第一篇:袁 靖:积极发挥科技考古的关键作用
袁 靖:积极发挥科技考古的关键作用
马君豪
2013-3-13 6:50:59来源:2013-3-12 中国社会科学网
近年来,科技考古在众多考古遗址的发掘及其研究中发挥了举足轻重的作用。就科技考古这一话题,3月9日,记者采访了中国社科院考古所研究员、全国政协委员袁靖。
在新的平台上担当更大责任
记 者:袁老师,您好!感谢您接受中国社会科学网的采访!首先祝贺您当选为第十二届全国政协委员,能否谈一谈您现在的感受?
袁 靖:我现在的感受就是到了一个新的平台上,而不是到了一个新的舞台上。我们说学术研究像一个大舞台,你可以把你自己的研究才能全面发挥出来,把研究成果充分展现出来,引起世界学术界目光的关注。但是,我认为政协是一个平台,而不是一个舞台。我们政协有三个主要职能,即政治协商、民主监督、参政议政,我们政协委员需要从政治协商、民主监督和参政议政这三个方面去统筹考虑国家、社会和民生的诸多问题。总之,在政协这个新的平台上,我需要有勇于担当的责任意识,履行好政协委员的职责。
我国科技考古水平不断提升
记 者:您作为考古学界的科技考古专家,并且长期担任中国社科院考古科技实验研究中心的负责人,能否谈一下“科技考古”这个词的概念以及我国的科技考古处于什么样的水平?
袁 靖:所谓科技考古,就是依据考古学的研究思路,借用自然科学相关学科的方法与技术,对考古遗址进行勘探,对遗址所在的区域进行调查和采样,对多种遗迹和遗物进行鉴定、测试和分析,对各类与考古研究相关的资料进行定量统计,从而在一定程度上认识遗址或遗迹的空间信息、遗存的绝对年代、自然环境特征、人类自身与体质相关的特征等,拓宽考古学研究的视角与领域,提升考古学研究的效率、深度和精度,获取更丰富的古代信息等。
我国科技考古的水平正在不断提升。我们现在可以很客观地说,在东亚地区中国的科技考古水平是最高的。
这里以我们中国社科院考古所科技考古中心为例,我们已经推出了包括多本专著在内的许多科研成果,比如,《科技考古(第一辑)》全面展示了我们在科技考古各个领域取得的优秀成就,11位中国科学院院士和11位考古学家专门为其撰文;《科技考古(第二辑)》是我国第一本探讨中原地区技术、经济状况与文明起源互动关系的文集,它填补了国内多年来研究史前时期技术与经济方面的空白。而《科技考古(第三辑)》是我国第一本对黄河及长江流域地区的技术与经济状况与文明起源互动关系进行比较研究的文集,它以大量事实进一步强调了中原地区技术与经济发展状况对中华文明产生和形成的重要作用。《考古与地理信息系统》是我国第一本将GIS的各种分析运用到聚落考古研究之中的创新之作。《科技考古文集》是我国第一本比较全面地论述中国动物考古学研究的多个重要方面,另外还有涉及环境考古、科技考古的多个研究领域的论文集。2012年7月出版的《科技考古的方法与应用》是国内第一部全面介绍科技考古各种方法和研究实例的工具书,它已被国家新闻出版总署列为“十二五”重点图书之一,出版后不到3个月即告售罄。
科技考古用故事“讲述”历史
记 者:您刚才所介绍的考古地理信息系统、年代测定、化学分析等科技考古的方法,在考古发掘的过程及其随后的研究当中发挥着不可替代的作用,它们尤其关系到考古学研究的广度与深度。
袁 靖:是的,原先已有的考古基础给我们现在的科技考古留下了很大的施展空间和舞台。比如,以前的原始社会考古围绕的是挖掘出来的古代遗址的房址、墓葬和器物等开展研究,我把这样的发掘和研究成果概括为“形状”,这些形状能够帮助我们对历史有一个初步的认识。比如我们通过发掘和整理,看到五千年以前在内蒙古和陕西的房子是什么样的,通过比较研究,就能得出结论,陕西有陕西的特征,内蒙古有内蒙古的特征。如果在河北北部地区又发掘和研究了一个遗址,发现它跟内蒙古的特征很接近、跟陕西的相差很大,那我们就能划出一个文化圈来,并且可以给这个文化圈命名,比如内蒙古地区文化圈、陕西地区文化
圈等。
但是,这仅仅是一个时空框架,我们还需要阐述这些文化圈的具体内涵,而此时,科技考古在这方面就发挥了不可替代的作用。
首先,科技考古可以做到保证考古遗址年代的精确性。以前推断年代只是一个估计,现在我们可以用碳14的方法准确地测定年代,因为生物体内都有碳14元素,这种元素是放射性的,它不断地吸收、不断地放射,只要是一个活体就会保持一个常量,死亡之后就不吸收、只放射了,我们可以根据测试的碳14数据来计算它放射了多少时间,就能推测它是什么年代的东西,距今多少年。
其次,科技考古用丰富的信息“讲述”历史故事。比如,仅从骨骼上是看不出一个墓葬的墓主人和殉葬人的相关特征的,但我们可以用科技考古的方法分析他们生前吃了什么东西,因为摄入的食物也是判定身份的一种手段。通过对食物遗留物测试数据的分析,我们就可以描述出墓主人和殉葬人日常的饮食状况、生活水平,从一个特定的角度为认识他们身份地位的差异提供科学的依据。
积极发挥科技考古的作用
记 者:如何进一步发挥科技考古的作用呢?
袁 靖:总体来讲,我认为可以从以下四个方面入手。
首先,要使科技考古全面、系统地参与到考古学中去。现在要强调的是科技考古全面、系统地参与到每项考古调查、发掘中去,即在考古调查和发掘以前,科技考古的研究人员要共同参与设计和规划。在考古发掘过程中要有计划地采集碳十四系列样品,保证碳14年代测定的科学性,要对古代遗址形成及废弃过程中的自然环境状况进行研究,认识当时人的各种行为的自然环境背景。
其次,要注重加强学科之间的相互沟通。考古学家和自然科学家分别属于不同的学科,这些不同的学科都有各自的研究目的和方法。因此,要把科技考古研究推向前进,考古学家和自然科学家都有一个互相学习的过程。考古学家要认真了解自然科学家探讨物质世界的各种方法和原理,而自然科学家则要注重认识考
古学家是如何去解释古代社会和人类历史发展规律的,充分利用多种仪器设备的性能,开发各种考古资料的价值。今后,有条件的大学还要加强对本科生的教学工作,开设科技考古的课程,系统地培养复合型人才。
再次,以区系类型观点为指导开展研究。区系类型的观点可以帮助我们把对特定遗址的某个科技考古研究领域的看法放到考古学文化层面上去认识,如果属于同一个文化的其他多个遗址已经开展了这方面的研究,那么我们就需要把新认识与从其他多个遗址里已经得出的认识进行比较,把握他们的同一性和差异性,以求更加客观、更加全面地提出自己的认识。从考古学文化层面上提出的科技考古的研究结果,必须建立在对一定数量的遗址进行全面、扎实的基础性研究工作上;从全国的范围内、在大跨度的时间框架里提出科技考古某个领域的研究结果,同样要建立在对多个文化内的同类遗存进行全面、扎实的基础性研究工作上。
最后,推动考古学研究方法的创新。我们通过借鉴物理学、化学、生物学、地球科学和数学的研究方法,逐步形成了考古勘探、年代测定、环境考古学、人骨研究、动物考古学等诸多研究领域,并获得了一系列有学术价值的成果。这些成果再一次证明了科技考古的应用价值,强调了考古学的科学性,增强了考古学的科技含量,我们要以地层学、类型学和年代学的形成及发展过程为鉴,努力做好科技考古研究,有意识地完善研究方法,积极推进考古学方法多样化的创新过程。
记 者:好的,再次感谢您!
第二篇:袁靖叶市局发言
用爱心呵护生命
——临漳县医院内科护士长袁靖叶
各位领导,大家好:
我叫袁靖叶,是临漳县医院的一名内科护士长,一名普通共产党员。我没有什么惊天动地的壮举,我只是尽我的能力做了一些我应该做的事情,党和人民却给了我无限的荣誉,今年12月初,我被评为全国“生命之托、希望之诺——医药卫生界30年生命英雄”称号,是河北省唯一的。
在多年临床工作中,我始终坚持以病人为中心,做到诚信服务、无私奉献。2012年3月,我县患者赵金凤老人“脑出血”开颅手术后,因病情恶化发展成植物人,从邯郸市中心医院转回我院,在我科住院期间,我得知他为治病花费十多万元,主动帮助他们办理贫困证明,争取更多的补偿金,避免因病返贫。在她出院时又帮助她们联系了救护车,把她安全送回了家。
2012年6月,在病区楼梯口,看到了一张熟悉的面孔,我主动上前打招呼“大爷,又来干啥?”只见他眼神一亮,踉跄两步上前说:“这不就找你来了,因为老伴的胃管、尿管需要更换,找了几位医生都被婉言拒绝了„„”,我没有多想一口答应了那份请求,自此以后,我深知自己又多了一份责任,无论严寒酷暑,我都会坚持每月定期去给病人更换胃管尿管,由于担心他们买不对胃管尿管型号,每次都是我自己带去。为了不影响工作我都安
排在下班以后,由于病人家距县城较远,单程约20公里,爱人担心一个人走不安全,主动陪同前往。
从2006年6月开始,我用业余时间义务护理过类似高老汉妻子的病人有8人70多次。病人家庭住址分布情况也极为分散,柏鹤集乡有阁刘村、柳园镇袁村,张村乡张路口、临漳镇李家村、称勾镇高河口村等等,行程约两千公里。由于担心他们买不对胃管尿管型号,每次都是我自己带去。其中,有阁刘村袁存林系植物人,从2006年5月到2009年7月三年零两个月的时间里,我不管酷暑还是寒冬,每月定期给病人义务换尿管、胃管从未间断,直至病人去世。
在工作中,我深深地感受到:病人想到的,你做到了,他们会认可你;病人没想到的,你做到了,他们会被你感动。2011年12月,一消化道出血病人,一进病区就呕血不止,医护人员立即实施就地抢救,迅速建立静脉通路,在紧张有序的抽血、交叉配血等程序后,为病人输血。寒冷的冬天、刚从冰箱内取出的血液,每一样对于体质虚弱的他都是一个不小的冲击。情急之下,我举起双手捧住了血袋,以温暖血液,紧接着,第二双手、第三双手„„在场的医护人员,纷纷握住了输血器,瞬间,输血器外形成了严严实实的手柱。我们这一举动温暖了血液,感动了在场的每一个人。虽经我们积极抢救几个小时,终因患者体质极度衰竭抢救无效,但家属还是对我们的救护表示了深深的感谢。
连续多年来,我的病区被评为县医院优质服务示范病区,我本人获得了县医院优秀护理技术能手、明星护士长,县妇联巾帼英雄、三八红旗手,县优秀共产党员、县政府嘉奖等多项荣誉。2013年3月7日长城网一篇《她用善举传递正能量》报道讲述我义务护理出院病人特别是护理植物人的事迹。这篇报道从2013年2月8日称勾镇高河口村一位姓齐的老人亲自给县医院送了一封感谢信,使县医院才发现了我七年间利用少有的闲余时间为八位植物人进行免费医护入手,对我所做的事情进行了详细的描述。报道中老人说,妻子因脑出血瘫痪,在临漳县医院治疗出院后,需要定期换尿管和胃管,可是跑遍了附近的乡医,都找不到为老伴换尿管、胃管的医生。正在着急时,忽然想到了在县医院时我说过的一句话:“有什么需要帮助的尽管开口。”于是就在小女儿的陪同下匆匆到县医院向我求助。我在病人住院期间了解病人的家庭情况,十分同情患者家属的心情,一口答应了老人的请求。从那以后,我就每月定期去给病人换尿管、胃管。为了不影响工作,我都安排在下班以后,由于病人家距县城较远,单程约20公里路程,晚上一个人走路不安全,便请爱人陪同前去。老人说,袁护士长从不收钱,有时都很晚了想留她吃顿饭都不肯。老人说再也想不开用什么方式表达了,才写了一封感谢信送到医院。一封感谢信才使得我的感人事迹显露出来,得到了患者及家属们的高度认可和感谢。
之后,《邯郸日报》、《河北日报》、《燕赵都市报》、《健康报》、邯郸市委《互联网舆情》等报纸和多家网站转载了我的事迹,我受到了社会的广泛关注。
今年7月份,县委、政府命名表彰为“临漳县第三届道德模范”,8月份,我出席了邯郸市工会第十六届代表大会,12月6日,国家卫计委和各省厅指导,健康报社主办的“生命之托、希望之诺——医药卫生界30年生命英雄评选活动,我光荣地获得了“生命英雄”的荣誉。12月8日,我被列入了国家文明办主办“中国好人”评选活动候选人名单。
作为一名基层医务工作者,能代表全市奋战在一线的同仁们在这里发言,我感到非常的荣幸!同时也极为忐忑不安。因为我深知自己仅仅只是昼夜,奋战在医疗第一线、不辞辛劳默默付出的医务工作者中平凡的一员,还远不足。以展示大家的精神面貌和特征。在以后的日子里,我将以此为契机,更为严格的要求自己继续发扬吃苦耐劳的“南丁格尔精神”,克服缺点与不足,全心全意服务于民,在此,我感谢领导对我的信任及指导,感谢同事们对我的支持和帮助,感谢各位患者的理解和包容。以后我将更加努力、与时俱进,展示新的风貌,创造新的业绩,以实际行动来报答一切关心支持我的领导、朋友们,真心地期望与各位携手并肩,一起成长、一起发展,一起走向更大的成功!
谢谢领导,谢谢大家!
第三篇:考古与科技论文
考古遗址受水文地质作用的影响分析 自旧石器时代起,便已产生了墓葬的风俗,在阶级社会中,通过墓葬形式,更是能突出的反映出阶级关系。而我国历史悠久,幅员辽阔,历朝历代、各个民族、地区更是有着自己特有的文化和墓葬形式,纵有历史的变迁,仍流传至今。因此,我国分布着大量的古文化遗址。在这些遗址中,有的已经被发掘,有的已经成为准备发掘的对象,而更多的还埋藏在地下不为人们所了解。
考古遗址作为挖掘后的第一现场,亦理应作为一种文物而加以开发保护。遗址所具有的历史性,残存的艺术性,以及暂时不便发掘出土的文物更是见证人类物质文化发展的重要实物例证。而受考古遗址自身特点的限制(如占地面积大,无法移动,受地质事件影响较大等等),存在着许多看似简单的难题。因此,对考古遗址的保护开发手段的研究创新,已成为考古发掘后续工作中的重中之重。下面就考古遗址受水文地质作用的影响作简要分析:
一方面,是地表径流及地下水的水动力作用和腐蚀影响。在某些水量丰盛的地区,一旦遗址被开挖,周围稳定的环境即被破坏,保存几百上千年的文物遗址很有可能由于微小的疏忽,而造成无法挽回的损毁。比如土壤间微小裂隙,岩石土块间的滑脱错动等,都有可能造成土层的滑塌、破裂,造成周围各种流体的侵入,由于地表径流及地下水中含有许多种盐类,能轻易的对文物表面纹饰,纱质织物以及一些金属器物造成破坏腐蚀,使一些重要信息无法考证。而一旦遇到较大的地表径流或流速较快的地下暗流,轻则使裂隙加大,流体增多,重则可能使遗址整体发生位移甚至完全破坏坍塌。
针对此问题,首先应提前了解该区域的地质状况,堪明径流及地下暗流的走向,判断岩石及地层类型。根据勘测结果可提前加筑隔水层,防止周围流体侵入。或更改开挖线路。其次,在开挖过程中应与相关部门或工厂协商,有计划地关闭周围排污管网、水渠(相关法律的执行尤为重要),并及时引流周边的河流水洼等,防止降雨积水。最后,在发掘过程中,应根据条件及遗址价值,尽量配备备用抽水机
等设备,以防过程中偶遇积水、暗流。
另一方面,是原本保存于地下水或潜流中的文物遗址,如何发掘出并保护的问题。在地下水位较高的地区,很有可能一些文物遗址在未被发现前就已经被周围水流侵围,并随着时间的推移,慢慢在该水环境中处于稳定保存状态,一旦被偶然挖出,会很容易在空气中氧化破坏,丧失原貌。
针对此问题,若仅仅是环境湿润,可将文物连同泥土一起取出,然后尝试着清理泥土,若可行,则可大量开挖,然后用薄膜保存,避免直接与干燥的空气接触;若是完全浸没在水环境中,则可首先分析其中矿物质及各种盐类的含量,然后人工配制与该环境液体性质相同或相近的溶液,将文物保存在溶液中并逐步研究。
以上分析和解决方案可能并不全面,在实际考古工作中更需根据具体情况综合采用,并借以其他科技方法加以辅助配合。相信随着我国各项领域科技的发展,会有越来越多的新方法、好方法运用于遗址发掘及保护工作中,使得我国的考古事业再一次得到质的飞跃!
第四篇:定西市安定区积极发挥科技副职作用范文
定西市安定区积极发挥科技副职作用
近年来,以规范职责为基础,以健全制度为保证,以发挥作用为重点,不断加强科技副职的配备和管理,充分发挥科技副职在支柱产业和农村经济发展中的职能和作用,为科教兴农和新农村建设提供了有力的支撑和保证。
重视培养,为科技副职发挥作用创造成长平台。一是在政治上信任。为了实施科技兴县战略,充分发挥科技人员在科技兴农中的领导作用,在各乡镇配备科技副乡镇长。科技副乡镇长的选拔坚持党管干部的原则和德才兼备、以德为先的原则,按既有专业技术特长,又有行政管理能力的双重标准选拔。人选由乡镇党委或有关部门推荐,组织部考察,县委讨论提名,乡镇人大依法选举产生。科技副乡镇长享受乡镇副职的一切待遇,考核优秀的优先提拔任用。班子中,对科技副乡镇长的工作进行明确分工,与其他成员一样尊重信赖,一样教育培养,一样严格要求,不仅提高了他们的政治地位,而且极大地激发了他们的工作热情。二是在工作上支持。科技副乡镇长的主要职责是科技兴农,发挥科技决策中的参谋作用、科技管理中的领导作用、科技与经济结合中的桥梁作用,主要分管农业和农村工作。在职责范围内,各乡镇都能够大胆放权,除涉及有关全局性决策外,其余涉农方面的工作均由科技副乡镇长负责,保证他们有职有权,权责统一开展工作。同时,作为分管农业的科技副乡镇长,工作中有时与其他班子成员的工作有交叉,我们明确要求班子其他成员都要积极支持科技副乡镇长的工作,为科技副乡镇长开展工作尽可能地提供条件。三是在生活上关怀。区委组织部、区科技局和各乡镇力所能及地解决科技副乡镇长在食宿、交通等方面遇到的困难和问题,积极为他们开展工作排忧解难。部分条件较好的乡镇还为科技副乡镇长配备摩托车和手机,按照有关规定给予适当补助,解除他们的后顾之忧,使他们能安心基层工作,一心扑在产业发展上。区上领导也经常过问科技副职的工作生活情况,帮助解决各种实际问题,使他们感受到组织的关怀和温暖。
健全工作制度,科技副职管理逐步趋于规范。一是建立目标管理制度。每年年初,各乡镇都要和科技副乡镇长签定目标管理责任书,明确工作目标、工作纪律和考核要求。工作目标既纳入本乡镇农业和农村经济社会发展总体规划之中,又体现了科技副乡镇长本人的工作任务和具体工作措施。目标管理的实施,最大限度地调动了科技副职的工作积极性,确保各项工作取得实效。二是建立学习交流制度。区上把科技副职作为人才的一支重要力量精心培养,不定期地与他们沟通思想,听取建议,并全部纳入区上培训的对象进行培训。目前累计举办科技人才培训班5期340人,选送31名实绩突出的科技副职参加了省市委党校的学习培训和市委组织部组织的赴外培训。2003年区委组织部和区科技局组织26名科技副乡镇长到山东寿光考察学习农业产业化,既提高了他们的理论素养,又拓宽了他们的工作视野。三是建立定期考核评议制度。区上制定了《安定区科技副乡镇长管理办法》,从目标要求、职责任务、选拔任用、考核管理4个方面对科技副职进行规范管理,完善考核制度。将科技副职政治素养、工作绩效以及廉洁自律等情况纳入党政领导干部考核计划,与班子其他成员一样进行述职述廉和民主评议,通过考核,对其思想政治表现,履行岗位职责,工作任务完成等情况做出实事求是的评价,将考核结果作为科技副职奖惩和提拔重用的重要依据。
充分发挥使用,大力支持科技副职在生产一线建功立业。一是抓示范基地,带动产业的发展壮大。科技副职围绕马铃薯、畜草产业开发,突出区域优势,建成了一批集农业科技推广、示范带动、成果转化为一体的科技示范基地,成为农民群众的致富样板。2006年换届后配备的科技副职结合马铃薯、畜草产业发展,在全区19个乡镇建立马铃薯核心示范基地(片带)83个、示范面积66.2万亩。建立300亩以上全膜双垄沟播标准化示范点93个,示范面积10.72万亩。重点示范推广了良种应用、种子处理、合理密植、测土配方施肥、全膜双垄沟播、半膜垄侧种植和田间管理等7项抗旱增产技术,推动了产业的发展壮大。2007年,全区马铃薯示范点平均亩产达1249公斤,比全区马铃薯平均亩产1178公斤亩增产71公斤,增长6%。二是抓技术培训,提高广大群众的科技水平。科技副职经常深入生产一线,紧紧围绕马铃薯产业和旱作高效农业技术推广进行项目区规划、示范点落实、全覆膜技术为主的宣传培训,满足广大农民对科技知识的渴求。截止目前,共举办以全膜双垄沟播技术为主的旱作高效农业技术培训班1248期(次),召开各种形式的现场培训会92次,累计培训技术人员220人次、农民群众8万多人次。每年结合冬季开展的“小三讲”活动,编印下发《无公害马铃薯标准化生产技术规程》、《施肥建议卡》等技术资料,使户均有1份马铃薯种植技术资料,家家有一个科技明白人,户户有一张科技明白卡,科技入户率达到100%。科技副职们还经常活跃在田间地头,采取现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训等形式,把科技渗透到千家万户,在农村培养了一批会种植、懂管理、善经营的产业带头人。三是抓科技带动,提高基层乡镇领导班子的科技意识。科技副职的选派,为基层领导班子注入了生机和活力,许多科技副职着眼本乡镇实际,科学制定了发展壮大马铃薯、蔬菜、蓄草产业的中长期规划和计划,建立健全了工作制度,提出了切实可行的具体措施,加大了基层管理工作的科技含量,提高了领导干部的科学决策意识和水平。
第五篇:如何发挥领导干部在法治建设中的关键作用
如何发挥领导干部在法治建设中的关键作用
党的十九大在肯定我国法治建设成就的同时,指出我们全面依法治国的任务依然繁重。党的十九届四中全会强调,要提高党依法治国、依法执政能力,特别是“各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”。领导干部是推进全面依法治国的“关键少数”,要认清自身角色,把握努力重点。
在思想上真正敬畏法律、尊重法治。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”当前,随着中国特色社会主义法律体系不断健全,普法教育不断深入,党员领导干部不知法不懂法的情况越来越少,之所以违纪违法现象依然存在,很大程度上源于一些人内心对法律缺少敬畏。敬畏,包括“敬”和“畏”两个方面。“敬”要求有所崇敬,有所指向,有所作为;“畏”要求有所顾忌,有所畏惧,有所不为。心有所畏,行有所止。作为党员领导干部,只有不以位高自居,不以权重自傲,从内心深处产生对法律的崇敬和信仰,才会自觉考虑个人言行是否合法,权力行使是否在法律允许的范围内,才能自觉运用法治思维去想问题、作决策,自觉运用法治方式谋划、开展和推动工作。这是法律能否扎地生根,实现其应有价值的重要保证。
从长远、理性的角度看待我国的法治建设。当前,制约和影响我国法治进程的因素既有客观方面也有主观方面。从客观上看,中国的法治建设历史严格讲只有几十年的时间,我国人治文化、人情因素对法治建设产生的负面影响短期内还难以根除。从主观上看,遇事爱讲习俗、依惯例,讲人情、怕麻烦等现象依然存在;有的认为通过繁琐的法定程序和权限议事办事,缺乏灵活和变通,影响工作效率;同时,法治思维追求的是平等,打破的是等级和权威,有的人放不下既有身份和权威,患得患失,瞻前顾后,这些都不同程度影响了法治建设的进程。应该看到,法治是人类社会文明进步的重要标志,加强法治建设必然与时代发展要求相适应、与国家法治建设相衔接、与社会法治环境相协调。领导干部要积极顺应时代发展潮流,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,带头推动依法决策、依法行政、依法办事这个历史进程。工作中,坚持议事先议法,吃透政策规定,做合法性论证,克服决策的随意性;遇到不清楚的地方搞好政策、法律、专业咨询,做到程序、权限、手段等全流程合法;要以法治思维和法治方式抓基层作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。
坚持法治建设为了人民、依靠人民。法治思维是与人治思维、德治思维、礼治思维等相对应的,经常与之共生并存。现实生活中有的领导干部面临决策权衡,之所以有时不能坚持法治思维和依法办事,并不是自己认识不清、能力不足,而是因为考虑个人利益得失而不能、迫于人情礼节而不敢、计较个人恩怨而不愿,以致法治的光芒难以普照到每个角落、法治精神难以真正得到体现。因此,领导干部在坚持法治方式开展工作、处理问题时,要破除个人私心杂念的影响、摆脱名缰利锁的束缚,坚持法治建设为了人民、依靠人民,确保司法公正高效权威,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强对法律实施的监督,保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,坚决排除对执法司法活动的干预。真正做到不因外在干扰而乱了方寸,不被外物诱惑而迷了心志,不为一己私利而失去民心。
敢于坚持原则、维护法治权威。“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”党员领导干部统揽定向把关,必须有坚持原则、维护法治的魄力和勇气。法律法规要靠人来推动和执行,只有落实到位,才能发挥应有的威力和效力。特别是主要领导干部,要在维护法治、捍卫正义上旗帜鲜明、立场坚定,要敢于坚持到底、较真碰硬。对那些法治意识不强、不按规章制度办事的及时警示提醒,对那些违法的人和事要坚决纠治、追究责任,杜绝断章取义、恣意解释现象,避免“打擦边球”“搞变通”的做法。真正让违法者付出应有的代价,让其他人受到深刻的警醒,切实维护法治的权威性和严肃性。
积极助力培育文明理性的法治环境。法治的实现,必须伴随对法治的观念认同和文化自觉。党的十九届四中全会要求,各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。领导干部要以身作则,从自己做起,带头学法知法守法,特别是通过自己日常运用法治语言、体现法治思维、营造法治环境、塑造自身法治形象,提高运用法治方式开展工作的能力。语言是思维的外壳,法治语言是法治思维的载体。在全面推进依法治国、崇尚依法办事的今天,法治语言已不再是法学专家和少数职能部门的专利。法治语言应该成为全社会和各行业及部门通行的“普通话”。各级领导干部要养成引用法律条文和法律原则的习惯,积极培育文明理性的法治环境。