第一篇:在市人大代表调研职业卫生工作汇报会上的发言
在市人大代表
视察调研职业卫生工作汇报会上的发言
(华蓥市卫生局2012年7月18日)
主任、副主任、各位代表:
首先,我代表卫生局全体干部职工,热诚欢迎各位人大代表视察调研我局职业卫生工作,并祝各位代表身体健康、工作愉快!
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,我们紧紧围绕全市“奋起三次创业、推进五大跨越”总体部署,进一步解放思想、创新工作思路、完善工作措施,以推进企业自律为主线,以切实保障劳动者健康权益为目标,强化宣传教育、强力执法监督,为促进我市经济社会又好又快发展起到了积极的支撑作用。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导
职业卫生工作关系到广大劳动者的身体健康和合法权益,也关系到我市经济的健康持续发展。我们对职业卫生工作高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,市疾控中心、卫生执法监督大队、广能医院负责人为成员的领导小组,明确了工作职责、任务、目标和要求。每年年初将职业卫生工作与其他重点卫生工作同研究同部署,定期不定期组织召开专题会研究职业卫生工作,确保了工作有序推进、常抓不懈。去年,我们把职
1业卫生监管工作纳入了对乡镇卫生监督协管员的业务目标考核,采取统一调度、市镇联动、集中治理等有效措施,有力推动了职业卫生监督工作的深入开展。
(二)强化宣传培训
为切实推进《职业病防治法》的实施,我们采用举办培训班、健康咨询、座谈会、新闻媒体报道等多种形式,在全市范围内广泛开展了《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》等法律法规及职业病防治知识的宣传培训活动。近年来在每年职业病宣传周活动期间先后累计出动宣传车30余台次,设立宣传咨询站(点)100余处,散发宣传材料3万多份。开展“送法到企业”活动,发放《职业病防治法》单行本4000余册,印发《职业健康明白纸》18000余份。加强了职业病防治法规知识的培训,累计举办各级各类培训班5期,培训企业负责人、职业卫生管理人员、放射诊疗从业人员230余人次,增强了企业经营者依法履行义务、劳动者自我保护安全意识。
(二)强化执法监管
目前,全市存在职业病危害的用人单位44家,其中煤炭行业27家,开展放射诊疗活动的医疗机构17家(其公立医院9家,民营医院4家,企业医院2家,个体诊所2家)。
1、抓重点行业,依法着力整治。为把职业卫生执法检查工作落到实处,根据职能职责,我局采取日常监督检查和集中专项整治相结合的方式,对辖区内存在职业危害因素的煤炭企业和开展
放射诊疗活动的医疗机构进行重点监督检查。我局积极争取劳动、环保、工会等有关部门的支持,先后组织开展了“乡镇企业职业病危害专项整治”、“放射诊疗职业病危害专项整治”、“职业卫生监督执法专项行动”等多项集中整治活动。主要检查了用人单位定期组织职工体检及建档情况以及涉及职业危害因素企业配备卫生防护用品情况。同时严把放射诊疗许可关,对达不到放射诊疗卫生要求的医疗机构一律不予发放《放射诊疗许可证》。近年来,我局共监督检查涉及职业危害因素单位380余户次,出具《卫生监督意见书》400余份,责令限期整改200余户次,警告处罚86户次,罚款27户次;对5家违法情节较严重的企业进行了通报。同时指导44家有害企业建立健全健康档案,共计1110余份。
2、抓投诉查处,保护健康权益。为确保劳动者健康权益,我们进一步建立健全了投诉举报处理机制,先由办公室统一受理登记,送交领导签批,再由办公室转具体科室办理,每个环节均有时间限制,并由办公室督查办理情况和办理进度,对未按期完成的要求说明理由并限时完成,同时扣除相应年终目标考核分值,处理完结后将情况反馈给投诉人,真正做到“事事有着落,件件有回音”。近年来我们共接受职业危害投诉达8起,办结率为100%,回复率为100%,满意率为100%,有效地保护了劳动者的健康权益。
3、抓制度建设,促进规范管理。通过专项整治与日常监督相结合,督促企业建立和完善“职业卫生管理制度”、“职业病定
期检查制度”、“职工健康监护档案管理制度”等制度,并帮助他们做好各项制度落实。我市企业改制后,各企业业主对于健康监护档案的建立重视不够,大多数用人单位均未按要求对职工进行健康检查和建立健康监护档案。近年来,通过我们着力整治和处罚推动,目前,我市煤炭行业职业卫生管理制度健全率达到了90%以上,职工的职业健康检查率100%,健康监护档案建立率达98%以上,较好的保护了我市的劳动力资源,促进了企业的健康发展。全市开展放射诊疗的医疗机构均对工作场所进行了预防性评价和辐射效果控制评价,配备了铅围裙、铅手套等个人防护用品,取得了《放射诊疗许可证》;全市34名放射工作人员均佩戴了个人剂量计,参加了上岗前培训,并进行了职业健康检查,全部建立了放射工作人员职业健康监护档案。截止目前,我市未发生一例放射性物质泄漏事故,放射诊疗工作开展有序。
二、主要问题
主任、副主任、各位代表:虽然我局的职业卫生监管工作取得了一定的成绩,但与广大从事危害职业工人的要求相比还远远不够,与上级领导的要求相比还存在一定的不足,与先进单位相比还有不小的差距。
(一)职业病防治形势严峻。通过以往的检查发现,一些煤炭企业,加工设备简陋,所采用的生产工艺、技术较为落后,防护设施及个人防护用品较为缺乏,极易引发职业病危害。个别企业受利益驱动,职业健康检查率不高,特别是岗前和离岗时的职
业病健康体检率偏低,劳动者的职业病发病的潜在危险高,职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比,存在较大差距。
(二)法制观念淡薄。一是单位负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范,存在无用工记录、未签订劳动合同、无健康监护档案等现象;二是劳动者自我维权意识不强,个人防护意识不足,不能正确使用防护用品,缺乏自我保护能力。
(三)监督力量较薄弱。目前我局在编在岗卫生执法人员只有6人,担负着医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业放射卫生、学校卫生等方面的执法监督工作。面临着执法任务重、执法人手紧缺的严重矛盾,监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。加之在实施行政处罚时,必须充分考虑企业的困难和现状以及招商引资的压力,只能低限处罚,这在一定程度上变相降低了违法成本,对个别企业查处力度失之于严厉,教育效果不够明显。
三、下步工作打算
职业卫生监管工作涉及面广,工作任务重,在今后的工作中我们将结合职能职责,强化协调配合,强化宣传教育,强化执法监管,着力提升执法监管水平,逐步建立职业卫生和放射卫生长效监管机制。
(一)扎实开展职业健康检查机构监管。一是加强对服务机构的日常监督,规范职业卫生技术服务行为,提高服务能力与水
平。二是我们将帮助培养其他符合条件的医疗卫生机构(如:华蓥市人民医院、华蓥市疾病预防控制中心)申请职业健康检查资质,满足本市和周边区县职业危害用人单位的职业健康检查需求。
(二)强力实施放射卫生监督。一是继续加强宣传培训力度,认真宣传《职业病防治法》、《放射工作人员职业管理办法》、《医用X射线诊断卫生防护标准》等法律法规,提高医疗机构和工作人员的职业病防治意识。二是继续加大监督监测力度,确保个人放射防护用品合理使用,保障放射诊疗工作人员、受检者和公众的健康权益。
主任、副主任、各位代表:在此,我恳请各位领导对我局的职业卫生监管工作多提宝贵意见,我们将以本次视察调研为契机,进一步加大宣传力度,提高监管频率,创新监管机制,全面提高监管水平,为保障全市从事危害职业人民群众的身体健康,促进全市经济社会更快更好发展做出应有的贡献!
第二篇:在市党风廉政建设责任制工作汇报会上的发言
实行党风廉政建设责任制,是落实反腐败任务的一种根本机制。只有真正把这项制度落到了实处,才能完成反腐败的各项任务,才能使我们党更加纯洁,更加富有朝气和活力,赢得人民群众的衷心拥护。对于贯彻落实党风廉政建设责任制,市委办公室高度重视,始终站在讲政治、讲大局的高度,按照市委、市纪委的安排部署,对照分解的任务,认认真真抓落实,扎扎实实抓落实,确保了这项工作的顺利开展。现在,按照会议安排,我就我办的党风廉政建设责任制工作向各位领导、同志们作以汇报,主要汇报三点:
一、主要做法
坚持从四个方面抓起:
(一)抓学习教育,促思想统一。为深化我办党员干部对党风廉政建设工作的认识,我们始终把学习教育作为一个重要环节,努力做好了“三个层次的学习”。首先是结合会议学。在每年全市党风廉政建设责任制工作会议结束后,我们都及时组织办公室人员认真学习,领会会议精神。在办公室每周三下午的集中学习中,我们也系统的安排了有关党风廉政建设的内容。其次是结合活动学。在“三个代表”学教活动、警示教育、党员干部廉洁从政学教活动中,我办都注意将党风廉政教育的内容穿插进去,引导全室干部既要学好上述活动规定的内容,还要学好廉政知识,并聘请党校教师专门就党风廉政责任制内容进行了讲授,有力增强了办公室人员的廉政意识和严格自律的自觉性。再者是开展认真的自学活动。为适应工作开展的需要,我们要求办公室人员要养成自学的习惯,以学习提高思想水平,筑牢防腐拒变的堤坝。
(二)抓责任分解,强化责任意识。**文件下发后,我办及时召开了办公室主任会议,对分解给我办的工作任务进行了认真的研究,制定了具体的工作措施,作出了详细的工作部署。同时,我们按照文件精神,制订了办公室今年党风廉政工作意见,并以办公室文件的形式下发到各二级机构及内设科室。文件对党风廉政建设的各项工作进行了量化分解,责任到人,实现了“三化”:一是责任目标具体化。根据市委确立的党风廉政建设责任制工作重点,广泛征求了党员干部的意见,认真梳理了我办党风廉政建设和反腐败工作中存在的热点、难点和焦点问题,将这些问题归纳分类,分别明确了由各二级机构、内设科室负责人的责任,从而使重点突出,任务具体,增强了任务完成的可操作性。二是责任分工明确化。在市委与办公室签订党风廉政建设责任书后,办公室内也层层签订了责任书,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是责任落实程序化。对市委分解的任务,我们制定了工作计划,并做到了逐项落实。对办公室分解到内设科室和二级机构的任务,我们要求责任人和责任单位也要作出具体安排,年初要方案,年中要进度,年末要成果。总之,办公室在对各项工作的部署中,不忘对党风廉政工作的部署,在各项工作的检查中,不忘对党风廉政工作的检查,把这项工作放到了应有位置,拿出了真招实举,抓出了切实效果。
(三)抓任务实施,确保工作成效。为把我办党风廉政建设责任制工作落到实处,我们还做好了以下几项工作。一是加强了领导力量。办公室成立了以我为组长的党风廉政建设责任制领导小组,并制订了例会制度,定期召开会议,研究党风廉政工作。二是落实了党风廉政建设责任承诺和践诺制度。按照要求,年初办公室的班子成员及二级机构负责人都认真填写承诺书,制定具体的承诺措施,并张贴于办公室会议室内,接受群众监督。年末按照工作完成情况,实事求是地填写践诺书,确保工作扎实开展,不走过场。三是强化制度建设。在落实上级有关各项规章制度、认真开展各项党风廉政工作的同时,我们还结合办公室实际,从工作出发,不断健全和完善了一些制度,并将这些制度全部上墙,要求办公室全体人员认真遵守执行,从而建立了全方位、多角度、具有广泛约束力的工作机制,巩固了工作成果,推进了
第三篇:在市党风廉政建设责任制工作汇报会上的发言
实行党风廉政建设责任制,是落实反~任务的一种根本机制。只有真正把这项制度落到了实处,才能完成反~的各项任务,才能使我们党更加纯洁,更加富有朝气和活力,赢得人民群众的衷心拥护。对于贯彻落实党风廉政建设责任制,市委办公室高度重视,始终站在讲政治、讲大局的高度,按照市委、市纪委的安排部署,对照分解的任务,认认真真抓落实,扎扎实实抓落实,确保了这项工作的顺利开展。现在,按照会议安排,我就我办的党风廉政建设责任制工作向各位领导、同志们作以汇报,主要汇报三点:
一、主要做法
坚持从四个方面抓起:
(一)抓学习教育,促思想统一。为深化我办党员干部对党风廉政建设工作的认识,我们始终把学习教育作为一个重要环节,努力做好了“三个层次的学习”。首先是结合会议学。在每年全市党风廉政建设责任制工作会议结束后,我们都及时组织办公室人员认真学习,领会会议精神。在办公室每周三下午的集中学习中,我们也系统的安排了有关党风廉政建设的内容。其次是结合活动学。在“三个代表”学教活动、警示教育、党员干部廉洁从政学教活动中,我办都注意将党风廉政教育的内容穿插进去,引导全室干部既要学好上述活动规定的内容,还要学好廉政知识,并聘请党校教师专门就党风廉政责任制内容进行了讲授,有力增强了办公室人员的廉政意识和严格自律的自觉性。再者是开展认真的自学活动。为适应工作开展的需要,我们要求办公室人员要养成自学的习惯,以学习提高思想水平,筑牢防腐拒变的堤坝。
(二)抓责任分解,强化责任意识。xx文件下发后,我办及时召开了办公室主任会议,对分解给我办的工作任务进行了认真的研究,制定了具体的工作措施,作出了详细的工作部署。同时,我们按照文件精神,制订了办公室今年党风廉政工作意见,并以办公室文件的形式下发到各二级机构及内设科室。文件对党风廉政建设的各项工作进行了量化分解,责任到人,实现了“三化”:一是责任目标具体化。根据市委确立的党风廉政建设责任制工作重点,广泛征求了党员干部的意见,认真梳理了我办党风廉政建设和反~工作中存在的热点、难点和焦点问题,将这些问题归纳分类,分别明确了由各二级机构、内设科室负责人的责任,从而使重点突出,任务具体,增强了任务完成的可操作性。二是责任分工明确化。在市委与办公室签订党风廉政建设责任书后,办公室内也层层签订了责任书,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。三是责任落实程序化。对市委分解的任务,我们制定了工作计划,并做到了逐项落实。对办公室分解到内设科室和二级机构的任务,我们要求责任人和责任单位也要作出具体安排,年初要方案,年中要进度,年末要成果。总之,办公室在对各项工作的部署中,不忘对党风廉政工作的部署,在各项工作的检查中,不忘对党风廉政工作的检查,把这项工作放到了应有位置,拿出了真招实举,抓出了切实效果。
(三)抓任务实施,确保工作成效。为把我办党风廉政建设责任制工作落到实处,我们还做好了以下几项工作。一是加强了领导力量。办公室成立了以我为组长的党风廉政建设责任制领导小组,并制订了例会制度,定期召开会议,研究党风廉政工作。二是落实了党风廉政建设责任承诺和践诺制度。按照要求,年初办公室的班子成员及二级机构负责人都认真填写承诺书,制定具体的承诺措施,并张贴于办公室会议室内,接受群众监督。年末按照工作完成情况,实事求是地填写践诺书,确保工作扎实开展,不走过常三是强化制度建设。在落实上级有关各项规章制度、认真开展各项党风廉政工作的同时,我们还结合办公室实际,从工作出发,不断健全和完善了一些制度,并将这些制度全部上墙,要求办公室全体人员认真遵守执行,从而建立了全方位、多角度、具有广泛约束力的工作机制,巩固了工作成果,推进了工作向纵深开展。四是严格了干部选拔任用程序,按规定做好干部的选拔任用,也是开展党风廉政建设工作的一项重要内容。办公室认真执行了干部选拔任用条例,严格按照有关程序办事,较好地做到了公平、公开、公正,树立了良好的用人风气。
(四)抓自身建设,发挥表率作用。作为市委办公室党风廉政建设责任制的第一责任人,我自觉从自身做起,坚持廉洁自律,树立了正确的权力观,始终把权力看成是党和人民的重托,看成是为党和人民干事创业的责任,做到了公正用权,合法用权,廉洁用权;强化了自我管理,带头落实《廉政准则》,不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地方不去,努力管好班子、带好队伍,管好自己的家属和子女。认真遵守了各项制度,较好地执行了公务接待制度,不搞超标准接待,不参加用公款支付的高消费娱乐活动;拒不收受他人的礼金、贿赂,也坚决不向他人行贿送礼。在生活上,不贪图享受,从未使用公款来支付个人的消费行为,做到了公私分明。
二、成效及问题
通过坚持不懈地抓党风廉政工作,抓党风廉政建设责任制的落实,办公室班子及成员党性修养得到加强,在思想上、政治上、行动上能始终与党中央保持一致;勤政意识得到了增强,工作中勤勤恳恳、兢兢业业,善于开拓,勇于进取;道德修养得到了增强,做到了慎独、慎微、慎欲,自重、自盛自警、自励,知德守节,知法守纪,知足节欲,知错能纠;做到了“四个不”:不以领导名义对外联系办事(在领导未安排的情况下);不打着领导的旗号为个人拉关系、托人情;不以自己的特殊身份为个人捞取好处;不借工作之机到基层吃喝,从而树立了党办系统良好的形象。
虽然工作中我们取得了一些成效,但认真反思,仍然存在着一些不足,一是对党风廉政工作的认识还有待提高。特别是办公室的一些工作人员,认为自己没有领导职务,长期工作于清苦的工作岗位上,手中无权无钱,所以认为工作中不存在不廉洁的行为,从而思想上有所放松,参与党风廉政工作的积极性不强。二是监督力度不强。在对待上级监督上,我们能摆正位置,积极配合;在党内监督上,也开展了严肃认真的民主生活
会,进行了批评和自我批评,但是在开展群众监督、~监督上,办法还不多,渠道还不畅,成效不明显。三是在责任追究上,还存在失之于宽、失之于软的现象。对于这些问题,我们将在今后的工作中按照有关要求,下大力气予以解决,以保证党办口党风廉政建设工作的深入开展。
三、几点建议
根据我在工作中的实际感受,对党风廉政建设责任制工作提三条不成熟的建议。
1、建议责任分解要结合实际,做到更加具体,更加细化,使之操作性、针对性更强,以克服由于责任内容不清,导致出现“人人负责,出了问题人人又不负责”的不良现象。
2、要把抓党风廉政建设责任制工作与促进干部勤政为民结合起来,将勤政作为责任制的一项内容,使广大党员干部做到既廉且勤。
3、要加大责任追究力度,动真的,来硬的,将之切实落实到行动中,避免责任追究流于形式。
谢谢大家。
第四篇:在市领导调研座谈会上的发言
在市领导调研座谈会上的发言
××镇党委书记×××
(2012年4月日)
尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们:
我是××镇党委书记×××,我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!
××镇地处县城,现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场,总户数2.78万户、总人口10.65万人,其中农业人口人,现有36个党(总)支部,中共党员2146人,耕地面积亩,山林面积亩。根据安排,我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正!
一、一身正气、两袖清风,大力推进党风廉政建设
一年来,我镇在县委和县纪委的正确领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则,紧密结合我镇实际,成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面,我们要求广大党员干部时刻严格要求自己,加强道德修养,提升思想境界,时时处处树形象,做表率,自觉遵守各项规章制度,以身作则,时刻提醒自己自重自省,廉洁从政。另一方面,健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中,认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序,依法规范操作。在财务工作中,严格执行程序,实行财务公开,切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题,特别是涉及干部工作作风的问题,做到严查严究。2011年,我镇共办理纪检信访件6起,办理案件4起,处理党员4名,镇干部无违纪违法现象,信访件比去年同期下降50%,及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传,达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前,全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后,我们将不断深入推进党风廉政建设,为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展,提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基,切实加强基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年,我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进,取得了显著成效。在创先争优工作中,以优化发展环境为目标,把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点,不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面,全面推行“党员首议制”,把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项,让党员“先知道、先讨论、先行动”,充分调动了党员干部的干事积极性,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村(居)换届选举工作上,圆满完成了村
(居)换届选举工作,选举过程顺利,无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中,多方筹集资金800余万元,对郊区、马家、石鼓等个村(社区)组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本,狠抓落实,积极开展春耕备耕工作
入春以来,我镇以中央“一号”文件精神为指导,按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识。为实现农民增收、农业增效,切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重,专题研究和部署粮食生产,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性,形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前,全县春耕备耕进展顺利,油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积万亩左右,其中早稻面积万亩,早大豆等其他春播面积万亩。
各位领导、同志们,通过不断探索与实践,我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与上级的工作要求还有一定的差距,下一步我们将一如既往、勇于实践,把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去,以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕,谢谢大家!
第五篇:在市人大代表述职会上的讲话
在人大代表述职会上的讲话
任金楚
(2008年10月31日)
同志们:
受市人大常委会的委托,今天,我们召开市人大代表述职会,市人大的领导到会指导工作。刚才俞赛飞等四位市人大代表进行了述职,与会人员进行了评议发言。下面,我讲三点意见。
一、充分认识开展代表述职活动的重要性
人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,他们能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向原选举单位和选区、选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。
开展代表述职活动,有利于增强代表意识和履职意识,激励代表努力工作,认真履行职务。通过代表述职,选民就会掂出代表是否称职的分量,就会给代表一个恰如其分的评价。做得好,群众就欢迎就鼓励;做得不好,群众就批评就鞭策。不管是表扬还是批评,都是要激励代表努力尽职尽责的去做好工作。述职使代表感到有压力,感到有责任,鞭策自己去努力工作,不辜负人民的委托。
开展代表述职活动,有利于宣传人民代表大会制度。通过代表述职活动,使选民具体、生动、形象的了解人大代表在代表大会期间和闭会期间是如何履行代表职务的。从多角度、多侧面、更深层次来了解和认识人民代表大会制度和人大代表。使选民从代表述职中具体感悟到“人大代表人民选,人大代表为人民”的深刻含义。
开展代表述职活动,有利于促进代表和选民之间的思想交流和感情沟通。通过述职使选民了解到人大代表职务特点和权力义务,有利于代表在履职过程中得到选民和选举单位的大力支持,为代表履行职务创造一个更加宽松良好的外部环境。
开展代表述职活动,也有助于改进人大常委会代表工作。通过代表述职,可以进一步了解代表在履职过程中,有哪些经验,有什么问题,差距在哪里,为今后改进代表工作奠定良好的基础。
二、正确对待,认真整改,进一步提高履职能力
人大代表不仅是一项荣誉,更是一种职务。刚才,俞赛飞、郑建军、刘淑娜和夏永祥等四位同志按照述职要求,以履行代表职责为重点,就代表素质、履职能力、遵纪守法、联系选民、接受监督等方面,结合本职工作实际进行了述职。
从述职情况来看,四位市代表都做得相当好,在述职中都呈现出以下几个共同的优点和特点:
1、学习培训认真。四位代表都注重对有关法律法规的学习,学习阅读《浙江人大》、《舟山人大》等杂志刊物,认真参加各级各类举办的代表培训班,还把学习与代表的自身业务学习相结合,使代表的履职能力与水平得到了显著提高。
2、履行职权热情。四位代表能够认真参加市人代会,列席县人代会,积极参加市人代会各类报告、议案的审议,并能够积极发言,提出自己的见解和意见。能够积极调研,领衔提出和附议提出代表意见建议,并取得了良好的效果。郑建军代表能够积极发挥自己的专业特长,结合岱山乃至全市实际,提出了实施海水利用工程和提高大陆引水和舟山原水质量等议案,促进了水利事业发展。
3、参加活动积极。能够积极参加原选举单位—县人大常委会和所在乡镇人大组织的视察、调研、执法检查、信访接待等活动,认
真履行好人民监督员等社会义务,积极参加和开展市代表小组的活动,密切联系人民群众。如俞赛飞代表在各种视察检查活动中关注城市的文明窗口形象,并能积极提出意见和建议供政府决策参考。刘淑娜代表认真做好对社区困难、弱势群众的关心和帮助,通过自己的工作,使他们真正感受到党和政府的关怀。
4、结合工作紧密。都把代表活动与自己的本职工作紧密结合起来。切实在自己的工作岗位上兢兢业业地工作,努力为群众办实事和好事,时时处处树立人民代表的良好形象。在各自的岗位上充分发挥自己的光和热。如夏永祥代表,既是市、县人大代表,又是县人大常委会委员,又是岱东渔业合作社的书记,身兼几职,在平时参加人大的各项活动和各项会议比较多,在各种场合都能够比较积极地反映农村的实际情况,又能在自己社区的领导岗位上发挥作用,带头成立了渔业合作社,高度关注渔业安全生产,为促进渔区和谐作出了自己的一份贡献。
各位县人大代表、委员的评议发言既肯定了他们的成绩又指出了问题,并提出了中肯的建议和意见。这些评议是实事求是、客观公正的。评议只是手段,促进工作才是目的。希望被评议的同志务必站在实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的高度,虚心接受原选举单位、选民和人民群众的监督,以对人民高度负责,对事业高度负责的态度,切切实实抓好下步整改。要以代表的意见为镜子,逐条研究代表建议,紧密联系实际,查找突出问题并制定出切实可行的整改措施,做到事事有交待、件件有结果,务必使本人在履行代表职责的能力方面有进一步提高。
三、总结经验,积极推进代表述职评议活动深入开展
根据县人大常委会的安排,从下月起将进行县人大代表向选区、选民的述职工作,文件已经下发,希望各乡镇人大主席团和县人大
代表小组要认真组织好做县人大代表的述职评议工作。
从前阶段工作实践来看,我们要着重抓好以下几个方面:一是深入宣传发动,组织参评代表、选民学习有关法律法规和重要文件,带着使命感来参加评议。二是加强对代表评议工作的指导,使评议工作严格按有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。尽力扩大代表述职活动的影响,使参加评议的代表和选民都受到一次坚持人民代表大会制度教育和民主与法治的实践教育。三是做好述职评议会的具体组织工作,确保代表述职评议工作能够取得圆满成功。代表述职评议工作必将促进代表更加深入基层,听取群众呼声,反映群众疾苦,积极参加各项活动,认真审议各项报告,提出有分量的议案和建议,更好地代表人民群众。实践证明,代表只有扎根于选民之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能使议政监督活动更好地体现人民和利益和意志。
同志们,开展代表述职评议工作意义非常重大。希望同志们能够再接再厉,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步发挥人大代表的参政议政能力,提高人大代表队伍的整体素质,增强选民的法律意识,努力推进依法治县进程,为加快岱山经济社会发展做出新的贡献!