单位本身拥有执法权力，全部或者大部分受国家财政资金的供养，却仍然从事经营活动，既是运动员又是裁判员。三有些事业单位占用着国家资源，享受着财政扶持，却未充分有效地提供相应服务,积极公正地履行应尽职责。

（四）事业单位撤并难度大。按照事业单位分类改革要求，对未按规定设立或原承担特定任务已完成的予以撤销；对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的予以整合。部分事业单位将面临着撤并，人员编制核销、核减和安置。对应该撤销或整合的事业单位，很少有主管部门或事业单位自己主动提出进行撤销整合，而是以上级部门批资金、上项目等为理由，要求保持现有事业单位，或者一味强调本部门本单位的困难，反对撤销整合所属事业单位，加大了事业单位分类改革工作难度。

（五）改革配套政策迟迟不能启动。事业单位分类改革是一项复杂的系统工程，关系经济发展和社会稳定的大局，涉及事业单位广大职工的切身利益，如果在改革过程中没有养老保险、人员分流安置等完善的配套政策支持，广大职工的切身利益得不到社会保障，必然会影响社会稳定大局，致使改革难以达到预期的目标。目前人事制度、收入分配、社会保障、财政管理、转企改制等配套政策迟迟未能出台，成为制约改革顺利推进的瓶颈。

二、思考与建议

（一）调整规范机构设置，搞好清理整合。根据县级事业单位不同的类型、性质、运行机制以及发展趋势，按照事业单位清理规范的要求，进一步搞好清理整合。一是坚决撤销。随着经济和社会的发展，原有的一部分事业单位，有的职能萎缩甚至消失，已经无所作为；有的运转艰难，既无社会效益，也无经济效益；有的依靠财政拨款养人，终日无所事事；有的名存实亡，长期无人员、无资产、不运作。对这此事业单位予以撤销，其人员按政策进行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事业单位规模过小，有的职能相近或交叉。对这类单位应在统筹规划的基础上予以合并。三是调整布局。对条块分割、重复设置的事业单位，应统筹兼顾，科学调整布局，裁长补短，优势互补，优化人力、财力、资产等资源配置。通过清理整合，逐步界定和规范事业单位的职责任务、机构名称、人员编制和经费形式。

（二）全力推进事业单位分类改革。根据国家和省市对事业单位的有关分类标准，本着先易后难、分期分批、逐步推进的原则，对清理规范后的所属事业单位进行科学分类。行政类事业单位，依法调整界定职能任务，整合精简机构编制，严格规范管理。公益类事业单位，优化布局结构，完善运行机制，逐步实现举办单位主体的多元化。此类事业单位的管理办法，主要是政策引导、依法监督、搞好服务，重点管好其领导班子或法定代表人，监管其国有资产的保值增值。经营类事业单位，按照事企分开的原则，借鉴国有企业改制的政策办法，搞好产权制度改革，实施改企转制，使其成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，进一步增强自我发展的活力。

（三）赋予事业单位独立的法人地位。国务院《事业单位登记管理暂行条例》规定，未取得《事业单位法人证书》的，不得以事业单位名义开展活动。近年来，事业单位法人登记工作虽然得以全面推进，但其他配套政策法规滞后，事业单位仍处于主管部门的附属地位，与市场接轨的“准入证”作用也没能充分发挥，制约了事业单位的市场化进程。许多事业单位习惯于按主管部门的行政命令办事，对社会和市场的需求主动参与的少，不愿意面向社会寻求生存空间，造成事业单位社会化服务功能的缺位。因此必须建立健全事业单位法人治理结构，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构。

（四）彻底解决合力不强的问题。在事业单位改革中，政府职能部门、政府主管部门和事业单位这三者虽然都主张进行事业单位改革，但改革的目标和方向并不一致。一般来说机构编制、人社、财政等政府职能部门主要是加强规范化管理，尽量控制或减少财政供养人员。而事业单位主管部门则往往是站在事业发展，同时也站在维护本位利益的立场上尽量保留和发展一些事业单位，在改革中常常充当事业单位的代言人和事业单位改革的协调者等角色。事业单位自身则希望通过改革在既得利益不变的情况下，尽可能多地增加财政供给，同时又能获得自主权。这三者难以形成合力。所以只有在充分调研和广泛征求意见的基础上，党委政府以壮士断腕的决心果断决策，才能在事业单位改革形成合力。

（五）坚持以人为本的核心。改革必须注意维护社会的稳定和促进社会的和谐，不能给社会带来新的不稳定和不和谐因素，尤其不能象以往改革那样把“富余人员”推向社会。因此，需解决四个问题：一是根据国家社会保障制度建设的总体要求，积极推进事业单位的社会保障制度改革，全面建立事业单位养老保险制度；二是要解决好改革前后新老退休人员待遇的平稳过渡问题；三是进一步完善工作人员在机关、事业单位和企业之间流动时社会保险关系的转移和衔接办法，切实解决人员身份转换以及医疗保险金、住房公积金等保障问题；四是要解决好人员分流安置问题，认真研究以单位、行业为基础的，多层次、多种形式的人员安置政策，对达到一定年龄或工作年限的职工，研究较为宽松的提前退休政策。

（六）推动事业单位配套改革。一是逐步取消事业单位行政级别，实现事业单位职级制，推行职员制；二是探索实行公共财政“购买服务”新模式，可由社会提供的公共服务，通过公开招标、向有资质的社会组织“购买服务”；三是改变财政供给方式，告别单纯“以人定费”的形式，从“养人”转变为“养事”；四是鼓励与支持社会力量办公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策和政府购买服务等方面与事业单位公平对待。

（七）管好盘活机构编制资源，在严格控制机构编制的前提下，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取切实措施，核减职能减少、工作任务不饱和单位的人员编制。尽量把有限的编制资源向重大民生保障方面倾斜，向基层和一线倾斜，向关乎全局工作方面倾斜

第四篇：事业单位登记管理工作实践与思考(改)

调查研究专刊 第 期（总第 期）

中共抚宁县委办公室编印 2011年12月 日

事业单位登记管理工作实践与思考

县机构编制委员会办公室

刘

金

县事业单位登记管理局

王明华

王英蕊

随着国家行政管理体制改革的不断深入，作为其重要组成部分的事业单位改革也在逐步推进。在分类推进事业单位改革中，不论是事业单位清理规范、类别划分，还是事业单位人事制度改革、收入分配制度改革、保险制度改革，都与事业单位登记管理息息相关。为进一步做好新形势下事业单位登记管理工作，查找存在问题，分析主客观原因，寻找解决办法，我们对全县的事业单位登记管理工作进行了调查研究。

一、事业单位登记管理的主要内容

事业单位法人登记管理，即登记管理机关依照法定条件和程

序，对申请单位进行审查，对符合条件的予以核准登记，确认其法人资格的行政行为。其法律依据为《民法通则》和《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》），具体的操作依据为《事业单位登记管理实施办法》和其他有关规定。事业单位登记管理的主要内容是：办理事业单位的设立登记、变更登记、注销登记，审查事业单位的报告并作出相应处置；依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益；监督事业单位按照登记事项开展活动，处理违反《条例》的事件等。事业单位登记管理的主要目的是确立事业单位的法人地位，规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益，强化对事业单位的监督管理，推进事业单位社会化。

在实施登记中，登记管理机关依法对申请单位成立的合法性、业务范围、从事行业资质、独立承担民事责任能力等进行全面严格的审查，只有经核准登记的事业单位，才能取得事业单位法人资格，核发法人登记证书，法人登记证书是事业单位的“身份证”，取得证书以后才能依法以事业单位的身份开展活动，其合法权益才受国家法律的保护。从这个意义上来说，事业单位登记工作是对其法人主体资格的一种确认和备案。

二、抚宁县事业单位登记管理现状

近年来，随着网上登记管理的实施，我县事业单位登记管理工作制度化、规范化、信息化建设不断加强，登记管理内外环境逐渐改善，登记、监督、服务三方面业务水平稳步提升，登记管理机关在加强事业单位监管、规范事业单位行为、保障事业单位

合法权益等方面发挥着越来越积极的作用。一是登记工作更加规范高效。规范设立、变更、注销登记的每一环节、每一事项，在受理、审查、核准、发证流程上严肃纪律，在材料完备性、真实性、规范性上严把关口，确保登记质量。统一登记用语，规范证明材料和法律文书格式。网上登记实施后，信息化在节约办公成本，提高工作效率方面的作用充分凸显。二是监督力度进一步强化。利用年检工作，集中对事业单位的登记事项及运行状况进行监督检查，及时对出现变更、注销事由的单位办理相关手续，坚决纠正违规行为，督促其按核定的宗旨和业务范围开展活动。三是服务意识不断提高。在业务办理中坚持首问责任、一次性告知、限期办结原则，并尽量简化办事程序，为事业单位提供方便、快捷、优质服务。

截止到2011年10月底，抚宁县事业单位总数446家，已登记事业单位358家，无其他组织利用国有资产举办的事业单位。其中，已登记的事业单位中机构规格为正股级的事业单位301家，正科级事业单位11家，副科级事业单位15家；业务范围为小学或中学学历教育的基础教育类事业单位为202家，占已登记事业单位总数的56.4%，卫生类事业单位37家，农牧类事业单位31家，交通类事业单位14家，水利类事业单位11家，环境保护类、社会福利类等其他事业单位共63家。未登记的88家事业单位中，机构规格为正股级的乡镇农村合作经济经营管理类单位和计划生育技术指导类事业单位达30余家，占未登记事业单位总数的三分

之一以上。从调查结果看，部分事业单位没有进行法人登记主要存在以下三种原因：一是依附于行政机关的单位。这些机构大部分是具有部分行政职能的单位，在机构改革职能界定过程中既具有行政机关部分管理职能，又具有事业单位的服务职能，其中不少是依附在行政机关，机构和人员并没与机关分离，其工作和经费没有独立，不具备独立法人资格。二是有机构无编制或无人员的单位。部分事业单位存在着有机构但由于某种原因没有核定编制或无人员的现象，根本不具备事业单位法人条件。三是撤并转或名存实亡的单位。部分事业单位有的根据经济发展的需要已经转为企业；有的已经完全没有了事业单位的职能；有的长时期没有工作，有其名无其实；有的根据工作和改革的需要已经撤销或解散，但审批机关对上述单位尚未下达正式文件明确。

三、存在的问题及工作思考

我县事业单位登记管理工作虽然取得了长足进步，但在工作中还存在着一些不容忽视的问题，必须加以正视，认真研究解决。

1、少数事业单位对按时保质年检认识不足。一方面，有的事业单位对自身在经济、社会发展中的角色定位不准，过分依附于主管部门，缺乏年检工作的主动性；另一方面，相关职能部门的协调与配合还不尽人意，有的事业单位平时几乎用不到法人证书，从而对取得事业单位登记证书后需要延续证书法律效力认识不清，对年检工作重要性认识不足；三是年检时需提交材料较多，4

因而有少数事业单位对年检工作不太主动积极，这样不仅增大了工作量，而且工作极为被动。

【思考之一】建立事业单位法人报告制度，是为了更有效地实施对事业单位法人的监督管理。其主要意义在于将监督管理的有关内容和程序法定化，同时也是实现登记目的的必然要求和实现事业单位动态管理的需要。通过报告制度，可以连续地、全面地了解事业单位的活动情况、生存状态和发展趋势，从而为及时调整某些事业单位以及从整体上调整事业单位的布局，进一步实现对事业单位的“跟踪”管理和动态管理，创造有利条件。针对我县一些单位对年检工作认识不足问题，建议加大事业单位登记管理法规的宣传力度：一是利用报刊、电视等媒体进行宣传，使社会各界、各部门都知道事业法人登记管理工作的重要性；二是登记机关要多向领导特别是分管机构编制的领导汇报；三是分期分批的对事业单位法人代表和分管领导进行培训，使法人代表和分管领导对事业单位法人登记管理重要性有深刻的认识，同时也使领导对这项工作引起重视。

2、事业单位法人变更、解散或撤销后变更注销不及时。近年来，随着市场经济体制的逐步完善，事业单位改革力度的不断加大，在改革基本结束后，举办单位忙于处理遗留问题，导致对事业单位的变更或注销工作注意不够，有时由于个别人员或债权债务问题得不到解决，而长期拖延变更或注销手续的办理；有的单位在进行变更登记或注销时，因材料准备不齐全不予办理时干脆

掉头就回，从此不再登门。从另一个角度来看，事业单位都在一定区域内承担特有的社会职能，如果事业单位不按规定办理变更登记，登记管理机关也不能强行阻止其履行原有的社会职能，从而出现尴尬局面。目前，我县网上登记系统中有109家年检不合格单位，其中有些单位已经撤销，但由于种种原因一直未办理注销手续。

【思考之二】注销登记或者注销备案的主要目的是保护事业单位自身和社会各有关方面的合法利益免受损害，维护正常的社会秩序和经济秩序。当某事业单位实际上已经解散，但未经核准注销登记之前，在法律上仍然认为其存在。该事业单位仍然要履行有关义务，承担有关责任，如缴纳有关费用等。只有经核准注销登记后，才表明在法律上确认了其主体的消失，并不再履行有关义务，也不再承担有关责任。当一个事业单位法人事实上已不存在，但由于未及时办理注销登记、在法律上仍然存在时，就很可能给社会有关方面造成损害。如某事业单位因管理不善、资不抵债，已不具备承担民事责任的能力，举办单位已作出将其解散的决定，但没有及时办理事业单位法人注销登记，不法分子就可能利用其未收缴的尚具法律效力的《事业单位法人证书》和印章，作为合法手段，与另一法人签订经济合同；由于已不具备相应的民事责任能力，合同不能兑现，使合同另一方受到经济损失。按照《条例》的规定，事业单位在申请办理注销登记前，必须在审批机关指导下成立清算组织，对其资产和债权债务进行清算，使

资产和债权债务得到相应处理。这一规定，有利于保护国有资产不流失和被非法侵占，也有利于保护债权债务双方的合法权益。建议上级部门进一步完善事业单位法人注销登记的有效管理办法，对于历史遗留未能及时注销的事业单位，根据实际情况适当简化注销登记的手续。

3、监管处罚措施执行困难，导致重登记轻管理现象。《事业单位登记管理暂行条例》明确了登记管理机关的职能就是对事业单位进行登记和管理，对违反《条例》的单位要进行处罚：但是这些处罚都是政策性的，具体操作起来都很困难。如：对没有参加年审的事业单位，可以停办一切机构编制有关事项、吊销法人证书、没收印盖、撤消机构、冻结银行帐户，同时对法定代表人进行相应处罚。但实际上很难操作，因为大部分事业单位都承担着社会服务和公益事业的职能，是社会生活正常运转不可缺少的，我们没有权力让学校工作停止运转、让医院关门。对法人代表进行处罚也难做到，因为登记管理机关没有对干部进行处罚的权力和职能。目前，登记管理部门采取的监督方式主要是检验。但检验作为一种常规监督手段，受主客观条件制约，监督乏力，年检时对《细则》规定的11个方面的监督检查事项只作单一的材料审核，无暇进行深入调查，难以全面、真实的掌握事业单位运行情况，致使年检流于“形式”。

【思考之三】登记只是一次性行为，事业单位活动却是经常的、持续的，其各项登记事项也在不断发生变化，加强对事业单

位的动态管理尤为重要。只有搞好对事业单位运行情况的动态跟踪，监督才更有力，服务才能更上水平。建议按照《条例》相关规定，建立健全相应的监管制度，使监督过程有章可依。一是逐步建立对事业单位的动态监督机制及针对特定登记事项的分类监督机制，进一步完善事业单位人员调配、证书使用监管、事业单位法定代表人离任审计方面的联合监督制度。二是加强监督和处罚力度。事业单位登记管理的主要目的是，确立事业单位法人地位、规范事业单位行为、保护事业单位合法权益、强化对事业单位的监督。事业单位如果违反《条例》有关规定，应当承担相应的法律责任，接受登记管理机关的行政处罚。登记管理机关应和纪检、组织等相关部门采取经济或行政等手段对违反《条例》的事业单位法人进行处罚。三是探索建立与动态管理相适应的事业单位绩效评估机制，“根据其宗旨和业务范围进行社会功能和经济效益的综合评价，确定事业单位存在的价值和规模”，登记机关根据事业单位动态运行状态，对事业单位法人及其举办单位提出调整意见，向政府职能管理部门提出处理建议。四是继续加大检验工作力度，更加注重对年检数据的统计分析，特别是对账务报表的纵向分析，通过对比近年来财务收支情况，判断其社会效益好坏，把握对其实施后续监督和提供服务的工作方向。

4、事业单位登记管理机关的机构、队伍建设薄弱。国务院令第411号《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》明确了事业单位登记管理的执法主体是各级事业单位登记管

理局，承担事业单位设立登记、变更、注销、年检及监督管理等的具体工作。依照法定的权限、范围、条件和程序对事业单位实施登记管理，是各级事业单位登记管理机关必须遵守的基本准则。尤其在《行政许可法》实施后，摆在登记管理机关面前的责任尤为重大。但目前事业单位登记管理工作人员配备偏少，由于人员力量不足，事业单位登记管理机关只停留在对事业单位日常登记、变更、年检工作上，没有更多的精力去开展业务调研，难以推进事业单位登记管理工作的开拓创新。

【思考之四】事业单位登记管理部门是一个既具有行政管理又具有行政执法的职能部门，但在设置上没有得到足够的重视。由于设立时没有行政编制，目前登记管理机关自身即为事业单位，其对事业单位的管理缺乏足够的权威性；同时，我县登记管理机关设置为股级，对科级事业单位进行管理工作难度较大。为了增强事业单位登记管理的权威性，建议上级部门将事业单位登记管理机关改为行政机构，提高登记机关的行政级别，并适当增加人员编制。

报：市委研究室，县委常委，县人大常委会、县政府、县政协有关领导 发：各乡镇党委，各管理区工委，南戴河旅游度假区党委，各街道工委，县直有关单位党委、党组、总支、支部 责任编辑：张京辉 审签：王志余（共印110份）

第五篇：事业单位人员的考核工作总结

事业单位人员的考核工作总结

事业单位人员的考核工作总结1

转眼20xx年已经结束了，回首一年的教育教学工作的点滴，感觉有得有失，但更多的是对新一年的期待。

在思想政治方面，我始终拥护中国共产党的领导，能坚持党的各项政策、路线与方针，认识参加学校和年级组组织的各项活动，加强自身理论学习，在学习中不断提高自己的政治素养。

在教育教学方面，上半年和下半年各承担了五个和三个班级教学工作。首先我坚持以身作则，我充分认识到用自己的言行举止引导学生培养良好的学习习惯是最重要的。其次按教学五认真的要求抓好教学每个环节。认真钻研教材，确定每堂课的重点难点，并备好每一节课的教案；上课时重视利用一定情境培养其提出问题、分析问题和解决问题的能力，努力上好每一节课；课后认真批改作业，通过多种形式加强对学生辅导。再次，通过备课组活动、学科组活动、外出听课的机会，加强学习，取长补短。

在教科研方面，以新课程改革为契机，加强对新课程通识和学科知识的学习，通过集体备课、外出学习和自学等多种形式不断开拓自己的理论视野，并且把这些新理念、新思维运用于课堂教学中。在课题研究方面，作为参与人的的广西教育科学“十五”规划立项B类重点课题《高中思想政治研究性课堂教学模式的创设与应用》(课题编号：20xx-B-130)于20xx年7月通过了广西教育科学规划领导小组办公室组织的课题结题鉴定，在课题研究中提高了自己的教育教学和科研能力。《政治课教学如何突破传统禁锢》、《课程资源建设的误区及应对措施》、《政治课堂生活化的错误倾向及对策分析》等50多篇教案、教案、试题、高考复习类文章发表于《中学生时事政治报（高中版）》、《素质教育报》、《少年智力开发报》、《考试报》、《学习方法报》等教辅类报刊。

除了教育教学以外，个人能积极参加学校组织的各项活动，在活动中锻炼和提高自己的能力。在教务处工作中，充分做好自己本职工作，提高工作的有效性。

成绩只能代表过去，在新的一年中，我将继续关注新课程改革，加强理论学习，加强实践研究，争取在自己平凡的`岗位上不断进步，不断成长。

本人思想认识明确，认真贯彻党的基本路线方针政策，坚持中国共产党的领导；热爱祖国，维护国家利益，坚决反对一切破坏国家团结的非法组织。及时关注时政新闻，了解国内外的事件。在工作闲暇之余，充分利用我们的教学资源，尽可能多得学习文化知识，提高自身素质，使自己在身心道德和修养各方面有了长足的发展。在师大网络学院这所内蕴丰富、古香古色的文化氛围的熏陶下，我渐渐的感觉到了自己的言行举止都有了不同程度的提高。不管是从主任严谨的工作作风，亲切和蔼的态度，还是同事们一丝不苟的工作精神，都对我形成了一种良好的督促和引导，是我认识到了认真对待工作的重要性。对工作充满了强烈的责任感，热爱这份工作。半年多以来，遵守网院的规章制度，用纪律约束自己，成为我行为的尺码，尊敬上级，团结同事，和睦相处。

事业单位人员的考核工作总结2

根据x件精神，结合我地区的实际情况，通过精心组织，周密安排，有计划、有步骤地开展了干部考核工作，于x年2月底考核全部结束。

一、基本情况

我地区x事业单位考核工作从x年11月底开始至1月底结束，历时2个月。全地区共有在册事业单位人员x，应参加考核x，实际参加考核x，其中：优秀x，合格x,基本合格x，不合格x，未定等次x（主要为新招聘人员）。未参加考核x（主要为长期病休、挂职、脱产学习）全地区共评出优秀等次x，评优比例为x，严格控制在18%以内。

二、主要做法

1、周密安排，精心组织。根据x件精神，我们及时向地委、行署进行汇报，按照地委、行署的统一安排，及时成立了x年考核工作领导小组。结合地区实际，研究制定了考核工作实施方案，同时，下发了《x。对干部考核的内容、范围、程序、评定结果等方面提出了明确要求。要求各事业单位及时成立由单位负责人和相关部门负责人及一定比例群众代表组成的考核领导小组，负责具体组织实施其所在单位的考核工作。

2、明确责任，落实到人。为加强我地区x考核工作的监督指导，我局指定专人负责此项工作，主要负责各县市及地直事业单位考核工作的政策指导和监督，处理考核工作中的日常事务和协调工作。对考核过程中存在的问题，及时向考核领导小组汇报，由考核领导小组研究后提出处理意见。

3、严格把关、规范程序。为使考核工作客观公正、民主公平，要求各县（市)、地直各单位要严格按照考核程序和办法进行考核。要求各单位在党委(党组）的监督指导下，本着实事求是，客观公正地原则，认真开展考核工作。按照个人述职（总结）、民意测评、领导评鉴、组织审核、反馈复议的程序对工作人员进行考评。严格控制优秀比例，对在考核过程中超比例评优的单位，取消多评的优秀名额。

三、存在问题

（一）在平时考核的过程中，个别单位领导干部对其重视程度不够，不能及时监督、督促工作人员填写考核手册，以至于个别工作人员的考核手册不能够及时准确的反映该同志完成的'日常工作任务、阶段工作目标和出勤情况的真实性。

（二)今年，机关(参照公务员法事业单位）中被评为优秀的人员实行一次性奖励800元，在事业单位中反响比较大，认为应该享受同等待遇。

（三）个别单位在考核过程中，不能严格按照规定的比例确定优秀比例，超比例评选优秀，将矛盾上交，责任上推。

四、今后工作打算

（一）高度重视，加强领导，成立地区考核工作监督小组，把事业单位考核工作作为一项重要的工作去谋划和思考。

（二）结合事业单位改革工作，在以往考核的基础上，积极探索新形势下事业单位考核办法，完善考核程序，使考核工作更具有操作性和科学性，以达到激励先进，鞭策后进的目的。

（三)根据我地区出台的《x直事业单位岗位目标管理办法》，进一步加强县(市）和地直事业单位考核工作的监督和管理，注重平时考核，强化考核。

事业单位人员的考核工作总结3

一、思想品德方面

作为一名青年体育教师，且是一名中国共产党党员（宣传委员）的我，在思想上我是：严于律己，热爱教育事业，全面贯彻教育方针，时刻严格要求自己，鞭策自己，力争从思想上和形象上改变自己，在学生的心目中树立起良好的榜样作用，积极参加学校组织的各项政治思想活动。

二、体育教学工作方面

我兼任了三、四、五年级八个班的体育教学工作，在教学中我以“健康第一”为指导思想，着力抓好课堂管理和教学的有效性。我认为提高学生的体质体能，耐力的锻炼很重要。所以我坚持让学生进行耐力跑。使得学生的耐力水平提高了不少。我也重视培养学生对体育的兴趣，为终身体育奠定了良好的基础以及培养学生有大胆的创新精神。在教学上考核上，我采用了狠抓这一手段，也使很多学生的体育成绩得到了提高。

三、校内外的工作

（一）协助好大队辅导员的工作：

1、负责学校金穗鼓号队的`各项工作，在这一年来鼓号队参加过多次比赛和表演，其中有国际（香港）友谊交流赛，荣获金奖。参加七校联盟活动的表演。参加广东省首届鼓号交流会表演。学校学困生课题结题会的表演。七一文艺会演等。

2、负责学生的美仪检查，及每个月美仪少年的评比工作。

（二）认真做好党支部的各项工作，尽了宣传委员的责职。

主要的工作有撰写党支部20xx学年党支部的计划以及20xx学年党支部的总结。负责好每次活动的。方案、小结。每次会议的笔记。填写好组织人事科要求填写上交的每张表格和资料等。

（三）积极参加各项有益的活动：

1、组织学生学习亚运助威操，并且参加区的评比。

2、组织学校呼啦圈表演队的训练。

3、协助组织学校开展趣味运动会、体育艺术节的各项工作。

4、参加青年教师基本功大赛等。

5、组织参加区运会同学的训练，并且拿到一定的成绩。

6、组织五年（1）班的学生训练奇奇运动会中的雷霆战鼓游戏，参加区的比赛拿了雷霆战鼓小组的第二名，并且代表区参加市赛。

7、带领学生参加区和市的百米定向跑比赛，荣获XX区百米定向跑团体第一。个人赛一名学生第四名，一名学生第六名的好成绩。XX市的比赛，荣获女子团体第五名，男子团体第七名。个人赛一名同学荣获第六名。

（四）抓好学校课间操、田径队训练、乒乓球兴趣小组的工作。

（五）在副班主任岗位中尽己所能，认真协助好班主任的工作。

（六）认真负责对待好每周周二的值日组长工作，在学校值日组长工作中也是尽心尽力去完成好每一项工作。

（七）积极参加区组织的教研活动以及安排的任务，今年还负责了XX区体育中考的裁判工作，星期六、日都没休息，在烈日下坚持认真工作了七天半。

（八）组织负责好学校的消防演练和防震演练工作。

回顾这一学年的工作，虽然能按时完成一些常规的工作和学校布置的各项工作，但还存在着一定问题，比如，在工作中比较缺乏创新意识，未能取得更多的业绩。但是，我相信只要能调整好心态，用愉快的心情应对每一天的工作，努力让自己迅速的发展起来，提高我的个人水平。我的工作肯定就会很有所突破。

事业单位人员的考核工作总结4

时光飞逝，自大学毕业来到医院已经有三年多时间了。在这三年里，我在院领导的关怀教育下、在科主任的指导关心下、在同事们的帮忙支持下，我很快适应并进入了医生这个新的主角，很好的完成了这三年的任务。在这个过程中，我在政治、工作、学习等方面均取得了很大提高。

一、政治思想方面：来到医院的三年多来，医院组织了许多团体政治思想教育活动，我坚持每次大会到位并做学习笔记，在科里，以XX为代表的党员们个个以身作则，不仅仅在工作中给我指导，还在生活中给我帮忙，以党员模范带头作用激励我向党组织靠拢，在放射科党支部的鼓励下，我向党组织递交了入党申请书。

二、工作勤务方面：一年前，我只是一个有理论知识的医学生，来到放射科，科室同事们十分关心我的成长，给予我很大帮忙，使我很快适应了放射科的工作，走上了工作岗位。XX坚持每一天早交班带领我读片并要求我对疑难杂症及典型病例做好统计工作，让我积累了经验；辛主任亲手指导我做透视、各种造影检查并带我做了两例介入治疗手术，让我掌握了基本影像检查以及影像诊断和治疗技术，基本到达影像诊断医师的要求。医院作为空降兵十五军的保障单位成立了空降医疗队，我作为医院的生力军，参加了去年2个月的空降兵伞降技术训练和今年4个月的.空降兵后装“两成一力”演练，安全圆满的完成了任务，为医院争了光。

三、专业学习方面：我在XX、辛主任的指导下，对放射诊断进行了理论联系实际，结合实践巩固和加深理论的学习，辛主任还督促我学习《中华放射学杂志》，积累影像资料，并要求我学习钻研影像诊断技术。今年我对基础医学知识和临床医学知识进行了复习与梳理，报名并参加了国家执业医师资格考试。

以上几点是我这一年来的主要收获，当然还有许多不足，异常是在医疗上，我的放射诊断水平还有待提高，出现过漏诊与误诊的情景，我经过认真分析，吸取教训，在以后的工作中做到“眼勤、嘴勤、手勤——多看、多问、多记”，尽量避免医疗差错，尽职尽责，做好一名放射诊断医生。

事业单位人员的考核工作总结5

为切实做好20xx机关事业单位工作人员考核工作，营造创先争优、争先进位的浓厚氛围，根据金人社[20xx]140号《关于做好20xx机关事业单位工作人员考核工作的通知》文件精神，我镇专门成立了考核领导小组，制定考核方案，组织镇、村干部按程序对27名机关干部中的24人（县委组织部考核的`书记、镇长、人大主席3人）16名镇直属、15名县直属事业单位工作人员进行了量化考核，分级逐人逐项量化测评，在给定的指标内评出了上报机关优秀人员4名（其中副科2人、科员2人），镇直属事业单位优秀人员2名，其余人员为称职或合格，无基本称职、不称职、不合格及未定等次人员，并在全镇机关事业单位（含县直属）工作人员中评出了镇内10名优秀工作人员。

一、高度重视、精心组织

本着对组织、对工作、对个人高度负责任的精神，专门成立了以镇党委副书记王勇为组长，组织委员袁文喜、副镇长赵德军为副组长的考核领导小组，抽调专人具体办公。组织制定了《青山镇20xx机关事业单位工作人员考核实施方案》。

二、量化考核，公正透明

为总结成绩，找准差距，推进工作，我们组织了机关事业单位人员进行集中述职，从德、能、勤、绩、廉等方面对机关事业单位工作人员进行了量化考核，分党政班子和一般干部两个层次对党政机关工作人员及事业单位工作人员进行了量化测评，结合“114”平时考评和干部的出勤率、到会率，对在镇工作的全体人员进行了全方位的考核评定，考核结果以书面形式通知被考核人，对拟评定为优秀的人员进行了公示，接受广大干群的监督。

三、规范等次，兑现结果

按县给定指标上报6名优秀人员，并按“114”考评规定对全镇工作的机关事业单位考核结果居前10位的优秀等次人员增发考核奖励工作300元；对考核结果居后2位者，分别进行个人诫勉谈话，结果记入干部实绩档案，扣发考核工资300元，责令其写出下一年的工作整改计划。

今后，我们将在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，积极组织机关事业单位工作人员深入学习，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为青山的更好更快发展尽心尽力。

事业单位人员的考核工作总结6

根据xxx市xxx区人力资源和社会保障局《关于xxx年xxx区机关、事业单位工作人员考核和行政奖励工作的通知》(xx人社〔xxx〕66号)的要求，和《xxx年xxx区教育系统事业单位工作人员考核工作的通知》精神，为了更好地调动广大教职工的'积极性和创造性，不断提高广大教职工的素质，努力深化改革，为教育现代化作出更大的贡献。

学校成立了以党、政、工、教师组成的八人考核领导小组，由校长担任组长。

学校认真制定了考核工作方案，向广大教职工明确考核的目的意义，统一思想，端正态度，我们的具体做法是：

一、召开考核动员，公开考核的范围、内容、标准、程序及考核有关要求事项。

二、被考核人按照考核内容和标准对岗位职责履行情况和本工作完成情况进行书面总结，并认真填写《考核登记表》。

三、组织教职工在年级组内交流总结、评议，学校考核领导小组成员广泛听取意见。

四、校务会全面分析，评价教职工的工作、学习各方面情况，由下而上，民主与集中相结合，推荐考核优秀名单。考核中坚持实事求是，客观公正，注重平时工作实绩的考核。

五、考核领导小组根据校务会的提名，汇总意见，根据考核考评比例提出等次建议名单交上级部门审核。

本次考核除校级领导2人未参加本校的考核，1人于xxx年2月至今长病假，不参加考核，其余62名教职工参加了考核，其中中级职称的47人，初级职称的15人，考核结果：6人为优秀，56人为合格。

事业单位人员的考核工作总结7

转眼间,我已经走上教师工作岗位近一年多时间了,在逝去的岁月中,有得也有失；有过成功,也有过失败；有过辛酸，也有过欢笑；在充实的学习、工作生活中，在与可爱的学生们相处过程中，我得到了的满足。现将半年来的学习、工作情况总结如下，以便于总结经验教训，反思不足之处，不断完善自我。

一、德方面

作为一位教师我很清楚，自己的教学思想和教育观直接影响自己的教学方向、教学方法等。所以，本人能够认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。教师是“人类灵魂的工程师”，因此教师必须抓好两项工作即教好书、育好人。要育好人绝非一件简单的事情，教师首先要做好表率即为人师表。在生活中，我扮演着多重身份：做学生的好老师、做学生的“好家长”、做学生的好朋友、做学生的心理医生，关注学生的健康成长，不体罚或变相体罚学生，不侮辱学生人格。课堂上，我时刻注意规范自己的教学行为。课后，我经常走进教室，与学生一起参加课外活动，加强与学生的沟通交流。当学生遭遇挫折时，适时地给予学生鼓励，与学生一起分享自己的成长故事，以自己的人生经历去感化、教育学生。

二、能方面

教好书是教师的基本职责之一，在教学工作方面，我争取多听课，从中学习别人的长处，领悟其中的教学艺术。每上一节课，我都做好充分的准备，我的`信念是决不打无准备的仗。在教学中，认真备课，认真阅读各种教科参考书，认真编写好教案制定好教学计划，根据学生的实际学习情况和向其他教师取得的经验，不断地加以改善修改。在传授学生知识时，不厌其烦，耐心教导学生，还耐心地辅导学生复习遗漏知识；在传授学生知识的同时，并对他们进行思想教育，教育优生帮助后进生。

三、勤方面

本学期，在教学方面，我担任了高一年级三个班的英语教学工作。此外，还担任高一（三）班的班主任工作，对于刚刚步入工作岗位的我来说，无疑是一个挑战，但同时也是一个自我锻炼的机会。因此，我兢兢业业地对待自己的事业，按时、按质的完成每一项工作。在这些工作中，我坚持总结与反思，在每一个方面都写有工作心得，不断改进，提高工作效率。我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间，并能积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。

四、绩方面

在教学方面：开了两次公开课，得到了教研组内其他老师的一致认可。期中考试，我所带的三个班级的英语学科，总体来说，成绩较好。

俗话说：“金无足赤，人无完人。”在教育教学工作中，我仍然有很多的不足之处，如在工作中会产生“惰性”思想，自身的知识面较窄，理论修养水平不高，在教育学生方面的经验的还不足，在以后的工作中，我会“多学习、多动手、多思考、多总结、多反思”，以期更大的提高。教育是爱心事业，从学生身心健康出发，根据学生的个性特点去点拔引导。对于个别后进生，利用课间多次倾谈，鼓励其确立正确的学习态度，积极面对人生；而对优秀学生，教育其戒骄戒躁努力向上，再接再厉，再创佳绩。在今后的教学过程中我会逐步改正和完善教育教学方法，争取更大进步，早日成长为一名优秀的英语教师。我将会努力学习，把的英语学习方法交给孩子们。愿孩子们明天会更好！

最后望领导多多指导和帮助。

事业单位人员的考核工作总结8

回顾过去一年的工作，在局领导和各办公室同事的支持和帮助下，我很快适应了财务岗的工作，为我局的后勤（财务）工作提供了优质的服务，很好地完成了各项任务。个人工作总结如下：

1.敬业，坚持原则，建立良好的职业道德。工作中迅速适应分配的工作岗位，认真履行会计岗位职责，一丝不苟，忠于职守，尽职尽责。努力工作，服从组织安排，努力学习，提高业务技能。尽管平时工作繁忙，但我可以保质保量地按时完成工作任务，主动利用会计和计算机专业知识的优势，为领导做好参谋，合理合法地处理所有会计业务。

2.加强政治业务学习，努力提高自身素质。我知道作为一名金融工作者，我肩负着繁重的任务和重大的责任。为了不辜负领导的信任和大家的信任，更好地履行自己的职责，我们必须不断学习。所以，我一直把学习放在重要的位置。认真学习贯彻本单位全会精神，在政治思想和业务水平上都有很大提高。工作，能认真执行相关财务管理规定，执行经济、勤勉。

3.做好出纳等工作，确保工作顺利进行。做好承办出纳等会计工作，及时扣留现金和银行明细账，确保实际账、账、账表相符。并认真学习办公室报销单据的相关会计制度，做好领导审批第一关，对不合理的票据拒绝报销，发现问题及时向领导汇报。认真做好基础会计工作，认真审核原始凭证，确保会计凭证手续齐全，装订整齐，符合要求。

4.注重日常财务收支管理。收支管理是一个单位财务管理的重中之重。为了加强收支管理，所有费用都要严格按照财务制度办理，做好月度预算和预算执行。在资金紧张的情况下，不仅可以顺利进行一系列正常的业务活动和财务收支，而且各种收支的安排和使用可以满足职业发展规划和财务政策的'要求，提高资金的使用效率，达到节约支出的目的。

5.加强配套费核算管理。认真审核配套费的拨付进度，及时发现申请过程中存在的问题，并向领导汇报。同时，充分发挥他们在会计电算化方面的专长，规范会计电算化处理和配套费核算，更好地为领导决策提供相关数据和依据。

6.做好预算和年终决算。结合我局部门预算，根据我局实际发展需要，本着“量入为出、量入为出、保证重点、兼顾一般”的原则，完成了部门预算的编制。使预算更加切合实际，有利于操作，保证我局各项工作顺利完成。今年的年终决算主要是结算旧账，年终转账记录新账，编制会计报表。这是一项复杂而艰巨的任务。年终决算数据是对收入和支出的总结和评价。对各种会计档案进行分类。会计凭证、会计账簿、会计报表、辅助费用、申报费用等。分别打印、分类、装订，并及时录入会计档案系统。

7.及时清理报废的固定资产。根据固定资产清查和使用年限的有关规定，局方已报废的所有固定资产应及时报废，并登记会计和固定资产明细账，确保国有资产的安全、完整和重复使用。

8.修订和完善各种财务管理制度。针对财务管理中的新情况、新问题、新财务要求，下一步规定了“公务卡使用和申报”制度，使我局的财务管理工作更加规范、制度化、科学化。

9.建立健全我局工会财务制度和会计电算化处理。根据《青岛市总工会关于建立全市工会审前会计制度的通知》，取消我局工会手工账户，建立电子账户，对20xx年内工会发生的所有业务及时进行电子会计处理。

10.积极配合其他部门的相关工作。为了满足我局和建委成立的“清理配套费工作组”的需要，我们需要清理我局的配套费。积极与国库支付局领导联系，在最短时间内打印准备好我局管理的200多个配套项目的全部数据，为清理小组的工作做好基础准备。

总结一年来的工作，首先感谢领导和同事们的支持和帮助，让我能够融入我们局这个大家庭，在其中成长进步。我知道还是有些不足的，工作上还是有改进的空间。在新的一年里，我将更加努力地做好财务工作，充分发挥自己的特长，不断鞭策自己，以勤奋、务实、开拓的态度为我局的建设和发展做出自己的贡献。

事业单位人员的考核工作总结9

本人于20xx年10月进入吉林铁道职业技术学院任职，能加入到这个大家庭里来我十分荣幸，同时也感到无比自豪。在这里我得到了领导无微不至的关怀和同事热心友善的帮助，让我感觉到这是一个十分和谐、非常融洽的集体。这便使我很快的融入到这个集体中来，同时也激发了我的工作热情和对未来的向往。

在此，我将从以下两个方面谈谈我在这半学期中得到的收获。

第一，工作方面。从一个刚刚步入社会的毕业生到一个高等院校的教师，身份的`剧变使我开始时候显得有些不适应，但是通过与领导和同事在工作中和私底下的交流，使我认识到作为一名教师，思想要与时俱进，业务要刻苦专研，对工作要端正态度，对学生要关心爱护，对同事要团结友善，为人师表，要具有奉献精神。

第二，学习方面。考虑到我们刚刚入职，存在着教学经验不足，仅仅停留在书本上的理论而实践经历不够等原因，学校安排了我们去沈阳动车段现场学习。

于20xx年10月16号出发，同行的包括魏军、张晶。在现场我们跟随动车组地勤机械师一同检修车辆，认真的听取他们的讲解，汲取他们的经验，他们也对我们的疑惑进行了详细的解答，受益颇多。有些只在书本上读到的东西，现在也见识到了他们的真面目。我们通过对一级修(检修方面)、二级修(维护保养方面，包括6个月、12个月、6万公里、12万公里、24万公里、72万公里等节点的维护保养)的固定跟班学习，也了解到了动车(CRH5)的结构、各部分的功用、运用与检修等。对动车的牵引、制动、辅助系统、塞拉门、司机室、车内设施、转向架、一二级修的作业流程、常见故障(包括季节性故障等)、以及铁路局有关文件和规章制度有了更进一步的了解。

同时，考虑到动车的更新发展的迅速(例如5型车由xx年的一单车发展到目前的四单车)，我也通过书和网络以及电子资料(向在沈动所工作的长客工人所要)认真的学习和研究它们之间的区别和优缺点，也包括国内的CRH1、CRH2、CRH3、CRH5、380型动车的结构差异，性能差异，以及在教学的过程中应该考虑到它们各自的特点以及重点的差异。

总之，我很珍惜这次难能可贵的学习机会，让我们受益匪浅，增长了见识，对今后的教学增加的信心，同时我也相信这会让我的课堂增添风采，生动引人。

20xx年手捧着收获的知识度过，我将怀揣着信心期待20xx年。

事业单位人员的考核工作总结10

一转眼，一个学期又快过去了。在这个学年中，我和平时一样都是认认真真教学、踏踏实实工作，我很乐意跟大家说一说在这一年中我的工作情况。

一、在政治思想方面：

作为一位教师我很清楚，自己的教学思想和教育观直接影响自己的教学方向、教学方法等。所以，本人能够认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加党团活动，并且做了大量的政治笔记与理论笔记。端正思想，教书育人，为人师表。

二、在教育教学方面：

在教学中，认真备课，认真阅读各种教科参考书，认真编写好教案制定好教学计划，根据学生的实际学习情况和向其他教师取得的经验，不断地加以改善修改；在传授学生知识时，不厌其烦，耐心教导学生，还耐心地辅导学生复习遗漏知识；在传授学生知识的同时，并对他们进行思想教育，教育优生帮助后进生。

在课堂上，认真授课，运用实物教具、简笔画，情景教学、手势语言等方法来启发、教育学生。教学生做游戏、唱英语歌等来激发学生的学习兴趣。鼓励学生大胆质疑，注重师生互动、生生互动的教学，充分调动学生的学习积极性。学生有疑难和不懂读的地方，我总是不厌其烦地讲解、分析、带读，力争让他们学了就懂，懂了会用。

在批改作业方面。学生的作业总是按时及时地批改，并详细地做好批注，对普遍性错误，在全班重复讲解、分析。针对个别学生的作业还采取面批方法，一一地分析讲解、帮助学生解决疑难习题，提高了教学质量。

三、在工作考勤方面：

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间，并能积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。

在本学年的工作中，我取得了一定的.成绩：如，上半年，我撰写的论文“浅谈小学生英语学习兴趣的培养”获江阴市一等奖。下半年陶研论文比赛中，本人的“从“做中学”：实现小学英语与生活的整合”获江苏省二等奖。在学校组织的英语课堂教学设计比赛中，本人也获得了二等奖。学校组织的英语教师专业知识技能比赛中，获一等奖。另外，在学校组织的

四、五年级英语书写比赛和六年级英语小报评选中，学生都取得了较好的成绩；

教育是爱心事业，从学生身心健康出发，根据学生的个性特点去点拔引导。对于个别后进生，利用课间多次倾谈，鼓励其确立正确的学习态度，积极面对人生；而对优秀学生，教育其戒骄戒躁努力向上，再接再厉，再创佳绩。在今后的教学过程中我会逐步改正和完善教育教学方法，争取更大进步，早日成长为一名合格的英语教师。我将会努力学习，把最好的英语学习方法交给孩子们。愿孩子们明天会更好！

最后望领导多多指导和帮助。

事业单位人员的考核工作总结11

参加工作以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将三个月来的学习、工作情况简要总结如下：

始终坚持运用共产主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱社会主义，坚定共产主义信念，与共产党保持高度一致。认真贯彻执行共产党的路线、方针、政策，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，任劳任怨，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

作为一名刚步入运政的新人，我清醒地看到人生舞台已发生转变，自己又缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好为人民服务的本领。工作以来，始终坚持一边工作一边学习，不断提高了自身综合素质水平。

1.认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其科学内涵，认真学习“创先争优”，进一步夯实了理论基础，提高了认识和思想道德素质。

2.认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。学习到了许多工作方法，与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，主动向领导、向群众请教问题，机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。此外，认真参加各类培训、会议，通过执法培训，熟练掌握了业务技能。业务知识的学习使我在工作上迅速成长起来。

3.认真学习法律知识。作为办公室人员需要负责处理各种文件，另外作为运政执法人员，更是直接涉及到许多法律法规的'运用问题。结合自己的工作实际特点，利用业余时间，自觉加强了对法律法规知识的学习，进一步增强了法律意识和法律观念。

我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。不管是在办公室，还是在违规处理室，工作尽职尽责、任劳任怨，努力做好服务工作，当好参谋助手。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取、尽快成长，把工作做的更好，为人民群众做贡献。