中心建设推进组考察工作方案

第一篇：中心建设推进组考察工作方案

为提高服务中心筹建工作水平，确保行政服务中心成功运行，根据主管领导的意见，中心建设推进组决定考察学习先进地市的行政服务中心成熟经验，具体考察方案如下：

一、考察目的结合考察学习的经验，针对我市实际情况，提出我市行政服务中心的流程再造、硬件装修、软件开发的功能设计方案和规章制度、物业管理、经营的办法，供领导决策时

参考。

二、考察地点

鞍山、天津、苏州、杭州、深圳、南宁

三、考察时间

（一）集中考察阶段（2006年3月14日-20日）

考察组人员集中对鞍山、天津两地进行考察，着重考察行政服务中心的整体功能。

（二）分组考察阶段（2006年3月21日-30日）

考察组人员考察完天津后，针对小组所负责考察事项分别对苏州、杭州、深圳三地进行考察，重点考察装修、办事流程、中心运行、绩效监察等事项；对南宁进行考察，具体对前置条件、审批时限等事项进行考察，同时为迎接省对我市三个自有专业大厅的考察做准备。

四、考察人员组成及职责

考察人员：**

（一）软件开发组

1、成员：**

2、职责：集中的电子政务受理窗口应用系统软件；统一的综合电子政务信息交换平台件；电子监察绩效系统软件。

（二）功能区划组

1、成员：**

2、职责：具体考察服务中心的功能区块的划分，窗口设置、窗口的布局、触摸屏的数量、触摸屏的摆放、服务台、投诉台等事项。

（三）流程再造组

1、成员：栾福成、赵兴振、姜鹤飞

2、职责：负责各单位许可（审批）事项流程与大厅流程的衔接，核定许可（审批）时限，前置条件、联合审批流程、中心以及与之相配套的各项工作。

（四）规章制度组

1、成员：石阜东、刘玉龙、杜勇

2、职责：考察进入大厅的人员的组织关系、奖惩、党支部的建立等一系列深层次的制度建设事项以及对行政服务中心的时是监察、提示监察、默认程序监察、问责监察等制度。

（五）物业经营组

1、成员：赵兴振、朱云彩、姜鹤飞

2、职责：考察大厅的物业、后勤管理等事项。

五、日程安排及考察形式

（一）日程安排

3月14日至3月16日———————鞍山

3月17日至3月20日———————天津

3月21日至3月22日———————苏州

3月23日至3月24日———————杭州

3月25日至3月26日———————深圳

3月27日至3月30日———————南宁

3月31日———————返回大庆

（二）考察形式

1、实地考察，了解对各地中心服务情况，并对现场进行录像，留取中心的影音资料；

2、按事先拟定的座谈提纲，分组同当地主管中心的领导及工作人员座谈；

3、同服务中心管理机构及与中心有关的单位索取必要的资料；

六、考察经费

8500元/人，共九人，合计7.65万元。

附件：中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲

中心建设推进组办公室

二○○六年三月三日

中心建设推进组赴鞍山等地考察提纲

为保证考察效果，根据各小组考察职责及内容制定考察提纲，具体内容如下：

一、软件开发组考察提纲

（一）电子政务受理窗口应用系统

1、可以同时在[本文转载自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]一个中心（有形的行政服务中心和虚拟的互联网中心）集中提供行政业务，受理、查询、追踪和中介服务，实现“一站式”的便民服务；

2、中心内部建设的一个的综合电子政务信息交换平台。如何联接各个单位已有或将来可能有的业务办理系统，提供高效的串联式“一条龙”和并联式的便民服务。

（二）电子绩效监察系统

可以对进驻中心的单位、窗口人员的办理行为实施全过程、动态监督，实施监督功能。

（三）软件的各项指标

1、设计原则、体系结构、各窗口的操作模块；

2、操作系统、运行的数据指标、要求微机的功能配置、是否采用统一微机、软件的设计单位的设计能力、软件的安全性能、软件终端的管理、软件的接口、采用的数据传输方式等一系软件的功能指标。

二、功能区划组考察提纲

1、各地行政服务中心功能区块划分的原则；

2、功能区的窗口数量；

第二篇：中心村推进工作方案

中心村推进工作方案

按照省新村办建设中心村的工作要求，为切实改善农村人居环境，加快我乡城镇化建设步伐，结合我乡实际，经研究，特制定2021年__乡__村__中心村推进工作方案。

一、基本情况

__乡__村__中心村位于__乡西部，毗邻__公路，距__公路2公里，交通便利，是__乡集镇所在地和__村委会驻地，距乡政府__米，交通便利，学校、集镇自来水厂、供电所等公共服务设施都在中心村范围内，生活便利。规划建设中心村含__3组、4组和8组3个村民小组，涉及两个自然村，现有住户__户口、__人。耕地面积近__亩，以种植烤烟和水稻为主。

二、建设目标

以新农村建设“三清六改四普及”为原则，以基础设施建设为重点，按照改造提升型村庄的建设模式，镇村联动推进__中心村建设，力争20__年__月底全面建成。

三、建设内容

（一）路网建设

理顺村内路网布局，村庄组组通道路水泥硬化，户户通道路水泥硬化。

（二）垃圾处理

配置垃圾桶，添置垃圾清扫工具，新建垃圾屋1座，并建立保洁机制，做到生活垃圾及时清扫、收集、分类。

（三）村庄整治

达到“直观感觉村庄房屋错落有致，村容村貌良好，村庄自然景观优美，突出田园特色”目标。重点建设：

1、房屋整治：结合“土地增减挂”和空心村整治，将村内成片危旧房屋、空房拆除，土地复垦，加强中心村“三清四拆”，重点拆除废弃建筑物、旱厕以及房前屋后杂物和乱搭乱建。

2、志性景观：于集镇路口处设置村口标识并实施周边美化。

3、亮化：安装一定数量的路灯。4、美化：根据村庄实际情况，搞好村庄绿化；结合村情，适当点缀文化氛围。

（四）产业发展

抓好__中心村300亩烤烟生产。

（五）基层组织建设

1、村级活动场所改造：对__村村部进行改造，结合为民服务代办点、远程教育、金喇叭、农家书屋、农村综治室、警务室等建设，将其打造成我乡的村级活动场所样板点。

2、基层组织建设：选优配强村党组织领导班子，加强村干部后备人才队伍建设，切实提升村干部综合素质和为民服务水平。深入推进“阳光村务工程”，加强村级“三资”管理，强化党内民主监督

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段。

组建村民理事会，成立中心村建设工作领导小组，明确责任人员；广发征求群众意见，加大宣传动员力度。

（二）规划编制阶段。

根据市、县中心村建设标准，结合土地利用总体规划等专项规划，通过征求群众意愿，完善中心村建设规划和村庄整治规划的编制。

（三）具体建设阶段。

对照建设内容，严格按照标准要求和时间节点，由乡工作小组、村委会和村民理事会负责日常项目具体实施工作。

（四）考核验收阶段。

项目建设完成后，搞好资料档案整理和考核验收工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

成立中心村建设推进工作领导小组，由乡长任组长，由分管领导和挂点领导任副组长，从乡国土所、规划所、新村办、司法所、民政所、财政所、经管站、__村抽调人员组成，具体负责中心村建设的相关事宜和协调工作。

（二）加强资金保障。

一是争取上级立项资金。二是动员农民筹资投劳建设，每户筹资2000元，每户投工投劳20天。三是争取财政支持。积极争取国家危房改造资金；争取“一事一议”奖补，对符合“一事一议”财政奖补范围的公益事业项目，积极争取上级重点支持；对上争取土地整理项目资金。四是协调金融支持。五是是争取施工单位垫付。鼓励有实力的企业对中心村进行建设，争取企业先期投入资金，按规划要求建设及配套设施。六是争取帮扶单位的资金给予支持。

（三）严格督查考核。

建立“一周一调度、一月一督查、一月一通报”的督查工作机制。中心村建设工作要作为乡村干部实绩考核重要内容，要与其工资奖金、政绩挂钩，认真监督考核，兑现奖惩。

第三篇：推进重点项目建设工作方案

根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求，切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以项目建设为主题，全面提升项目服务能力，促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求，突出做好县重点项目的推进工作，在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用，推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。

二、工作安排

1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会，传达省、市、县作风整治工作有关会议精神，布置工作任务，明确工作责任。进一步明确“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务机制，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，逐步建立和完善服务重点项目工作网络。

2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展，通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式，全面排查项目建设过程中存在的问题，通过每月召开的重点项目建设服务评议会，了解项目建设过程中出现的新问题。

3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商，并积极协调解决，会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。

4、督查考评。建立项目服务时间表，并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评，跟踪问效。同时，对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。

三、工作制度

1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式，对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控，排查梳理项目建设中存在困难和问题，检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，做好项目实施各个环节的协调服务工作。

2、公开承诺制度。按照“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务要求，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，同时，各项目负责人要公开承诺，签订责任状，强化领导责任，让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。

3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案，实行动态管理，重点项目推进情况每月通报一次，汇总分析重点项目建设情况和服务情况。

4、督查督办制度。街道将组织考评组，定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况，对督查中发现的不足提出督办意见，责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。

5、推进考评制度。在年底，对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制，并向社会公开亮相。

四、工作要求

1、高度重视，明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为重点工作，进一步完善项目服务工作机制，加大工作力度，明确职责任务、服务承诺和工作要求，实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。

2、创新思路，提高服务水平。要加强政策研究，灵活运用好政策，加强与上级部门沟通衔接，争取上级部门的支持，做到保原则、减程序、提效能，全力破解项目建设过程中的瓶颈问题，推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口，进一步解放思想、创新思路，瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商，做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题，全面优化项目建设环境，推进项目早开工、早建设、早投产。

3、加强考核，确保取得实效。街道将按照改进干部作风，推动项目建设的要求，着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比，努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气，推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。

第四篇：推进重点项目建设工作方案

推进交通重点项目建设工作方案

永州市交通运输局

（2012年3月日）

根据《永州市交通建设三年大会战活动实施方案》的要求和市政府主要领导的指示精神，制定以下工作方案。

一、总体目标

加快推进全市高速公路、干线公路和水运工程项目建设，确保完投资任务，尽快实现“对外大畅通，对内大循环”的发展目标。

二、项目计划

1、在建高速公路项目。永蓝高速公路完成投资22亿元，年内建成通车；厦蓉高速（永州段）完成投资10亿元，年内建成通车。

2、祁东经冷水滩至道县高速公路。路线全长179.6km，估算总投资142.7亿元，其中祁阳至冷水滩长43.6km，估算投资26.7亿元；冷水滩至道县长136km，估算投资116亿元。按交通部下发的高速公路建设前期工作指导意见，山岭重丘区高速公路项目前期工作时间需要三年。前期工作包括预可、工可和初步设计、施工图设计的报批工作。

3、干线公路项目。2012至2014年建成800公里。2012年建成双牌至红水岭、东安至广西边界、S324蓝山段改造工程、S323新田至宁远、G322祁阳绕城公路、厦蓉高速至宁远南互通连接线、道贺高速至江永连接线、衡桂高速至新田 1

连接线、S326江华白芒营至分水岭等9条路共计241.227公里，完成投资7.12亿元；完成祁阳木梓圩至金洞（牛头山）、新田邬下至金鸡岭、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线等3条路共计78公里的项目前期工作。

4、水运工程项目。投资7亿元，2013年开工建设湘江萍岛至近尾洲186公里千吨级航道和冷水滩、零陵、祁阳三个千吨级的港口。

三、工作重点和保障措施

1、积极向上争取政策。祁道高速公路，主要是向省里做好汇报，力求省里支持，共同向交通运输部争取将其列入国家高速公路网，并由省里投资或招商引资建设。国省干线公路，一方面是向省里争取将永州所属县区全部纳入“大湘西”地区公路补助政策范围，提高国省补助资金所占比例；另一方面，向省里争取简化干线公路项目前期工作审批程序，对于线路主要是利用老路提质改造和提质改善的项目，取消工可阶段的部分专项评估程序，尽可能节省前期工作时间。水运项目，重点是争取湘江衡阳近尾洲至永州萍岛段航道改扩建工程以及冷水滩、零陵、祁阳等3个千吨级港口列入省“十二五”正式项目，争取提高3个千吨级港口建设的国省补助资金标准，配套港口前期工作经费，或者将冷水滩、零陵、祁阳港与湘江近尾洲至萍岛千吨级航道改扩建工程捆绑实施。

2、确保在建项目工程进度。将调度督查制度常态化。一个季度至少要调度一次交通项目建设情况；一个月至少对

项目建设情况进行一次督查。在建高速公路，主要是协调处理好矛盾纠纷，保持良好施工环境，确保无障碍施工，确保永蓝高速、厦蓉高速（永州段）年内建成通车。干线公路建设，干线公路建设，目前还存在征地拆迁和杆线搬迁进度慢、个别县区存在阻工现象，下一步工作重点是加强调度和督查，实行十天一通报、一月一调度的方式，及时掌握项目动态，督促相关单位和业主做好征地拆迁和杆线搬迁工作，加强施工组织、项目管理，及时排除各种矛盾、消除阻工现象，确保工程进度。

3、抓紧做好项目前期工作。祁道高速，目前办公室人员已抽调到位，并正式开展工作，争取在二年内完成前期工作，比上级主管部门推荐的前期工作时间争取提前一年完成，具备开工条件。2012年工作安排：3月份召开沿途各县区及相关市直各单位的征求意见会，4月份请省交通运输厅召开预可评审会，6月份完成预可的批复，6月底前完成工可的招标工作，确定工可编制单位。7月底之前完成工可的编制工作。9月份完成工可评审和修改工作，同时开展八项专项报告的编制工作。2012年12月完成省厅的审查，12月底明确投资人。2013年工作安排：2013年元月份完成压覆矿产调查、地质灾害评估和项目能耗评估工作，2月份完成水土保持评估和防洪评估工作，3月份完成环境影响评估工作，4月份完成项目选址论证工作，5月份完成项目用地预审工作，所有专项报告在2013年6月份完成，具备报批工可条件，争取10月份完成省发改委审批。初步设计8月份

完成评审，10月份完成批复。施工图设计10月份完成评审，12月份完成批复，具备开工条件。国省干线项目，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的工作机制，充实专门班子，落实工作经费，确保按期保质完成项目前期工作，确保宁远绕城公路、G207双牌大山段、G207零陵段和道县段、永州大道城区段等项目上半年开工，确保厦蓉高速宁远互通至九嶷山、祁阳木梓圩至金洞、新田邬下至金鸡岭、G207零陵至双牌一级公路、东安芦洪市至小江口、S326江华白芒营至码市等项目下半年开工。水运项目，根据省里安排，力争今年8月份完成千吨级航道工可报告，并完成三个千吨级港口项目规划编制。

4、开展招商引资工作。祁道高速，在开展工可和设计报批的同时，加紧项目招商引资工作。一是加大媒体的宣传力度，将项目招商信息发布到交通运输厅信息平台上，让有投资能力的投资商知道和了解本项目。二是给予投资商一定优惠政策。明确项目招商条件及优惠政策。沿线县区划出专门土地对投资商予以补偿，补偿的标准拟按总投资额的15%-20%，其中市里（包括冷水滩区、零陵区）占50%，祁阳、双牌、道县、江永、江华、回龙圩六县区50%（该路未经过江华、江永和回龙圩），六县区分摊的办法拟按2011年统计年报公布的人口和汽车保有量计算分摊。督促各县区尽快明确提供土地的具体位置和数量，作为招商条件刊登到相关媒体上。三是进一步优化设计，尽量减少投资总额，提高收益比，以引投资人。

5、推进交通建设三年大会战。一是落实工作责任。以责任书的形式，进一步明确各县区（管理区）、市直相关单位的工作责任。已从各相关部门抽调人员成立专门工作班子（即市交通会战办），正式运作。二是落实配套资金。除积极争取省补资金及时到位、市里落实干线公路建设征地拆迁以奖代补资金外，督促各县区（管理区）落实好项目建设资金不足部分及征地拆迁资金。三是强化督查。做到“一月一督查、一季一奖罚、一年一总评”，每旬对全市干线公路建设进行一次情况调度，每月对全市干线公路建设情况进行调度和督查，每季度对全市干线公路建设情况考核兑现奖罚一次，每年进行综合总评。三月下旬拟由督查室带队组织督查，奖罚兑现。四是严格考核。将交通项目建设情况纳入县区（管理区）绩效考核，对组织不力、完不成干线公路建设季度任务，启动问责程序，追究有关责任人员的责任；对未完成干线公路季度建设任务的县区（管理区）政府，停止申报拨付该项目上级建设补助资金，直至达到建设进度要求再予以恢复，对未完成干线公路建设任务的相应减少安排下交通建设项目计划。对在规定时间内未完成征地拆迁任务的县区（管理区）政府，市政府规定的以奖代补政策不予兑现。

第五篇：推进农电信息化建设工作方案

附件7：

推进农电信息化建设工作方案

根据集团公司《关于开展“抓基础、上台阶，大力推进农电 标准化建设”工作的实施意见》总体安排要求，制定本方案。

一、工作内容

(一)按照国网公司和集团公司的统一规划和部署，认真制定和落实农电信息化建设规划和分业务应用系统建设计划，整体推进农电信息化建设。结合农电管理标准化工作的推进情况，对农电管理数据体系和业务应用功能规范进行补充和完善，及时提出农电管理业务新需求。

(二)进行农电一体化信息平台设计和建设。以农电综合统计系统为平台，对现有的功能进行扩充，实现县供电企业的各类专业数据采集、汇总和上报，实现网省公司、地市公司与县供电企业纵向贯通管理，同时满足县供电企业对本单位各业务应用的横向集成和数据的评价分析。

(三)按国网公司统一安排，对县供电企业紧耦合类业务（财务、物资、项目、人力资源、设备、计划）应用采用成熟套装软件统一实施；对松耦合类业务应用，结合集团公司现有系统建设应用状况，逐步实现县供电企业营销技术支持系统、安全生产系统、综合管理等系统的全省统一推广实施。

(四)推进农电信息化建设队伍本地化，在“SG186”工程农电

管理业务应用项目工作组和实施小组的基础上，建立本地化的农电信息化建设队伍，降低农电信息化建设成本，缩短建设周期。

(五)组织举办农电系统应用和县供电企业业务应用培训班，促进各级农电业务、管理和运行维护人员队伍素质的提高，重点培养IT及管理业务复合型人才。

(六)建立各项农电信息化建设管理制度，保证农电信息化建设、运行、维护和管理的有序衔接。

二、进度安排

2008年，完成省公司和全部市公司农电系统应用建设工作，开展县供电企业营销技术支持系统和安全生产系统试点工作，农电一体化信息平台完成设计和试点建设。

2009年，全面推广县供电企业营销技术支持系统和安全生产系统，县供电企业紧耦合类业务应用、综合管理系统统一开展试点建设，农电一体化信息平台完成全面建设并实现常态运行，不断提高农电管理业务应用总体功能实用化率。

2010年，所有县供电企业基本完成农电管理业务应用建设各项工作，农电管理数据体系和业务应用功能规范得到进一步完善，农电管理业务应用总体功能实用化率达到80％以上，建立起有利于县供电企业信息化建设和可持续发展维护管理机制。

三、工作要求

农电信息化建设由集团公司“SG186”工程农电管理业务应用建设项目领导小组统一领导。集团公司农电工作部设立项目实施

小组，负责工作的统筹、计划、组织实施、阶段总结、检查和考核等。各市、县供电公司均要成立项目领导小组和实施小组，指派项目联络员，积极参与有关工作，在集团公司的统一协调下，制定本单位内的工作目标、具体方案和措施，将农电信息化建设工作落实到位。

各市、县供电公司按要求上报工作规划及2008工作计划。每季度首月7日前，上报上一季度工作完成情况（填报表格、具体要求将另行通知）。