公务员考录AB类的划分

第一篇：公务员考录AB类的划分

公务员考录AB类的划分

中央、国家机关的各招考职位将按性质和权责的不同大体分为“Ａ类”和“Ｂ类”。“Ａ类”职位主要包括在中央、国家机关和中央国家行政机关派驻机构与中央垂直管理系统所属机构中，从事政策、法律法规、规划等的研究起草工作和政策、法律法规、规划实施的指导、监督检查工作，以及从事机关内部综合性管理工作的职位（如，国家计委综合司从事经济形势分析和政策研究的职位）

Ｂ类“职位主要包括在中央、国家机关和中央国家行政机关派驻机构与中央垂直管理系统所属机构中，从事机关内的专业技术工作、对机关的业务工作提供专业技术支持的职位（如，某些机关内部的财务会计职位）；实行中央垂直管理的行政机关中直接将各项具体规定施于公民、法人和其他组织的行政执法职位（如，基层海关中从事海上缉私或现场查验工作的职位）。

根据报考职位的分类，公共科目考试设置相应作了调整。具体是：报考”Ａ类“职位的考生笔试公共科目为《行政职业能力测验》（Ａ）和《申论》（即阅读基本素材的基础上，就素材中的某一点针对实际进行论述）；报考”Ｂ类"职位的考生笔试公共科目则只有《行政职业能力测验》（Ｂ）一科。两类考试都取消了较为死板的《公共基础知识》科目，并取消了考试指定用书。

第二篇：公务员考录制度

公务员考录制度

根据《中华人民共和国公务员法》，公务员录用和考核应执行如下规定： 录用

一、录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方法。

民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

二、中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。

三、报考公务员，除应当具备公务员法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。

下列人员不得录用为公务员：

（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；

（二）曾被开除公职的；

（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

四、录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

五、录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提高的申请材料以及其他报考须知事项。

招录机关应当采取措施，便利公民报考。

六、招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。

七、公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

八、招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。

九、招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

十、录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。

十一、新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

考核

一、对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

二、公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

三、对非领导成员公务员的定期考核采取考核的方式，先由个人按照职位职责和有

关要求进行总结，主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。

四、定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

五、定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第三篇：公务员考录注意事项

会议记录

它的省委组织部，就是我们现在的省一级。省委组织部、省人力资源厅、省公务员局就是我们省级公务员主管部门。省级公务员主管部门具有开展全省考试录用工作的权限。必要时经过省级主管部门的授权，可以在社区的主管部门就是四周这一级可以开展公务员考录工作。这是公务员法规定的，这是目前的管理体制。

再跟大家简单介绍一下，我们考试过程中的基本程序。这些基本程序既可以对我们的学习研究有所帮助，又可以对一些即将今年明年或者有那种愿望参加公务员考试的有关同学有一种普及的知识在里边。基本程序首先就是申报审核职位计划，每年的年底我们会向全省的用人单位发一个通知，要根据它本机关的编制空缺和职位空缺。现在，在各级机关，你们也听说过什么是编制，什么是职位。我个人理解，编制是一个用人单位一个机构人员规定的一个控制数。这个数字背后它的确定是由编制部门编订的，它的支撑是由财政部门供给的。经常说，编制是法定的，他从法定的秩序来制定一个编制。一个人事部门规定的是一百的编制，但你不能招一百零一人，这就是超编。你只有在编制的范围内招人，这就是一个编制的前提。通常说部队编制、机关编制就是人数的控制数。它不像一般的组织，你多一个少一个无所谓。因为你是涉及到财政分配，规范管理。他一个数字背后有一定的含金量在里边，所以说编制很重要。当然编制也分为财政全额，差

额拨款的，还有一些所谓自收自发的。这是这是涉及到的编制经费，分为三类。刚才的简单介绍叫做什么是身份管理。就是我光一个数，假说你人事厅九十九人，我一百人，你少了一个人。你找什么人了？

在编制的前提下，你要设置一个板凳，这个板凳上说清楚了。你是一个厅长，还是一个处长，还是一个主任科员非领导职务的，这是职别的区分。还有，这个职位它需要什么他是从从事文艺工作的。档案管理的还是财务管理的。这涉及到一个岗位具体干什么事儿。我们不是因人来设置这个岗位，假设我们有位同学条件很好，因为跟你量身定制了一个职位，那就是在社会上极力调侃的。我们现在有了编制，在编制的基础上，就要明确责任、职责范围。进行职位描述就确定了一个实实在在的一个职位叫做招考职位，所以大家你看。你要参加今年的国考，你明年要到哪里参加？，你可以说恩施的某某县的国税局，找一个从事计算机的，主要任务是维护某局的计算机系统。他另外一个岗位是叫税收征管员，他们两个的要求不一样，这是职位的概念，有了编制的前提，有了职位的描述。那么他可以把这个计划申报，然后经过存存汇总到了省一级。然后有我们对外面统一发布，这样可以开始报名了！

光有位子不行，还要有宏观的政策，那些人可以报，那些人不能报，应届生、往届生，男生、女生。这就是宏观的招录政策！那么有了宏观的招录政策，有了招录步骤，再加上职位表，就是我们的一个招录计划，就形成了招录公告！广大考生可以根据招录政策和招录计划选择自己想要报考的职位，这是职位计划。之后，在网上报名和资

格审查，这也是现在信息化的产物！当年我报考公务员职位的时候，还要千里迢迢跑到大礼堂那边，找到那个摊位。把我的毕业证和个人情况报名、填表，之后他目测。接近十年来，都实现了网上报名。大家看了公告后，在网上直接点击，你报什么单位。网上就会实现报名和资格审查。这些新时期的信息化给同学们带来了极大地便利！

资格公共科目考试主要是针对公务员，就是我们国家的当前条件下的公务员所具备的通用素质而设置的一种考试。目前，主要有两类科目，即申论和行政能力测试。行政能力测试它是一个发展比较良好的测评方式！我们现在有些专家学者把我们当下公务员通用素质能力归纳为九条，比如说：综合分析能力，逻辑判断能力，组织协调能力，情绪控制能力，包括应变能力。我想这些通用素质不管是在学校还是在机关里，都需要！你得跟人打交道，你得理解政策，分析政策，执行政策！有些必要的数字，有的人一看到数字就头疼.有些人写起文章来就洋洋洒洒的，但是作为机关干部、他既要有数字的敏感，能从报表中看出问题，特别是经济类的公务员里边，又要有综合分析能力。你要写调研报告，要写工作方案，这就是通用的素质！

第四篇：公务员考录工作情况汇报

尊敬的xx等领导同志：

首先，热忱欢迎省局领导到我市检查指导工作！根据会议安排，现将我市公务员录用面试工作、考官队伍建设，《xx省公务员录用实施办法》意见反馈和招录人才及条件设置等建议意见汇报如下：

一、关于我市公务员录用面试工作、考官队伍建设、管理中存在的主要问题及建议意见情况

（一）近五年来面试工作回顾

随着全民综合素质教育的不断提高，社会人才总量大幅增加，因而公务员考录已成为社会普遍关心、关注的焦点，给公开、公平、公正考录特别是面试环节提出了新的挑战。为此，我们在创新机制重服务，科学公正选人才上进行了有益的探索实践。

一是实现程序公开，体现面试阳光操作。程序是公务员录用面试公正与否的主线。我们着重把握了“三公开”环节：首先是工作流程公开。每次面试前，我们都要拟制“面试工作实施方案”、“面试工作人员守则”、“面试应试人员守则”、“面试评委组组建和考生面试顺序产生及引领办法”、“面试评委组工作人员操作规程”、“面试实施形象进度表”等七项制度规定，并制作发放《xx市公务员录用面试考务工作手册》，将各时间点、任务主题、实施内容与具体要求和地点进行明确细化，使之行之有据。其次是抽签分组公开。根据当日面试考生职位和应考人数，按每组评委7人（含主考）和计分、计时、监督员各1人，实现差额随机预选确定顺序和面试当日差额随机确定正式人选并随机抽签决定分组的办法组建评委组。一般进行两层（考务与考生）六轮抽签。即主考、其余评委、计分、计时、监督员抽签确定所在评委组，考生随机抽签确定面试顺序号。为避免来自同一单位评委人数过多而“左右局势”，我们采取分层的办法，实现了同一单位评委人数不超过2人，且不许相邻而坐，并作出了人社部门评委未当选人员一律不再参与引领抽签的硬性规定。同时通过大屏幕投影仪将操作过程与结果全部公开，使工作人员与考生各自“对号入座”，有效防止了“事先勾兑”等现象发生。再者是全程监督公开。每次公务员录用面试，市纪委（监察局）均派出了由领导带队的监督小组实施全程监督，同时向各评委组派出专职考场监督员，及时发现并坚决制止不规范的倾向与苗头。同职位面试考生在进入面试考室时，采取“填空式”的办法，即哪个评委组前一名考生面试结束，即按面试序号将候考考生引入那个考室，有效降低了面试评委与考生脸熟的机率。

二是创新手段，不断优化社会服务。在面试工作中，我们充分利用现代手段，着力提高工作效率。第一成绩当场确认。自2009年开始实现了计算机计分和面试得分考生现场签字确认制度。面试最终得分汇总后，由主考官当场宣布，考生签字确认，既保证了面试评委公平公正打分，也确保了考生的最大知情权。

第二及时发布信息。我们开发了公务员录用面试专用计分平台，依照面试计分规则与方法，设计了输入原始数据（评分）后自动计算的一系列程序，面试结束后即可汇总考生总成绩与职位排名。并在次日依托省人事考试专业网站、本局互联网等官方网站对外发布公告。同时对个别考生误时、信息不畅等情况通过电话、短信等手段，传递有关信息。

第三赢得广泛好评。我们摒弃传统的评判方式，全面落实岗位责任，健全与完善监督运行机制，力求阳光运行与规范操作。近五年来，我市共公开考录各级各类公务员和参照公务员法管理工作人员xx多名，使一大批外地人才落户xx，为“‘两化’互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”注入了新的活力，目前尚未出现因公务员录用面试引发的纠纷与矛盾，赢得了社会各界的普遍好评。

（二）面试考官队伍建设情况

公招公务员笔试考试是根本，面试考试是关键，而评委评判则是面试工作的重点。为此，我们实现了六个方面的创新：首先出台规范性文件。从2007年9月起，我们相继印发了《xx市人事考试诚信记录与管理办法》和《xx市人事考试突发事件应急预案》等，为确保公务员录用面试考务工作公平公正构筑了“防腐墙”。其次聘请社会监督员。同年10月，我们从市级相关单位聘请了xx名政治强、业务精、作风硬的同志作为社会特约人事工作监督员，直接参与公务员考录面试监督工作，为人事考试特别是公务员录用面试建立了“监控网”。第三扩大面试考官队伍。2008年以来，我们会同市委组织部先后三次培训了覆盖市、县（区）两级和中央、省属驻巴部门共xx人的面试考务人员，通过适时充电，更新知识，为人事考试建立了面试“考官库”。第四是科学组建评委组。采用随机抽签软件，在面试评委组组建前按20%的差额初选，于面试当日随机抽签组建面试评委组，人员结构实现了多层次、广覆盖、宽领域，科学设置了“天平秤”。第五主动防患未然。自2009年初开始，一改过去事先确定面试引领人员的传统做法，于面试当日从落选的评委中（非人社部门人员）再随机差额抽选的办法确定引领，全面堵塞了脸熟的“跑冒风”。第六是操作统一规范。最大程度坚持“三同”，即同一职位考生、同一评委组别、同一面试题本，将过去的“大锅饭”变为“分餐制”，并统一把握评分尺度，从中设置了“标准尺”。

（三）面试考务工作管理存在的主要问题及建议意见 一是考官分散统筹保密不便。现阶段，我市公招公务员面试考官主要来自于市级部门和县（区）组织人社系统等部门同志，由于面试工作量大、涉及考务人数多，对于统筹人员到岗和保密工作带来一定难度。如县（区）人员到市里参加面试工作，需提前半天通知并住宿，而市级部门又由于人员有限，且往往脸熟，给公正评判带来挑战，需切实加强考官队伍责任管理。二是面试行政成本高。每进行一次xx人左右的考生面试，在收取规定的每人xx元费用后，我局补贴考官工作费、生活费、场地卫生费、办公用品费等约xx万元。建议将考生xx元面试费提高至xx元。

三是请求省上专家给予系统培训。更新知识，丰富思维，规范操作，准确评判是提升考官队伍自身理论素养的基本要求。为此，请求省上专家在我市举办一期面试考官培训班，并由我局颁发面试考官聘用证书，有效期三年。

二、关于对《xx省公务员录用实施办法》（征求意见稿）的建议意见

总的情况，我省出台公务员录用实施办法，对于规范公务员录用、管理十分必要，及时有效破解了在公务员录用环节出现的各种问题。特别对于市（州）公务员管理部门实施公务员录用有据可依，实施有章可循。但办法中

三、关于艰苦边远地区招人难、留人难以及招考特殊条件设置等问题建设意见

我市地处xx山深处，属艰苦边远地区。一方面，公务员队伍结构性失衡问题突出。主要表现在：年龄老化趋势明显，全市46岁以上公务员xx人，占总数的xx%，乡镇干部同比达到xx%；低学历层次比重较大，中专以下学历占公务员总数的xx%；合理流动不够，xx年全市仅交流xx人，占公务员总数的xx%；编制普遍空缺，市、县（区）、乡镇机关平均空编分别为xx%、xx%和xx%，正式人员不足现象不同程度存在。另一方面，人员补充调配瓶颈突出。当前，随着各级机关社会管理服务职能日益强化，现有人员已无法满足工作需求，但因诸多因素，致使人员难以及时有效补充调配到位。调研显示，主要原因在于：一是人才相对缺乏。以文秘人才为例，我市连续三年公招文秘类公务员，但均因无人报考而取消职位xx名。与此同时，外流各类人才达xx人，其中市本级引进的xx名人才中已有17人外调或辞职。二是人员调配不畅。特别是市级部门，如投促、经信、交通、文化等部门四面出击广揽人才，但因选中的人才因年龄、学历等非法规原因无法调动，由此形成层层缺人、层层选人、层层借人的混岗怪圈，缺乏张力的地方政策瓶颈严重制约了人才的合理流动使用。

因此在公招上，我们建议：一是在已放开学历的基础上，户籍由过去的大专面向全省调整为面向全国，从中打破省城界限。二是县（区）以下除拿出公招计划20%用于“五项目”人员外，一律不要求两年以上基层工作经历人员，以拓宽就业群体。三是县以下部门公招公务员原则上设置为综合职位，不限专业，个别确需设置的也应设置为专业大类。四是对报考出生地乡镇公务员的考生给予特殊政策，即在笔试总成绩折合后加1分，以鼓励回乡创业，扎根基层。

第五篇：公务员考录

从个案中浅析公务员考录制度中的笔试考试

董蕾

（管理科学系 行政管理专业 学号：091424026 指导教师：聂飞助教）

摘 要：公务员录用考试是我国政治体制改革的一个重要组成部分，对我国公务员队伍的法律化、制度化、规范化建设意义重大，是我国公务员队伍向精干、效能迈进跨出了关键性的一步。同时，也有利于杜绝用人制度上的不正之风，给广大有志于成为公务员的考生提供了一个公平竞争的机会。但是，从已开始实施的中央和一些地方党政机关公务员录用考试看还是存在着一些问题,尤其是对于广大考生的第一考——笔试部分仍有较大问题，发现并改善这些问题将对公务员考试录用制度的完善具有重大意义。

关键词：公务员 考试录用 笔试 弊端 对策

一、案例再现

2004年某省经委一个招录名额有23人报名竞争，其中有三人是有3一5年工作经历的经济学硕士研究生，但第一轮考试后这三人均未进入第二轮考试。而进入第二轮考试的却是只有二年工作经历的电大毕业的专科生。

分析:目前我国的招考公务员第一轮考试题目设置知识量的测量，只考一种机械记忆能力，谁记忆力好谁就有优势，管他是什么学历什么能力，在考前突击记忆突击培训一般就能见效，近年来新兴的公务员招考培训班如雨后春笋般涌现就是明证。从北京地区的情况来看，每次公务员考试，博士生考不过硕士生，硕士生考不过本科生、大专生，合格率最高的是大专生和本科生。三位硕士落选的原因十分简单，就是他们的机械记忆力不如他们的竞争对手，对笔试内容的学习不如对手，而他们在专业上的长处及自身的才华没有机会得以发挥和展示，尽管他们有报效祖国的愿望和良好的专业素质，但无赖于这种第一轮考试只考机械记忆的公共科目的现实，再好的素质再高的水平也要“望考兴叹”了。

如何把最优秀的人才一吸引到公共部门中来，这一过程的实现很大程度上依赖着人才测试的水平：测试水平高则能吸纳合格人才，保证人适其职，人尽其材;测试水平低则不但不能获取合适人才，甚至会将不合格人才招募到公共部门来，影响行政管理和公共事务的执行。所以，公务员考试科目和内容应依据所报职位的要求科学设计，提高公务员考录效度。按照我国公务员录用制度的相关规定，一般考试录用公务员要经过以下几个步骤：笔试、面试、体检、政审、公示、录用等。笔试作为选拔考试过程的第一个重要环节，具有十分重要的作用和意义。它能够测试考生的文化知识水平，反映考生的基本能力素质，是整个考试选拔过程中不可或缺的一环。应当说，经过十多年的摸索，公务员笔试的内容日臻完善，考生的基本素质能够通过笔试反映出来，但是，我们也应当承认，笔试的科学性还有待提高，在很多方面还存在不少问题，今天我就从公务员笔试考试来分析一下。

二、公务员笔试考试的弊端

（一）考试命题重知识、轻能力

总体来讲，无论是中央和国家机关公务员录用考试的笔试试题，还是地方各级公务员录用考试的笔试试题，都存在着命题形式单

一、试题类型不够全面的问题，在试题结构、题型、分值分布等方面缺乏规范性和科学性。其特点是重知识、轻能力，重公共科目考试、轻专业科目考试，这样的考试偏重于考察机械记忆力，从而容易出现录用高分低能者的情况。

（二）考试内容冗杂、考题较偏

考试内容冗杂、考题较偏，不仅对于考生是一个误导，而且不能发挥我们选拔录用优秀人才的功能，实在是得不偿失。1．行政能力测试的质疑

行政职业能力测试通常包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分析五大部分，均为客观性试题。目前，我国各级各地公务员考试中高水平的、特别是测试创新潜能而又不致偏科的题目还不够多，而且各级各地命题水平参差不齐，有的极难，有的又极易，使得行政能力测试的科学度受到各界广泛关注。具体来说，行政能力测试的问题存在于两方面:（1）难度差异较大

中央国家级考试较难，地方级考试层次越低越易。这种差异导致的结果是:（１）将使各级国家机关录用的公务员水平有较大差异，但从国家有效治理的角度来说，没有任何证据表明地方公务员比中央级的素质差没有危害;（２）地方考试过于简单容易会使得“关系考生”也能顺利通过笔试，从而拥有面试的机会，而面试阶段舞弊是相对容易的。这样，就为“后门考生”打开了通向公务员道路的大门。（2）试题的效度受质疑

现在公务员考试试题有一种娱乐化的倾向，公务员考试内容没有更好地结合实际。在2006年中央和国家公务员行政职业能力测验试卷中出现了一些类似“脑筋急转弯”的试题，一度受到了媒体和考生的诸多非议，例如为什么南极没有熊?一一这让人几乎忘记是在公务员考试，而误以为是央视的“开心辞典”。而这个几个题目究竟与公务员的本职工作有多大联系，让人百思不得其解。公务员的本职是为人民服务，而现实生活中的为人民服务的难点问题很多，仅就人民关心的问题就可以出无数个题目来考，何至于轮到考“为什么南极没有熊”这样的边缘问题?并且我们也实在看不出与公务员素质遴选之间有何必然性。

但是，近年来行政职业能力测验的这种无聊的出题倾向一直延续，致使很多考前辅导用书也都以此类题型为重点练习内容，误导考生们也都向“百事通”的水平上要求自己了。究其原因，这些年由于公务员报考人数多，为了使分数能拉开一定的差距，在录用考试中就会不自觉地加大考题的难度，有的时候甚至会出偏题、怪题。但是无论怎么增加难度，都不能为了考试而考试，都别忘了考试的根本目的是在选拔国家公务员。那么，这种考试就应该不是遴选百科全书式的通才，而是考察考生服务社会的意识和潜质，不能舍本逐末。

2.《申论》考试缺乏科学性，题目易被猜中

目前《申论》所提供的材料几乎都是社会热点问题或焦点问题，这样就可能事先被猜测到并命中,每年公务员招考之前，都有铺天盖地的网络文章或者是辅导教材为申论的题目押题，而且在每年公务员考试之后，又都会有很多人为自己猜中了题目而奔走相告。比如据人民网报道，天津市市长戴相龙在南开大学参加一次座谈会期间，和大学生交流时为学生们指了几个热点问题，包括关注征地和失地农民的问题，关注土地增值部分如何分配的问题等等，而随后不久举办的2007国家公务员考试的申论恰恰就考的这三个问题，基本上是原题。而2008国家公务员考试申论考题围绕的是怒江水电开发来组织相关的材料，实际上还是突出了一个热点的问题，那就是能源环境问题，同样也被很多人猜到了，而且很多人都直接关注过怒江水电开发问题本身，因为这个问题很有名。可见，申论考试一般都是在热点问题上出题，这样社会各界押中题目的可能性就大大增加。有很多知名的公考培训机构和培训名师，都以连续儿年猜中申沦题目而著称。试想，这样的题目在选拔录用优秀人才方面还有多大价值？

（三）考试内容等级水平划分过于单一

目前全国公务员考录相对应的岗位从科员到主任科员不等。虽然录用的岗位并不相同，但考试内容却是一样的，笔试的公共科目都是同一张试卷。这种考试内容等级水平的单一划分，显然与不同级别岗位对工作能力的不同层次要求互相矛盾。比如，既然博士研究生的录用岗位是主任科员，就应该根据主任科员的岗位要求来确定考试等级，而不应该与科员岗位要求“一刀切”。

（四）地方考题机械记忆部分比重过大

这个方面的问题主要存在于地方公务员招考中。国家与地方的“申论”科目考试，其内容设置较为科学，基本体现了考试目标的要求。但现在很多地方仍然在举行公共基础知识的单独考试，其中马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等出题方式几乎就是背记性内容;而且地方公务员考试在行政能力与专业知识的测试方面也存在普遍存在机械记忆知识比重过大，能力型考题偏少的不合理现象，这显然与考试目标不相符合，同时也折射出了地方命题水平低下的弊病。机械记忆部分比重过大，会使死一记硬背的考生获得高分，一个高水平的考生就会因为没有死记硬背而败于实际不如自己但有充分考前准备的考生，这与公务员考试职业能力的目的是相悖的。

三、完善我国公务员笔试考试的对策

（1）建立能力本位的测评内容。

我国公务员考试重知识、轻能力的现象突出，我们必须改变这种不科学的测评方法，建立以能力为本位的测评内容。公务员考试是要为国家机关选拔人才的，其录用的公务员都是要直接为广大人民群众服务的，因此，我们的公务员考试就不能只偏重文化知识方面的考试，而是应当十分注重考生素质和能力的考察。我们应当借鉴西方国家公务员考试制度的经验，积极组织力量探讨适合我国国情的人才测评办法，科学设计考试内容。参照西方国家的做法，“能力测评”内容必须注重考查考生的智力水平和社会科学的知识积累，考查其灵活运用知识的能力；注重考查其行政理论素养、理解思辨、管理解答能力；注重考查其完整的人格和平衡的思想。（2）适当调整考试内容。

我国公务员考试内容方面存在着不少问题，试题之间的比例混乱，试题内容冗杂，偏题难题较多，这些都不利于测验考生的真实能力和水平。我们要认真调查研究，总结现行公务员考试笔试内容方面存在的问题，适当借鉴西方国家公务员考试的经验，通过不断地实践，逐步调整考试内容，以达到选拔录用优秀人才的目的。另外，针对申论考试题目易被命中的问题，我们应当建立一个大容量的考试题库申论考查的题目不一定仅仅限于当年的热点、焦点问题，只要是能够测验考生的真实水平，只要不是偏题、怪题，只要是公务员工作所要求的，我们都完全可以拿来作为题目，这样就能够避免近年来常常出现的申论考试题目被命中的可能性。（3）采用分等级考试

如何既能将优秀人才吸引到政府机关中来，又确保公开、平等、竞争、择优的原则进行考试录用，需要在坚持考试录用基本制度的前提下不断改革创新。这方面国外的一些做法值得借鉴。在韩国，实行初级、高级公务员分级考录，对于高学历的考生，可以选报高级公务员直接担任第五级以上的公务员。英国也有一种直接进入第一十七级（主管级）考试，要求具有大学学历、有成熟经验的人方可报考。这就.高学历、具有一定工作经验的人才直接报考各级公务员岗位建立了通道。目前我国是否可以参照其他国家的做法，实行不同等级公务员分级考录。

三、结语

笔试是公务员考试的重要一环，是对于考生的第一次筛选，具有十分重要的作用，应当引起我们的高度重视。从一定意义上说，笔试是否具有科学性，直接关系到整个公务员考试录用制度的成败。我国现行的公务员录用考试笔试环节存在不少问题，我们应当认真加以研究，并加以改进完善。

参考文献：

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[7] 杨珍君．我国亦务员考录制度的弊端及对策研究[D]．中央民族大学．2006 [8] 贺庆我国公务员考试录用制度研究[D].华东交通大学

从 个 案 中 浅 析 公 务 员 考 录 制 度 中 的 笔 试 考 试

姓名：董 蕾 学号：091424026 班级：09级行政管理班