第一篇：国家公务员考试时政热点：清理公务员隐性福利
国家公务员考试时政热点：清理公务员隐性福利
它可以是一块普通的香皂，也可以是北京闹市区的一套住房„„公务员、国家企事业单位的“隐性福利”，近年来屡次出现在公众视野，每一次都会引起广泛的关注或质疑。比如位于北京闹市区、仅为市场价1/8的央企福利房，每月倒给500元话费的内部手机号，每年获财政补贴数千万元的机关幼儿园等等。（8月14日《中国经济周刊》）
两年前，《人民日报》就曾报道了一个实例：在一家国有金融机构总部担任部门经理的王女士感叹，隐性福利高得不符合国情，其中包括每年5万元左右的养老保险，含社会保险和企业年金；每年7万多元的住房补贴和公积金；每月的车费补贴和汽油补贴2000元；每年报销社保以外的各种保健医药费单据5000元；图书卡、旅游费约2万元。这还不包括已经享受的两大福利，一是住房，公司分给她一套100多平方米的福利房；二是子女就业，她的女儿大学毕业后，也在金融行业工作。
如此高的隐性福利，连当事人都觉得不踏实，怎么不让人产生羡慕嫉妒恨？除垄断企业外，有的发达地区发放公务员津补贴失序，名目混乱多达300项。正因为如此，造成了我国国民收入差距越来越大。
隐性福利泛滥成灾，折射出的本质问题是收入分配已到了“必须改、尽早改”的地步了。可是，从2004年算起，收入分配改革“空当滑行”，已整整八载了。收入分配方案出台时间不断被搁浅，这里面既有改革复杂的因素，更有既得利益的阻挠。
鉴于隐性福利治理的复杂性，一方面国家层面应抓紧出台《国有企业以及机关事业单位津补贴方案》，将垄断企业、公务员、机关事业单位的各种福利补贴，作出详细清晰的规定；另一方面必须加强补贴公开透明化，便于公众监督；同时，加大违规处罚力度，凡违背政策规定的隐性补贴，不仅要全部收回，而且也处理责任人。
当然，调整收入分配关系，不仅局限于规范隐性福利，惟有在制度层面进行变革，通过国家减税、企业让利、提高劳动者所得，包括严格落实法律法规，才能真正实现各方面利益分配结构趋于公平合理。值得期望的是，收入分配方案有望在年底面世，倘若通过顶层制度设计以及强有力的执行，不但能熨平社会不同阶层间的收入分配差距，也有利于内需的内生性扩张，提升经济增长的福利效应，更有助于国民经济稳增长目标的顺利实现。
第二篇：国家公务员考试时政热点：遏制公务员“隐性福利”
国家公务员考试时政热点：遏制公务员“隐性福利”
公务员、国家企事业单位的隐性福利近年来越来越多的引起了社会的质疑。日前，有媒体刊文，揭开了中国“体制内”隐性福利的面纱。一位来自北京的专家表示，“隐性福利”已成为财政资金流失的黑洞。（8月14日中国经济周刊）
暧昧的隐性福利，可以是一块普通的香皂，也可以是北京闹市区的一套住房；可以是“留住人才的法宝”，也可以是“赤裸裸的腐败”。所谓“隐性福利”，说白了，就是权力福利、权力自肥。隐性福利的长期存在，最大的危害就是导致社会收入分配不公，放大“马太效应”，加剧社会矛盾，损害政府公信力。
“隐性福利”之所以成为公开的秘密，主要因为我国的隐性福利是在整个社会分配制度不健全、分配秩序不规范的大背景下出现的，公共财政和国企支出缺乏公开透明的全程监督，导致有的单位、有些人以“为职工为福利”为借口，巧立名目“解决”隐性福利。而且行业内自觉构建“攻守同盟”，在利益均占的链条上抱作一团，使查处无从下手。
没有权力的存在，就没有隐性福利的资金来源；就没有人为“大家拿”决策拍板；就没有多少“擦边球”好打；就没有“妙招”来暗度陈仓，遮人耳目；就没有心知肚明的“下不为例”。“权力福利”最典型的莫过于“执法经济”。部门利益作祟、个人追逐利益最大化的冲动，是某些执法部门福利失控的内在动力，预算外收入的存在提供了灰色收入获取的可能性，而对预算外收入缺乏管理规范最终让这种可能性成为现实。因此，遏制“隐性福利”必须从规范权力运行和阳光财政开始。
首先要建立公务员津贴补贴制度，改变现有政出多门、各自为政、滥发失控的乱象。其次，将国家工作人员的工资、津贴和福利列入财政预决算的公开范围，将支出公之于众，接受社会监督。更重要的，在调节社会收入分配的制度中，将隐性福利问题作为规制的一大重点，采取有效的政策措施分门别类地予以规范、限制和取缔。要将集体腐败列入刑法追究的范围予以严惩，以儆效尤。唯有此，才能让收入的公平与透明始终成为社会公平正义的一扇窗子。
第三篇：国家公务员考试时政热点：隐性福利泛滥加剧贫富差距
国家公务员考试时政热点：隐性福利泛滥加剧贫富差距
据《中国经济周刊》8月14日报道，针对各地不断曝光“吃空饷”事件，有专家认为，“空饷”在某种意义上是一种隐性福利。除此，类似的隐性福利还包括诸如非市场价格福利分房，每月动辄数千元的交通补贴、数百元的通讯补贴，1元钱就可以享受的丰盛午餐，以及各种各样的单位自设性补贴。
近年来，与隐性福利相关的话题，一直是社会关注的热点。自从2003年审计署开始向全国大人作审计报告以来，每年都会曝出一些单位不合理使用财政资金或者向本单位职工发放不合理福利待遇的案例。如有的单位截留挪用专项资金，用于建设职工住宅小区和发放工作人员职务补贴，或用于发放工资、奖金或餐补等。
不仅一些机关事业单位隐性福利多，待遇好，一些国有企业特别是垄断企业也是隐性福利问题比较严重的领域。相比，非机关事业单位和国有企业的单位则很少存在隐性福利，甚至是政策制度许可的显性福利也是尽可能减少或者降低。
隐性福利的存在与几个因素紧密相连：一是隐性福利与公共资金的使用相关联。无论是机关事业单位，还是国有垄断企业，其发放的隐性福利都来自公共资金，或依靠天然垄断地位而获取的巨额利润；二是隐性福利的多寡与单位占有和使用资金多少密切相关，与其拥有的公共权力、垄断权力的大小密切相关；三是隐性福利既表现为政策制度许可范围内的福利最大化，也包括在政策制度边缘打“擦边球”，如政策制度许可的公积金、住房补贴、交通补贴等，一些单位会最大化顶格发放，而政策制度限制的福利分房，一些单位则变相高价购进、低价转让员工。还有民航、铁路、地铁等企业给本单位职工提供免费机票、免费乘车证等。一些教育、医疗等单位也是“十八般武艺一起上”。
尽可能为员工提供优质的工作和生活环境，本没有不当，但突破政策制度限制的做法必须叫停。而最为棘手的，还是那些打政策擦边球、钻制度漏洞的隐性福利的清理，让它们见见光，让制度的篱笆更严密起来，是值得期待的出路，如完善预算制度的编制与执行，明确国有企业成本和利润的构成等。
如果这边是隐性福利多多，单位对员工“关怀备至”，那边是乱收费、乱罚款满天飞；这边是一些单位显性、隐性收入暴涨，那边是一些劳动者工资待遇连年不涨，生活压力却只涨不减，势必造成社会分配不公，加剧贫富差距的扩大，同时也会助长权力滥用，纵容公共资金的违规使用。
一直以来，公众对合理调节收入分配制度的改革抱有热望。但是，隐性福利的存在和蔓延，势必加剧收入差距的拉大。清除隐性福利，是一桩牵涉若干领域、触及若干人既得利益的艰巨工程。无论如何，有一点必须明确，国民收入水平的提高，不能建立在个别单位、少数人群以违规手段实现自身收入的畸高之上，而应该体现在公平规则之下全社会整体收入水平的提高上。
第四篇：国家公务员考试时政热点：公务员“强制休假”
国家公务员考试时政热点：公务员“强制休假”
据南京媒体报道，《关于加强和完善南京市机关事业单位工作人员带薪年休假工作的实施意见》日前出台，该通知强调，各部门、各单位应按照“从严控制、保证休假”的原则，严格压缩控制不能休假的人员和天数。
“南京要求各级领导带头执行年休假制度”再次把公众关注目光引向公务员强制休假是否具有正当性、合理性，以及是否具有实际意义的追问上。在“强制”这个颇具有“长官意志”的词汇面前，休假所具有的人文色彩似乎打了折扣，而休假能否达到促进公务员身心健康、提高工作效率的目的则是更大的疑问。
此前，一些地方实行过公务员“强制休假”，由于遭遇到强大阻力而匆匆宣告结束。如苏州市实施强制性带薪休假制度：全市范围的党政机关及事业单位推行带薪休假，休假期间，工资福利待遇不变，并按当年实际休假的天数，每天给予公务员一定数额的休假补贴（一般为150元），而不休年假的公务员没有资格参加年终先进的评选。这一休假制度短时间内就被叫停，叫停的理由是公务员休假每天补贴150元可能引起多个层面的不平衡，且可能造成地方财力吃紧，另外，给政府造成的舆论压力也较大。温州、重庆等地推行强制休假制度，也经历了相似的过程。
公务员身心健康堪忧，但一观察就可知道，公务员群体以“富贵病”居多，大多是长期不良工作习惯和生活方式引起的。这显然与是否实行强制休假无关。
另外，既然公务员需要强制休假，那就意味着公务员群体本身不愿意休假，这个重要的细节说明了什么呢？可能之一是，狭义的“休假”之外，其实已有一些潜在的开会、进修、学习、考察这样的休假活动。可能之二是，在体制内，真正能左右一个人工作节奏的是长官意志，而非制度。如此职场生态，政策制定者能不反思吗？
公务员群体掌握着公共权力，处于强势地位，如果仅仅出台对自身有利的政策，显然会引起非议。最新发布的《2012中国职场人平衡指数调研报告》显示，国内职员每天平均工作时间为8.66个小时，30%的职员超过11个小时，且不少老板对加班工人不支付加班费。对比之下，普通员工饱受无偿加班之苦，官员却可以名正言顺地得到“强制休假”，公众怎么能高兴呢？因为，让广大劳动者都能享受到合法休假的权利，才是强制休假制度的应有之义。
公务员工作压力大、社交应酬多，身体心理健康不容乐观，但要从根本上解决，笔者以为，要从制度上给公务员“放松”，一方面变革唯领导意志、唯长官意志的官场生态，另一方面要防止与本职工作、行政职能无关的“过劳”。如此，才能让公务员休假走出自身不乐意、民众不高兴的泥淖。
第五篇：2018国家公务员时政热点
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2018国家公务员时政热点
1.2017年11月17日,安永战略性高增长论坛在美国加利福尼亚州棕榈泉举行,今年论坛首次设立中国主题分论坛以关注中国发展.安永战略性高增长论坛是美国知名的企业家年会,今年有2300多名来自北美及全球各地的政商人士参加.中国主题分论坛由年会特别授权美国亚洲文化中心主办,旨在向全球商界人士介绍中国在人工智能开发和应用领域的探索和发展,分享中国“一带一路”相关政策和科技创新带来的国际合作机会,增加中美企业在科技、金融、投资和医疗等多领域的深度交流.2.2017年11月17日,德阿风电项目在南非投产发电,这是我国在非洲首个集投资、建设、运营为一体的自主风电项目,每年将为南非提供6亿千瓦时的绿色电力.3.2017年11月18日,第14届国际金融论坛(IFF)全球年会(F20峰会)在广州开幕,广州南沙国际金融岛项目在年会上正式对外发布,这将是中国首个国际金融岛.4.2017年11月18日,“欧洲西部-中国西部”高速公路重点项目--G218线霍尔果斯口岸段公路正式通车.这标志着这条横跨亚欧大陆的高速公路大通道国内段全线贯通,为实现整体全线通车奠定了基础.5.2017年11月19日,以向改革开放40周年献礼为宗旨的人文纪录片《中国梦·最中国》开机仪式在贵州遵义举行.《中国梦·最中国》系列纪录片旨在邀请各领域的典型人物、明星大家,讲述家乡故事、挖掘地方之最、展示地方之美,反映各地改革开放以来的巨大变化,打造“最中国名片”.6.2017年11月20日,国务院关于同意设立“中国医师节”的批复.同意自2018年起,将每年8月19日设立为“中国医师节”.7.2017年11月21日,我国在太原卫星发射中心用长征六号运载火箭,成功发射吉林一号视频04、05、06星.卫星顺利进入预定轨道,“一箭三星”发射任务取得圆满成功.此次发射任务是长光卫星技术有限公司自主研发负责的商业遥感卫星创新工程──吉林一号卫星工程的第三次发射.该工程由60余颗卫星组成遥感观测星座,具备宽幅成像、高分成像、多光谱成像、视频成像等观测能力,主要为政府部门、行业用户等提供遥感数据和产品服务.吉林一号视频04、05、06星,采用一体化设计,充分继承了视频03星成熟单机和技术状态,并根据商业市场需求对星载相机系统进行了性能优化,将逐步完善增强星座观测能力,更好地促进遥感行业应用、商业市场推广.8.2017年11月21日,法国科学院2017颁奖典礼在巴黎举行,在法国从事科研工作的中国科学家麻小南和彭玲凭借各自在数学和生物化学研究领域取得的突出成果分别获颁“索菲·热尔曼奖”和“昂里·拉贝博士夫妇奖”.这两个奖项均是首次授予中国科学家.9.2017年11月22日,我国首条穿越秦岭的高速铁路──西成高铁进入全线拉通试验阶段.西成高铁是我国首条穿越秦岭的高速铁路.高铁自西安北站引出,自北向南穿越关中平原、秦岭山脉、汉中平原、巴山山脉进入四川盆地,与成绵乐城际铁路相连,接入成都东站.10.2017年11月22日,我国首个干细胞通用标准──《干细胞通用要求》在北京正式出版发行.该标
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准是在中国细胞生物学学会干细胞生物学分会领导下,由北京干细胞库、中国标准化研究院和中国计量科学研究院等机构参照国内外相关规定,并征询干细胞领域多方专家的建议共同起草制定,经广泛征求意见,最终修订发布.11.2017年11月22日,由我国自主研发的“电子束处理工业废水技术”通过科技成果鉴定,标志着我国在利用核技术进行工业废水处理上达到国际领先水平.该技术可广泛应用于印染、造纸、化工、制药以及工业园区的废水处理.“电子束处理工业废水技术”是利用高压电场加速的电子束对污水进行照射,污水中分解生成的强氧化物质与水中的污染物、细菌等相互作用,达到氧化分解和消毒的目的.该技术属于核技术范畴,被国际原子能机构(IAEA)列为21世纪和平利用原子能的主要研究方向.12.2017年11月23日,“广西龙胜龙脊梯田系统”在罗马通过联合国粮农组织(FAO)评审,正式被认定为全球重要农业文化遗产(GIAHS),正式授牌仪式预计将在2018年4月召开的第五次全球重要农业文化遗产国际论坛上举行.至此,我国已有15个项目进入全球重要农业文化遗产保护大家庭,居世界第一.13.2017年11月24日,联合国教科文组织网站发布消息,中国申报的甲骨文顺利通过联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会的评审,成功入选《世界记忆名录》.《世界记忆名录》是联合国教科文组织的旗舰项目,创建于1997年,目的是对世界范围内正在逐渐老化、损毁、消失的文献记录进行抢救,并加强保护和利用,提高全世界对文献遗产及其重要性的认识.该项目每两年评审一次,中国上一次申报的《南京大屠杀档案》于2015年入选.甲骨文是中国发现最早的文献纪录,出土于河南安阳殷墟遗址,是距今三千多年的商代后期用于占卜祈祷的文字.甲骨文成功入选《世界记忆名录》,标志着世界对甲骨文的重要文化价值及其历史意义的高度认可,对于国际社会了解和认识甲骨文及博大精深的中华优秀传统文化具有重要推动作用;对于增强中华民族自豪感,提升文化自信具有重要促进作用.14.第七届世界军人运动会将于2019年10月18日至27日在湖北武汉举办,赛期10天.这是中国首次承办世界军人运动会.运动会的口号是“创军人荣耀 筑世界和平”.运动会会徽名为“和平友谊纽带”,由“五角星”“和平鸽”“彩带”“7”等元素共同构成.吉祥物名为“兵兵”,以被誉为“水中大熊猫”和“水中活化石”的中国一级重点野生保护动物中华鲟为原型设计.15.十九大保护好生态【考点清单】
(1)必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献.(2)正确处理好发展与保护生态的关系.“先污染后治理”得不偿失,以往的教训非常深刻.“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,走生态发展之路才有生命力和可持续性.(3)良好的生态资源将成为新的经济增长点.绿水青山就是金山银山,生态建设不仅为人们生活提供良好的环境,而且不断的提升经济效益,此种获得效益的方式不可替代经久不衰.中政教育官网：http://www.xiexiebang.com/
(4)用严格制度对生态环境进行保护.总书记指出:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障.”十八大以来, “大气十条”、“水十条”、“土十条”、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,制定了一系列规定为生态保驾护航.各地实行了“河长制”,“环保一票否决制”使保护环境这一基本国策深入人心.(5)生态环境是人类生存和发展的基本条件,也是新的经济发展增长点.像对待生命一样对待生态环境,把生态保护提升到更为重要的位置,既是发展生产力的新要求,也是满足人民对日益增长的美好生活的需要.16.习近平主席八个首次【考点清单】
(1)两岸领导人首次实现会面.2015年11月7日下午3时,新加坡香格里拉大酒店,两岸领导人习近平、马英九微笑着相向而行,紧握双手.这是66年来两岸领导人的第一次握手.(2)首次提出精准扶贫.2013年11月,总书记在湘西州十八洞村视察时,首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示.“精准扶贫”这个关键词,从这里走向全国.(3)首次提出供给侧改革.2015年11月10号,习近平在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”,从11月10号到18号,前后9天,中央四次提及“供给侧改革”.(4)首次以抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式.阅兵于2015年9月3日在北京天安门地区组织实施,这是新中国历史上第15次大阅兵,是进入21世纪以来第2次大阅兵,同时也是第一次在非国庆节举行的大阅兵.(5)首次组织以建军节为主题的专项阅兵节.2017年7月30日,新中国成立后我军首次以庆祝建军节为主题的盛大阅兵在朱日和军事训练基地举行.(6)首次提出“一带一路”.2013年,由中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出
(7)首位到访欧盟总部、出席达沃斯论坛总部的中国元首.(8)首次“一月打七虎”铁腕反腐前所未有.17.十九大首提──四个伟大【考点清单】
(1)总书记在党的十九大报告中指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程.”
(2)伟大梦想就是实现中华民族伟大复兴;伟大斗争,就是具有许多新的历史特点的伟大斗争;伟大工程,就是党的建设新的伟大工程;伟大事业,就是中国特色社会主义伟大事业.这四个伟大最终构成了新时代中国特色社会主义的伟大实践.(3)实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想.中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了
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艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗.(4)我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国实际的先进社会制度.(5)实现伟大梦想,必须进行伟大斗争.社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争.我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的.全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利.(6)实现伟大梦想,必须建设伟大工程.这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程.历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想.我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬.(7)实现伟大梦想,必须推进伟大事业.中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就.18.十九大-建设创新性国家"的【考点清单】
(1)创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑.(2)要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破.(3)加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑.(4)加强国家创新体系建设,强化战略科技力量.深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化.(5)倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用.培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队.(6)激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业.(7)建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气.19.十九大报告中五个更加自觉【考点清单】
(1)全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行.(2)更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为.中政教育官网：http://www.xiexiebang.com/
(3)更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾.(4)更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为.(5)更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战.20.十九大报告中执政本领【考点清单】
(1)全面增强执政本领.领导十三亿多人的社会主义大国,既要政治过硬,也要本领高强.要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国.(2)增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维.(3)增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌.(4)增强科学发展本领,善于贯彻新发展理念,不断开创发展新局面.(5)增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系.(6)增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性.(7)增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作.(8)增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权.
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