人事局党政群机关工作人员考核实施意见

第一篇：人事局党政群机关工作人员考核实施意见

为了正确评价机关工作人员的得才表现和工作实绩，为工作人员的奖惩、培训、辞退、以及调整职务、级别和工资提供依据，根据人事部《国家公务员考核暂行规定》和省委组织部、省人事厅关于《**省党政群机关工作人员年度考核实施意见》，结合我市机关工作人员的考核工作，提出以下意见。

一、考核范围

年度考核的范围是各级党政群机关行使行政职能并实行国家行政机关工资制度的事业单位中除工勤人员以外的工作人员。

各级人大、政协、法院、检察院、武装部机关工作人员的年度考核，参照本《实施意见》进行。

各类机关中的工勤人员和事业单位中的管理人员、工勤人员，在上级有关考核办法出台之前，暂按本《实施意见》进行考核。事业单位中专业技术人员的考核，按现行有关规定执行。

二、考核内容和标准

（一）机关工作人员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德，是指政治、思想和道德品质表现。

能，是指业务知识和工作能力。

勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现。

绩，是指工作的数量、质量、效益和贡献。

各部门要根据各自的工作特点和不同的职务层次，把德、能、勤、绩细化分解成若干要素进行考核。能够量化的要量化，不能量化的必须用准确的、定性的语言加以表述。要素设计要简明准确，易于操作，并注意结合职位特点突出关键要素。

（二）考核标准以工作人员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据。工作人员的考核结果分为：优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是：

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。

称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成任务。

不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。

事业单位中的管理人员、工勤人员的考核结果定为优秀、合格、不合格。

（三）被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本部门工作人员总人数的百分之十以内，最多不超过百分之十五。

三、考核方法和程序

对机关工作人员的考核要注重实效，简便易行，宜于操作。

（一）年度考核的基本方法

1．各部门、各单位在实施年度考核以前，要制定年度考核实施方案（考核范围、标准、方法、步骤和组织机构），于当年11月份前上报。县级以上人民政府工作部门的实施方案，报同级人事部门；党群部门、人大、政协、法院、检察院、武装部的实施方案，报同级党委组织部门，经批准后组织实施。乡镇机关年度考核实施方案，须报县（市）区委组织部和人事局审查同意后实施。

2．考核工作由部门负责人负责，也可以授权同级副职负责。部门负责人或授权同级副职为部门所属处（科）室正、副职（含同级非领导职务）的直接考核人；处（科）室负责人为本处（科）室工作人员的直接考核人。对设党委的市直部门、乡镇、街道办事处工作人员的考核，可以按照主要负责人的工作分工确定，亦可授权其副职负责。

3．对工作人员的考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，由被考人如实填写工作记录；年度考核每年年末或者翌年年初进行。年度考核以平时考核为基础。

4．对于县（市）区级以上党委管理的干部只进行年度考核，并结合年终工作总结和民主评议、民意测验等形式进行。具体考核办法，按照市委《关于民主评议市直领导机关、部门领导班子和领导成员，民主推荐年轻后备干部的通知》（**发[1995]15号）的要求实施。

5．年度考核对象为机关在职工作人员。其中，从事业单位调入机关不满半年的，由原单位提出考核意见，现单位进行考核。从企业调入机关不满半年的，不参加考核。因病休假或出国探亲累计超过本年度半年以上的，不参加年度考核。当年受警告处分的，参加年度考核，但不得定为优秀等次；受其他处分的，参加年度考核，但不确定等次，只写评语，作为是否解除处分的依据。挂职锻炼的，由挂单位写出评语，作为任职定级的依据。经组织批准参加在职培训一年以内的，由培训单位写出评语，原单位进行年度考核。县（市）区在机构改革中的内退人员参加年度考核。

（二）年度考核的基本程序

1．部门负责人动员，机关工作人员填写《**市机关工作人员年度考核登记表》，事业单位管理人员和工勤人员填写《**市事业单位工作人员年度考核登记表》（《登记表》由市人事局印制）。

2．被考核人个人总结

3．直接主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见。

4．考核委员会或考核小组对直接主管领导人提出的考核意见，进行审核。

5．部门主要负责人确定考核等次。

6．将考核结果以书面形式通知被考核人。

7．由部门负责人主持召开考核总结大会，对考核中发现的问题进行整改。总结大会由处、科（室）以上干部或部门全体工作人员参加。工作人员对考核结果如有异议，可以在接到考核结果通知之日起，10日内向考核委员会或考核小组申请复核，考核委员会或考核小组在10日内提出复核意见，经部门主要负责人批准后，以书面形式通知工作人员本人。其中，如复核结果仍被确定为不称职等次的人员，对复核意见不服，可以提出申诉。申诉后，经上级研究的意见，下级考核委员会和申诉人员均应执行。

四、考核结果的使用

（一）工作人员在年度考核被确定为优秀、称职、等次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格。具体按照下列规定办理：

1．工作人员连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级，但不得突破本职务对应的最高级别。

2．工作人员在现任职务任期内，年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。

3．依据年度考核结果按本规定晋升级别和工资档次的，从考核年度的下一年1月份开始执行。

4．工作人员年度考核被确定为称职以上等次的，以其本年度12月份基本工资额为标准，发给一个月的奖金（94年奖金停发）。

5．工作人员连续两年被确定为优秀等次的或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。

（二）工作人员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定处理：

1．当年考核被确定为不称职等次的，予以降职。降职决定按照工作人员管理权限由任免机关在3个月内作出。降职后，其职务工资就近就低套入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别范围内的，不降低原级别；原级别高于新任职务对应级别的，降到新任职务对应的最高级别，并执行相对应的级别工资。

2．连续两年考核确定为不称职等次的，按规定予以辞退。

（三）本《实施意见》执行后，不再搞奖励晋级。在机关岗位责任制中评选的“奖励晋级”，在浮动期限内，如有一年考核为不称职，即取消浮动工资资格；如考核均为称职及其以上等次，浮动期满后即转为固定工资。

（四）年度考核工作结束后，按照工作人员管理权限将考核结果存入本人档案。

（五）凡未进行年度考核的部门、单位和个人，不得进行晋级、增资等工作。

五、考核的组织机构

（一）**市机关工作人员考核委员会统一领导全市机关的考核工作。

（二）各部门在年度考核时设立非常设性考核委员会或考核小组，在部门负责人和工作人员代表组成。工作人员代表由民主选举产生，人数不少于考核委员会或考核小组总人数的三分之一。

考核委员会或考核小组的日常事务由本部门的组织人事机构承担。

（四）考核委员会或考核小组的职责

1．依据有关规定制定本部门年度考核方案；

2．组织、指导、监督本部门年度考核工作；

3．审核直接主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见；

4．审核工作人员对考核结果不服的复核申请。

（五）各级党委组织部门和政府人事部门对同级党政群机关、人大、政协、法院、检察院、武装部、事业单位工作人员的年度考核工作，负有组织、指导、监督、审核责任。年度考核工作结束后，各部门、各单位要写出总结报告，并填写《**市机关年度考核情况统计表》、《**市机关考核人员名单》和《**市事业单位年度考核情况统计表》（样式附后）一式二份，于翌年3月底前，报同级党委组织部门或政府人事部门审核。各事业单位要填写《**市事业单位年度考核人员名单》（样式附后），报上级主管部门审核。对确定为不称职的人员，须附上材料，说明理由和处理意见，一并上报。经审核同意后，将考核结果存入本人档案。

（六）各部门的主要负责人、直接主管领导人员、考核小组成员，必须严格按规定要求，实事求是地进行考核。对在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，要进行严肃处理。

第二篇：彩北街道办事处2011年机关工作人员考核实施意见

彩北街道办事处机关工作人员目标考核责任状

为进一步提高机关工作人员业务能力，为加强机关工作纪律，强化内部管理，维护机关工作秩序，改进机关工作作风，树立机关良好形象，更好的为彩北街道办事处经济建设和社会事务服务，现制定机关工作人员目标考核责任状如下：

一、考核原则

进一步调动机关工作人员的工作积极性，增强服务意 识、责任意识，转变工作作风，内容规范合理、客观公正，形式民主公开、注重实绩，赏罚分明。

二、考核内容

1、工作业务考核为60分，由分管领导根据全年工作情况打分。

2、机关作风建设考核为40分，由机关党支部根据考核制度打分。

三、考核制度

1、严格执行请假制度，二天内事、病假向机关支部书记请假，三天以上向书记、主任请假，并告知考勤人员，请假时一并上交请假条，不交请假条扣1分；坚决杜绝早晨临时请假现象（特殊情况除外）。

2、严格遵守作息时间，每迟到或早退一次扣1分。

3、工作时间外出要主动在去向板上写明，如出现脱 岗现象，扣1分；如与去向板去向内容不符，提出严肃批评

并扣5分；工作时间内请假也要上交请假条。

4、全年累计事假5天以上、病假7天以上分别扣2分（婚假、丧假、产假、探亲假、公休假、住院等特殊情况除外）。

5、食堂早餐时间为8：00前，8：00之后不许就餐。

6、树立文明办公形象，工作时间不准喧哗、打游戏玩 扑克等娱乐活动，一次扣1分。

7、按时参加机关支部组织的政治学习，认真做好学习记录，全年学习笔记字数达5000字以上，达不到者扣1分，无故不参加学习者一次扣1分。

8、认真执行机关大扫除、节假日值班、防火、防汛、除雪及临时性和突发性活动，无故空岗或不参加者一次扣1分。

9、要树立集体责任感，积极参加机关支部开展的各项活动，无故不参加者一次扣1分。

四、考核办法

1、机关工作人员的出勤情况由机关支部考核。

2、每月1名机关支部成员负责考核，每月月初向机关 工作人员通报上月考勤结果。

3、对机关工作人员的考核，党支部采取日常跟踪考核与平时抽查考核相结合的方式。党支部在考核中要认真负责、铁面无私、严格查处各种违反机关制度的行为，不得隐瞒和袒护。

五、奖惩规定

1、机关党支部评出等次后，报街道党工委，经党工委 会议研究后予以兑现，年终奖金基数为1000元。

2、年终被评为街道办事处先进个人的，年终奖金基数为2000元。

3、年终出满勤的工作人员，在年终奖金基数基础上奖励500元。

4、对全年扣分超过20分的机关工作人员，年终取消其奖金分配及各项福利待遇；对全年扣分超过10分的取消全年评优资格。

5、获得各级党委、政府授予荣誉称号的部门，经考核 小组认定，在年终奖金基数基础上奖励部门人员每人分别400元、300元、200元、100元。

6、获得各级党委、政府授予荣誉称号个人的，经考核 小组认定，在年终奖金基数基础上奖励个人分别400元、300元、200元、100元。集体与个人荣誉奖励不兼得，但可按照最高荣誉奖励。

六、以上考核实施意见仅限彩北街道办事处机关工作人 员，执行日期为2011年元月1日至2011年12月31日。

彩北街道党工委

彩北街道办事处

二0一一年元月

第三篇：重庆市人事局关于机关事业单位工作人员带薪年休假的实施意见的通知

重庆市人事局关于机关事业单位工作人员带薪年休假的实

施意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，区级各部门：

现将《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员带薪年休假的实施意见》（渝人发〔 2008 〕 61 号）文件转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、各单位要严格按照《重庆市人事局关于机关事业单位工作人员带薪年休假的实施意见》，认真组织实施，确保工作人员年休假制度落到实处。

二、有关政策

（一）职工累计工作已满 1 年不满 10 年的，年休假 5 天；已满 10 年不满 20 年的，年休假 10 天；已满 20 年的，年休假 15 天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。工作人员工作年限满 1 年、满 10 年、满 20 年后，从下月起享受相应的年休假天数。“累计工作”的时间，均按工作年限计算。

（二）职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

1.职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

2.职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；

3.累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；

4.累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；

5.累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

（三）年休假在1个内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。单位因生产、工作特点确有必要跨安排职工年休假的，可以跨1个安排，但必须附详细的情况说明交主管部门备案。

（四）机关、事业单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期间的工资收入： 1．因个人原因不休年休假的；

2．请事假累计已超过本人应休年休假天数，但不足20天的。

三、建立健全年休假的各项制度，有计划地组织工作人员休假，并建立年休假动态管理台帐。

四、区人事局将对镇街、区级各部门执行年休假情况每年进行不定期抽查和年终全面检查，并将抽查情况向全区通报。

五、对组织实施中不严格按照规定执行的违规违纪行为，将追究单位主要领导和直接责任人员的责任。

六、各单位每年年初对上一执行年休假情况进行汇总，并填写《机关事业单位执行带薪年休假情况统计表》报区人事局，同时将本单位执行年休假年终情况于次年1月底以前书面报区人事局备案。

二○○八年五月二十九日

第四篇：青岛市党政群机关机构编制管理办法

青岛市党政群机关机构编制管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范各级党政群机关机构编制管理,根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、地方各级人民政府机构设置和编制管理条例,以及上级党委、政府的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全市各级党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、各民主党派和各人民团体机关(以下称党政群机关)。

第三条 机构编制管理的主要任务是,通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定编制数额及确定领导职数,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。机构编制管理遵循精简、统一、效能的原则,根据经济社会发展需要与经济体制、政治体制改革进程,适时调整党政群机关的职能、机构、编制和领导职数。

第四条 机构编制管理按照集中统一领导和分级管理原则,严格执行机构编制审批制度和程序,凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数增减的,统一由机构编制管理机关审核,按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批;其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

各部门提交党委、政府研究的事项,起草的党委、政府领导讲话,涉及机构编制事宜的,应当于会前与机构编制管理机关协商,形成一致意见后再提交。

第五条 除专项机构编制法律法规外,各部门在起草法规、规章草案和制定规范性文件中,不得就机构编制事项作出具体规定;市级业务部门不得干预下级部门的机构编制事项,不得要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格,不得要求为其业务对口的机构配备或增加编制。各业务部门制定的行业标准,不作为审批机构编制的依据。

第六条 党政群机关的职能、机构和编制一经确定,不得擅自调整变动。

第七条 机构编制委员会是党委、政府负责行政体制改革、机构改革和机构编制管理的领导机构。机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构,负责行政体制改革、机构改革和机构编制管理的日常工作。

第八条 机构编制委员会由同级党委、政府有关领导和有关部门负责人组成,设主任1名,副主任、委员若干名,其组成人员由同级党委、政府确定并公布。

第二章 机构设置管理

第九条 党政群机关应当以职责的科学配置为基础,实行综合设置,做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致,决策和执行相协调。

第十条 党政群机关的设置可以根据履行职责的需要适时调整。但是,在一届任期内应当保持相对稳定。第十一条 党政群机关的职能,由机构编制管理机关依据法律、法规和规章确定,并分解落实到其内部机构。

第十二条 党政群机关职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。对确需两个以上部门共同承担的职能,由机构编制管理机关负责界定,明确主次关系,建立健全工作协调制度。

党政群机关职能交叉或对职责划分有异议的,应当主动协商提出处理意见,报机构编制管理机关按规定程序审定,对机构编制管理机关正在协调的职能问题,相关部门不得各行其是,制发易引起争议的文件。第十三条 机构编制管理机关按照审批权限和规定程序办理机构设置、职能配置及调整事宜。

第十四条 市委、市政府设立部、委、办、局等工作部门、办事机构、部门管理机构、特设机构和派出机构(以下统称工作部门)。

区(市)党委和政府设立部、委、办、局等工作部门、部门管理机构和派出机构。

区属街道、县级市属镇(街道)党政工作机构按有关规定综合设置。

第十五条 党委和政府机关的规格,市级工作部门为局级(副厅级),内部机构为处级;副局级行政机构,其内部机构规格为处级;区级工作部门为处级,内部机构为科级;县级市工作部门为科级,内部机构为股级。

区属街道办事处为处级,其工作机构为科级;县级市所属镇(街道办事处)为科级,其工作机构为股级。区(市)按规定设置的省级以上各类园区行政管理机构,区属的为副区级,其内部机构为处级;县级市属的为副县级,其内部机构为科级。

第十六条 人大、政协的工作机构和专门委员会按有关法律规定和章程设置,其机关内部机构的规格按有关规定执行。法院、检察院、民主党派和人民团体机关内部机构的规格,与同级党委和政府工作部门的内部机构规格相同。

第十七条 市级机关工作部门内部机构按每个不少于5名编制设置,部门内部机构最多不超过14个。第十八条 区(市)党政群机关工作部门内部机构按每个不少于3名编制设置。

第十九条 各级党委、政府设立议事协调机构和临时机构,应当严格控制。可以交由现有机构承担的职能或者由现有机构协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构。对需多个部门共同承担的临时任务,由相关部门采取联席会议等形式完成。确需设立议事协调机构和临时机构的,按照青岛市议事协调机构和临时机构管理有关规定执行。

第二十条 党政群机关工作部门内部机构的设立、撤销、合并、更名等,由其主管部门报机构编制管理机关审核办理。设立机构的,应当说明设立机构的必要性和可行性,机构类型、名称和职能,与业务相近机构职能的划分等;撤并机构的,应当说明撤销或合并的理由,撤销或合并机构后职能消失、转移情况,人员安置情况等。

第三章 人员编制和领导职数管理

第二十一条 党政群机关的人员编制,应当根据其所承担的职责,按照精简的原则核定。

各级党委、政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整本级有关部门的行政编制。但是,在同一个行政区域不同层级之间行政编制的调整要逐级上报审核,由省级机构编制管理机关报中央机构编制管理机关审批。

第二十二条 机构编制管理机关按照编制的不同类别和使用范围审批编制。党政机关均使用行政编制,除工会、共青团和妇联机关使用行政编制外,其他群团机关一般使用事业编制。各级党委、政府不得在上级批准的行政编制总额外越权审批行政编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制用于党政群机关。

第二十三条 调出党政群机关的人员,不占用机关编制。

第二十四条 市级机关工作部门按规定派驻的纪检监察工作人员编制在市级机关行政编制总额内实行单列管理,在各部门行政编制外单独核定。一般按下列标准配备:

(一)行政编制在50名(含50名)以上且所属机构较多的部门,核定纪检监察工作人员编制3名,设纪检组长1名、纪检组副组长兼监察室主任1名、纪检员1名。

(二)行政编制在20名以上、50名以下且所属机构较多的部门,核定纪检监察工作人员编制2名,设纪检组组长兼监察室主任1名、纪检员1名。

(三)行政编制在20名(含20名)以下的部门,核定纪检监察工作人员编制1名,设纪检组组长兼监察室主任1名。

第二十五条 党政群机关工勤人员编制在各部门行政编制外单独核定,按本部门行政编制的10%配备。行政执法队伍和设立机关后勤服务机构的部门,不核定工勤人员编制。

第二十六条 党政群机关工作部门增减编制,应当向同级机构编制管理机关提出申请,内容包括职能变化、编制和人员情况,由机构编制管理机关审核批准。

第二十七条 党政群机关各级领导职数按以下规定配备:

(一)党委、人大、政府、政协、纪委的领导职数按照中央和省的有关规定执行。

(二)法院、检察院及民主党派机关的领导职数,按有关规定配备。

(三)市级党政群机关工作部门的领导职数,一般配备2至4名,工作量大、业务面宽的可增配副职1名;

部门管理机构的领导职数一般配备2至3名,最多不超过4名;部门内部机构一般配备正职1名,编制6至10名的可增配副职1名;编制11名以上的可再增配副职1名;设置机关党组织的部门配备专职副书记1名。

(四)区级党政群机关工作部门的领导职数,一般配备2至3名。工作任务重、业务面宽的可增配副职1名。内部机构配备正职1名,编制4名及以上的可增配副职1名;街道办事处(党工委)领导职数一般配备5至7名(不含派出所所长兼任的副书记),其工作机构领导职数参照区级党政群机关内部机构领导职数配备。

(五)县级市党政群机关工作部门的领导职数配备2至3名,工作任务重、业务面宽的可增配副职1名;内部机构领导职数配备正职1名,编制4名及以上的可增配副职1名,县级市所属街道办事处和镇党委、政府、人大及其工作机构等的领导职数按有关规定配备。(六)政府部门、群团机关除非党干部担任正职外,一般不配备专职党委(党组)书记。

第二十八条 具有技术要求高、专业性强、管理项目资金数额大等职能特点的个别政府工作部门,根据需要可在核心专业管理领域设置1名专业技术领导职数,在规定的领导职数内调整或由同级副职兼任。

第四章 管理权限与审批程序

第二十九条 下列事项报请省委、省政府或省机构编制委员会审批:

(一)市级党政群机关工作部门以及副局级行政机构的设立、合并、撤销、更名;

(二)行政编制总额和国家统一核定的各种单列或专项编制总额的增加;

(三)市级党政机关机构改革总体方案;

(四)其他按规定应报批的事项。

上述事项由市机构编制委员会办公室提出审核意见,市机构编制委员会审议,经市委、市政府同意后,报请省委、省政府或省机构编制委员会批准,由市委、市政府或市机构编制委员会公布。

第三十条 下列事项由市机构编制委员会或由市机构编制委员会报市委、市政府批准:

(一)市级党政群机关工作部门的职能配置、内部机构和人员编制方案;

(二)区(市)党政机关机构改革总体方案和党政群机关工作部门的设立、合并、撤销、更名等;

(三)市级各部门之间以及市级各部门与区(市)党委、政府之间职能划分与调整;

(四)市级党政群机关工作部门领导职数的核定与调整;

(五)党政群机关编制总额分配方案和市级党政群机关一定时期内编制的统一核定与调整;

(六)其他按规定应报批的事项。

上述事项由市级党政群机关工作部门或区(市)提出申请,市机构编制委员会办公室提出审核意见,市机构编制委员会或市委、市政府审议批准并公布。

第三十一条 下列事项由市机构编制委员会办公室批准:

(一)市级党政群机关内部机构、人员编制和内部机构领导职数的个别调整;

(二)区(市)党政群机关编制总额的个别调整;

(三)区(市)副处(科)级党政群机关工作机构的设立、合并、撤销、更名、挂牌等;

(四)其他按规定应报批的事项。

第三十二条 区(市)党委、政府与机构编制委员会及其办公室的审批权限比照上述原则确定。

第五章 监督检查

第三十三条 机构编制管理机关按照管理权限和职责范围,依据中央、省、市机构编制监督检查有关规定,履行机构编制监督检查职责。

第三十四条 完善机构编制管理与组织人事管理、财政管理协调配套的综合约束机制。人事部门应在机构编制管理机关核定的编制数额内安排增人计划,对编制数额已满和超编的,不再安排增人计划。财政部门要把机构编制管理机关核定的编制数额和人事部门核定的人员,作为拟定财政预算和核拨人员经费的依据。对擅自增加的人员,组织、人事部门不办理录用、聘用(任)、调任、工资核定等手续,人事和财政部门不纳入统发工资范围,公安部门不办理户口迁移等手续。按照规定实行事前备案管理的干

部,组织部门未审核同意的,人事、财政部门不予核定工资计划、核拨工资经费。

第三十五条 实行机构编制实名制管理,保证具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。建立机构编制公开制度,对不涉及国家秘密的机构编制及执行情况,通过有效形式向社会公开。

第三十六条 机构编制管理机关工作人员应当坚持原则、公道正派、依法办事。对违反工作纪律、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,视情节轻重,由有关部门给予批评教育或行政处分。

第六章 附 则

第三十七条 过去规定与本办法不一致的,以本办法为准。法律法规另有规定的,从其规定。第三十八条 参照公务员法管理的事业单位的机构编制管理参照本办法执行。

第三十九条 各区市可根据本办法,结合实际,制定实施细则。

第四十条 本办法由青岛市机构编制委员会办公室负责解释。

第四十一条 本办法自发布之日起施行,原《青岛市党政群机关机构编制管理暂行办法》(青办发〔2003〕21号)同时废止。

第五篇：机关工作人员考核工作实施方案

乌兰察布市食品药品监督管

理局2012机关工作人员考核工作实施方案

为了认真做好2012机关工作人员实绩考核工作，根据乌兰察布市委组织部、乌兰察布市人力资源和社会保障局《关于做好2012党政群机关公务员及参照公务员法管理单位工作人员考核工作的通知》（乌人社发【2012】6号）精神，结合我局工作实际，制定本方案。

一、适用范围

市食品药品监督管理局科级及以下公务员（以下简称公务员）和行政工勤人员。

二、考核原则及方法

考核必须坚持客观公正、注重实际原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

三、考核内容和等次

考核严格有关规定的内容很标准进行，以职位职责和所承担的工作任务为依据，在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上，重点考核德和实绩。

考核的结果分为优秀、称职、基本称职、和不称职四个等次。

四、优秀指标计算及奖励经费来源

确定优秀等次的人数必须控制在本单位实际参加考核总人数的百分

之十五以内（公务员、行政工勤分别计算）。公务员优秀等次人数为4名（奖励经费由市财政局下拨），行政工勤优秀等次人数为1名（奖励经费由市食药监局自筹）。

五、领导机构方法和程序

（一）成立考核小组

由党组书记、局长张贵平同志担任组长，纪检组长赵哲同志任常务副组长。各科室队及直属分局主要负责人为考核小组成员。考核小组的具体事务由人事教育科承担。

（二）个人总结。参加考核的公务员对自己本职位职责与德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行总结，填写《考核登记表》

（三）述职与民主评测。

召开机关全体干部职工大会（含借调和聘任制工作人员）进行民

主测评，各科室队及直属分局主要负责人在会上述职，述职内容包括个人在德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和部门工作任务完成情况，各部门其他成员不再在会上述职，直接参与测评。参加人员依照本人意愿对被测评对象以无记名投票方式予以测评。测评结束后，测评情况作为对每个工作人员民主测评的初步结果。

（四）考核小组建议。

由常务副组长主持会议，考核小组成员对测评情况进行综合分析

判断，形成考核小组的建议，向局党组报告。

（五）局领导班子确定考核等次。

局领导班子听取考核小组的全面汇报后，集体讨论研究确定每个参评

人员考核的等次。

（六）考核结果的反馈和公示。

考核结果需以书面形式通知被考核人员，并由被考核人员签署意见；确定为优秀等次的，要在本单位进行不少于5个工作日的公示；确定为不称职等次的，要将考核事实及时反馈本人，对反应的问题要及时核实处理。

（七）考核结果的复核与申述。

对考核被确定为不称职等次不服的，可以按照有关规定申请复核和申述。

（八）考核等次上报审核备案。

公示结束，无异议或有异议但经查核不影响考核等次确定的，将本单位考核总结（含基本称职、不称职等次人员情况说明）和优秀等次人员名册、《公务员考核结果备案呈报表》、送市人力资源和社会保障局备案。

（九）材料归档

考核工作结束后，人事教育科及时将被考核人的《考核登记表》存入个人档案。

六、考核结果的使用

(一）考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资和公务

员奖励、培训、辞退以及培养、选拔、使用干部的重要依

据。

(二）在提拔使用干部民主推荐前，要将各年考核结果发给

参加民主推荐的人员参阅，连续两年以上被确定为优秀等

次的，优先作为提拔使用的提名对象。

(三）公务员考核被确定为称职以上等次的，按下列规定办

理：

1、累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对

应工资标准内晋升一个工资档次。

2、累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级

别范围内普生一个级别工资。

3.、被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，及三等功。

4、享受考核奖金。

（四）公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：对其诫勉谈话，限期改进；本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受考核奖金。

（五）公务员考核被确定为不称职等次的按照下列规定办理：降低一个职务层次任职；本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受考核奖金；连续两年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

七、有关问题的说明及工作要求

（一）对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果不称职等次。

（二）对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假、拉票串通等行为的，一经查实，依照有关规定予以严肃处理，并定为当年考核不称职。

（三）本实施方案拟2012年4月中旬实施。全体干部职工大会初定4月18日召开。

（四）各部门要高度重视考核工作，认真执行本方案，坚持公平公正原则，加强组织协调。要做好思想政治工作，处理好考核与业务工作的关系，做到“两不误、两促进”。