关于贵州省三穗县桐林镇农民脱贫致富的调查报告

第一篇：关于贵州省三穗县桐林镇农民脱贫致富的调查报告

关于贵州省三穗县桐林镇农民脱贫致富的路径分析调查报告

党的十六大报告明确指出“经过全党和全国各族人民的共同努力，人民生活总体上达到小康水平。”但同时，十六大报告也指出“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的，发展很不平衡的小康„„，城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少„„”。目前全国仍有少部分的农户饮水困难，还有极少数农户居住危房或根本无房可住。一些贫困地区集“老、少、边、穷”于一体，经济外向依存度低，县级财政属于典型的“吃饭财政”，县乡两级财政债务沉重，严重缺少基础设施，文化、教育、卫生事业落后，产业结构单一，缺乏支柱产业，缺乏自我发展机制，极大地制约了经济发展。因此，我通过分析我的家乡桐林农民的贫困现状、制约因素及桐林镇如何选择脱贫致富的路径问题，希望能有助于我的家乡早日实现小康。

一、制约桐林镇农民脱贫致富路径的因素

（一）农民整体素质不高。

劳动者素质高低直接影响到劳动生产力、市场竞争力。而在我国，由于长期的城乡二元结构，教育投入重城市轻农村，目前还尚有1.8亿文盲。根据对桐林镇人民文化程度调查发现农村文盲或半文盲劳动者比重占总数的60%，小学文化程度的为46.2%，初中文化程度的为33.9%，高中文化程度的为10.19%，大专以上文化程度的仅为1.3%。由于桐林镇农民素质低，人力资本存量不足，阻碍了农业科技的推广，影响劳动生产率的提高，影响农民驾驭市场的能力，从而影响农产品的商品化程度。

（二）桐林镇人们的思想观念与经济发展要求不相适应的矛盾仍然比较突出。目前阻碍桐林镇农民脱贫致富步伐和经济发展的思想障碍主要表现在以下三个方面：

1、落后保守的小农经济意识。这是一种根植于自然经济的思想观念，源自于中国社会长期的小农经济形态对人们思想观念的深刻影响。由于自然环境的封闭和经济的相对落后，这种小农经济的思想观念至今还顽固地存在于人们的头脑之中，成为影响桐林镇经济发展的一大障碍。主要表现在三个方面：一是墨守成规，安于现状。习惯于沿袭旧的生产方式和生活习俗，对生活的要求比较低，更缺乏长远眼光，满足于“红薯包谷兜根火，除了神仙就是我”的自给自足式的生存状态，自觉不自觉地排斥新生事物。二是目光短浅，消极悲观。部分干部群众思维比较狭隘，只看到贫穷落后和条件不利的一面，看不到自身的优势和发展前景，认为自然条件太差，不可能有改变的希望，只好“认命”，终日无所用心，怨天尤人。三是见事迟缓，求稳怕乱。面对改革开放和市场经济带来的机遇，想求发展但又怕担风险，常常左右观望，疑虑重重，以至行动迟缓，错失发展良机。

2、机械僵化的计划经济观念。其主要表现是工作缺乏主动性、积极性和创造性，习惯于被动地接受上级的计划和安排，对党和国家的政策不能正确领会其精神实质，也不注意学习和借鉴外地和他人的成功经验，人云亦云，盲目跟风。对市场经济知识和市场规律知之不多，不善于运用市场手段、经济手段和法律手段解决市场经济条件下出现的新问题和新矛盾。工作职能和工作方法难以转变。

3、腐朽封建的官本位思想。过分崇拜和迷信行政权力，进机关、当干部成为桐林镇人的首要选择，不仅在职的机关干部一心想牢牢抱住“铁饭碗”，社会的择业取向也是想方设法挤进机关，争取编制，而不是投身市场自足创业谋求发展。个别干部宗旨意识淡薄，看重的是官位，追求的是仕途升迁，热衷于搞“形象工程”，做表面文章，基至虚报浮夸，欺上瞒下，为个人和小集体谋私利的主意多，为地方和群众办实事的办法少。

（三）自然资源缺乏。

由于桐林镇地处贵州省黔东南偏远的山村地区，自然资源相当匮乏。在边远山区，山陡地少，加上近些年来国家的退耕还林政策，土地更成为稀缺资源。加上农业基础设施差，农业受气候制约严重。

（四）各种体制不健全。

在现行教育投资体制下，由于桐林镇地区地方财政薄弱和因高考不断向发达地区输送人才而形成地方教育财政流失，桐林镇的教育发展严重缺乏经费保障。医疗体制存在的问题包括：对于医疗保健体系建设，政府投入资金不足；医疗保险覆盖率低；医疗服务人员的收入与处方和医疗检查挂钩；政府对医疗体系的监管不够；医疗资源配置不合理，大医院集中了主要的医疗设备和人才，社区和农村地区的医疗卫生体系缺乏投入。

二、桐林镇农民脱贫致富奔小康的路径选择

（一）高度重视桐林镇的科教事业，改善人口素质，提高劳动技能。

1、加大对桐林镇的科技投入。我国农业科技的发展滞后，严重地影响了农村经济的发展。目前我国科技进步对农业生产的贡献率仅为30％左右，远远低于发达国家60％～80％的水平，而这一比率在农村贫困地区更低，因此加大对桐林镇的科技投入势在必行。要在桐林镇建设农业实用技术和扶贫开发示范工程项目，健全农业科技推广服务组织，建立健全激励机制，采取有效措施动员和鼓励农业科技人员深入桐林镇，普及和传授农业科技知识，推广农业实用技术。实现科技兴农，科技致富。

2、加大对桐林镇的文化教育事业投入，改善人口素质。脱贫先脱盲（文盲），致富先治愚（愚昧）。积极支持桐林镇办好农民文化技术学校，加快扫除青壮年文盲。设立专项经费，对特困户儿童入学给予帮助。继续实施“贫困地区义务教育工程”，各种“希望工程”资金要向贫困地区重点倾斜，消除桐林镇中、小学危房。建立教师培训专项资金，推进“中小学教师继续教育工程”。

3、桐林镇医疗卫生事业的发展必须统筹安排人力财力物力，突出重点。解决桐林镇缺医少药和群众看病难的问题，要从完善基本医疗设施建设、搞好乡村卫生技术人员培训入手，恢复和健全桐林镇的医疗服务体系，大力普及卫生基本知识，推广基本医疗保健服务。

4、高度重视桐林镇人口计划生育工作。必须引导桐林镇群众转变落后的生育观念，采取措施鼓励晚婚晚育，优生优育。如加大对桐林镇计划生育服务设施的投入，健全桐林镇计划生育服务网络，切实为群众提供计划生育服务等。

（二）发挥政府的宏观调控作用，为桐林镇农民脱贫致富创造条件。

桐林镇的脱贫致富离不开政府的支持，必须发挥政府宏观调控这只“有形的手”的作用，通过国家进一步建立针对贫困地区的“输血、造血、养血”相结合的发展机制，解决好 桐林镇农民不能解决的各种问题，为桐灵镇农民脱贫致富创造条件。

首先，要加大扶贫力度。一是增大扶贫资金总量，扩大资金覆盖面。政府发放的扶贫信贷资金，安排的重点扶贫项目，是促进桐林镇农民生产发展的有效措施。应适当增加诸如小额扶贫信贷资金、重点项目扶贫和以工代赈资金的投放总量，扩大资金的覆盖面。根据生产周期，合理确定还贷时间，适当延长还贷期，使贫困户能有一个积累和滚动发展的过程。二是突出重点，集中帮助桐林镇改善基础设施，培植支柱产业。在基础设施建设上，重点解决好交通、教育等滞后问题，改善生存和发展环境，提高劳动者素质；在支柱产业培植上，给予政策、资金和技术的适当倾斜，促进支柱产业的健康发展和广大农民的稳步增收。

其次，要加大对产业化经营的扶持。一是出台土地流转方面的优惠政策，促进千家万户小农经营的联合，加速推进农业产业化经营。二是出台鼓励性优惠政策，引导大企业到桐林镇兴办产业化经营的龙头企业，带动桐林镇特色产品基地的发展。

(三)发展农业产业，促进农民持续增收。以农业产业化建设和扶贫攻坚为重点，制定出台三穗鸭、蔬菜等产业发展配套政策、措施。加快粮油、蔬菜和种养殖等基地建设，新建鸭规模养殖场50家，发展规模养殖户20户，力争年养殖量突破500万羽，实施0.5万亩特色蔬菜和0.5万亩核桃基地建设。着力解决好桐林镇土地流转、融资流通等关键性问题，支持龙头企业、专业合作组织担保贷款，积极引导更多农产品加工企业和商贸、餐饮企业到桐林镇建基地、下订单、搞配送。全面加快农田水利基础设施建设。投入140万元，抓好桐林镇公益事业“一事一议”财政奖补项目实施工作。

第二篇：农民脱贫致富感谢信

农民脱贫致富感谢信

农民脱贫致富感谢信

尊敬的各位领导，各位来宾：

你们好！

在这阳光明媚的日子里，请允许我代表我及勤劳朴实的村民向**同志致谢。

我叫***，家住扶风县********，我家六口人，家里人口多，平日开支多，收入少，家庭负担重。为了增加家庭收入，我先后种植过大棚菜，建鸡舍，养殖过3000多鸡，但是都没有取得收益。

**年，村里有人种植洋葱疙瘩，于是才认识了老罗，第二年我拿出七八分地种植洋葱，打了八十斤，卖了四千多块，我一算，平均亩产五千多，远比我种植粮食收入高，于是我开始认识到洋葱制种的潜力。

但心有余而力不足，我家庭经济不好，拿不出钱买种苗，老罗听到我的困境后，立马舍账让我种了两亩半洋葱，可惜碰上那年连阴雨，制种全坏了，一分未收。

**年我大上面积，打算种植洋葱种子八亩多，因为媳妇身体有病住院，老罗听到后给我又舍账五千块让我发展，去年打了八百多斤，卖了五万八，这一下让我有了一大笔收入，把过去的欠账基本还完了，也把老罗给我舍的账还了，我的经济也不紧张了，孩子的学费、生活费也有了着落，更重要的让我看到洋葱制种的大好前途。

有一天，老罗来到我家，对我说：你只有扩大面积，才能彻底改变贫穷面貌。于是20**年我种植

亩多，因为技术有老罗培训指导，今年打了

斤，卖了近十万，我的穷面貌彻底成为了历史，我的生活彻底翻身了。

现在，我们全家吃的好了，穿的好了，给家里还添置了全自动洗衣机，给孩子买了笔记本电脑，把家里老房拆除了，新建了瓷片贴面的一层半，院子也用水呢打了，院墙也以砖到底，幸福的生活开始了。

在此，我要感谢老罗对我家的无私帮助，让我们这个贫困户走上了驶向小康的快车道。感谢他不避风雨，时不时来村里培训种植技术，提高种植效率，让我由一个贫困户变成了我们银豆村的洋葱制种大户，今年秋季我洋葱制种15亩，让我由一个门外汉变成了村里的洋葱种植能手，这一切都是老罗给予的。

老罗不仅仅是我的脱贫致富引路人，而且是我们村引路人，目前全村洋葱种植户达到

户，总面积达到

户，今年前半年总收入达到

万元，村民的日子口吃甘蔗节节甜，仔麻开花节节高。

老罗不仅人好，而且心好，我叔父窦智慧家里困难，孩子结婚，老罗一次给借款一万五；我组王来世家境一般，为发展洋葱制种，老罗给他舍账五千；我西忍哥有病住院，老罗率先给他开账两万多，还亲自带着礼品来家中看望。。。

近几年来，在老罗的帮助下，我家和我们**村因为积极发展洋葱制种，收入高了，生活好了，人的精神面貌也变了。

感谢老罗的恩情，我们百姓丰收在望，我们**村将奋发有为，以洋葱制种作为我们村发展的特色农业支柱产业，为全体村民早而脱贫致富奔小康而努力！

让我再一次感谢老罗，感谢他带领我们走上致富路。

最后，祝各位领导和来宾身体健康，工作顺利，合家幸福！

谢谢大家！

第三篇：*镇农民增收调查报告

连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

一、1997年至2003年农民收入情况表：

农民人均收入总额（元）

种植业收入（元）

养殖业收入（元）

务工收入（元）

其它收入（元）

1997

2523

796

363

113

1251

1998

2735

954

389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

2001

2982

742

384

300

1556

2002

3063

597

393

316

1757

2003

3223

596

410

343

1874

二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。

3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修复投入30万元。

以上四项合计194万元。

三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况：

2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。

有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：

1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

六、今年农民增收的预测：

1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。

2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。

①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较2003年增加4.89万只，可增收35.21万元。

③、水产较2003年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生产资料价格上涨，使水产品净收入增加0.5元/斤，预计增收65万元（总产量是650吨）。两项合计增收134.94万元。

④蔬菜产量减少0.3吨，310万元/万吨，合计减少93万元。

⑤、食用菌总产减少220吨，减收43.3万元。

⑥、水果产量增加24吨，预计增收5.6万元。

3、第二产业发展与去年相比度支付劳动报酬80万元，人均增收31元。

4、第三产业快速发展，预计将比去年增加160万元，人均增收61元。其中商饮业将比去年增加40万元，服务业将比去年增加20万元，交通运输业将比去年增加30万元，其它业将比去年增加10万元，预计今年劳务输出增加150人（去年1363人），预计增加收入60万元。

以上四项共计增加801.13万元，按上年农业人口26008人计算，人均增收308元。

七、促进农民增收的建议及意见：

1、对农民的粮食直补政策长期坚持。

2、希望上级有关部门对我镇农灌用水问题的解决，给予大力扶持（目前德阳下旌湖工程已经进入实施阶段，我镇为了配合下旌湖的改造工程，对上上柳梢、下柳梢实行整个渠系的整改，预计需要资金400万元，政府的思路是：农民出一部分，政府出一部分，上级再支持一部分。我们通过各种办法已经筹措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上级部门给予资金、政策支持）。

3、增加对农民技能培训方面的投入，提高农民的素质。

4、对涉农物资价格实行价格听证会。

第四篇：*镇农民增收调查报告

连山镇是四川省的重点小城镇，省农科院的科技示范地，也是粮油重点基地之一。连山镇党委、政府在积极建设小城镇的基础上，致力于农民的增收致富工作，近几年来，取得较好的成绩，现就农民增收情况调查如下：

一、1997年至2003年农民收入情况表：

农民人均收入总额（元）

种植业收入（元）

养殖业收入（元）

务工收入（元）

其它收入（元）

1997

252

3796

363

113

511998

2735

4389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

2001

298

2742

384

300

1556

2002

3063

597

393

316

1757

2003

3223

596

410

343

1874

二、近三年市镇两级政府对农业的投入情况：

1、荒滩地整改投入120万元。

2、农灌机沉井投入4万元（其中机井30眼，每眼补助600元，计1.8万元；沉井11口，每口2000元，计2.2万元）。

3、农村机耕道投入40万元（石梯村1.5公里，锦花村0.8公里，向阳村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修复投入30万元。

以上四项合计194万元。

三、我镇2003年专业大户、专业协会发展情况：

2003年，我镇有专业大户20户（其中种植业7户，养殖业9户，加工业4户），年实现销售收入1200万元左右，利润150万元左右。

有两个协会：

1、鸭业协会：该协会有会员156户，年销售额达335万元，利润48万元，会员直接增收3500万元，带动农户增收500元。

2、薯类协会：该协会有会员105户，年销售额达600万元，利润60万元，会员增收4000元，带动农户增收502元。

四、影响和制约农民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，劳动力过剩。

2、农业投入成本高，特别是农灌抽水费用大。

3、大多数农户还处于传统农业耕种方式，不能高效利用土地资源。

4、本地从事农副产品营销的大户太少。

五、市、镇两级政府对农民的增收的规划和将要采取的具体措施：

1、要根据连山镇农业现状，配合德阳下旌湖改造，对上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整个渠系工程进行改造，实现自流灌溉达70％以上，减轻农业投入、增加农民收入。

2、调整农业产业结构，扶持“种、养、加”大户，发展规模种植、养殖、加工示范基地（政府制定了对“种、养、加”大户扶持的优惠政策）。

3、加大小城镇建设，转移农村剩余劳动力，从事第二、三产业。增加农民收入。

六、今年农民增收的预测：

1、粮油增加收入总额521.68万元，人均增收201元。

①、小麦播种面积14115亩，预计单产813斤/亩，预计总产1146.97万斤，与去年粮价相比，今年粮每斤预计增加0.18元，预计增收206万元。

②、油菜籽播种面积5822亩，预计单产349斤，预计总产202.94万斤，与去年油菜籽价相比，每斤增加0.20元，预计增收40.59万元。

③、大春预计水稻面积19598亩，按去年的单产水平，预计产量可达2110.7万斤，价格上涨0.15元/斤，可增收316.60万元。

④、种植业生产资料的涨价因素：今年小春小麦、油菜播种面积为19937亩，大春水稻预计播种面积为19598亩，以此为基础，所花的机耕、农药、化肥、种子、抽水费等，每亩预计增加农业投入10.5元（全年碳铵施用量每亩按200斤计算，碳铵价格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每亩按100斤计算，每斤同比增加0.005元，每亩增加投入0.50元；农药预计每亩耕地增加4.0元）。预计增加投入41.51万元。

2、多种经营增加收入总额39.45万元，人均增收15元。

①、毛猪3.71万头，保持去年增减不变（投入与产出基本同幅增长）。

②、禽兔较2003年增加4.89万只，可增收35.21万元。

③、水产较2003年增加148.8吨，可增收69.94万元（增加面积，单产提高）。水产品价格上涨与水产品生

第五篇：畜牧业成为吴起农民脱贫致富

畜牧业成为吴起农民脱贫致富的“新支撑”

时间：[2013-06-03]浏览数：[400]

近年来，吴起县把草食畜牧业作为促进农民增收的主要产业来抓，坚持以“千家万户养殖为基础、以联户养殖为方向、以秸杆利用为重点、以科技服务为支撑、以金融支持为动力”的发展路子，突出联户养殖推广、补贴政策、和技术服务保障，不断推动草食畜牧业向规模化、标准化步伐...近年来，吴起县把草食畜牧业作为促进农民增收的主要产业来抓，坚持以“千家万户养殖为基础、以联户养殖为方向、以秸杆利用为重点、以科技服务为支撑、以金融支持为动力”的发展路子，突出联户养殖推广、补贴政策、和技术服务保障，不断推动草食畜牧业向规模化、标准化步伐，增加养殖效益，促进农牧民增收，调动了广大农民畜禽养殖的积极性，也使畜牧业成为农民脱贫致富的“新支撑”。

加快联户养殖小区建设。大力推广“人畜分离、联户养殖、集中管理、单独核算”的联户养殖模式，有效解决养殖规模难以扩大、人畜混居不卫生和技术服务跟不上的问题，助推草食畜牧业健康快速发展。据悉，今年将累计建成生猪饲养量12万头、存栏6万头，羊子饲养量22万只、存栏15万只，家禽饲养量42万羽、存栏20万羽；新种牧草10万亩的规模。实施高额补贴政策。在发展现代养殖业中，吴起县出台畜禽业补贴政策，促进了全县养殖产业的蓬勃发展。对新建90平方米以上、存栏25头以上的半封闭猪舍，每个圈舍补助15000元；对新建存栏1000头以上的标准化养猪场，每个补助50万元；对新建存栏10000只以上养鸡场（户），每只奖补5元，存栏5000只以上养鸡场（户），每只奖补3元；对新建存栏50只以上适繁母羊的场（户），每只奖补100元。奖补资金实行分期补助、奖罚结合、畜（禽）圈（舍）挂钩的政策，畜禽圈舍建成经畜牧部门验收合格后，兑现50%的奖补资金，养殖规模达到规定标准的，补助剩余的50%；对圈舍建成弃用或改变用途的场（户），收回前期奖补资金。

切实加强技术服务指导。成立“畜牧养殖服务队”，走村入户宣传动物防疫相关法律法规和畜牧兽医新技术，实行专业技术人员定点负责、挂牌服务制度，对联户养殖小区从疫病防治、科学饲养、品种改良、秸杆加工等方面常年提供技术服务，指导群众科学养殖。同时，加大宣传培训力度，对散养户提供科学养殖技术服务，加强疾病防控工作，确保草食畜牧业健康发展。