第一篇：组织部长在全区干部队伍能力作风建设推进会上的讲话
在全区干部队伍能力作风建设推进会上的讲话
居益芬
（2011年3月4日）
同志们：
根据市委统一部署，围绕“高远追求，加速转型，奋力实干”主题，区委决定，在全区上下深入开展干部队伍能力作风建设推进年活动，进一步提升干部引领发展的能力，锤炼过硬作风，打造“三河三城”，给力广陵发展。重点是“提升四大能力，大兴四种作风”，即：提升学习能力，大兴创新研究之风；提升惠民能力，大兴勤政为民之风；提升落实能力，大兴奋力实干之风；提升自律能力，大兴清正廉洁之风。整个活动历时一年，从八个方面加以推进，分“学习提高、对照检查、案例分析、整改落实”四个阶段实施。
区委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》已经下发。《意见》在认真落实市委要求的基础上，突出了广陵特色，提出了明确要求，制定了操作性强的举措。各单位、各部门要严格按照《意见》要求，抓规定动作务求到位、抓自选动作突出创新、抓各项工作注重统筹，切实做到以能力作风建设为统揽，推动全局工作扎实有效开展。下面，我代表区能力作风建设领导小组，就抓好全区干部队伍能力作风建设工作提五点要求。
1、加强组织领导，落实部门职能。区委成立了干部队伍能 1
力作风建设领导小组并下设办公室，办公室设在区委组织部，负责统筹做好全区干部队伍能力作风建设的组织协调工作，同时以联席会议的形式，定期研究解决能力作风建设推进过程中存在的有关突出问题。领导小组各成员单位要充分发挥部门优势，切实履行工作职责：纪检监察机关重点加强监督和问责，组织部门重点加强教育管理、考核评价和结果运用，宣传部门重点加强思想政治建设和舆论宣传引导，政法部门重点加强政法系统干部队伍的能力作风建设，统战部门重点加强党外干部的能力作风建设，党校重点加强党性教育、作风教育，人力资源和社会保障部门重点加强公务员日常管理和考核，机关工委重点加强机关作风考评，各级党委（党组）全面负责本单位本部门的干部队伍能力作风建设，努力形成推进干部队伍能力作风建设的工作合力。
2、周密安排部署，确保良好开局。各单位、各部门一定要把能力作风建设放在突出位置，主要负责同志作为第一责任人要切实负起第一责任，分管领导要切实履行直接责任人的职责。要成立工作机构，制定实施方案，对本单位、本部门干部的能力作风建设做出具体部署。本着重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作的指导思想，各单位、各部门要把加强干部队伍能力作风建设与深入开展创先争优活动结合起来，与争创“三个扬州”先行区结合起来，与精心打造“三河三城”结合起来，与创建全国文明城市结合起来，一切从实际出发，不搞形式主义，不搞花架子，切实鼓励和推动全区各级干部在大转型、大跨越的生动实践中提升能力、转变作风，以能力作风建设的新成效开创各项工作的新局面，以重点任务的新突破来展示广陵干部队伍的新风貌。
3、体现自身特色，务求取得实效。各单位、各部门要在高标准完成“规定动作”的基础上，注重学习借鉴外地特色做法，博采众长、为我所用，特别要因地制宜，有针对性地提出不同要求，精心设计载体，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际，力争全区面上的能力作风建设成效显著、亮点纷呈。当前，要围绕“广陵人需要什么样的价值观”、“如何给力自己、给力中心、给力大局”等主题，明确定位体现本部门、本行业和所在岗位特点的能力作风建设具体要求和标准；要组织实施机关部门为基层办实事“月申报月通报”制度，切实加强机关部门为基层和企事业单位办实事的力度；要广泛开展“荐文荐书、评文评书”活动，变海量学习为定位学习，努力为广陵的发展提供有价值的信息资源；要认真开展问题查摆和开门纳谏，认真解决思想观念、精神状态、能力作风与广陵跨越发展要求不符合、不适应、不到位、不敏锐的突出问题，把解决突出问题贯穿能力作风建设的始终；对查找出来的问题，要进行深刻的自我剖析，明确整改措施和时限要求，措施必须可操作、可检查、可量化、可考核，切忌敷衍塞责和走过场。
4、坚持领导带头，突出群众参与。好的作风既是抓出来的，更是带出来的。全区各级领导干部要从我做起、以身作则，做到“先
学一步、先查一步、先改一步”。要在深入基层、查摆问题、敢抓敢管和推动落实上做出表率，带头调研谋划、带头创新创优、带头实说实干，体现“能力更强、作风更优”，真正以自身的实际行动，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要广泛吸引社会各界参与，把能力作风建设推进的过程、整改的环节、取得的成效，交由投资商、创业者、服务对象、基层群众来评判。区能力作风建设办公室将派出督导组，通过听汇报与查台帐相结合、实地检查与召开座谈会相结合、走访服务对象与问卷调查相结合、明察与暗访相结合的形式，对各单位、各部门的活动推进情况进行督导并适时通报。
5、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。时代的前进需要向上的风尚来引领，广陵的发展需要楷模的力量来推动。各单位、各部门要充分运用简报、网络等媒体，在宣传干部队伍能力作风建设的重大意义、工作要求、创新举措和突出成效的同时，大张旗鼓地宣传典型、弘扬先进，积极开展“树典型促和谐，树新风促文明”活动，在宣传“基层好民警、好社区主任、好社区医生”的同时，大力选树能力作风建设过程中涌现出来的优秀干部以及体现时代特色的典型人物和典型载体，以先进典型的示范效应推进能力作风建设。区能力作风办将在全区面上开展先进典型事迹宣讲报告和学习先进典型心得交流活动，同时对影响能力作风建设的负面典型进行适度范围曝光，为推动能力作风建设营造强大的舆论声势和良好的社会氛围。
同志们，提升能力素质，锤炼工作作风，实现科学发展，推动跨越转型，是实现“十二五”精彩开局的内在需求，更是人民群众的热切期盼。让我们立即行动起来，积极投身到新一轮能力作风建设的热潮中去，投身到建设“三个扬州”先行区的生动实践中去，以能力的大提升、作风的大转变推动群众满意度的大提高和广陵经济社会发展的大跨越。
第二篇：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话
在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话
徐质然
（2011年4月1日）
同志们：
刚才，王兵书记回顾总结了我镇2010年党建工作，对2011年党建工作进行了全面部署。我表示完全赞同，请大家会后认真抓好落实。各村（居）和部分事业单位、机关科室就2010年的工作进行了简要的总结，对今年的工作进行了认真的谋划。不难看出，大家都经过了认真的准备，围绕各自的重点，制定了目标，拿出了思路、靠实了措施、有亮点，有特色。下面，我就今年党建、干部队伍能力作风建设及做好今年工作再讲二个方面的意见：
一、为什么要开展此次述职活动，对此次述职进行简要估价，对如何做好今年工作提几点要求。
（一）为什么要开展此次述职活动
一是工作交流的需要。各村（居）、镇属事业单位、机关科室工作性质不同，所处的角度不同，工作的重点、研究工作的方式方法也不尽相同。虽然平时大家经常见面，但不一定对各自的履职和工作情况十分清楚。这次述职是大家一次面对面的工作交流，也是一次集中亮相，使大家相互之间增进了解，相互学习，相互借鉴，能够成为信息交流、才智展示、业绩考量的有效平台。
二是提高干部执政能力的需要。加强执政能力建设，一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职是监督的一项重要制度，是新时期我们党加强对干部进行监督的制度创新，是加强对权力的制约和监督的重要举措。开展述职活动，有利于干部及时了解群众的意见和建议，增强接受党内监督和群众监督的自觉性，从而更好地做到立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
三是测评考核的需要。我们搞述职活动不是走形式，而是要了解大家一年工作的打算、工作的重点、工作的措施。在年终考核时，大家心里都有一杆秤、一本账，会把一年来所做的工作和这次的述职作一个对比，谁是英雄，谁是好汉，也就一清二楚。同时，也作为考核考量的依据，给大家一个公开、公正、公平的评价，以此调动大家工作的积极性和主动性，倡导一种以实绩论英雄的用人导向，营造出重实干、想实干、能实干的良好氛围。
（二）对此次述职进行简要估价
听完大家的述职，我总体感觉有以下几点：
一是述职的各项准备工作比较充分。参加述职的同志以认真的态度，切实做好述职的各项准备工作。大家能够在接到述职报告的通知后，积极开动脑筋、想办法，征求各方意见，尽量使述职内容全面、客观、科学、贴近实际。通过述职，可以看到大家的准备工作较为充分。
二是形成了质量较高的述职材料。大多数的述职材料，都是经过认真思考，做到了条理清晰，思路明确，重点突出，可以看出大家都下了功夫。但是，个别人对述职工作还是认识不够，述职材料质量不高，有的过于简单，只是流水账。
三是工作重点突出，措施扎实。各村在谈今年工作打算时，重点突出了为民办实事内容，靠实了工作措施；机关、镇属事业单位则主要围绕服务来开展今年工作。当然，也有少数村、少数单位工作仍旧是老套套，没有创新，没有重点，工作只求过得去，不求过得硬。
（三）对如何做好今年工作提几点要求。
针对大家的述职，我想就做好今年工作再提四点要求。
一是要在强化责任上下功夫。任何工作要想做好都来不得半点马虎，都要强化责任意识。各村、各单位一把手要切实履行“第一责任人”职责，真正做到工作有部署、有落实、有检查、有考核。
二是要在改革创新上下功夫。对待工作要注重创新，使改革创新真正成为推动工作不断发展的动力源泉。要大力倡导和树立为中心任务、为基层群众服务以及公平公正、效率效益等理念，以理念创新带动工作创新，使工作始终做到与时俱进。
三要在打造品牌上下功夫。抓经济建设，需要打造名牌。创立品牌，就是要根据新形势新任务对工作提出的新要求，大胆创新工作思路、载体和形式，形成鲜明的工作特色和活力。要突出工作特色，发挥工作优势，着力打造具有竞争力、影响力的工作品牌。要紧扣“亮点、特色、品牌”的工作理念，创造一流的工作业绩和工作作风，力争出亮点、出经验、出成效。
四是要在自身建设上下功夫。各级党员干部是工作的具体承担者，是工作改革创新的积极实践者。我们要在各个方面严格要求自己，努力树立“可信、可靠、可敬、可亲”的
形象，做到理论上不断有发展、实践上不断有创新、制度上不断有成果，努力提高自身建设的整体水平。
二、围绕“四型”队伍建设，扎实做好今年党建工作。新的一年，是建党90周年，是“十二五”开局之年，中央、将继续深入推动创先争优活动开展，举办建党90周年系列活动。市委将“加强干部队伍能力作风建设”作为今年党建工作主题，区委提出“建设“四型”队伍，打造党建品牌，为率先实现基本现代化提供坚强政治保障”的党建工作思路。中央、市、区委的精神和要求已经明确，我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻，切实增强珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇的意识，增强时不我待、加快发展的责任感、使命感，高标准推动头桥科学发展，实现经济社会又好又快发展。2011年的党建重点工作很多，在这
儿我重点强调二项工作。
（一）加强“四型”干部队伍建设。一是强化学习，建设创新型干部队伍。面对“十二五”的新形势和率先基本现代化的新目标，我们将经受前所未有的新考验新挑战。我们要让善于学习成为党员干部的自觉行动。今切实加大新一轮干部培训力度，着力提高各级干部的执政能力。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，着力加强发展创新型经济、推动园区和产业转型升级、建设大学科技城、推进城乡统筹、走和谐城镇化新路径等新知识、新产业、新业态、新技术的学习研究，不断提升创新发展的眼界和本领。要让善于思考成为党员干部的自觉实践。要立足实际，吃透镇情，善于将上级政策、外地经验与本单位的实际有机结合，特别要注意倾听民声、集中民智，形成符合实际的发展思路；要根据发展形势变化和“十二五”发展目标，思考如何把创新发展和推动城镇化作为率先基本现代化的重要抓手，把较高起点的战略思维与头桥干部实践能力强的特色相结合，一定可以保持又好又快的发展态势。二是求真务实，建设实干型干部队伍。面向“十二五”和率先基本现代化，必须更加充分地发挥干部队伍执行力强的优势，着力打造一支既善谋战略、又善抓落实，既敢于创新、又敢于突破的干大事、创大业的干部团队。我们要在尊崇实干中选拔干部，要在攻坚克难中考验干部，要在实践锻炼中培养干部。我们将继续选派机关优秀年轻干部到基层任职，原则上35周岁以下的干部都要到基层一线锻炼。要强化实绩实效 的目标要求。一方面，要进一步增强考核的实效性。更加注重主要指标完成、重大项目推进、城乡统筹发展等重点任务落实情况的考核，更加注重机关部门主动服务、高效服务、创新服务情况的考核。另一方面，要进一步增强考核的科学性。今年，对村的综合考核要更加注重经济发展水平、环境综合整治等共性指标的考核，差别化的指标主要通过单项考核来解决，以更加体现公平公正的原则。三是三是联系群众，建设亲民型干部队伍。我们要着力构建更多倾听民声的长效机制，进一步整合优化近年来已经建立的政务网站、信息公共平台、民意调查、干部挂钩联系村企、社情民意绿色通道等联系群众的载体和平台，构建党委政府倾听社情民意的长效机制。要着力提升做好群众工作的能力和方法。在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，深入浅出地宣传党的路线方针政策，把实际情况与工作部署讲清楚，了解群众疾苦，了解群众所恩、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作。在增进信任上下功夫，坚持相信群众，虚心听取群众意见，尊重人、理解人、关心人，做到以理服人、以情感人，使自己成为群众的贴心人。在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众权益。在搞好示范引导上下功夫，牢记身教重于言教的道理，以广大党员干部的模范行动影响和带动群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作亲和力、感染力。在改善群众的生产生活条件下功夫。要把“幸福头桥”建设、把保障和改善民生放在更加突出的位置，坚持“尽力而为、量力而行”，系统推进民生改善，通过每年突出几个重点，兴办一批实事，不断提升老百姓的幸福感和满意度。四是执政为民，建设清廉型干部队伍
我们要要倍加珍惜良好形象。全镇所有党员干部特别是处于关键岗位的党员干部必须要有清醒的认识，稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，时刻坚守法纪防线，自觉接受监督，做到既干事又干净，以清正廉明的形象取信于民、造福百姓。要不断优化机关作风。今年重点实施“323”工程，即围绕“便民、安民、富民"三项职能，建设“便民服务”与“安民惠民”两大中心，健全区、镇、村(社区)“三级便民”服务网络。全镇各级都要顺应社会管理与服务创新的要求，以更高标准创新机制、改进作风，超前服务、主动服务。要深入推进反腐倡廉。着力营造廉政的文化和氛围，让每一名干部都能够算清“政治帐、经济帐、亲情帐”，让所有的人都摒弃侥幸心理，从内心深处自觉筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到不想腐败、不敢腐败、不愿腐败。今后，涉及到重点部位的人、财、物问题，能够阳光操作的一律要公开到位，能够市场运作的一律要规范到位，保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中。
（二）推进党建典型、党建品牌建设和“三有”载体建设。近年来，我镇在党建品牌建设上取得了明显成效，非公党建、村企共建、义务村干部队伍建设得到了上级的认可。今年，我们重点要在党建典型和品牌建设上下功夫，以丰硕成果为建党90周年献礼。典型引领方向，品牌创造价值，一方面要培养和树立对经济发展有突出贡献的、在全镇有广泛影响的党员典型，另一方面要在党组织建设、推动发展、党员教育管理服务、党建信息化等方面推动工作创新，至少实施和创建一至两个党建创新精品项目，以树立品牌效应，更好地推动工作开展，扩大我镇党建工作的影响。我镇将在七一前夕开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰活动，党群口要把这次表彰活动搞好。在“三有”载体建设上，我们今年将按照有资产、有阵地、有网络的“三有”要求，通过区奖补、镇牵头、村主体、农民参与、各方支持的办法，制定两年规划、力争一年实现，确保每个村(社区)都有2000平方米以上的标准厂房，从根本上解决村级组织经济薄弱的问题。要按照三级便民服务的要求，建好便民服务室，实行村干部值班制，方便群众办事。按照便民、安民、富民“三位一体”的要求，发挥便民服务室化解群众矛盾、服务就业创业的作用。与此同时，要进一步推进村级卫生室标准化建设，以及文化活动室、村民广场等阵地建设，不断提高群众的生活质量。继续抓好“双带型”村干部、大学生“村官”、“义务村干部”三支队伍建设，进一步完善村干部的激励机制。加快完善服务党员群众的教育网、信息网，利用三级便民服务网络，进一步整合各类服务功能，建成直接面向群众的就业富民网、便民安民网。
同志们，推进党的建设新的伟大工程，使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要始终坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、锐意进取，求真务实、创新有为，全力
推动能力作风建设取得新成效，奋力开创全镇党建工作新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！
第三篇：干部队伍能力作风建设集中学习计划
干部队伍能力作风建设学习计划
中共扬州市委党史办公室
为贯彻落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》精神，增强干部“五个方面能力”，大兴“五种优良作风”，着力打造一支强力强、作风正、素质高的党史干部队伍，现制定我办干部队伍能力作风建设学习计划：
一、学习目的通过学习新理论、新知识、新技能，加快知识更新，优化知识结构，强化知识储备，从而进一步强化干部队伍能力作风建设，着力打造一支能力强、作风好、素质高的党史队伍。
二、学习内容
中央、省、市委关于能力作风建设的相关文件；毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等关于能力作风建设的相关文章；有关能力作风建设的相关论著；党史有关知识
三、学习形式
学习以集中学习讨论和个人自学相结合的方式进行。集中学习每月进行一次，每季度进行一次交流讨论；个人自学每天一小时，每月一本新书。
四、集中学习时间及内容
五、自学书目
(略)
六、学习要求
1、要高度重视，确保学习时间和效果。各处室要妥善安排好工作，不得无故缺席集中学习活动，确保参学率100%。认真做好读书学习笔记，对照读书课目撰写个人心得体会，进行相互交流。
⒉要严格执行计划。本计划学习内容多，时间安排紧，务必全部完成，规定学习的内容必须学习，保证学习质量。
第四篇：干部队伍能力作风建设整改方案
加强干部队伍能力作风建设
整改方案
自从三月份开展干部队伍能力作风建设以来，我村紧紧围绕“增强三种能力，大兴三种作风”的要求，抓落实、抓推进、抓督察。现阶段，为使我村干部队伍能力得到提升，作风得到转变，我们拟定了干部队伍能力作风建设整改落实方案，并按照方案要求，认真落实到位，做到分期实施，有序推进。
第一，加强理论学习，提高班子理论素养。一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；二是以此次加强干部队伍能力作风建设活动为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念；三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力；五是完善学习制度，通过自学、互相学和专家讲及党组会议、民主生活会等多种方式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。
第二，坚持以人为本，切实为人民谋利益。一要坚持为人民服务的宗旨，发扬群众路线的优良传统，努力为人民群众办实事，切实创造优良的人居环境；二要坚持以经济建设
为中心，保持农业稳定发展，大力发展第三产业和规模工业，全面提升我村经济的竞争力；三要坚持把招商引资作为经济工作的重头戏来抓，树立人人都是招商主体、人人都有投资环境的意识，形成亲商尊商、安商富商、诚信友善的氛围；四要坚持以项目建设增强经济发展后劲，狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理，加大投资力度，拉动区域经济发展；五要坚持科学发展观和以人为本理念，大力实施可持续发展战略，加快社会事业发展，切实维护社会稳定，努力建设和谐社会。
第三，加强自身建设，增强执政能力。一是继续坚持群众路线和民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性，特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策制度，努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制，提高科学执政水平。特别是进一步健全村组工作的决策机制、执行机制、督查检查制度、考核奖惩等。三是进一步树立过紧日子的思想，勤俭节约，明确方向，齐心协力。四是坚持求真务实的作风，政府班子带头落实，减少文山会海，讲实话，办实事，求实效。第五，认真落实党风廉政建设责任制，做好表率。一是进一步提高认识，提高班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，自觉加强党纪条规的学习，努力成为清正廉洁的表率。同时加强
对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督，决不能失之于宽，使之于软。二是进一步推进党务公开，从实际出发，灵活多样，及时公开党务工作，强化对行政权力的监督，规范行政行为，遏制消极腐败现象。三是严格履行廉政承诺，坚持开展廉政建设和专项治理工作，认证查找执行廉洁自律规定的薄弱环节，制定建立预防措施和管理制度。
我们村干部是最靠近群众，与群众接触最多的党员干部，我们思想理论水平的高低、职业道德观念的好坏和对现实矛盾的处理能力的强弱直接影响着群众对政府行政能力的信任。因此，加强干部能力作风建设不是阶段性的工作，而是一项长期的工作任务，我们必须再接再厉，不断完善，建设一支刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁的干部队伍。
第五篇：在教育系统干部队伍能力作风建设工作上的讲话
在教育系统干部队伍能力作风建设工作
会议上的讲话
石 永 义（2008年４月24日）
同志们：
今年是全市“干部能力作风建设推进年”，明后两年是巩固深化提升年。3月22日，仪征市乡（局）级领导干部学习贯彻党的十七大精神暨能力作风建设轮训班（第一期）在市委党校开班，拉开了我市加强干部队伍能力作风建设的序幕，市委卜书记作了动员讲话。3月27日，市委制订了《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》，明确了全市干部能力作风建设工作的指导思想、主要任务、推进措施和组织要求。前一段时间，教育局机关组织了学习和动员，机关工作人员全员参与。党委局长室针对教育系统干部队伍能力作风的现状，决定将这一活动的参与对象扩大至基层所有学校的中层以上干部。因此，今天在这里召开教育系统干部队伍能力作风建设工作会议。下面，我根据党委局长室研究的意见，在传达市委相关会议和文件精神的同时，就扎实推进教育系统干部队伍能力作风建设活动，提两点要求。
一、市委关于全市干部队伍能力作风建设的总体部署 从3月22日开始，市委举办了3期干部队伍能力作风建设轮训班。局党委、局长室全体成员分别参加了培训。在3月22日上午全市学习贯彻十七大精神暨干部队伍能力作风建设轮训班开班仪式上，卜宇书记作动员讲话。他强调，今年是改革开放三十周年，当前，全党全社会都要以此为契机，把深入贯彻党的十七大精神作为一切工作的重中之重，把深入学习实践科学发展观作为推进工作的重大课题。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，并首先在江苏试点；省委提出要深入学习贯彻十七大精神，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，增创江苏全面协调可持续发展的新优势。深入学习贯彻党的十七大精神，把中央、省委和扬州市委的重大部署落到实处，关键在干部，关键在干部队伍的能力作风。进一步加强干部队伍能力作风建设，一要统一思想，提高认识，切实增强加强干部队伍能力作风建设的紧迫感和责任感。加强干部队伍能力作风建设，事关仪征跨越发展既定目标的实现，事关仪征发展环境和对外形象的打造。二要把握重点，提升标杆，进一步明确加强干部队伍能力作风建设的目标任务。要弘扬调查研究的作风，增强统揽全局的能力；弘扬求真务实的作风，增强狠抓落实的能力；弘扬亲民爱民的作风，增强致富百姓的能力；弘扬清正廉洁的作风，增强拒腐防变的能力。三要狠抓关键，强力推进，全面落实加强干部队伍能力作风建设的各项措施。要突出教育培训这个重点，增强学习的紧迫性、培 训的针对性、考核的激励性；要突出改革创新这个关键，树立正确用人导向、拓宽视野选拔干部；要突出提高效能这个根本。在简政放权上求突破，在规范机关行为上求突破，在提高行政效率上求突破。四要加强领导，落实责任，确保干部队伍能力作风建设取得实效。要强化组织领导，强化主题教育，强化机制建设。
市委《关于贯彻扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》指出，这次加强干部队伍能力作风建设的主要任务是：今年是“能力〃作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。
《意见》提出要着力增强五个方面的能力，即着力增强驾驭全局的能力，着力增强科学发展的能力，着力增强开拓创新的能力，着力增强执行落实的能力，着力增强沟通协调的能力；大兴五种优良作风，即大兴刻苦学习之风，大兴争先创优之风，大兴求真务实之风，大兴联系群众之风，大兴清正廉洁之风。《意见》提出10条具体的推进措施，一是坚持正确的选人用人导向。二是建立教育培训长效机制。三是积极推进竞争上岗和轮岗交流。四是努力搭建实践锻炼的平台。五是不断拓展联系群众的渠道。六是大力发挥典型示范效应。七是建立考评问责奖勤罚懒机制。八是完善监督约束机制。九是着力开展主题教育实践活动。十是健全完善长效管理机制。
《意见》最后指出，要正确把握活动的原则。一要坚持正面教育为主、激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥表率作用。
干部队伍能力作风建设按照三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。今年“能力〃作风建设推进年”的基本安排分四个阶段进行。第一阶段，学习提高，时间安排1个月；第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束；第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束；第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。
二、统一思想，提高认识，主动有效地落实市委统一部署 1．准确理解和把握能力作风建设活动的重要意义，增强工作的主动性。当前，教育面临的发展任务重、发展要求高、发展挑战大。什么是发展的核心问题——就是班子和干部队伍问题。抓住了这个问题，就是抓住了关键；这个问题过硬了，其他的师资问题、管理问题、质量问题等等，都会迎刃而解。因此，抓好干部队伍能力作风建设，不仅是市委的重要工作，也是抓好教育工作的重中之重。（1）加强干部队伍能力作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。教育发展要以人为本，既要注重发展的主体——教育管理者和教师，又要注重发展的对象——广大学生。要促使广大学生全面、生动、主动发展，不但要求我们教育管理者把握好教育规律，按规律办教育，还要求我们提高把握教育规律的能力和水平。教育能否协调发展、持续发展，教育质量能否不断提升，关键是要建设一支懂规律、想干事、能干事、干成事的干部队伍，需要锤炼优秀的干部团队。因此，我们一定要站在实践科学发展观的战略高度，立足推动仪征教育跨越发展的全局，更加深刻地领会干部队伍能力作风建设活动的重要意义和内涵，更加深刻地把握这一活动的时代要求和历史背景，立足当前，着眼长远，全面落实市委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署，推动活动深入开展。（2）加强干部队伍能力作风建设，是构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。抓好干部队伍能力作风建设，提升干部队伍能力水平，优化干部队伍作风，解决好教育改革发展中出现的矛盾和问题，是促进社会和谐，维护人民群众根本利益的具体体现，是实现教育事业持续健康发展的内在要求，是办 好让人民满意教育的重要举措。（3）加强干部队伍能力作风建设，是新形势下反腐倡廉的必然要求。领导干部作风好，才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败问题的侵袭，才能始终保持清正廉洁。因此，我们要充分认识到，加强教育系统干部队伍能力作风建设，有利于我们进一步巩固反腐倡廉工作的效果，树立清正廉洁的良好形象；有利于我们进一步加强机关作风、系统行风以及师德师风建设，促进学校在稳定环境下改革、在健康环境下发展。
2．准确理解和把握能力作风建设活动的目标任务措施，增强工作的针对性。市委对加强干部队伍能力作风建设，概括起来，核心就是“围绕一个总体目标，抓住两大重点任务，采取十项主要措施”。“一个总体目标”，就是打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，这既体现了我们党一直坚持的德才兼备的干部工作原则，又体现了科学发展观的新要求，体现了群众对干部能力作风的新期盼。“两大重点任务”，就是着力增强 “五个方面能力”，大兴 “五种优良作风”。可以说，目标明确，重点突出，措施具体，这些目标、任务、措施、成效，既贯彻了上级组织对干部队伍建设的原则要求，又切合我们干部队伍建设的实际，具有鲜明的导向性、针对性；既借鉴了“三讲”和先进性教育活动的做法，又体现了党的建设更加注重创新发展；既反映了时代要求，又体现了地方特色；既代表了群众愿望，又结合了干部实际；既解决了突出问题，又推动了地 区发展。我们一定要全面深刻地领会这项活动的实质内涵、总体目标、重点任务和具体要求，坚持围绕目标抓建设，突出重点抓教育，紧扣措施抓落实，用目标统揽活动，用重点深化活动，用措施推进活动，用成效检验活动，切实提高活动的实效。
3．准确理解和把握能力作风建设活动的具体工作安排，增强工作的计划性。按照市委部署，这次能力作风建设活动总体要用三年时间。今年的活动主要分四个阶段。这四个阶段既相互独立，又有机联系，在把握这四个关键环节的同时，要更加注重把活动引向深入、引向长远，形成能力作风建设的长效机制。各校要认真对照四个阶段的具体工作任务，做到同步实施、有序推进，确保“规定动作不走样、自选动作创特色、各项动作有实效”，保证活动按计划、按步骤、按要求展开。
今天参加会议的同志，既是这项活动的直接参与者，又是重要组织者，你们对活动的理解程度直接决定着活动的组织程度，你们对活动的把握程度直接影响着活动的进展程度。大家只有对活动的重要性认识到位，对活动的目标任务措施把握到位，对活动的具体工作安排研究到位，才能真正把思想统一到市委的决定上来，把行动统一到市委工作部署上来，才能有效防止活动中出现消极应付态度和厌烦急躁情绪，才能有效防止出现走过场、搞形式主义等不良倾向，从而保证活动按照市委部署不折不扣地稳步实施。
三、加强组织，精心实施，确保教育系统干部能力作风建设活动取得实效
今年是能力作风建设活动的开局之年，开局关系全局。各校要按照今年推进年的具体工作部署，广泛宣传，深入发动，全面部署，确保起步迅速、开局良好。当前，要抓好五个方面工作：
1．要迅速启动，建班子、定计划。能力作风建设是一项长期的系统工程，要达到预期效果，必须要做到机构健全、责任明确、制度落实。市委对加强全市干部队伍能力作风建设十分重视，专门成立了由卜书记担任组长、费市长担任副组长、宗书记担任执行副组长，高云部长、李琪书记、李继业部长等市领导共同参加的全市干部队伍能力作风建设领导小组，专门负责组织、协调推进干部队伍能力作风建设工作。市教育局也已经成立了教育系统干部队伍能力作风建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，负责日常工作。各学校也要按照统一部署，明确专人、落实责任、细化措施，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好工作局面。
2．要抓紧学习，开好头、起好步。学习是干部队伍提升能力、转变作风的基础和保障，各校、各科室要将学习贯穿活动始终。要组织广大干部认真学习中央关于干部队伍能力作风建设的重要论述，认真学习中央对干部队伍能力作风提出的新 要求，认真学习市委《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》精神，推动认识到位、思想统一。要以学习党的十七大精神、科学发展观为统领，融汇学习理论文献、现代经济知识，推动思想的解放、知识的提升。要深入学习教育法律法规、教育的内在发展规律、先进的教育理念、学校管理理念等等，切实提高治理学校、发展学校的能力。坚持“干什么学什么、缺什么学什么”，倡导自主学习、在线学习，形成领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学的生动局面。
3．要超前准备，查问题、摆不足。4月18日，市干部队伍能力作风建设领导小组下发了《关于开展“听意见、查不足”活动的通知》。《通知》指出，4月份我市能力作风建设进入对照检查阶段。活动的目标任务是：紧扣干部队伍能力作风建设主题，围绕解放思想、提升能力、转变作风这个中心，对照要求查摆问题，广泛调查听取民意，把干部队伍能力作风建设中存在的突出问题找准、找实，达到“思想受教育、能力有提升、作风有改进、人人有收获”的目的。机关和各学校要高度重视，制定详细的工作方案，把“听意见、查不足”活动落到实处，务求实效。要对照“打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队”的要求，查摆领导班子建设方面存在的不足。对照“五个方面能力、五种优良作风”的要求，查摆干部自身建设方面存在的不足。对照干部群众的新期盼、新要求，查摆科 学发展、和谐发展方面存在的不足。对照全市教育事业在新起点实现新跨越的要求，查摆思想解放方面存在的不足。机关和各学校要深入基层群众，通过召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取干部群众和社会各界对教育系统干部队伍能力作风建设的意见和建议。对收集到的意见和建议认真进行梳理、分析和研究，准确把握干部队伍能力作风建设存在的问题与不足。适时组织开展以“解放思想、提升能力、转变作风”为主题的领导班子专题民主生活会，逐一剖析存在的问题和不足。召开党组织会议，对领导班子和领导干部能力作风建设分析报告进行研究讨论。召开干部群众会议，对分析报告进行评议，报告及评议内容应适度公开。
4．要统筹兼顾，抓重点，促全面。一是持之以恒抓热点，进一步提升教育行风新形象。强化依法行政。牢固树立法律意识，牢固树立群众意识，牢固树立执政为民意识，坚决遵守各项法律法规，坚决执行党的各项教育方针。强化依法办学。严格规范学校办学行为，积极推进依法办学、民主治校和科学决策，建立健全自我发展、自我约束机制，倾听民声，顺应民意，着力解决好教育收费、兴趣班等热点问题，坚决杜绝违规收费行为，坚决杜绝不规范的办学行为。今年，60%的中小学要创成“规范收费学校”。招生坚持“五公开”原则，全面公开招生计划、收费标准、招生办法、录取过程、录取结果，确保招生公开、公平和公正。强化依法从教。认真贯彻落实《关于进 一步开展师德建设活动的意见》，鼓励教师严格遵守职业道德规范，热爱教育、献身教育，爱岗敬业、乐于奉献，相互学习、团结协作；鼓励教师以先进为标杆，以模范为榜样，廉洁自律、廉洁从教，用高尚的人格影响学生，用渊博的知识引领学生，用高超的技艺吸引学生；要求教师坚决执行“八要八不准”规定，严格要求，严格管理，严肃查处违反规定的行为。二是坚持不懈抓效能，进一步开创团队致胜新境界。广大干部要做服务的表率，争优良效率，努力提供更加高效的服务。要做实干的表率，创优良作风。要集中心思干事业，集中精力抓工作，把求真务实的要求落实到每项工作、每个环节，努力使各项工作做得更加扎实，更加深入，更加细致，确保取得明显成效。要做廉洁的表率，树优良形象。要严守党纪国法，严守规章制度，严守社会公德，始终牢记党的宗旨，始终牢记人民的重托，以教育事业为重，以群众利益为重，以教育形象为重，自警自省、自尊自励。要深入开展反腐倡廉教育，带头严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。
5．要坚持中心意识，抓质量，促发展。评判教育系统干部队伍能力作风建设成效，最终要看教育质量是否得到有效提升，教育质态是否得到进一步优化。为此，我们要把建设活动与推动当前教育工作有机结合起来，按照“两不误、两促进”的要求，着眼长远，抓好当前，特别是要抓好教育教学，以教 育质量的持续提升检验干部队伍能力作风建设的成效。要优化课堂教学，突出提升质量效益的关键环节。追求精致管理，形成提升质量效益的有效保证。强化教研引领，树立提升质量效益的引路航标。实施有效德育，激发提升质量效益的不竭动力。要高度重视高三工作，进一步加大工作统筹力度，更加突出高三的中心地位、主体地位和龙头地位，牢固确立全局意识，强化有效服务，全面动员，全力以赴，确保完成或超额完成高考指标任务。
同志们，加强干部队伍能力作风建设，是当前及今后一个时期全系统一项意义重大、影响深远的工作。我们一定要站在学习贯彻党的十七大精神的高度，进一步解放思想、更新观念，振奋精神、真抓实干，努力把全系统干部队伍能力作风建设提高到一个新的水平，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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