第一篇:职业健康监管措施
一、加强组织领导。建立健全职业健康监管工作体系
进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感,各区、各部门和单位要充分认识加强职业健康监管工作的重要性。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会积极参与”原则,强化工作职责,严格实施考核,真正把职业健康监管工作提上重要工作日程,切实抓好落实,做到有效控制职业危害。各有关部门和单位要各司其职、各负其责、密切配合,建立联合监管协调机制。
(一)完成职能划转。各区要把调整和理顺职业健康监管职能作为当前职业健康监管的重要工作。抓好职业健康监管“防、治、保”三个环节的工作,其中:职业危害防治工作由安全生产监督管理部门负责;职业病诊断治疗工作由卫生部门负责;职业病人社会保障工作由人力资源社会保障部门负责;劳动者职业健康合法权益的维护由工会组织负责。要加快职能划转进度,加大工作力度,抓紧将职业健康监管职责调整到位,形成责权匹配、运转有效的职业健康监管机制。
(二)健全监管机构。要根据职业健康监管工作的需要。确保各级安全生产监督管理部门职业健康监管有机构、管理有专人、工作有制度、执法有装备。
(三)加强部门联动。各级安全生产监督管理、卫生、人力资源社会保障等部门以及工会组织要加强协作与配合。共同研究职业健康监管工作中的重大问题,开展经常性的检查、抽查和联合执法,构建职业健康监管工作的协调联动机制,形成监管工作合力,确保各项工作取得实效。
二、建立健全制度。落实用人单位主体责任
要贯彻执行国家有关职业健康法律、法规,用人单位是职业危害防治工作的责任主体。依法承担起保护劳动者职业健康的责任。为此,用人单位要建立健全以下5项制度。
(一)职业危害防治责任制度。要按照法律、法规要求设置或者指定职业健康管理机构、管理人员。制定和实施本单位职业安全规章制度、职业危害岗位操作规程和职业危害事故防范措施,保障本单位职业安全经费投入,加强职业健康培训。
(二)职业危害申报制度。要建立本单位作业场所职业危害申报管理制度。并自觉接受监管部门的监督检查。
(三)职业危害警示告知制度。用人单位与劳动者签订劳动合同时。并根据法律、法规要求建立完善企业内部警示标志及危害告知卡悬挂、设置管理制度,作业场所醒目位置设置警示标志、告知卡、划定警戒线等。
(四)职业危害检测监控制度。要指定专人负责对作业场所职业危害因素进行日常监测。并按照国家有关规定聘请技术服务机构开展定期检测,检测结果存入职业健康档案,及时向从业人员公布,并向所在地安全生产监督管理部门报告。
(五)从业人员职业健康监护管理制度。要建立从业人员职业健康体检制度。并将检查结果告知劳动者。要建立用人单位从业人员职业健康监护档案,严禁未经职业健康体检人员上岗,严格作业场所从业人员职业禁忌管理。
三、突出工作重点。全面推进作业场所职业健康监管
督促相关企业落实主体责任,各级安全生产监督管理部门要针对本地区职业危害特点。采取有效的防治措施,切实加强作业场所职业健康监管工作。
(一)规范职业危害申报和基础档案建设。要贯彻落实《作业场所职业危害申报管理办法》国家安全监管总局第27号令)全面摸清全市作业场所职业危害现状。建立健全辖区内职业危害申报管理档案,并将职业危害申报工作纳入安全生产工作年度考核目标,提高申报质量及企业职业危害申报率和职业危害因素申报率。
(二)深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。要结合本地区实际。对浓度超过国家标准且为劳动力密集的企业,督促其限期进行技术工艺、设施设备改造,减少、控制和消除粉尘和高毒物质危害,防止职业危害群体事件发生;对石英砂加工企业、石棉制品企业、木质家具制造企业达不到国家标准的要依法关闭。
(三)强化职业健康执法检查。要加大对职业危害突出的重点行业、重点企业和重点人群的监督检查力度。突出企业职业危害防治制度建设、从业人员职业健康体检、防护设施和用品配备使用、作业场所职业危害因素监测评价、职业危害申报和警示告知、宣传教育培训和新(改、扩)建项目职业卫生“三同时”建设项目中防治污染的措施。开展经常性的检查、抽查。对不符合职业健康管理要求的企业,要依法下达整改意见书,责令其限期整改;对到期未整改和整改未到位的企业要按照相关法律、法规的规定严格处罚。要建立健全职业危害事故调查处理和事故责任追究制度,依法依规严肃查处职业危害事故和违法违规行为,追究相关责任人的责任。
(四)大力开展职业健康宣传教育培训工作。充分运用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体。普及职业健康知识。要建立职业健康信息发布制度,通过公布职业健康事故企业“黑名单”事故查处情况,加强职业健康舆论监督。要大力开展职业健康培训工作,特别是对职业健康监管人员要加强以法律法规、标准规程,职业危害因素类别、危害识别、评价和防治措施,职业健康监管执法程序,职业危害事故调查处理和应急救援知识等为重点内容的培训,提高监管人员执法水平;对企业负责人和管理人员要加强以职业健康工作方针、政策规定,职业危害预防和控制措施等为重点内容的培训,增强企业管理人员的职业危害防治观念;对从业人员要加强以职业健康基本知识、岗位职责、操作规程、正确使用防护设备和个人防护用品的技能等为重点内容的培训,增强从业人员自我健康保护意识和能力。
(五)大力培育和规范技术服务机构。要努力完善职业健康技术服务体系。对服务需求进行分析,制定政策,整合资源,实施职业健康技术服务机构备案制,并加强规划、监督与管理,促进职业健康技术服务机构健康有序发展。
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第二篇:职业健康防护措施
职业健康防护措施
1.工程概况
1.1工程建设地点
本工程站址位于江西省吉安市河东滨江新区中央, 处于湖滨东路与井冈路交叉口西北角。进站道路位于站区南侧,引接站区南侧的井冈路主干道,引接长度约为30米。1.2工程规模
1.2.1、2×50MVA主变压器及相应的主变基础、防火墙、主变中性点设备基础及母线桥基础;1.2.2、110千伏GIS主变进线间隔2个;1.2.3、10千伏出线12回;1.2.4、10千伏无功补偿2×(3600+4800)kvar;1.2.5、生产综合楼一栋,框架结构,建筑面积1599m2;1.2.6、事故油池一座,容积21m3;1.2.8、201.6米围墙,电缆沟1.4×1.4/1.2×1.2总长度约60米;1.2.9、站区道路面积为705m2,消防小间一座,36m独立避雷针2基。2..职业健康安全方针、目标
管理方针:学法,知法,守法;沟通,协调,和谐;保持,维护,改进;环保,健康,安全。
职业健康目标:无因工死亡事故、无重大行车事故、无特大交通责任事故、3.危险源的辨别.1办公过程
办公过程:超负荷用电、不注意防火、漏电。
.2采购过程及采购产品
采购对环保有要求的物资前,未与合格分供方签订环境管理协议,对设计健康安全的物资供应方未提供职业健康安全防护措施。
3材料检测、试验过程:对环保有要求的物资未进行环保检测。
4施工过程
3.4.1平整场地:施工机械安全隐患
3.4.2临建设施:安装屋面檩条、屋面板时高处作业;临时用电负荷过大;工地食堂卫生;未按要求搭设,施工质量差。
3.4.3施工放线:高空坠物、“四口、五临边”防护等。
3.4.4护坡:边坡塌方、坑边坠物、打桩机械隐患、临时用电、超过2 m操作未系安全带、临时操作架存在安全隐患。
3.4.5土石方工程:自卸汽车酒后驾车、运输超载、土方坍塌、地下不明管线等。
3.4.6基础工程:边坡塌方、坑边坠物、雨雪天施工人员行走不便、塔吊指挥(操作)人员指挥(操作)不当。
3.4.7主体工程:防高空坠物措施不到位、支撑不牢、临时用电安全隐患、塔吊指挥(操作)人员指挥(操作)不当、夏季施工人员中暑、塔吊附臂不牢、电焊不戴面罩灼伤面部、机具操作不当、“三宝”“四口” “五临边”防护不到位等。外架搭设安全隐患,施工电梯搭设、使用安全隐患。
3.4.8屋面工程:临边防护不到位、防水施工时注意防火及有毒物质、高温中暑。3.4.9装修工程:操作架失稳、油漆等有毒易燃物质安全隐患、高空作业安全隐患、外架拆除安全隐患、电梯搭设操作及使用不规范、“三宝”“四口” “五临边”防护不到位。
3.4.10防水工程:不注意防火引起火灾、防水施工时不通风引起工人中毒。
3.4.11水电通风工程:操作架不牢固、电焊操作工人不佩戴防护用品、管子码放过高、机械使用不当、超负荷用电。
3.4.12设备安装:指挥不当坠物伤人、指挥不当造成机械伤害等。
3.4.13施工设备使用:非专职人员上岗、无操作证(上岗证)、违反操作规程等。
4.安全责任管理 1项目经理
(1)负责制定项目职业健康安全方针、政策,是项目职业健康安全的第一责任人。
(2)负责组织职业健康安全管理体系的建立、实施和保持。
(3)负责项目全体人员对职业健康安全体系方面的提高。
(4)贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,并监督实施。
(5)健全和完善用工管理手续,录用劳务队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对劳务队职工的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
(6)组织落实施工组织设计中安全技术措施,监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
(7)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。
(8)发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故调查,认真制定防范措施,吸取事故教训。
2项目总工
(1)对项目的职业健康安全管理负技术责任。
(2)工程开工前,对项目所有人员进行职业健康安全总交底。
(3)纠正项目职业健康安全事故及制定其防护措施。
(4)组织编制施工组织设计、施工方案、技术措施时,要制定有针对性的安全技术措施,并随时检查、监督、落实。
(5)项目工程应用新材料、新技术、新工艺时,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故。
(6)组织安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施,严禁不符合标准的防护设备、设施投入使用。
(7)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。
3安监部
(1)负责贯彻国家有关职业健康安全法律法规及企业的有关规定,用规范化、标准化、制度化的科学管理方法,协助项目领导搞好安全施工,创建文明安全工地。
(2)负责组织危险因素的收集、整理及评价;负责环境和职业健康安全应急准备与响应的控制;负责对工人进行职业健康安全教育;负责职业健康安全方面的资料收集、整理、存档。
(3)负责编制项目职业健康安全方案和职业健康保护措施;负责监督各部门职业健康方案的实施。
(4)做好职业健康安全生产宣传教育工作,总结交流推广安全生产先进经验。
(5)深入施工现场各作业环境,按规定认真监督检查,掌握安全生产状况,纠正违章作业,消除不安全因素,如实填写日检表或记载所发现、须处理的不安全问题。
(6)检查发现的不安全问题除当即指令改正外,还要下书面整改通知,限期改正。
(7)对违章作业除立即制止外,情节严重的要处以罚款,对安全状况差的队组,提出处罚意见送领导研究处理。
(8)发现重大险情或严重违章,必须令其停工,迅速撤离危险区,并立即报告有关领导处理后方可复工。
(9)做好项目工程安全管理基础资料的收集,归档成册,建立健全建设JGJ59—99标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料,建立特种作业工种和工伤事故台帐。
(10)派专职安全员开展安全检查、监督工作,严格执行项目部管理制度。
(11)负责现场食堂、宿舍、办公室的环境卫生。
4工程部
(1)贯彻执行职业健康方案,负责职业健康安全方案的具体实施。
(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
(3)经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时处理。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥,接受安全部门的监督检查,及时安排消除不安全因素;发现现场存在职业健康安全隐患及时进行整改。
(4)定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动。
(5)对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。
5设备物资部
(1)负责物资采购的控制。
(2)贯彻执行职业健康方案。
(3)制定现场库房、领料发至制度,发放劳保用品。
(4)经常对施工现场的各种机械设备进行抽查,检查设备的安全状况,发现问题要及时处理;负责对施工车辆、操作人员进行备案,发现存在职业健康安全隐患及时进行整改。
(4)负责易燃、易爆、油品及化学品的管理。
6劳务作业队负责人职责
(1)认真执行职业健康安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。
(2)按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全教育,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。
(3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
(4)班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底,施工过程中监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。
7作业人员安全生产责任
(1)认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。
(2)积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。
(3)发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
(4)对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指挥。
5.安全技术措施
5.1主要安全技术措施
现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。因此根据不同的施工作业人员,项目部确定了不同的安全教育内容,并且制定严格的安全教育制度。
5.1.1办公过程:
(1)为避免办公室内用电安全,根据电缆负荷要求,将取暖、空调、电脑等用电设备分别配置电路。
(2)制定办公室临时用电规定制度,每天下班及时关闭用电设施。
(3)所有用电设备均设漏电保护器。
5.1.2采购过程及采购产品:
采购对环保有要求的物资时,应先与合格供方签订环保管理协议。对涉及职业健康安全的物资供应方,应提供职业健康安全防护措施。5.1.3材料检测、试验过程: 对有环保要求的物资,在使用前应先进行环保检测、试验合格后方可使用。
5.1.4平整场地:
机械施工区域,严禁非施工人员进入,机械倒车时,倒车后方应有人指挥。
5.1.5临建设施:
(1)安装屋檩条、屋面板时,施工人员必须佩戴安全带。
(2)定期检查工人宿舍的用电情况、严禁私拉、私接电线。
(3)经常开启宿舍门窗,进行通风换气。
(4)放置防鼠药,以防止疾病的传播。
(5)保证不低于2m2的人均使用面积。
(6)施工过程以及临建搭设完毕后,应进行检查、验收,验收合格后,方可投入使用。
5.1.6施工放线:
(1)作业时必须避让机械,躲开坑、槽、井,选择安全的路线和地点。
(2)机械运转时,不得在机械运转范围内作业。
(3)测量作业钉桩前,应检查锤头的牢固性,作业时与其他人员协调配合。不准正对人员抡锤。
5.1.7护坡:
(1)在基坑临边防护栏杆应由上、中、下三道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.5m、中杆离地高度1.0m,下杆离地高度0.5m,所有栏杆刷红白间隔油漆,在基坑侧加设密目安全网。横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱。另,基坑周边防护栏杆,夜间设置红色警示灯,间距不大于5m。
(2)上下基坑的地方搭设稳固安全的马道,马道坡度为1:3,马道两侧须设置1.2m高防护栏杆二道,坡道脚手板上钉防滑条,间距300mm,避免上下时发生跌倒。马道外挂绿色密目安全网。
(3)多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。
(4)钢筋笼起吊必须捆牢固,吊钩下方不得站人。
(5)基坑按照施工组织设计采取护坡措施后,方可开挖。挖土应从上而下分层进行,禁止采用挖空底脚的操作方法。土方开挖时,确保排水畅通,并特别注意边坡稳定,刮大风下大雪时要停止施工。
(6)基坑边2m以内不得堆土,堆料和停放机具,2m以外堆土,其高度不得超过1.5m。
(7)土方开挖时要随时观测上方土壤的变动情况,如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。
(8)基坑按照《基坑支护专项安全施工方案》设置观测点,定时进行基坑变形观测,发现问题及时汇报。
5.1.8土石方工程
(1)挖土应从上而下分层进行,禁止采用挖空底脚的操作方法。
(2)基坑按照《土方开挖、基坑支护方案》采取护坡措施后,方可开挖。
(3)土方开挖时要随时观测上方土壤的变动情况,对基坑四周设专人进行监测,如发现有较大开裂或下沉等塌方危险时,应通知现场人员立刻撤离,并报告项目主管领导,由技术部门采取支护加固措施。
(4)土方开挖时,确保排水畅通,并特别注意边坡稳定,大风大雨时要停止施工。
(5)夜间施工在基坑周边设置足够的照明,并在基坑四周护栏上挂红色标志灯,任何人不得再基坑边和陡坡下休息。
(6)挖、卸土场出入口设交通疏导员指挥车辆,避免交通运输的堵塞,保证行人和施工人员的安全,夜间施工出入口保证良好的照明。
(7)汽车司机要遵守交通法规和有关规定,按指定路线行驶,按指定地点卸土;严禁疲劳驾驶和酒后驾驶,防止发生交通事故。
5.1.9基础工程:
(1)钢筋绑扎
①钢筋堆放应分散,规整摆放,避免乱堆和叠压。
②绑扎墙体、柱钢筋时应搭设适用的作业架子,不得站在钢筋骨架上或攀钢筋骨架上下。
③使用切断机断料时不能超过机械的负载能力,在活动刀片前进时,禁止松料,手与刀口的距离不得少于150mm.④绑扎基础钢筋时,应按施工方案规定摆放钢筋支架或用马凳架起,上部钢筋不得任意减少支架或马凳。⑤临边钢筋绑扎应搭设防护架。
⑥ 多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。
⑦绑扎好的钢筋,禁止在骨架上攀登和行走。
⑧绑扎圈梁、构造柱,必须在有外防护架的条件下进行,外防护架高度必须高出作业面1.5米,临边防护不系安全带不得从事临边钢筋绑扎作业。⑨ 不同长度钢筋不得混吊,必须两点绑牢保持平稳后起吊,防止单根钢筋坠落。
(2)模板
①必须按模板设计和安全交底的要求支模。
②在浇筑混凝土过程中必须对模板进行监护,仔细观察模板的位移、变形情况,发现异常时必须及时采取稳固措施。当模板变位较大,可能倒塌时,必须立即通知现场作业人员离开危险区域,并及时报告项目部。
③必须按模板拆除方案和安全技术交底要求作业,统一指挥,分工明确。
④模板拆除应经工长同意,操作时应按先外后里分段进行,严禁硬撬、硬砸,不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时送到指定地点,清理隔离剂,按规格堆放整齐备用。严禁使用大面积拉、推的方法拆模。
⑤暂停拆模时,必须将活动件支稳后方可离开现场。
⑥大模板堆放时,应背对背堆放,严禁平行堆放。
⑦支模应按工序进行,模板在没有固定好之前不得进行下道工序,否则模板受外界影响容易倒塌伤人。
⑧高空临边作业时,有高处坠落和掉下材料的危险,支模人员上下应走通道,严禁利用模板成栏杆、支撑上下;站在活动平台上支模,要系好安全带,工具要随手放入工具袋内,禁止抛掷任何物体。
⑨拆模后需要局部支撑的和使用早拆体系的支撑杆必须顶牢,不得松动,防止支撑倒下伤人,高处作业严禁投掷材料。
(3)混凝土浇筑
①溜槽和串筒节间必须连接牢固。②混凝土料斗的斗门在装料吊运前一定要关好关牢,以防止吊运过程中斗门混凝土坠落伤人。③混凝土输送泵的管道应连接和支撑牢固,试用合格后才能正式输送,当出现泵送管堵塞时,应进行反泵运转,使混凝土返回料斗;当反泵几次仍不能消除堵塞,应在泵机卸载情况下,拆管排除堵塞。泵管转弯处,应增设防爆挡板。
(4)其他注意事项
①随时观测边坡稳定,发现异常,及时向项目部汇报。②做好坑边防护,防止坠物。③雨雪天施工马道上钉木条进行防滑处理。④塔吊指挥人员必须持证上岗,司机必须在得到指挥信号后才能进行操作,各动作操作前应鸣铃示意、操作时应注意力集中,不得与其他人员闲谈或做其他动作。
5.1.10主体工程:
(1)钢筋绑扎、模板搭设、混凝土浇筑等分项工程安全措施见本方案基础工程中的有关内容。当绑扎高层建筑的挑板外墙、边柱钢筋应搭设外架或安全网,绑扎时挂好安全带。
(2)做好临边、洞口的防护,以防坠落。
(3)机械操作安全规定具体见机电部机械机械安全操作规程的有关内容。
(4)对于塔吊的附臂,必须经常进行检查,如发现有松动,必须及时进行处理。
(5)电焊工进行作业时,必须佩戴防护面罩、并尽量站在上风向操作。
(6)夏季施工注意防暑降温,合理安排工作,当温度过高时,尽量避免安排室外作业。
5.1.11屋面工程:
(1)做好临边防护工作,在屋面四周搭设水平兜网一道。
(2)施工现场严禁吸烟,加强防火意识,避免屋面防水材料着火。遇六级以上大风雨严禁施工。(3)浇筑梁、柱时混凝土应设置操作台,不得在模板或支撑上操作。使用振动器应穿胶鞋,湿手不得接触开关,电源线不得有破皮漏电,有问题及时更换。
5.1.12水暖电通风工程:
(1)严格按搭设规定搭设支撑架。
(2)电焊操作工人必须佩戴防护用品,并持证上岗。(3)管子码放高度控制在2m以内。
(4)机械使用严格按机械操作规程施工。
5.1.13周边临近原有建筑、道路、架空线缆的安全保证措施:
(1)基坑开挖、支护阶段和地下室结构施工阶段对周边临近的原有建筑(东侧和南侧的二层建筑、北侧的地铁通风口)和南侧后桃园胡同进行沉降观测,观测点的设置和具体观测要求必须按照基坑支护专项安全方案进行,确保观测数据的准确。
(2)架空线缆下部结构仅为地下室,结构施工过程对线缆无影响,周边原有建筑和道路较近,塔吊安装和使用必须符合下述要求:
①由于工程周边建筑物较近(12层建筑最大高度40米),要求塔吊安装后一次起升到其最大的自由高度,即51.7m(14个标准节),超出周边建筑物高度,保证施工安全。
②为保证施工过程中塔吊操作安全,作如下要求:
a、塔吊大臂不得向二环路上转动,如有特殊情况,需向生产部门和安全部门申请,并设专人看护。
b、塔吊吊物时先起钩,起钩高度不少于15m,然后变幅,确保吊物在半径为40m的范围内方可转臂吊运。
c、塔吊运行时任何情况下正南方和正西方小车不得超出半径50m的范围,以免对架空电线造成影响;信号工必须随时监控钢丝绳、吊物与高压线距离,必须保证在6米以外。
d、在塔吊大臂上,半径40m处安装绿色小旗一面,50m处安装红色小旗一面,作为标志以便控制吊物范围。
5.2季节性施工安季节性施工安 5.2.1夏季防中暑措施:
(1)现场办公室安装空调降低室内温度;(2)气温过高,停止施工;(3)为工人煮绿豆汤,以防止中暑;(4)发放防暑降温物品。
5.2.2雨季安全措施:
(1)塔吊、电梯的顶部设置避雷针,防止雷击。(2)边坡设置位移、沉降观测点,随时注意边坡稳固,防止塌方。(3)在脚手架上施工必须穿防滑鞋。
(4)现场所有用电施工机械必须具有防潮措施,不得在雨天室外作业。
(5)高空操作人员雨后施工,要注意防滑,要穿胶底鞋,不准穿硬底鞋上高空。
5.2.3冬季安全技术措施:
(1)遇有六级及六级以上大风时,塔吊停止作业。(2)安全部门在冬施前要组织电工、电焊工等特殊工种人员培训,提高冬施安全意识。(3)加强安全检查,严禁施工现场材料乱堆乱放。发现易燃、易爆、危险品存在隐患的,责令及时整改并及时复查。(4)做好安全防护工作,修好生活区与施工区的出入通道,做好防冻、防滑、防煤气中毒、防爆等工作。及时处理地面的积水,防冰面滑倒伤人。(5)冬施期间,上人坡道要钉防滑条,作业人员要随时注意防滑,项目经理部要派专人打扫,清除现场和通道内的积雪等,上班前要派专人打扫脚手板和施工环境的积雪霜等,否则不准施工。(6)大雪后必须将架子上的积雪清扫干净,并检查马道平台,如有松动下沉现象,务必及时报告项目领导,并及时处理。(7)各种机械要有专人管理,上机操作者要有考试合格证,并严格按操作规程要求进行操作,禁止违章作业。
(8)施工时如接触热水、汽源等,要防止烫伤。
5.3安全技术交底
5.3.1工程开工前,项目技术部须将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体项目管理人员进行详细交底,即开工前全面安全技术交底。
5.3.2各工种配合施工时,施工队长、工长要向有关班组长进行交叉作业安全交底。5.3.3班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底,并填写签字形成安全交底资料。
5.3.4每周综合安保部部长对施工人员进行综合安全交底。
6.安全装置、设施、职业病防治设备 6.1安全装置
(1)建筑物外防护架:
①采用外径48~51mm、壁厚3~3.5mm,无严重锈蚀、弯曲压扁或裂缝的钢管搭设,钢管的表面必须刷油漆。
②架子工必须持证上岗,搭设前由工长对其进行技术安全交底,并确定一名监护人员。
③六级以上大风、大雾、大雪、大雨及夜晚应暂停脚手架作业,大风雨前后要对脚手架进行全面的检查,雨雪过后及时清扫积雪、积水,并采取防滑措施。
④安全网颜色为绿色,规格统一,不得有任何破损,大风后对外架组织检查,发现问题及时处理,排架管必须统一刷黄色油漆,网眼必须百分之百绑扎到位。
⑤施工脚手架必须保证横平竖直,垂直度不大于2‰,小横杆伸出外架10cm,不得多或少,必须采用卷尺和吊线的方法进行验收。
⑥因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,采取相应的可靠措施,作业后立即恢复。
⑦外围护架首层设置双层防护网,以上每四步架子设置一道防护网,作业面必须设置一道。
⑧具体外架搭设见本工程《外架搭设施工方案》。
6.1.2危险牌示和识别标志:
①在基坑四边防护栏杆上、洞口、临边处挂“危险”警示牌;
②进入现场的显要位置过“佩戴安全帽”、“禁止吸烟”等标志牌;
③临时通道处挂“安全通道”;
④在易燃物品堆放场地挂禁止“禁止烟火”;
⑤在仓库内设“仓库重地严禁烟火”的警示牌。
6.2职业病防护设备设施
6.2.1防护设备: ①镶有特制防护镜片的面罩;②鼓风机;③纱布口罩、过滤式防尘口罩;④塑料专用手套;⑤护耳塞;⑥绝缘手套、绝缘鞋。
6.2.2事故应急措施
①现场配备碘酒、纱布等急救物品。
②报警:紧急事故发生后,发现人应立即报警:a.内部报警。要简述说明出事地点、事故情况、报警人姓名;b.外部报警。必须详细准确的报告出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话。③应急措施:
a.在发现事故或接到报警后,应立即组织自救队伍,按应急方案立即进行自救,若事态严重,难以控制和处理,应在自救的同时向专业救援队伍求助。
b.在急救过程中,遇有威胁人生身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域后,再采取紧急措施。
c.事故发生后,立即切断电源、关闭可燃气体,防止事态扩大。
d.设立警戒线,禁止无关人员进入危险区域。
e.保护事故现场,保留导致职业病或意外伤亡事故的材料、设备和工具等,为事故调查提供依据。
f.对遭受或者可能遭受急性职业病危害或意外伤害事故的人员及时组织救治、进行健康检查和医疗观察。
g.密切配合专业救援队伍进行急救工作。
④事故处理结束后,项目负责人在24小时内填写《应急准备和响应报告书》。
6.2.3噪声控制设施
搭设木工棚用以隔声;使用低噪音振动棒、电锯;夜间施工尽量安排无噪音工作,混凝土浇筑尽量安排在早8:00~晚10:00间施工,卸材料时不得野蛮施工,尽量减小声响。
6.2.4防暑设施
办公室安装空调,食堂每天给工人煮绿豆汤进行防暑降温。项目配备一定的防暑降温药品,并存放在综合安保部处。
6.2.5卫生设施
①在项目食堂设置消毒柜,食堂水池满贴白色瓷砖,定期检查卫生;②设放置灭鼠、蚊、蝇、蟑的药物;③购买冰柜,用以冷藏易腐食品; 6.2.6职业病防治公告栏,警示标识 在工地宣传栏上进行职业病防治的宣传,加强员工的安全防范意识。
6.3个人防护用品
6.3.1安全帽:必须经国家指定的监督检验部门按标准进行签鉴定,取得许可证后,方可生产。每顶安全帽上都应有以下三项永久性标记:制造厂名称及商标、型号;制造年、月;许可证编号。
6.3.2防毒(尘)面罩:进行防水、倒运水泥等有毒、有扬尘的施工时,必须佩戴防毒(尘)面罩。
6.3.3防护镜:进行电焊、混凝土剔凿等施工时必须佩戴防护镜。
6.3.4防护鞋、手套:
6.3.5防坠落护具:在临边、洞口、操作面外维护架外立面设置安全网;高空作业时,必须佩戴安全带。8.职业病防治及操作规程 8.1职业卫生管理制度
(1)为从事有害作业的人员配备有效的个人防护用品。在易发生急性中毒的作业场所必须采取防护措施和医疗急救用品。
(2)凡接触职业病危害因素的劳动者均应进行上岗前、在岗期间每隔半年、离岗时和应急的健康检查,发现有职业禁忌症者必须调离。
(3)对职业病危害作业场所进行定期检测,保证检测系统正常运行。
(4)对从事有害作业人员进行职业卫生教育和培训,职业病防护设施应正确使用,并定期维护、定期检查,发现不符合国家职业卫生标准和卫生要求应立即采取相应措施。
(5)发生职业病危害事故后,须在4小时内向项目部主管部门报告,并按《应急准备和响应方案》执行。
8.2职业病防治操作规程
8.2.1进行水泥搬运、搅拌水泥砂浆、上料的人员必须佩戴防尘面罩,以防止水泥尘肺病。
8.2.2电锯、切割机操作人员要佩戴护耳罩,以避免噪声聋病。
8.2.3电、气焊工作业时,必须戴防护镜,防止灼伤眼部,在进行电焊作业时,尽量选择上风方向作操作以防锰中毒。
8.2.4进行防水、油漆作业时,必须保证通风良好,作业人员必须佩戴防毒面具,以防中毒。
8.2.5复印机应放在通风的位置,不用时及时关闭,尽量减少硒鼓毒害。
8.2.6夏季施工时,注意防暑降温,温度超过40℃时,必须停止室外露天作业。
9.安全生产教育
9.1工程开工前,由项目部安全科、项目管理部对进场分包人员进行入场安全教育,与分包作业人员签订《作业工人安全保证书》。
9.2各作业班组应在新进入的现场开工前,对本班组作业人员进行班组入场教育,并填写《班组入场教育记录》,存项目经理部。对所有作业工人应进行本工种安全技术操作规程考试(每年一次),考试卷存档项目经理部。
9.3项目经理部对调换工种的操作人员,应针对其调换后工种的作业性质进行安全技术操作规程的教育,填写《调换工种工人安全教育记录》,并进行考试,考试卷存档项目经理部。
9.4特殊作业人员的取证及复审培训,原则上送往所在地经委培训学校进行培训,中、小型机械操作工的培训取证由项目部安全科及机械分项目部负责。
10工伤事故管理
10.1项目部职工及分包职工发生工伤事故、交通安全事故(包括重大未遂事故)均应及时、如实上报上级主管部门。
10.2轻伤事故由项目经理部进行处理。
10.3重伤及死亡事故由项目部组成事故调查小组,进行事故调查处理。项目经理部及有关人员必须配合调查组的调查,重伤事故必须在24小时以内上报,死亡事故的上报时间不得超过8小时。
10.4工伤事故的处理遵循“五不放过”的原则,即原因查不清除不放过,责任不明确不放过,责任人员得不到处理不放过,职工群众受不到教育不放过,没有制定出防范措施不放过。
第三篇:宝应县职业健康监管工作汇报
宝应县职业健康监管工作汇报
根据国家和省市要求,我县结合自身实际,认真开展职业健康监管工作。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
在2009年摸底的基础上,今年又进一步进行核实和调查。经统计,目前我县存在职业危害的生产经营单位约有353家,其中存有粉尘职业危害的有167家,存在苯及其化合物职业危害的有121家。这些单位的员工总数是18460,接触人数为3699人,其中女工1475人。我县职业危害较重的生产企业主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、机械、化工等行业(领域),存在的危害因素主要有:粉尘、噪声、高温,苯及其化合物等化学毒物(经调查,目前我县没有石英砂、石棉开采和石棉制品企业)。
二、主要工作
一是突出重点,深入开展职业危害申报。年初,我县制定了规模以上企业和职业危害重点行业(电池电镀、制鞋、玻璃制品、家具玩具、电子化工)年内全申报的工作目标。3月30日又召开以作业场所专项整治为主要内容的安全生产工作例会进行具体部署。为进一步方便企业学习申报步骤,将申报流程制成课件挂在县安监局网站上,供企业进行下载学习借鉴。在平时执法检查中,对镇(区)和企业安全监管人员进行网上申报实际讲解。截至目前,全县共完成作业场所职业危害网上申报企业113家,正在申报企业20家。
二是加强监管,落实企业主体责任。今年以来,我县加大对企业现场监管力度,强化企业主体责任的落实,将作业场所职业健康监管工作纳入企业安全监管一项重要内容,督促企业进行职业危害网上申报,进行作业场所职业卫生检测和职工健康体检工作。对仍未进行检测的企业,下达检查文书,限期整改。木质家具行业我县主要涉及一些生产木质玩具的企业。年初我局就将玩具企业的检查纳入重点工作,要求所有玩具生产企业进行作业场所检测和职工健康体检。上半年抽查了部分玩具企业,并对其中1家进行了行政处罚。截至目前,已针对职业健康监管情况下达整改文书17份,已督促企业进行职业危害因素检测率和职工健康体检11家。
三是协调配合,推动“两检”工作。根据相关要求,我们按照职责分工,认真组织落实,加强部门之间在职业健康监管工作中的协调与配合。我局和卫生部门一起,针对全县职业危害现状,结合作业场所企业申报,筛选了90家企业,下发了《关于做好全县作业场所职业危害因素检测和职工健康检查工作的通知》(宝安监[2011]48号),对具体检测时间、内容等方面进行了安排,并要求卫生部门在做好检测和体检工作的同时,及时将结果反馈我局。截至目前,我县已进行作业场所职业危害因素检测13家,职工健康体检3099人。
三、存在问题
一是部分乡镇对职业健康工作的重要性认识不足。缺乏对相关知识的了解,职业危害防治缺乏主动性,还存在重发展、轻健康,重效益、轻投入,重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。
二是职业健康管理主体责任落实不到位。大部分生产经单位职业健康管理制度不健全,安全投入不足,作业现场职业危害治理不到位,一味追求利润最大化,臵工人健康权益于不顾,不认真落实职业危害防治主体责任。
三是从业人员的自我保护意识差。许多从业人员既不知道自己应享有的职业卫生保护权益,也不知道作业过程中的危险,更有甚者,明知危害,图方便,自我防护意识较差。
四是职业危害申报工作进展缓慢。一是申报质量不高。很多企业的申报信息不能反映企业职业危害的真实状况,企业负责人有“怕”的思想存在,怕做事、怕处罚,存在瞒报、谎报甚至不报等现象。二是宣传培训工作不到位。以致很多企业不知道要进行职业危害申报,也不了解职业危害申报的具体规定。三是申报覆盖范围小。目前申报企业总体数量还比较少,与应申报企业数相比差距很大。
五是新建、改建、扩建项目职业健康“三同时”备案工作执行不到位。
四、工作难点
1、发现难。各个行业都普遍存在职业危害,但没有相应的 仪器和检测手段,监管工作还处在传统的“闻、问、看”时期,并且无职业危害监管机构和专职人员,监管力量比较薄弱。
2、指导难。监管人员业务水平和工作开展还有很大差距,缺乏系统的学习培训,对基层职业健康监管工作指导还有差距。
3、执法难。职业危害是一项隐性工作,我们在执法检查中还存在企业不接受,员工不理解的问题,同时监管工作与地方发展形势还有一定的冲突。
五、几点建议
1、申报回执的打印。目前申报回执是企业将申报材料报安监部门后,由安监部门进行打印,然后交由企业填写申报人,并盖章后再报安监部门,手续比较麻烦,在实际工作中不宜操作。建议由企业在网上申报时经安监部门网上审核通过后自动生产登记号,由企业自行打印,与申报表一并报安监部门,提高工作效率。
2、申报人的明确。指的是企业法定代表人?还是安全管理人员?或是具体网上申报操作人员?建议明确。
3、作业场所检测能否区别对待。企业经检测后,测定结果超过卫生标准,建议2-3年再进行检测,一方面可以减轻企业负担,提高企业检测的积极性,另一方面可以把有限的工作精力放在检测结果超过标准的一些重点企业上,加强监管和治理。
第四篇:职业健康监管工作汇报
职业健康监管工作汇报
一、2012年工作的开展情况
(一)加强宣传教育培训工作,进一步落实《职业病防治法》及“一规定四办法”的宣贯工作
一是在今年“安全生产月”活动期间,以“防治职业病,爱护劳动者”为主题,深入基层、深入企业、深入现场,充分利用各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识;二是在工商贸、非煤矿山企业负责人及安全管理人员培训班上组织学习相关法律法规知识;三是组织辖区内涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人举办了职业健康培训班;四是开展《职业病防治法》知识竞赛活动,参与企业达到10家以上,提交答题卡500余份。
(二)突出专项整治,进一步落实职业健康监管
1、开展电子行业专项执法检查。根据我县电子行业的
现状,制定了具体的实施方案,明确了整治目标、整治重点和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。同时由分管领导带队,联合二股组成专项执法检查组对电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。
2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》(。。安监管字[2012]137号)文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查,季节性检查及日常检查,共下达整改指令书44份,下达整改指令68条。
3、开展劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动
防护用品的监督管理,保障从业人员的安全与健康,对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。督促企业落实职业健康管理的各项制度,提高从业人员对作业岗位的知情权,正确配戴劳动防护用品,切实保护劳动者的健康。
(三)突出归口管理,综合协调,进一步推进全县职业健康监管工作
县局树立“大安全”理念,按照归口管理、综合协调、日常监管、联合执法的原则,充分理顺安全监管与职业卫生监管的关系,将职业健康监管与安全监管相结合,在日常监管中,将职业卫生监管的“六查”内容一并纳入,同时部署、同步推进。
在突出工作重点的同时,还积极开展了职业卫生先进企业的创建活动,推荐了橡塑制品有限公司参加全省职业卫生先进企业评选;推荐了联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业的评选;还深入开展了职业危害申报工作,截止12月底,全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位8家,完成企业申报总数128家。
二、存在的主要问题
职业卫生监管的职能进行了划转,但机构设置不到位;部分企业的职业危害防治主体责任不落实,主要体现在建设项目没有进行职业卫生的“三同时”审查,对职业危害认识不到位,不愿意如实申报,对职工的岗前、岗中、离岗时的职业健康检查、档案建立不健全等等;监管力量不足,缺少专业人员和便捷式的检测仪器,远远不能适应新的监管工作要求;劳动者的自我防护和维权意识较差,不愿配戴劳动防护用品等等。
三、2013年工作打算 1.加强机构队伍建设。努力争取成立县级职业卫生监管机构,配备有专业知识的监管人员,不断配齐监管装备,强化技术支撑。2.进一步理顺职业卫生监管与安全监管关系。树立“大安全”理念,将职业卫生纳入安全生产范畴,将职业卫生监管与安全监管工作同时部署、同步推进。
3、继续开展职业病危害专项整治活动,强化用人单位职业病危害防治主体责任落实
①.继续开展职业病危害专项整治活动。根据我县职业卫生工作特点,今年在电子、制鞋、非煤矿山等存在粉尘、高毒危害严重的重点行业、重点领域开展职业病危害专项治理,从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治。要巩固治理成果,对已进行治理的行业要进行“回头看”,分期分步完成各个行业各个企业的专项治理。
②.强化用人单位职业病危害防治主体责任落实。加大日常监督检查执法力度,制定并落实职业卫生执法检查计划。继续进行以“六查”为主要内容的职业卫生专项执法检查,督促指导职业病危害严重企业认真排查治理职业病危害隐患,将职业病危害隐患排查治理纳入安全生产隐患排查治理工作之中,做到同时部署、同时检查、同时治理。切实加大对职业病危害事故和违法违规行为的查处力度,依法严肃追究责任单位和相关责任人的责任,促进企业履行职业病危害防治义务。
③、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。今年进一步拓展先进企业创建面,规范企业管理制度,建立健全职业卫生管理体系,完善职业危害的预防和治理措施,改善劳动者的作业环境,增强从业人员的安全防护和自我保护意识,落实企业的职业危害防治主体责任。
4、落实建设项目职业卫生“三同时”和职业卫生安全许可证制度
①.落实建设项目职业卫生“三同时”制度。加强与发改委、工信委、建设局、工商局、国资委等部门的沟通,了解和掌握建设项目审批、核准情况,督促相关建设单位严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度。加强职业卫生“三同时”监督管理,以三大高危行业为突破口,在全县开展对建设单位执行职业卫生“三同时”制度情况的专项执法检查。规范“三同时”工作程序,做好相关受理、审查、验收及批复工作。积极配合上级开展职业卫生安全许可证试点工作。
5、加强职业病危害项目申报和职业卫生宣教培训工作 ①.加强职业病危害项目申报。强化重点行业领域职业病危害的申报,粉尘和高毒物品危害比较严重的矿山开采、石材加工、冶炼、水泥制造、制鞋、电子制造、装饰材料加工等行业(领域)申报率要达到90%以上。
②.加强职业卫生宣传教育工作。在安全生产月,职业病防治法宣传周开展以“落实用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传活动,加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度,促进用人单位自觉遵守法律法规要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。
③.抓好职业卫生培训工作。强化用人单位负责人及管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训,严格考核,持证上岗。督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识
培训工作,使其掌握职业病危害防护知识和操作规程,能够正确使用防护设备和个人防护用品,未经培训合格的不得从事接毒接害作业。
6、认真做好职业病危害事故应急处置工作
认真做好职业病危害事故调查处理有关工作,畅通信息报告渠道。加快对职业病危害事故的反应与处置速度,控制和减少事故损失。对未及时报告职业病危害事故的单位和个人,要依法惩处,严究责任。
第五篇:万安县2012年职业健康监管工作总结
职业健康监管工作汇报
为加强职业病防治工作,落实用人单位的主体责任,规范用人单位职业健康管理行为,提高职业健康监管工作水平,预防、控制、减少和消除职业危害,保障劳动者的生命健康权益,按照市安监局年初下发的《2012年全市职业卫生监管工作要点》(安监管字[2012]46号)文件要求,现将我县一年来开展的职业健康监管各项工作,总结如下:
一、2012年工作情况
全县基本情况:辖区内共有企业650家(工商注册)。其中存在职业病危害的企业128家。其中:非煤矿山49家(井下2家,露天10家,机砖厂39家),危化品生产企业3家,电子14家、制鞋3家,木材加工3家,粮食加工14家,塑料编制4家,有色金属、机械制造10家,其它28家。辖区内主要有3类职业病危害因素,分别为粉尘、物理和化学类。其中粉尘类主要有煤尘、水泥尘、电焊烟尘、铸造粉尘、其它粉尘等,物理类主要有噪声、高温等,化学类主要有铅化合物、苯、其它化学毒物等。
(一)专项整治工作开展情况
1、开展电子行业专项执法检查。按照全县作业场所职业
危害专项整治工作的统一安排部署,结合我县电子行业企业实际制定了具体的实施方案,明确了本次整治目标、整治重点和
范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。由分管领导带队,联合二股组成专项执法检查组对中信华电子生产经营企业开展危险化学品使用和职业病危害情况进行了专项执法检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了电子行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,督促企业建立生产经营单位职业危害管理制度。
2、开展重点行业职业危害专项治理。根据市安监局《转发关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的通知》(安监管字[2012]137号)文件精神。将制鞋行业领域职业病危害作为本次专项治理的重点整治对象。检查中发现部分企业生产工艺相对落后,长时间接触易发生职业病伤害,然而接触职业危害因素的从业人员未配备必要的劳动防护用品(防毒口罩)或使用不符合要求的白纱口罩,起不到防护作用;刷胶等危害比较严重的工序没有与其他工序隔离开来;企业未对接触职业危害的从业人员进行职业健康体检,未建立职业健康监护档案;未能如实将存在职业危害因素以警示方式告知从业人员;从业人员缺乏必要的职业危害防护知识等诸多问题,充分反映出部分企业对职业危害重要性认识不足,企业法律意识淡薄,管理措施不到位,从业人员缺乏对职业健康知识的认识。根据生产特点和季节变化,组织开展综合性检查,季节性检查及日常检查,共下达整改指令书44份,下达整改指令68条。
3、使用劳动防护用品的监督检查。为加强和规范劳动防
护用品的监督管理,保障从业人员的安全与健康,对辖区存在职业危害的企业使用劳动防护用品管理制度及特种防护用品的配备使用情况的监督检查。存在的主要问题:
①部分企业劳动防护用品经费落实不到位,发放数量不足。对采购劳动防护用品把关不严,没有严格要求劳动防护用品生产厂家提供资质和产品质量检验合格报告。
②部分企业安全健康教育培训不到位,缺乏对职工正确配备和使用劳动防护用品的指导,职工劳动防护用品知识欠缺。③少数企业没有购买劳动防护用品的记录或存在不按规定配发劳动防护用品情况。
针对这种问题,对电子制造、非煤矿山、制鞋、危化、木材加工、粮食加工等职业病危害企业推动符合国家标准的劳动防护用品。
(二)对我县IT制造企业进行摸底排查
按照国家安监总局、省局的文件要求,我县开展了对全县使用有机溶剂IT制造企业职业卫生基本情况进行了调查摸底。经调查,我县共有IT制造企业14家,通信设备制造业2家,视听设备制造业1家,电子元器件制造业8家,其他电子信息制造业3家,使用有机溶剂的企业共14家。
(三)强化职业健康法规宣传教育培训
在今年“安全生产月”活动期间,以“防治职业病,爱护劳动者”,为主题,深入基层、深入企业、深入现场,充分利用
各种媒体大力宣传职业健康法律法规标准和职业危害防护知识。积极开展《职业病防治法》和部门规章宣贯活动,利用工商贸、非煤矿山企业负责人培训的机会学习贯彻新《职业病防治法》,提高企业负责人的思想认识,深刻领会开展《职业病防治法》宣传学习活动的重要性和必要性,通过积极开展学习,做到思想到位、责任到位、行动到位,整体推进宣传效果,引导企业负责人自觉做好职业病预防工作,杜绝职业病危害事故,保障生产经营管理各项工作顺利进行。组织辖区企业开展《职业病防治法》知识竞赛活动,参与企业达到10家以上,提交答题卡500余份,11月23日对全县所有涉尘、有毒有害、高温、噪声的106家企业负责人进行了职业健康培训。
(四)开展职业卫生先进企业创建活动
省安监局联合省卫生厅、省人保厅、省总工会下发《关于开展全省职业卫生先进企业创建活动的通知》,高度重视此项工作,认真按照活动要求,精心组织,周密安排,有计划、有步骤、有重点地开展工作,确保创建活动取得实效。职业卫生先进企业创建活动领导小组评审委员会认真评审和充分讨论推荐:橡塑制品有限公司参加省职业卫生先进企业评选;联创宏声电子有限公司参加市职业卫生先进企业评选。
(五)深入开展职业危害申报
按照市局的要求,今年要全部完成非煤矿山职业危害网上申报工作,截自12月底止,全县已完成职业危害网上申报的生产经营单位共计 8 家。其中非煤矿山申报4家(全部完成申报),加油站1家,制鞋2家,国企1家,已完成企业申报总数128家,还有部分企业正在申报过程中。
二、2013年工作打算
1、强力推进职业健康监管。进一步贯彻落实《职业病防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规和国家总局第23号令的规定,深化和巩固粉尘与高毒物品危害治理专项行动成果,根据我县职业卫生工作特点,在全县范围内开展重点行业、重点领域职业病危害专项整治工作,强化企业职业卫生现状评价工作,加强企业职业健康监护监督管理,深化作业场所职业病危害因素治理等工作,依法查处职业危害事故和违法违规行为,使全县职业健康监管工作有新的起色。
2、扎实推进职业卫生先进企业创建活动。在今年创建活动的基础上进一步细化和拓展先建企业创建面,规范企业管理制度,建立健全职业卫生管理体系,增强从业人员的安全防护和自我保护意识。加强生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查。
3、逐步开展建设项目职业卫生审核、审查和验收工作。紧抓源头管理,推进职业卫生规范化创建,开展生产企业新建、改建、扩建工程项目和技术改造职业卫生“三同时”审查及监督检查,依法督促用人单位开展职业危害评价和职业健康监护,督促生产经营单位建立健全职业卫生管理体系;明确建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价、竣工验收审查的工作程序和相关要求,强化安全监管措施,依法行政。
4.组织开展职业病危害专项整治活动。围绕落实《国家职业病防治规划(2009-2015年)》目标任务,制定专项整治工作
方案,在全县范围组织开展职业病危害专项整治活动,从职业卫生管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促相关企业进行整治,确保《规划》的各项指标落实到位。
5.加强职业卫生宣传教育和培训工作。继续在全县安全生产月活动,开展以“落实用人单位主体责任,防治职业病危害”为主题的宣传周活动,加大对《职业病防治法》和国家安监总局“一规定、四办法”的宣贯力度,使用人单位各级管理人员了解和掌握国家法律法规的规定,自觉地按照规定要求,建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。抓好用人单位负责人及相关管理人员的职业卫生法律法规和相关业务知识培训,强化用人单位管理层的守法观念和保障劳动者健康权益的意识,提高其职业卫生管理水平;督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作,增强劳动者自我保护意识和防范能力。