新时期县委书记的能力要求

第一篇：新时期县委书记的能力要求

新时期县委书记的能力要求　县级机构在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中，处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。县委书记作为县级党组织的主要负责人，对于加强党的基层组织建设，带领广大干部群众正确贯彻执行党的路线方针政策，开创两个文明建设新局面，都负有极其重要的责任。当前，在我们迈向新世纪、实现第三步战略目标的重大转折关头，在我国的改革和发展处于攻坚阶段的关键时期，新的形势和任务对县委书记驾驭复杂局面的能力，提出了新的更高的要求。要提高明辨是非的政治能力讲政治是马克思主义的一条重要原则，是无产阶级政党的本质属性和优良传统。江总书记反复强调，领导干部一定要讲政治。提高明辨是非的政治能力，是对领导干部最起码、最基本的要求，是提高驾驭复杂局面能力的前提和基础。县委书记作为县级党组织的主要负责人，要增强政治责任感，时刻牢记自己肩负的重大责任，明白自己所处的重要位置；要增强政治辨别力，善于运用马克思主义的政治观点、政治立场、政治方法，去分析问题，解决问题，透过纷繁复杂的现象，抓住事物的本质和要害；要增强政治敏锐性，要有见微知著的政治敏锐性和洞察力，及早认清形势，抓住要害，洞察本质，判明是非，并因势利导，对面临的问题采取相应的态度和对策。要提高指导经济工作的业务能力当前，我国正在建设有中国特色社会主义市场经济，并且随着我国加入世界贸易组织的日益临近，我国经济、社会将加速融入国际社会大循环。这都要求领导干部要不断加强对市场经济知识的学习，努力掌握现代经济管理和运行的规律，成为指导经济工作的内行。县委书记加强对经济工作的领导，主要是从宏观上为县域经济的发展定盘子、指路子、搭台子，为县域经济的发展确立一条好的路子。从工作方法来讲，就是要提倡并形成一套好的工作机制。在大政方针已经确定的情况下，策略和方法尤为重要，方法对头，就会事半功倍，方法不对，就会事与愿违，甚至劳民伤财。因此，领导抓工作，不必事事躬亲，重要的是形成一套好的工作方法和机制。要提高统揽全局的组织能力组织领导能力是领导干部的基本功，是领导者必备的基本素质。县委书记作为县委一班人的“班长”和全县工作的总负责人,就更应该努力提高统揽全局的组织能力。一是要努力提高宏观决策能力,坚持长远利益与当前利益相结合,全局利益与局部利益相结合,做到科学决策；民主决策和正确决策。二是要努力提高科学管理能力,探索和形成新的管理机制,通过用机制管人,用制度约束人,形成奋发向上的工作格局。三是要努力提高组织协调能力,要善于做好团结协调工作,善于化解各种矛盾,形成工作合力,形成全县一盘棋的局面。要提高处理突发事件的应变能力当前，我国的改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期。在新旧体制的对接和碰撞中，利益结构的矛盾大量表露出来，人民内部矛盾呈现出复杂、增多的新特点，增加了改革、发展的压力和难度。县级机构由于处于工作的第一线和矛盾的最前沿，直接面向基层群众，不可避免会遇到一些突发性事件，搞得不好，就会造成重大损失，甚至危及一方稳定。这本身就是对县级组织，特别是县委书记处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提出了最现实、最严峻的挑战与考验。在处理这类问题上，应首先立足于一个“防”字，矛盾抓早，苗头抓小，尤其是群众关注的热点、焦点、难点问题，更要一一排查，妥善处理；要冷静对待，不能惊慌失措，要尽快思考对策；要敏捷反应，控制事态，按照“可散不可聚、可顺可不逆、可冷不可激”的原则，以缓制急，以静制动，以冷制火；在进一步做好善后工作的同时，要认真反思和检查过去工作中存在的失误和教训，努力改进工作方法，转变干部作风，提高工作实效，以实际行动化解群众心中的“疙瘩”，赢得群众的理解和信任。

第二篇：新时期县委书记的能力要求

县级机构在我们党的组织结构、国家政权结构以及全局工作中，处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基矗县委书记作为县级党组织的主要负责人，对于加强党的基层组织建设，带领广大干部群众正确贯彻执行党的路线方针政策，开创两个文明建设新局面，都负有极其重要的责任。当前，在我们迈向新世纪、实现第三步战略目标的重大转折关头，在我国的改革和发展处于攻坚阶段的关键时期，新的形势和任务对县委书记驾驭复杂局面的能力，提出了新的更高的要求。sO100

要提高明辨是非的政治能力

讲政治是马克思主义的一条重要原则，是无产阶级政党的本质属性和优良传统。江总书记反复强调，领导干部一定要讲政治。提高明辨是非的政治能力，是对领导干部最起码、最基本的要求，是提高驾驭复杂局面能力的前提和基矗

县委书记作为县级党组织的主要负责人，要增强政治责任感，时刻牢记自己肩负的重大责任，明白自己所处的重要位置；要增强政治辨别力，善于运用马克思主义的政治观点、政治立尝政治方法，去分析问题，解决问题，透过纷繁复杂的现象，抓住事物的本质和要害；要增强政治敏锐性，要有见微知著的政治敏锐性和洞察力，及早认清形势，抓住要害，洞察本质，判明是非，并因势利导，对面临的问题采取相应的态度和对策。

要提高指导经济工作的业务能力

当前，我国正在建设有中国特色社会主义市场经济，并且随着我国加入世界贸易组织的日益临近，我国经济、社会将加速融入国际社会大循环。这都要求领导干部要不断加强对市场经济知识的学习，努力掌握现代经济管理和运行的规律，成为指导经济工作的内行。

县委书记加强对经济工作的领导，主要是从宏观上为县域经济的发展定盘子、指路子、搭台子，为县域经济的发展确立一条好的路子。从工作方法来讲，就是要提倡并形成一套好的工作机制。在大政方针已经确定的情况下，策略和方法尤为重要，方法对头，就会事半功倍，方法不对，就会事与愿违，甚至劳民伤财。因此，领导抓工作，不必事事躬亲，重要的是形成一套好的工作方法和机制。

要提高统揽全局的组织能力

组织领导能力是领导干部的基本功，是领导者必备的基本素质。县委书记作为县委一班人的“班长”和全县工作的总负责人,就更应该努力提高统揽全局的组织能力。一是要努力提高宏观决策能力,坚持长远利益与当前利益相结合,全局利益与局部利益相结合,做到科学决策；民主决策和正确决策。二是要努力提高科学管理能力,探索和形成新的管理机制,通过用机制管人,用制度约束人,形成奋发向上的工作格局。三是要努力提高组织协调能力,要善于做好团结协调工作,善于化解各种矛盾,形成工作合力,形成全县一盘棋的局面。

要提高处理突发事件的应变能力

当前，我国的改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期。在新旧体制的对接和碰撞中，利益结构的矛盾大量表露出来，人民内部矛盾呈现出复杂、增多的新特点，增加了改革、发展的压力和难度。县级机构由于处于工作的第一线和矛盾的最前沿，直接面向基层群众，不可避免会遇到一些突发性事件，搞得不好，就会造成重大损失，甚至危及一方稳定。这本身就是对县级组织，特别是县委书记处理复杂问题、驾驭复杂局面的能力，提出了最现实、最严峻的挑战与考验。

在处理这类问题上，应首先立足于一个“防”字，矛盾抓早，苗头抓小，尤其是群众关注的热点、焦点、难点问题，更要一一排查，妥善处理；要冷静对待，不能惊慌失措，要尽快思考对策；要敏捷反应，控制事态，按照“可散不可聚、可顺可不逆、可冷不可激”的原则，以缓制急，以静制动，以冷制火；在进一步做好善后工作的同时，要认真反思和检查过去工作中存在的失误和教训，努力改进工作方法，转变干部作风，提高工作实效，以实际行动化解群众心中的“疙瘩”，赢得群众的理解和信任。

第三篇：新时期组工干部素质能力的要求

新时期组工干部素质能力的要求

据权威部门报告的2009年全国组织工作满意度民调数据显示，对组织工作、组工干部、干部选拔任用情况和防止纠正用人不正之风工作的四项测评分值均比去年有所提高。对组工干部的满意度测评结果为74.41分，比去年提高0.83分。其中，很满意占23.4%，比上年提高3.02个百分点；满意占35.55%，下降3.18个百分点；基本满意占30.49%，下降1.21个百分点；不太满意占5.20%，下降0.15个百分点；不满意占1.71%，提高0.04个百分点；不了解占3.65%，提高1.47个百分点。

近年来，通过深入开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和组织系统“树组工干部新形象”、“讲党性、重品行、作表率”、“万名组织部长下基层”主题实践活动，组工干部的素质和能力有了新的提升。但民意调查结果反映了干部群众对2009年组工干部的满意度较上年略有上升，但还不是太高。进一步深入综合分析，得出的原因有：组织部门开放程度还不够、相当部分各界人士对组织部门和组工干部认识不深；组工干部理论素养、业务能力、基层实践等方面与新形势新任务的要求还存在的差距和不足。组织部门是党委的重要部门，是党员之家、干部之家和知识分子之家。当前，党的十七届四中全会结合新形势对党的建设工作提出了新任务新要求。贯彻落实党的十七届四中会全精神，是组织部门和组织干部题中应有之义，组织部门和组工干部理应首当其责、责无旁贷。新时期高素质的组工干部队伍必须把当好示范、作好表率贯穿于日常工作和生活当中。

一是要做增强政治鉴别力的表率。具备高度的政治敏锐性和较强的政治鉴别力是做好组织工作的首要条件。组工干部要坚定理想信念，树立大局意识、责任意识，时刻在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。要旗帜鲜明、坚决拥护和严格执行上级党委的路线方针政策。要强化宗旨意识，转变工作作风，做好群众工作。

二是要做增强学习力的表率。努力学习，提高工作本领，是做好组织工作的基本要求。组工干部要加强政治理论学习，不断提高政治理论素养。要熟悉组织工作内容、原则、程序和方法，成为组织工作“行家里手”。要不断拓展知识面，广泛学习经济、法律、科技、管理等方面知识，博学强记，加强实践，指导工作，努力成为能说、能写、能干的复合多能型组工干部。

三是要做增强执行力的表率。坚强的执行力，是做好组织工作的重要保障。组织部门无小事。组工干部要始终以强烈的责任感、饱满的工作热情、严谨的工作态度、激昂的工作斗志做好每一项工作。要讲究科学的工作方法，充分整合组织资源，统筹安排工作，提高工作效率，确保每一项工作齐头并进。要大兴调查研究之风，不断提高调查研究和实践锻炼的水平，及时把学习调研成果转化为组织工作改革创新的动力。

四是要做增强公信力的表率。公信力是组织部门威信和群众满意的重要基础。组工干部要切实履行组织人事干部的行为规范，坚持原则，公道正派，严守法纪，按章办事，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来。要关心人、理解人、爱护人，以可亲、可信、可敬的形象让广大党员干部群众信任、放心、满意，不断增强组织部门的凝聚力和亲和力。要注重提高自身的综合素质，塑造人格魅力，树立“讲党性、重品行、作表率”的良好形象。

五是要做增强自律力的表率。廉洁自律是组工干部做好工作的重要前提。在市场经济的大潮中，组织部门也决非一块净土，组工干部生活和工作中会面对更多的诱惑和考验。组工干部在工作上、生活中要常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非份之想，任何情况下，坚持公道正派，不为名利所缚，不为物欲所诱，不为私情所扰。要严守思想道德的堤防，高筑反腐倡廉的长城，守得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，守得住情操，“不为名利所惑，不为浮华所动”。使管干部的干部要更先进，管党员的党员要更模范，管人才的人才要更

优秀。

第四篇：新时期CFO的职责与能力要求

新时期CFO的职责与能力要求

小组成员：工商09

50905010504 程唯0905010505 范秋丽0905010518 路禹0905010524 孙雪梅0905010540 张晨曦0905010545 张丽凯

前言：在当今世界，随着组织规模的不断扩大、全球竞争的不断加剧、管理内容和要求的不断提高，CFO所扮演的角色比过去任何时候都复杂，也更重要。他们要制定合理的财务战略，监督财务的运作，保证财务状况的良好，还要负责企业内外的各种财务报告和管理报告。所有这些，都对他们提出了全新要求，并带来了前所未有的管理挑战。CFO正越来越受到人们的关注，其职责和职业风险也越来越大，对CFO的能力要求也越来越高。

一、CFO在公司的职责要求

1．相关文献

关于CFO的角色与职责，理论上、制度中都有多角度的探讨和规定。

⑴StephenA.Ross在《公司理财》一书中指出，理财活动通常与公司高层领导人有关。负责向CFO报告的是财务长和主计长。财务长负责管理现金、资本支出和制定财务计划。主计长负责会计工作职能，包括税收、成本核算、财务会计和信息系统。

⑵在《公司未来的设计师》一书中，普华永道财务管理团队开发了一个简单的框架，用来理解财务流程、各种财务流程之间的关系，以及与业务价值链之间的联系。他们认为，框架包括六大部分：财务战略、投资管理、融资税务和财政、成本计划与预算、财务活动和业绩管理。

（3）由中信出版社出版、杜胜利所著《CFO管理前沿》一书中，作者认为可以把财务总监在公司中的角色概括为五个方面：

①财务总监作为“战略计划管理者”，要将公司战略与价值最大化的目标结合起来，制定、建议并监督实施公司财务战略，以支持公司推行其经营战略。

②作为“公司的价值管理者”，CFO的职责是将公司的战略与财务管理融为一体，成为沟通部门主管的战略经营重心，是公司、投资者财务要求的桥梁。CFO被要求全过程地参与公司价值创造战略的制定，并与CEO一起，全方位培养公司的价值管理能力。

③作为“流程系统管理者”的CFO，负责实施与公司战略计划相配套的价值管理系统和流程管理策略。

④作为“业绩评价管理者”的CFO，处理企业与有关各方的利益关系。

⑤作为“公司控制管理角色”的CFO，发挥卓越的能力，集战略管理控制能力、价值管理控制能力和业绩管理控制能力于一身。

2．CFO职责的梳理

CFO的岗位职责、角色定位的理论分析必须基于以下原则：

①会计信息、价值管理、资金筹划、财务监督等财务本源的业务工作。CFO是公司资金筹划、预算制度、财务信息、内部控制等的组织指挥者。至少是以这些本源工作为核心内容和财务手段为基础向公司非财务方面“渗透”。职责不能没有主次之分。

②基于公司治理结构和分层财务管理原理。按照公司治理理论和相关法律，我们认为CFO应该由董事会聘任、在重大决策上对董事会负责，在董事会闭会期间同时接受董事长和CEO的双重领导，在行政管理上直接对公司CEO负责，完成CEO交办的财务管理工作。在董事会授权范围内，一些财务事项必须由总经理和CFO联合签批，才可以生效。

③CFO在企业中同时肩负起法律责任和经营责任。鉴于CFO横跨公司治理和公司管理两个方面，权力与责任应该对应，在财务管理专业问题上既要肩负法律责任(如信息失真、渎职方面)，又要肩负经营责任(如控制风险、提高股东收益、平衡利益相关者关系)。

二、CFO的任职能力框架

1．文献回顾与案例介绍

关于CFO的能力要求，我们同样先总结一下相关文献和资料的主张：⑴《再造财务总裁》指出，CFO的能力应该从三个方面得以体现。

①个人方面：包括行为基础、接受能力和适应变化能力、领导素质和学习的能力。②共享方面：团队工作水平、有利于环境的营造能力和共有的价值观； ③过程方面：包括以过程为导向的思维和建设之间的关系。

(2)美国H&S公司对“财富1000强”的170位CEO进行访谈，他们认为合格的CFO应该具备：①系统思维能力；②战略规划能力；③领导能力；④创造能力；⑤沟通能力；⑥人力开发能力和合作精神。其中公司治理、资本预算、风险管理、会计程序等是最基本的知识结构。

(3)某集团对财务总监实行严格的资质认证制度，经资质认证合格的方可上岗。资质认证实行动态管理，每年进行一次。资质认证项目包括：具有大学专科以上学历，且担任本集团及下属公司财务经理5年以上；熟悉财务、会计、审计、税务、金融等专业知识及国家相关法律、法规与政策，具有会计师或以上专业技术资格；认同公司文化，熟知岗位责任，了解企业经营活动，对市场的变化有悟性和灵感，具有超前意识；具有组织领导能力、协调能力与开拓能力；具有全局观念、战略头脑、沟通意识与坚韧不拔精神；诚信敬业，具有良好的管理业绩记录，且无个人违法、违纪等不良纪录；具有较强的计算机应用能力与较高的外语沟通水平；通过集团人力资源部综合素质考核合格。

2.CFO能力框架的梳理

CFO能力框架的理论分析必须基于以下原则：

(1)CFO的职责与角色是分析架构CFO能力框架的切入点。即“能力”跟随、配合“职责”。(2)CFO能力框架必须兼顾理论上的“高标准、挑战性”与现实中“可实践性”的统一。

(3)关注CFO和其他管理人员能力的异同。也就是说，CFO应该有一个现代公司高管人员共性的、基本的能力和素质；同时CFO还应具备主管公司会计信息、价值管理、资金筹划、财务监督等财务专业工作的特殊素质，兼顾“通才”与“专才”。

下面分述如下：

CFO作为公司高级管理人员需要具备的基础性素质与能力：

①科学文化素质：具有较高程度科学、文化教育经历、自学能力，具备较强的电脑与网络使用能力；

②身体与心理素质：身体健康、自信、自强、自律；

③为人方面：为人正直，团队合作精神，社会责任感；

④管理和决策中的观察能力和分析能力：具有调查研究、数据分析、抽象逻辑思维和批判思维的基本知识和经验，特别是对外部宏观经济政策、市场变化具有较强的敏感性。

⑤表达、沟通、协调能力：准确陈述自己的观点，具备辩论的口头表达能力以及严谨缜密的书面表达能力，善于与他人协调、处理和解决冲突，把握必要的人脉关系和社会资源。

三、当前形势下，中国的CFO面临的主要挑战有：

（一）适应全球经济一体化和企业经营国际化变革

随着经济全球化和资本市场国际化的迅速发展，中国经济已与世界经济唇齿相依，不可分割，战略投资及融资、业务合作、品牌合作等多样化的合作模式陆续出现，财务国际化成为企业集团的必然选择。这样一种局势和状况要求大型企业集团的CFO以企业价值管理为基础，关注投资回报和相关者利益，清楚企业价值链各个环节，将业务层面和资金层面有机结合，构建有力支撑企业战略的财务战略，探索新的商业盈利模式。

（二）适应财务会计重心从反映、监督向分析和决策参与的转变

当前，越来越多的企业为提升公司竞争力，大力推进转型，这一切迫使CFO成为管理变革的先行者，引导财务变革：一是以决策支持为导向；二是面向经营、提供服务；三是优化财务组织、降低成本。会计管理实务方面的具体任务和工作重点发生了明显的转变，即由原来主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，提供经营效率和效益分析，并参与决策。要求CFO制定正确清晰的财务战略，通过全面预算、业绩考核、管理会计等手段将其分阶段落实到企业实践中，指导企业的经营发展。

（三）适应SOX法案颁布实施为代表的管制责任的加重

随着美国世通、安然等一系列财务丑闻的出现，充分暴露了会计诚信的危机。为挽回投资者的信心，美国国会紧急发布了著名的萨班斯-奥克斯利法案（以下简称“SOX法案”）。SOX法案的目的是加强公司机制建立，通过信息的披露加强公司治理。上市企业的CFO权利和责任均有了空前的提高，需保证财务报告和盈利预测的质量。作为大型上市企业集团，特别是对于境外上市企业，CFO要帮助公司进行更好的公司治理，保证公司业务符合遵循SOX法案等相关管制规定的要求，责任十分重大。

（四）适应从关注企业内部到关注企业外部的变革

传统的CFO可能只关心企业内部各种资源的运作状况，但要想经营好一个现代企业集团，必须综合考虑企业所处的外部环境和影响因素，需要对涉及到上至政府监管部门、下至普通投资者的相关利益主体都有平衡综合考虑。要求CFO把视野放宽，能够从更宏观、更复杂的局面中理清企业的发展思路。CFO除了注

重财务会计变革，还要关注信息披露和关系维护，与投资方和政府进行有效沟通，使外界对企业产生积极的评价。

（五）适应管理信息化的变革

网络经济和信息时代下，无论是投资者还是企业管理者，对于企业经营信息的准确性和实时性的要求都达到了空前的高度，只有以信息化建设为手段，通过信息化提高内部控制能力，提高财务支持服务水平，高效配置资源，才能提升企业竞争力。管理信息化给CFO带来巨大的冲击，要求CFO必须围绕企业发展这一战略目标实行管理信息化战略，切实提升企业竞争力。

小结：CFO要能适应商业时代的变化，不断了解世界范围内的最新消息，与时俱进，不断完善自己的职责，提升自己的能力，为企业创造更大的效益。

参考文献：《公司理财》、《公司未来的设计师》、《CFO管理前沿》、《再造财务总裁》等。

第五篇：巴林左旗旗委书记

巴林左旗旗委书记、旗长致辞

巴林左旗地处内蒙古自治区赤峰市北部大兴安岭山脉向西南延伸处，西辽河支流乌尔吉沐沦河中上游地段，内蒙古高原向东北平原的过渡地带，总面积6644平方公里，人口35.8万人。美丽的自然景观、厚重的历史积淀、浓郁的民族风情与快速发展的经济社会，构成了具有巴林左旗独具特色的靓丽风景线。

这里物华天宝、人杰地灵。这里是“富河文化”的故乡、契丹·辽文化的发祥地，五千年前，就曾有人类在这里繁衍生息。这里古迹繁多，文化遗存丰富。境内各个时期文化遗存514处，国家级文物保护单位5个，即辽上京遗址、辽祖州祖陵遗址、辽真寂之寺石窟、辽韩匡嗣家族墓地、金界壕(巴林左旗段)，自治区级文物保护单位4处，即辽云门寺遗址、辽开化寺石窟、新石器时代富河沟门遗址、哈拉基木祭祀遗址。公元916年，辽太祖耶律阿保机在这里定都建国，辽上京临潢府作为辽代政治、经济、文化中心达200多年。清顺治五年(1648年)建旗，隶属昭乌达盟，民国时期属热河特别区，解放后复属昭乌达盟，曾为昭乌达盟署所在地，1983年撤盟换市，改属赤峰市。

这里资源富饶，特产盈实，得天独厚的地域组合构成了立体资源宝库。这里有广袤的宜农田地，农作物种类繁多，这里是享誉全国的“笤帚之都”，这里有世界一流、亚洲最大的天然马鹿养殖基地，这里草原辽阔，植被覆盖率达到24.36%。依托丰富的自然资源，逐步形成了以冶金、化工、机械、食品、建材、皮革为主体的工业体系。这里有优良的投资环境，这里是您投资兴业的宝地，这里是您创造财富的沃土。

这里区位明显，集通铁路横贯东西，303、305国道、内蒙古省际大通道使我旗公路四通八达，这里是赤峰连接锡林郭勒盟、通辽市及东北三省重要的交通枢纽，是白音花煤田开发的最便捷的运输通道和转化基地。

不论巴林草原新朋友，还是巴林草原的老朋友，我们都会用悠扬的琴声，醇香的美酒，洁白的哈达欢迎您。走进辽国故都，您将饱览千年古城的沧桑巨变；步入上京小城，您将领略草原明珠的秀丽风姿。让我们相约巴林草原，相聚辽国故都。开放的巴林左旗欢迎您！

衷心祝愿内蒙古新闻网巴林左旗频道成为各界人士了解巴林左旗、关心巴林左旗、建设巴林左旗的优秀平台，欢迎您的点击，欢迎您的光顾！

中共巴林左旗委员会 书记 王玉树

巴林左旗人民政府旗长 邱文博