国家公务员考试时政热点：公务员聘任制序幕已拉开

第一篇：国家公务员考试时政热点：公务员聘任制序幕已拉开

国家公务员考试时政热点：公务员聘任制序幕已拉开日前，河南省郑州市公务员局透露，今年将在该市启动聘任制公务员试点，这意味着今后公务员手中的“铁饭碗”将被打破。（9月17日《郑州晚报》）

早在2007年，深圳就开始试点公务员聘任制。今年年初，随着江苏、四川、河南等地相继推行这一制度，公务员聘任制出现了一个小高潮。

相较于传统意义上的公务员委任制，公务员聘任制最大的不同或者说最突出的特点就在于引入市场机制，将公务员“终身制”变成“合同制”、将公务员“铁饭碗”变成“瓷饭碗”。简单地说，聘任制公务员就是“合同工”，合同期间，享受公务员编制和相关福利；合同结束，将不再享受编制和福利。

事实上，加快推进公务员分类管理、努力探索公务员“有进有出”的任用机制，是历史发展的一种必然趋势，在《公务员法》里也有着原则性的规定，“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。可以预见，随着公务员聘任制不断走向深入，整个公务员队伍必然会产生不小的波澜，“能进不能出”、“能上不能下”等“老大难”问题必然会在某种程度上得到解决。

当然，任何改革都是牵一发而动全身，不可能一蹴而就，公务员聘任制也不例外。这项制度要想落地生根、形成“鲇鱼效应”，必然要经过一个由量变到质变、不断总结完善的过程。因而，我们在给予热烈掌声的同时，也要保持必要的冷静。如果不管不顾，想当然地要求改革者一步到位、“一口吃个大胖子”，恐怕只会伤害到改革的预期成果。

公务员聘任制的序幕已经徐徐拉开，期待更多地方早日加入到改革者和推行者的队伍中。如此，我国的干部人事制度改革乃至行政管理体制改革，必将变得更加可期。

第二篇：国家公务员考试时政热点：公务员聘任制激发队伍活力

国家公务员考试时政热点：公务员聘任制激发队伍活力9月4日，深圳市人社局公布，深圳将继续扩大聘任制公务员队伍规模，并配合深圳市委组织部落实好党群系统6大机关新进公务员实施聘任制工作，争取在两年内使聘任制公务员占全市公务员总数的比例上升到10%以上，总数为4000多人。据介绍，深圳于2007年进行聘任制公务员改革，已组织6次聘任制公务员公开招聘，构建起以职位分类、合同管理、社会化保障为主要特征的聘任制公务员管理制度体系。

通过大刀阔斧地推行公务员聘任制，对于那些平日里碌碌无为、应付差事，甚至胡乱作为的公务员来说，这样的新规，无疑是扣在他们头上的“紧箍咒”。毫无疑问，“公务员聘任制”的实施，不仅有助于降低机关用人成本，而且对于提高政府行政效能，健全机关用人机制等，都将会起到极大的促进作用。长期以来，在广大公众的思想意识中，公务员一直都是“香喷喷”的岗位，能进不能出，能上不能下，如今，通过大力推行公务员聘任制，将从根本上打破公务员的“铁饭碗”。

通过公务员聘任制的实施，广大公务员自然而然会更加严格要求约束自己，无论是在服务民众的思想意识方面，还是业务能力等，都将会得到一定的转变，如此看来，这样的新规对于发展将是极大助推。俗话说得好：井无压力不出油，人无压力轻飘飘。对于广大公务员来说，应当让自己时刻树立危机意识，让自己常有“如履薄冰”之感，只有这样，才能不断化压力为动力，积极自觉地投入到学习、工作当中，从而不断提高自己的综合素质，不断增强为人民群众服务的能力。

如今，我们欣慰地看到，深圳市在激发公务员队伍能量的过程中，大胆地推行聘任制，这将有助于一支脚踏实地为人民群众服务的公务员队伍的建设。当下，不少政府机关里都存在着少数公务员不思进取，工作消极，作风松散等问题，这严重影响了公务员队伍的形象，也给其所在的单位“抹了黑”。这些人自恃考上了公务员，就拥有了一个“铁饭碗”，于是，也放松了自身要求。或许，在他们看来，无论平时工作怎么干，反正每月的薪水一分不少拿。有些公务员不仅迟到早退，而且在上班期间玩游戏、炒股票、侃大山„„诸如此类的问题，不仅损害了政府机关的形象，也极大地降低了为百姓服务的效能。不过，如今广东省推出的新政，无疑给广大公务员都敲响了警钟，提醒大家要牢记自己所肩负的使用，要不折不扣地为人民群众服务。当然，如果能够在公务员当中逐渐形成优胜劣汰机制，让那些不积极进取、不为民服务的公务员随时“下课”，想必对于进一步提高公务员队伍的整体素质会起到警示效果！

第三篇：2018国家公务员面试热点：聘任制公务员

2018国家公务员面试热点：聘任制公务员

【热点背景】

近日，新疆发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。“聘任制公务员”再度受到舆论关注，引发人们对公务员队伍建设的思考。

【热点预测】

公务员聘任制打破了公务员“永业制”，公务员不再是终身制。该制度不断摸索着推进，在各地广泛“试水”成效显著，你怎么看? 【点拨】

一、从近几年的发展来看，对公务员聘任制度给予肯定评价

聘任制公务员是大势所趋，应全面铺开，这是激发干部潜能、提升政府效率的一大举措。

二、结合实际谈谈聘任制度的积极影响

三、分析聘任制度存在的问题

四、如何使得公务员聘任制度走的更远、走的更稳 【参考答案】

2007年深圳市率先在全国试点公务员聘任制改革,上海、江西、北京、江苏、四川、山西、山东等多个地方也已经开始推行公务员聘任制试点。聘用制公务员从率先试点的“星星之火”到如今21个省份的“遍地开花”，已经走过了10年的发展历程。可以说，公务员聘任制不仅是我国公务员人事制度改革的重要创新，也是克服现有制度弊端，激发体制活力的重要手段。

聘任制公务员无疑是打破公务员“铁饭碗”适应新时代的智者之举。第一，公务员聘任制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进公务员制度的进一步改革;第二，公务员聘任制有助于降低机关用人成本，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养;第三，公务员聘任制打破“编制”束缚、穿越“身份”障碍，让人才在党政机关与社会之间充分流动，让创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

诚然，我们也不可回避的是：一方面，相对于委任制公务员招录的“逢进必考”，聘任制公务员的招聘无疑自由空间更大，会出现个别人通过聘任制进行“萝卜招聘”;另一方面，聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险待遇等如何确定，都没有具体的法律规定，配套的制度还不完善和健全。

随着聘任制公务员范围与数量的扩大，对聘任制公务员要实施合同管理，创新考核机制，形成全方位公务员综合考核评价体系。比如，实行考核规定与单位业务相结合、民主评议与工作实绩相结合、考核与平时考核相结合、定性考核与定量考核相结合要。同时，完善约束机制与退出机制，真正打破公务员“铁饭碗”，使公务员职业回归公共服务本位。

第四篇：国家公务员考试时政热点：公务员“强制休假”

国家公务员考试时政热点：公务员“强制休假”

据南京媒体报道，《关于加强和完善南京市机关事业单位工作人员带薪年休假工作的实施意见》日前出台，该通知强调，各部门、各单位应按照“从严控制、保证休假”的原则，严格压缩控制不能休假的人员和天数。

“南京要求各级领导带头执行年休假制度”再次把公众关注目光引向公务员强制休假是否具有正当性、合理性，以及是否具有实际意义的追问上。在“强制”这个颇具有“长官意志”的词汇面前，休假所具有的人文色彩似乎打了折扣，而休假能否达到促进公务员身心健康、提高工作效率的目的则是更大的疑问。

此前，一些地方实行过公务员“强制休假”，由于遭遇到强大阻力而匆匆宣告结束。如苏州市实施强制性带薪休假制度：全市范围的党政机关及事业单位推行带薪休假，休假期间，工资福利待遇不变，并按当年实际休假的天数，每天给予公务员一定数额的休假补贴（一般为150元），而不休年假的公务员没有资格参加年终先进的评选。这一休假制度短时间内就被叫停，叫停的理由是公务员休假每天补贴150元可能引起多个层面的不平衡，且可能造成地方财力吃紧，另外，给政府造成的舆论压力也较大。温州、重庆等地推行强制休假制度，也经历了相似的过程。

公务员身心健康堪忧，但一观察就可知道，公务员群体以“富贵病”居多，大多是长期不良工作习惯和生活方式引起的。这显然与是否实行强制休假无关。

另外，既然公务员需要强制休假，那就意味着公务员群体本身不愿意休假，这个重要的细节说明了什么呢？可能之一是，狭义的“休假”之外，其实已有一些潜在的开会、进修、学习、考察这样的休假活动。可能之二是，在体制内，真正能左右一个人工作节奏的是长官意志，而非制度。如此职场生态，政策制定者能不反思吗？

公务员群体掌握着公共权力，处于强势地位，如果仅仅出台对自身有利的政策，显然会引起非议。最新发布的《2012中国职场人平衡指数调研报告》显示，国内职员每天平均工作时间为8.66个小时，30%的职员超过11个小时，且不少老板对加班工人不支付加班费。对比之下，普通员工饱受无偿加班之苦，官员却可以名正言顺地得到“强制休假”，公众怎么能高兴呢？因为，让广大劳动者都能享受到合法休假的权利，才是强制休假制度的应有之义。

公务员工作压力大、社交应酬多，身体心理健康不容乐观，但要从根本上解决，笔者以为，要从制度上给公务员“放松”，一方面变革唯领导意志、唯长官意志的官场生态，另一方面要防止与本职工作、行政职能无关的“过劳”。如此，才能让公务员休假走出自身不乐意、民众不高兴的泥淖。

第五篇：国家公务员考试时政热点：遏制公务员“隐性福利”

国家公务员考试时政热点：遏制公务员“隐性福利”

公务员、国家企事业单位的隐性福利近年来越来越多的引起了社会的质疑。日前，有媒体刊文，揭开了中国“体制内”隐性福利的面纱。一位来自北京的专家表示，“隐性福利”已成为财政资金流失的黑洞。（8月14日中国经济周刊）

暧昧的隐性福利，可以是一块普通的香皂，也可以是北京闹市区的一套住房；可以是“留住人才的法宝”，也可以是“赤裸裸的腐败”。所谓“隐性福利”，说白了，就是权力福利、权力自肥。隐性福利的长期存在，最大的危害就是导致社会收入分配不公，放大“马太效应”，加剧社会矛盾，损害政府公信力。

“隐性福利”之所以成为公开的秘密，主要因为我国的隐性福利是在整个社会分配制度不健全、分配秩序不规范的大背景下出现的，公共财政和国企支出缺乏公开透明的全程监督，导致有的单位、有些人以“为职工为福利”为借口，巧立名目“解决”隐性福利。而且行业内自觉构建“攻守同盟”，在利益均占的链条上抱作一团，使查处无从下手。

没有权力的存在，就没有隐性福利的资金来源；就没有人为“大家拿”决策拍板；就没有多少“擦边球”好打；就没有“妙招”来暗度陈仓，遮人耳目；就没有心知肚明的“下不为例”。“权力福利”最典型的莫过于“执法经济”。部门利益作祟、个人追逐利益最大化的冲动，是某些执法部门福利失控的内在动力，预算外收入的存在提供了灰色收入获取的可能性，而对预算外收入缺乏管理规范最终让这种可能性成为现实。因此，遏制“隐性福利”必须从规范权力运行和阳光财政开始。

首先要建立公务员津贴补贴制度，改变现有政出多门、各自为政、滥发失控的乱象。其次，将国家工作人员的工资、津贴和福利列入财政预决算的公开范围，将支出公之于众，接受社会监督。更重要的，在调节社会收入分配的制度中，将隐性福利问题作为规制的一大重点，采取有效的政策措施分门别类地予以规范、限制和取缔。要将集体腐败列入刑法追究的范围予以严惩，以儆效尤。唯有此，才能让收入的公平与透明始终成为社会公平正义的一扇窗子。