浅谈企业施工资质与专业技术经营管理人员

第二篇：建筑施工企业市场开发与经营

浅谈建筑施工企业市场开发与经营

建筑行业是国家支柱行业，同时也是国民经济发展的晴雨表,建筑行业的兴衰直接影响着国家社会发展。当前国家大力发展基础设施建设，为建筑施工企业带来了前所未有的发展良机。但与此同时，建筑市场竞争日趋激烈，利润空间逐渐缩小，整个行业已进入微利时代。过去建筑施工企业单纯依靠设备、劳力就能获取利润，而当前形势对企业市场开发经营管理提出了更高要求，如何把握市场机遇，迅速做大做强，成为了施工企业领导共同关注的问题。

过去建筑市场混乱，行业内价格恶性竞争，潜规则层出不穷。施工企业为了获取项目只能依靠低价中标、幕后交易等灰色手段。企业市场经营开发存在以下问题：

1、市场开发具有盲目性

许多建筑施工企业缺乏战略发展规划，市场开发具有盲目性。没有根据自身企业基本情况确定主营业务与业务开发区域，开发策略。往往是看别人做什么，我也做什么。将自身业务集中在一线城市和沿海发达城市，陷入竞争红海。

2、市场开发缺少组织支撑

一些建筑施工企业，开发市场往往是领导个人单打独斗，依靠私人关系和人格魅力获取市场信息。项目信息来源渠道贫乏，使得企业丧失许多市场机会。企业内部缺乏系统的市场部门、高素质专业的经营队伍。

3、市场开发缺乏制度流程

企业内部没有进行业务总结，制定科学的制度流程。市场开发经常是一个项目一个样，一个人一个样。项目投标匆忙上阵，投标效果不尽理想。缺少市场开发相关的奖惩机制，员工热情没有得到充分调动。

4、市场开发忽视客户关系管理

部分建筑施工企业，对于项目前期开发比较重视，一旦项目中标后，忽视客户关系管理，企业在项目施工过程中无法及时与客户沟通，了解客户需求变化，造成项目工期延误，甚至无法及时回收工程款项。

5、缺乏市场宣传、品牌推广

一些建筑施工企业非常重视施工队伍建设，工程技术培育，总是认为专业技术强了，项目单子自然就多了。殊不知，酒香也也怕巷子深，缺乏市场宣传和品牌推广，仅靠老客户口碑称颂，公司影响度远远不能达到市场开发要求。

针对以上问题分析，可以从市场开发策略、市场开发组织、市场开发制度流程、市场开发客户关系管理、市场开发宣传推广几个维度，对建筑施工企业市场开发与经营中影响较大的问题进行控制，采取如下相应对策。

1、市场开发策略与战略发展规划相结合

制定市场开发经营开发策略，需要与企业的战略发展规划相结合。企业战略不是一成不变的，而是随着时代进步和企业发展进行调整和重组。这也就意味着企业的市场经营开发策略也要随着企业需求发生改变：企业追求占领市场扩大业务规模，开发大项目。企业为了追求利润，开发精品项目。企业为了进入新的区域或业务领域，培养专业技术人才，开发联营项目。

制定市场开发策略首先要对公司自身实力进行整体把握。公司人员配置、技术力量、项目管理、材料设备情况都是应该考虑的因素。知己知彼、百战不殆。市场开发策略的制定还要建立在对竞争对手充分了解的基础上。要在日常工作中搜集竞争对手资料，认真分析他们的经营开发策略、背景关系、市场行为。了解他们的销售团队的人员构成，历史成绩，为将来同台竞技做好准备。

此外，制定市场开发策略对建筑市场进行分析判断。施工企业要对区域市场规模、企业集中度、拥有特级、一级资质企业数量。工业建筑、住宅、公共建筑等分支市场业务量，进入退出壁垒、未来市场需求变化，出现的工程项目新技术、新材料、新工艺都会影响企业市场开发决策。

2、建立市场经营开发体系和专业经营队伍

建立由市场部经理、销售经理、市场信息分析员、合同管理员、造价工程师组成的市场经营开发队伍。经营体系中不同岗位各司其职，团结协作，共同开展企业市场经营开发工作。

将公司业务范围按照规划分成不同的区域，各区域根据业务量配置销售经理负责区域经营业务。对于公司重点市场开拓区域，可以设置办事处。各区域销售经理除了提供可靠的市场信息外，还要掌握联营分包，劳动力市场资源以及一些其它社会资源。各区域与公司总部要做到信息和关系资源共享。公司可以组织营销会为各区域销售经理提供交流经验机会。

在构建企业市场经营开发队伍时，要注重对员工素质的考察。市场开发经营人员代表着企业形象，只有那些具有丰富的商务经验、专业的技术知识、人际关系协调和组织能力的经营人员在市场竞争中占得先机，获得客户的认可。公司定期开展培训，聘请内外部专家从专业知识、营销技巧上提高开发经营人员综合素质。

3、规范企业市场开发制度流程

市场经营开发是一个融工程项目管理、客户关系管理、施工技术管理、合同预算管理等为一体的系统。系统要想正常运转，需要企业内各部门之间通力配合，因此规范的制度流程就必不可少。

企业经营开发是从获取市场信息开始，营销经理通过各种渠道进行信息探索挖掘，然后由信息分析员进行可行性分析判断：根据客户资资信档案，判断业主信誉状况，防范项目风险；根据以往项目经验，看工程项目是否能够达到公司盈利要求；根据公司战略规划，看是否属于对公司开拓市场区域、业务方向具有重大意义的项目；信息分析员信息筛选后，撰写项目立项报告由市场部经理进行审批。由合同管理人员向业主单位申报资格预审文件，购买招标文件。市场部经理、会同营销经理、高级工程师，参与标前会议和现场考察。在市场部经理的组织领导下，由造价工程师编写商务标书，工程技术人员编写技术标书，合成装订后向招标方递交。市场部经理、营销经理、高级工程师参与招标现场答疑。在收到业主单位的中标通知书，确认中标后，由市场部经理负责主持和业主的合同谈判。合同签订前，合同管理员进行严格的合同审查，就合同中存在的问题与业主方进行沟通确认，为企业二次经营做好准备。总经理签署授权委托书，由被授权人与业主签订正式合同。利用流程来指导企业经营开发活动。

此外，企业还要通过制定相应的营销管理制度，规范市场开发人员行为，制定市场协调管理制度，提高营销工作团队协作效率，制定营销奖惩制度,做到奖罚分明，激励市场开发人员为企业做出更大贡献。同时也树立全员营销意识，使更多员工投入到企业经营开发活动中来。

4、开发维护客户关系、建立企业战略联盟，建筑施工企业营销不同于一般企业的营销，它贯穿于整个工程项目建设的全过程。客户关系的管理维护，对于建筑施工企业尤为重要。企业应该设立专门的客户、供应商、分包商、设计院、监理商和工程咨询单位的信息档案资料，在项目前期，通过客户拜访活动探求客户项目意向，在项目在建过程中协助项目管理人员进行协调沟通，及时反馈项目意见。当项目结束后，进行客户满意度调查，寻找进一步工程项目合作的可能。

和客户关系一样，政府关系管理对于建筑施工企业同样重要。当前国家基础设施建设搞得如火如荼，许多地方政府在项目招标中起到至关重要的作用，通过政府关系维护，为企业带来更多的业务机会和更优惠的税收便利条件。企业加强与政府部门信息沟通，使政府对企业业务动态加深了解，有助于提高办事效率，建立良好的企业形象。此外企业还要关注新闻媒介的动态，搜集政府部门下达的命令文件，根据政策法令的变化来及时调整企业的营销策略和营销活动。

建筑施工企业为了应对当前激烈的竞争，获取长久竞争优势，需要在市场上寻找战略伙伴。建筑施工企业应该与大业主建立战略联盟，进行长期项目合作。由总经理亲自出马，进行高层对接，探讨共同合作发展可能，达到共赢互利效果。战略联盟可以从一项业务一个环节的合作开始，在合作中不断增强互动，开辟资源整合的更大范围和更深层次，进而发展相互合作内容，丰富合作形式。

5、注重市场宣传，推广企业品牌

施工企业 市场宣传和品牌推广对于施工企业市场开发至关重要，专业杂志、网站、企业内刊可以成为企业市场宣传的窗口，通过这些渠道可以展示企业业务动态、员工精神风貌，增强客户对企业信心，同时也为潜在客户认识企业打下良好基础。此外，建筑施工企业还可以通过举行大型招聘会、技术论坛等大型活动展示企业风采，达到企业品牌推广效果。相互开发制度制度一业务

除了主动进行市场宣传外，建筑施工企业自身形象也是企业品牌的最好体现。优质的工程项目是企业员工智慧和汗水的结晶，客户可以通过对企业竣工项目的观察了解，增强信心，为企业带来更多合作机会。在建工程施工现场醒目的标牌，质量、安全、文明施工宣传条幅，统一着装的施工队伍，都会为客户留下深刻印象。优秀的项目经理也是企业资本和实力的体现，拥有一批业内具有一定影响的项目经理，有助于企业品牌形象的树立。企业品牌塑造不能急于求成，它需要经过多年的积累、投入。一旦企业树立了良好的品牌形象，那将是对营销工作的最大支持。

得市场者得天下，建筑施工企业制定适合企业自身情况的开发策略，建立系统的营销队伍，遵守科学的开发流程，重视客户关系维护，充分利用内外部资源，推广树立企业品牌，必将为企业健康成长打下坚实基础提供有力保障。

第三篇：装修与施工一体化资质

（二）二级

1、企业资信

（1）具有独立企业法人资格；

（2）具有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本金不少于500万元，净资产不少于600万元；

（3）近五年独立承担过单项合同额不少于500万元的装饰装修工程（设计或施工或设计施工一体）不少于2项；或单项合同额不少于250万元的装饰装修工程（设计或施工或设计施工一体）不少于4项；

（4）近三年最低年工程结算收入不少于1000万元。

2、技术条件

（1）企业技术负责人具有不少于6年从事建筑装饰装修工程经历，具有二级及以上注册建造师（注册结构工程师、建筑师、项目经理）执业资格或中级及以上专业技术职称；

（2）企业具有二级及以上注册建造师（结构工程师、项目经理）执业资格的专业技术人员不少于5人。

3、技术装备及管理水平

（1）有必要的技术装备及固定的工作场所；

（2）具有完善的质量管理体系，运行良好。具备技术、安全、经营、人事、财务、档案等管理制度。

三、资质申报的材料要求

10、企业首次申请设计施工一体化资质，需提交以下材料：

⑴ 工程设计施工资质申请表及电子文档； ⑵ 企业法人营业执照副本； ⑶ 企业的验资证明或经审计的资产负债表； ⑷ 企业章程；

⑸ 企业法定代表人身份证明、简历及任命文件；

⑹ 企业技术负责人简历及任职文件、毕业证书、资格证书或注册证书、职称证书、主持完成的工程业绩证明；

⑺ 企业注册执业人员身份证明、资格证书或注册证书、个人业绩证明（资质标准中要求提供的）；

⑻ 企业非注册专业技术人员的身份证明、毕业证书、职称证书、项目经理资质证书、个人业绩证明（资质标准中要求提供的）；

⑼ 企业专业技术人员（包括注册和非注册人员）与原聘用单位的解聘证明或有关人事管理部门出具的人事关系证明，与现聘用单位签定的劳动合同及社会保险证明；

⑽ 企业的工作场所及必要的技术装备证明；

⑾ 企业质量管理体系及技术、安全、档案等方面管理制度文件。

11、企业申请资质升级、增项，除提供以上材料外，还需提供以下材料：

⑴ 资质证书正、副本；

⑵ 企业近三年经审计的财务报表；

⑶ 企业完成的工程业绩证明。

12、企业申请设计施工一体化资质要如实填报《工程设计施工资质申请表》，企业法定代表人须在申请表上签名，对其真实性负责。申请

材料报出后，不得修改。

申请材料要清楚、齐全，出现数据不全、字迹潦草、印鉴不清、难以辨认的，资质受理部门可不予受理。

13、企业申请资质，需报送《工程设计施工资质申请表》一式二份，附件材料一份，电子文档一份。附件材料是指除资质申请表以外的其他材料。

附件材料可采用复印件，原件须由资质受理部门进行审查核实，并在复印件上加盖已审核原件的印章。其中资质证书正、副本须全部复印，不得有缺页。复印件应加盖企业公章，注册执业人员应加盖个人执业印章（未注册人员除外）。材料中要求加盖公章或印鉴的，复印的无效。附件材料一律使用A4纸，并分类装订成册。

14、企业的专业技术人员、工程业绩、技术装备等资质条件，均是以独立企业法人为单位审核。

四、资质标准中有关指标解释

15、注册资本金。指企业在工商部门登记并在企业法人营业执照上标明的注册资本金。

16、净资产。指企业总资产减去总负债后的余额。按企业的财务报表（资产负债表）填报。

17、工程结算收入。指企业承包工程实现的工程价款结算收入和向分包单位收取的按规定列作营业收入的各种款项，以及承担设计任务收取的设计费收入。具有施工和设计业务的企业可将两项收入合并计算。按企业近三年经审计的财务报表中的工程结算收入或主营业务收入填报。智能化专业以主营业务收入额为准。

18、独立承担的工程（企业的业绩）。指企业独立完成的专项工程的设计、施工或设计施工一体的任务。需提供的证明有：①建设工程施工合同或设计合同；②工程竣工验收证明或质量验收证明，消防专项需提供“建筑工程消防设计审核意见书”、“建筑消防设施技术测试报告”和“建筑工程消 防验收意见书”等证明；③工程项目结算证明。

其中，合同文本只需提供有甲乙双方名称、项目名称、规模、设计或施工内容、合同价款及双方签字盖章内容的页面。

19、企业技术负责人、专业技术人员的工程业绩。指由这些人主持完成的专项工程的设计、施工或设计施工一体的任务。由其完成任务的所在单位或业主出具证明（可参照《建办市函[2006]274号》文件中的《技术骨干基本情况及业绩表》）。

20、专业技术人员。指与企业依法签定劳动合同的工程技术人员，包括注册执业人员和非注册执业人员。劳动合同只需提供有合同双方名称、合同年限及双方签字盖章的页面。

对注册执业人员只考核其注册执业证书，不考核其职称证明。资质审查时，考核其执业资格证书或注册证书，与原单位解除劳动合同的证明，及与现聘用单位签定的劳动合同。申请变更注册的人员，应提供原注册企业和变更后企业以及原省级注册管理部门出具的同意变更的证明。

智能化资质标准中要求的自动化、通信信息、计算机专业技术人员可由相近专业技术人员担任，其中，自动化相近专业为：电子、仪表、机械、电气、计算机应用等；通信信息相近专业为：有线通信、无线通信、卫星通信、微波、广播电视、计算机应用、公用设备等；计算机相近专业为：计算机系统、网络、软件设计等。

建筑幕墙资质标准中要求的专业技术人员人数包括企业的技术负责人、注册结构工程师、注册建造师（项目经理）和其他专业技术人员的总和。

21、资质标准中要求的注册执业人员，在国家尚未实施注册执业制度的情况下，按照具有相应职称、学历，在本专业从业十年以上的专业技术人员的条件考核。如注册电气工程师，可由具有电气或相近专业（发电、输变电、供配电、建筑电气、电气传动、电力系统、工企自动化、自控、机电一体化、机电安装、计算机应用等）中级及以上职称的工程师，十年以上本专业从业经历的专业技术人员替代。

专业技术人员同时又具备注册执业资格的，可同时在专业技术人员和注册人员中考核。新设立企业申请资质的，其资质证书有效期暂定为三个月，企业应在取得资质证书三个月内办理完注册执业人员的变更手续，持注册执业人员的注册证书及有效执业印章，到资质证书发证机关复核后，领取有效期为三年的资质证书。

22、技术装备。指满足企业从事设计、施工生产经营用的主要技术设备。按实际拥有情况在资质申请表中填写。

23、管理制度文件。企业已通过质量体系认证的，可提供有效的质量体系认证证书，未获得认证的提供企业质量管理制度文件；企业的技术、财务、经营、安全、人事、档案方面的管理文件，只需提供有文件名称和文号及企业公章的页面，管理制度原件由初审部门在受理和初审时负责核查。

24、固定的工作场所。提供企业办公场地的房屋产权证明或租赁证明。

第四篇：消防施工企业二级资质标准

消防设施工程专业承包企业资质等级标准

消防设施工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。

二级资质标准：

1.企业近5年承担过2项以上建筑面积2万平方米以上火灾自动报警系统和固定灭火工程施工，工程质量合格。

2.企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；技术负责人具有5年以上从事消防设施施工技术管理工作经历并具有电气、设备和相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中电气、设备等专业有职称人员不少于20人；工程技术人员中，具有相应专业高级职称的人员不少于3人，具有相应专业中级职称的人员不少于6人，且经消防专业考试合格的工程技术人员不少于10人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于3人，且经消防专业考试合格。

3.企业注册资本金300万元以上，企业净资产400万元以上。

4.企业近3年最高年工程结算收入1500万元以上。

5.企业具有火灾自动报警系统检测设备、自动喷水灭火系统喷头安装专用工具、消火栓和防烟排烟系统检查测试设备和质量检验设备。

河南省建筑业企业资质升级

1.建筑业企业资质申请表

2.企业法人营业执照和会计师事务所出具的验资报告

3.企业章程

4.企业法定代表人和技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证。

5.企业项目经理资质证书、身份证

6.企业工程技术、经济管理人员职称证件、身份证

7.需出具的其它有关证件、资料

以下是资质升级

8.企业原资质证书正、副本

9.企业的财务决算年报表（近三年的资产负债表、损益表）和企业报送统计部门的生产情况表、财务状

款表（最新的C01表及近三年的C02,C03表）

10.企业完成的代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料

增资

11.企业再增项资质方面的技术管理人员、项目经理、机械设备、工程业绩等资料（参照企业升级申报资料），增项材料单独装订。

第五篇：施工企业二级资质标准要求

施工总承包二级资质标准

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。（1）、12层以上的房屋建筑工程；（2）、高度50米以上的构筑物或建筑物；

（3）、单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；（4）、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

（5）、建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；（6）、单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。企业具有的二级建造师不少于12人。

3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备（清单）。

二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）、28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；（2）、高度120米及以下的构筑物；

（3）、建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

施工总承包三级资质标准

1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。（1）、6层以上的房屋建筑工程；（2）、高度25米以上的构筑物或建筑物；

（3）、单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；（4）、单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

（5）、单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的二级建造师不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5售的下列房屋建筑工程的施工：

（1）、14层及以下、单跨跨度24米以下的房屋建筑工程；（2）、高度70米及以下的构筑物；

（3）、建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

房屋建筑工程施工总承包企业资质三级升二级业绩工程提供材料明细

一、12层以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标层数的清晰照片），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表，6、竣工工程验收备案证书，7、能反映工程技术指标层数的立面施工设计图纸（有设计单位公章）。

二、高度50米以上的构筑物或建筑物；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标高度的清晰照片），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表，6、竣工工程验收备案证书，7、能反映工程技术指标高度的立面施工设计图纸（有设计单位公章）。

三、单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标整体的清晰照片），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表，6、竣工工程验收备案证书，7、能反映工程技术指标单体面积的基础平面施工设计图纸（有设计单位公章）。

四、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标跨度的内跨和外部清晰照片各一张），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表，6、竣工工程验收备案证书，7、能反映工程技术指标跨度的基础平面和屋顶结构平面施工设计图纸各一份（有设计单位公章）。

五、建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标群体的清晰鸟瞰照片），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表（中华人民共和国建设部印制），6、竣工工程验收备案证书（市建设主管部门印制），7、能反映工程技术指标群体面积的小区整体规划图纸（有设计单位公章）。

六、单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程；

1、七寸彩色照片（能反映工程指标整体的清晰照片），2、中标通知书，3、施工合同，4、竣工验收报告表，5、竣工验收备案表，6、竣工工程验收备案证书，7、能反映工程技术指标单体单项的基础平面施工设计图纸（有设计单位公章）；

8、经过审计的工程量结算单、结算明细。以上六项业绩工程任选四项，按顺序装订成册。

建筑业企业资质办理程序及材料要求

一、资质审批受理

（一）企业申请施工总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质及劳务分包序列资质，由各设区市人民政府建设行政主管部门直接受理并做出许可。各设区市人民政府建设行政主管部门自作出许可决定之日起30日，将准予资质许可的决定报省建设厅备案，同时附《各市审批建筑业企业资质备案表》（见附件１）及备案表电子文档。

（二）企业申请涉及交通、水利、信息产业、铁路、民航专业的施工总承包三级资质及专业承包三级资质，由各设区市人民政府建设行政主管部门受理，并按建设厅规定的受理时间统一将申报材料报建设厅，上报时附《建筑业企业资质申请备案表》（见附件２）及备案表电子文档，由省建设厅送省级有关部门审核，省级有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送省建设厅，由建设厅做出许可决定。

（三）企业申请施工总承包序列二级资质、由省建设厅审批的专业承包序列一级资质、专业承包序列二级资质及专业承包不分等级资质，由企业注册所在地设区的市级建设行政主管部门受理，并按建设厅规定的受理时间统一将申报材料报建设厅，上报时附《建筑业企业资质申请备案表》（见附件２）及备案表电子文档由省建设厅做出许可决定。

（四）由建设部实施许可的施工总承包特级、一级资质及专业承包资质由省建设厅直接受理。

（五）中央驻陕企业、省国资委管理企业及其下属企业和其他省级厅局下属企业申请建筑业企业资质，直接报省建设厅受理做出许可决定。

（六）企业取得施工总承包资质，可承揽总承包资质覆盖范围内的各专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包覆盖范围外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。

（七）企业首次申请某项建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低等级核定。

已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。

（八）建筑业企业资质证书分为正本和副本，资质证书有效期为5年。

有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间为有效期的起始日。

二、申请材料

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：

（一）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业近三年建筑业行业统计报表；

5、企业经审计的近三年财务报表；

6、企业法定代表人任职文件、身份证明；

7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

8、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

9、企业安全生产许可证（劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供）

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、4、5、9的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。

10、申请特级资质的，除提供上述材料外，还应提供：

（1）企业近三年银行授信凭证；

（2）企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；

（3）省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；

（4）国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；（5）国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

（二）人员资料（第二册）：

1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证；

3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。

（三）工程业绩资料（申请最低等级资质不提供）（第三册）：

1、工程合同、中标通知书；

2、符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料；

3、上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。

（四）对企业申请改制、分立、合并需重新核定资质的，除需提供上述资料外，还应提供下列资料（列入第一册综合材料）：

1、企业改制、分立、合并方案（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；

2、企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议；

3、企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；

4、企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；

5、会计师事务所出具的验资报告。

（五）已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的，其申报材料除应提供首次申请所列全部材料外，申请除最低等级的施工总承包资质的，还应提供第（三）条所要求的全部材料。

三、申报资料要求

1、《建筑业企业资质申请表》一式四份，附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。

2、资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，原件由企业保存。资质许可机关正式受理后，所有资料一律不得更换、修改、退还。上级相关主管部门对企业申请材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。

3、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申请说明，建议采用软封面封底，逐页编写页码。

企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

4、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，复印件必须清晰、可辨。

四、资质证书的续期及申报资料

1、企业应于资质证书有效期届满60日前，申请资质证书有效期延续。原由省建设厅许可的三级资质，企业在有效期届满60日前，到企业注册所在地市级建设行政主管部门提出续期申请，由企业注册地市级建设行政主管部门给出续期意见。其余由省建设厅许可的建筑业企业资质，企业在有效期届满60日前，到企业注册所在地市级建设行政主管部门提出续期申请，由企业注册地市级建设行政主管部门统一报省建设厅，由省建设厅给出续期意见。中央驻陕企业、省国资委管理企业及其下属企业和其他省级厅局下属企业申请续期，直接报省建设厅。

2、企业在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。

3、企业在资质证书有效期届满前 60日内申请资质延续的，资质受理部门可受理其申请，但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。

4、资质证书延续提供以下资料（1）《建筑业企业资质延续申请表》（2）企业法人营业执照副本；（3）企业资质证书正、副本；（4）企业注册人员的注册证书。

五、受理时间及审批时限

1．省建设厅每双月前5个工作日受理各设区市建设局（建委）、中央在陕企业及省直属企业、申请一级资质企业的申报材料。2．企业报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料复印件进行核对。

3．企业申请的施工资质，自建设厅受理后20个工作日内做出批准或不批准的决定；其中涉及交通、水利、通信等方面的资质，待相关厅局返回审核意见后，由建设厅做出批准或不批准的决定。4．企业申请的施工总承包特级及一级、专业承包一级资质，自建设厅受理后20个工作日内完成初审；其中涉及交通、水利、通信等方面的资质，自建设厅受理后45个工作日内完成初审；初审后按建设部规定的时间全部报建设部审批。

关于对建筑业企业资质进行延续考核的通知

各设区市建设规划局（建委、建设局）、杨凌示范区规划建设局及各有关企业：

根据《中华人民共和国行政许可法》和《建筑业企业资质管理规定》，我厅将对全省2009年12月31日到期的由省建设厅核准的建筑业企业资质进行延续考核，具体要求如下：

1、本次资质延续重点考核企业是否按月在陕西建设网上认真填报《建筑业企业基本经营情况调查表》，是否有违法违规行为及其他不良行为记录。延续考核依主项资质为准。

2、企业申请延续应提供以下材料：《建筑业企业资质延续申请表》；2009年1-11月《建筑业企业基本经营情况调查表》；企业法人营业执照副本；企业资质证书正、副本；建筑业企业安全生产许可证副本；企业注册人员的注册证书。《建筑业企业资质延续申请表》一式两份，其他材料复印件装订成一册，按照企业资质申报程序报送当地建设行政主管部门，同时在陕西建设网建筑业管理系统的建筑施工企业管理版中如实填报资质延续有关内容。

3、各市级建设行政主管部门认真核对企业所提供原件与复印件是否一致，考核企业是否按月在陕西建设网上认真填报《建筑业企业基本经营情况调查表》，是否有违法违规行为及其他不良行为记录，并填署意见，随文件报省建设厅，并对企业网上填报内容进行审核。

4、各试点县建设行政主管部门组织辖区内建筑业企业资质延续考核，认真核对企业所提供原件与复印件是否一致，重点考核企业是否按月在陕西建设网上认真填报《建筑业企业基本经营情况调查表》，是否有违法违规行为及其他不良行为记录，并填署意见，随文件报省建设厅，并对企业网上填报内容进行审核，同时将文件报市级建设行政主管部门备案。

5、省级企业及中央驻陕企业将资质延续材料直接报送省建设厅，同时在陕西建设网建筑业管理系统的建筑施工企业管理版如实填报资质延续有关内容。

6、企业认真按月在陕西建设网上填报了《建筑业企业基本经营情况调查表》，在资质证书有效期内无违法违规行为及其他不良行为记录，注册建造师满足标准要求，已取得建筑业企业安全生产许可证，延续考核合格，有效期往后顺延五年。

7、企业注册建造师未达到资质等级标准，但不低于资质等级标准的80%，已取得建筑业企业安全生产许可证，在资质证书有效期内无违法违规行为及其他不良行为记录，认真按月在陕西建设网上填报了《建筑业企业基本经营情况调查表》，延续考核基本合格，有效期往后顺延一年。

8、企业的注册建造师未达到资质等级标准的80%，或有效期内发生《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列行为的，延续考核不合格，重新核定其资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

9、企业未认真按月在陕西建设网上填报《建筑业企业基本经营情况调查表》，延续考核不合格，重新核定其资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。

10、未参加本次延续考核的企业，在资质有效期届满后，注销建筑业企业资质。

11、延续考核基本合格的企业在一年有效期满，考核合格后才可申请主项资质升级和增项资质。

12、各市级建设行政主管部门、试点县建设局及省级企业、中央驻陕企业将延续文件和材料报送到西安市东新街248号新城国际A座1楼107室。

13、延期考核时间由2009年11月16日开始至2009年12月31日截止。

14、《建筑业企业资质延续申请表》、《建筑业企业基本经营情况调查表》可在陕西建设网上下载

建筑施工企业安全生产许可证申报程序

一、审核、审批依据

《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第四条：国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

二、建筑施工企业申请安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（四）企业主要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理）、项目负责人（指由企业法人代表人授权、负责建设工程项目管理的负责人，通称项目经理）、专职安全生产管理人员（包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员）取得建设行政主管部门或者其他有关部门颁发的安全生产考核合格证书，并且数量达到以下要求： 1.按以上要求的企业主要负责人；

2.按企业主项资质标准要求数量的项目经理，级别不限； 3.专职安全生产管理人员数量不少于：一级企业4人，二级企业3人，三级企业3人，劳务分包企业2人。

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

三、申报程序 1.中央在陕及省级建筑施工企业直接向省建设厅申请安全生产许可证，其余建筑施工企业向注册地设区市市级建设行政主管部门申请，由其建设行政主管部门初审后统一报省建设厅审核。2.企业申请的安全生产许可证经审核合格后，企业应及时进行网上申报。

四、受理时间及审批时限

1.企业申请安全生产许可证，省建设厅每双月前5个工作日受理；

2.省建设厅自受理后20个工作日内做出合格或不合格的决定，其中企业主项资质为交通或水利的，自建设厅受理后45个工作日内做出合格或不合格的决定，结果在陕西建设网上公布。

五、企业申报材料

安全生产许可证申请资料包括《建筑施工企业安全生产许可证申请表》一式三份，附件材料一套。

（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表

《建筑施工企业安全生产许可证申请表》可登陆陕西建设网（http://www.xiexiebang.com）免费下载，封面不得使用硬皮或塑料皮，并按要求填写。

（二）附件材料

附件材料为企业申请安全生产许可证所提供有关证明文件的复印件，按以下内容用A4纸复印并顺序装订成册，设目录和页码： 1.企业法人营业执照； 2.建筑业企业资质证书；

3.企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4.保证安全生产投入的证明材料（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况）； 5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的证明材料（包括企业设置安全生产管理机构的文件、安全生产管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

6.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书及名单；

7.本企业特种作业人员名单及操作资格证书；

8.本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

9.从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10.本企业施工起重机械设备检测合格证明；

11.职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

12.危险性较大分部分项工程及易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出针对危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节的可操作性的控制措施和应急预案）；

13.安全生产事故应急救援预案和救援演练记录。

六、安全生产许可证变更

企业名称、地址、法定代表人等内容发生变化，需要在安全生产许可证上变更的，持经企业注册地设区市建设局（建委）同意变更的申请报告、变更后的营业执照和资质证书，携企业原所有安全生产许可证随时到建设厅建筑管理处办理。

七、资质证书遗失补办

企业遗失安全生产许可证申请补办，应持在省级综合类报纸上刊登的遗失作废声明（声明中应注明企业名称、遗失安全生产许可证编号）、遗失安全生产许可证复印件或企业留存的经批准盖章的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》、经企业注册地设区市建设局（建委）同意补办的申请报告，到建设厅建筑管理处随时办理。