第一篇:关于做好教育实践活动查摆问题开展批评工作方案
崔家营小学开展教育实践活动
“查摆问题、开展批评”环节工作实施方案 根据总校《教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》精神,为扎实做好本校教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作,特制订如下工作方案。
一、聚焦查摆突出问题
在抓好学习教育的基础上,重点围绕落实为民务实清廉要求,结合履行职能职责,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题,真正做到聚焦“四风”、聚焦领导班子、聚焦班子成员。
1、继续深化学习教育工作。把学习教育与查摆问题结合起来,认真学习总书记一系列重要讲话精神及中央和总校规定的学习内容,确保集中学习时间不少于3天,确保做到边查边改。组织教师按照总校的专题活动,围绕聚焦查找的突出问题,带着问题开展学习研讨,切实提高思想认识。
2、进一步聚焦“四风”问题。按照总校要求,对查摆出来的问题进行深入研究和分析,真正做到一般性问题向“四风”问题聚焦、工作上的问题向思想根源聚焦、班子的问题向个人聚焦。
(1)学校领导分别进行个别谈话,听取查找问题的情况,明确聚焦分析的要求,推动教师把“四风”方面的问题找准查实。
(2)梳理意见建议。对学习教育、听取意见环节查找到的问题,要进行认真梳理,找出在“四风”方面的突出问题。属于领导班子集体的问题,反馈给班子每个成员;属于个人的问题,反馈给个人。
(3)对聚焦问题进行审核。聚焦的“四风”问题,经班子修改完善后,再次征求全体教师的意见建议,接受群众审议。
3、深刻剖析思想根源。要从理想信念、宗旨意识、道德品行等方面,深刻剖析检查“四风”方面存在的突出问题,认清实质,深挖根源。对一些不够准确甚至与事实不符的,举一反三,引以为鉴。在此基础上逐一提出有针对性的整改措施。
4、深入开展谈心交心。要深入开展谈心交心,既主动谈自己存在的“四风”问题,也诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。通过提醒的交流谈心,真正把问题谈开找准。
二、撰写对照检查材料
1、认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,由主要负责人亲自主持起草;领导班子成员,包括主要负责的对照检查材料,要自己动手撰写。撰写对照检查材料要严格按照有关要求,开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻,不要写成工作总结或述职报告,不要讲套话、官话和虚话。
2、对照检查材料要聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应。
三、召开专题民主生活会
按照总校精神,紧紧围绕 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、办好人民满意的教育”为重点,召开一次高质量的专题民主生活会。
开展批评要把功夫下在民主生活会前、放在谈心交心中。谈心交心主要围绕聚焦“四风”问题,相互之间进一步找不足、提意见,开展批评的问题沟通思想、交换意见,充分交流,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
要把批评和自我批评摆在重要位置,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。批评和自我批评要从落实中央八项规定、旗教育局精神和总校相关要求切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,反对“四风”的改进措施和有关规定,提出正风肃纪和整改落实的具体办法。
四、加强组织领导
1、发挥一把手关键作用。以身作则发挥示范带头作用。要继续抓好学习教育工作,重点组织党员、干部按照总校确定的主题扎实开展专题讨论和集中交流,联系实际学、带着问题学、深入思考学,为搞好教育实践活动奠定思想基础。
2、坚持从严督导。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,认真履职尽责,敢于认真,敢于较真,敢于“唱黑脸”、“当包公”,做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。
3、体现整风精神。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高,形成“团结—批评—团结”的氛围。
4、始终聚焦“四风”。要始终围绕聚焦“四风”、聚焦领导班子、聚焦领导班子成员,查摆问题、开展批评,坚决防止谈成绩多,谈问题少;谈工作层面问题多,谈“四风”方面问题少;谈领导班子问题多,谈领导干部问题少;谈形式主义、官僚主义问题多,谈享乐主义、奢靡之风少的现象,确保活动不虚不空不偏、不走过场。
5、注重边查边整边改。要把解决问题贯穿到每个环节,坚持边学边改、边查边改、立行立改,做到标本兼治。解决问题,要抓主要矛盾、突出问题,从群众反映最强烈的具体问题改起,拿出实实在在的措施,拿出切实管用的办法,凡是能够及早解决的就尽快解决,使作风有一个大的改观。
要立足当前、着眼长远,边实践、边总结,针对查摆出来的突出问题,抓紧建立健全各项规章制度,善于运用法治思维和法治方法推进作风建设。
崔家营小学
2014.4.29
第二篇:查摆问题开展批评工作方案
信丰县林业局党的群众路线教育实践活动查摆
问题、开展批评工作方案
(下属单位可参照此方案)
一、找准找实突出问题
二、开展谈心交心
三、撰写对照材料
四、召开专题民主生活会
五、召开专题组织生活会和民主评议党员
六、开展“回头看”工作
第三篇:教育实践查摆问题_开展批评工作方案
开展群众教育实践活动“查摆问题、开展批
评”工作方案
查摆问题、开展批评,是贯彻整风精神,集中解决问题,确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节。查摆问题、开展批评环节的重点,一是围绕落实为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,二是组织召开一次高质量的专题民主生活会,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。根据中央和省委的整体部署,按照卫生局教育实践活动领导小组的具体要求,现就卫生院查摆问题、开展批评环节的有关工作具体安排如下。
1.深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的问题进行认真的梳理分析,汇总形成征求意见报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由班子主要负责同志向本人反馈。
2.开展交心谈心。主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风,相互征求意见,帮助查找问题。谈心谈话主要内容要做好相关记录。
3.撰写对照检查材料。领导班子及其成员对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。
4.召开民主生活会。党支部要切实负起责任,主要负责同志要带头查摆问题,带头进行党性分析和自我剖析,带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神,做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”,确保民主生活会质量。
5.评议反馈。领导班子民主生活会后,要对班子成员开展批评与自我批评情况进行评价,并采取适当形式反馈。民主生活会情况和班子成员对照检查材料,要在规定范围内通报。党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
总之,要准确把握教育实践活动的目标任务,认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题,剖析根源,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,以解决问题的实际成效取信于民。要准确把握教育实践活动的总要求,敢于直面和勇于解决党内存在的突出问题,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要准确把握以整风精神开展批评和自我批评,引导党员干部拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,真正触及思想和灵魂,达到“团结——批评——团结”的目的。要准确把握坚持领导带头,每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去,高标准、严要求,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,把查摆问题,开展批评环节扎扎实实做好,为下一阶段的工作打下坚实基础。
第四篇:查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神,根据中央和省委、市委、县委要求,现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作
对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,同时查找是否存在“表面上热热闹闹,实际上走形变味,用形式主义来反形式主义”等问题,并举一反三排查类似问题,深入分析原因,加以整改和纠正,切实打牢思想基础和行动基础。
(一)学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动实现全覆盖;二看是否深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理;三看是否达到规定的学习时间,工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天;四看是否召开工委会议,专题学习总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会,做到真学真懂真信真用;五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动;六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。
(二)征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,特别是面对面直接听取群众和服务对象意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本地本部门本单位的突出问题,找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题;二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。
(三)做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动;二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织,组织开展基层党组织书记集中培训,按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
(四)总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。
二、从严从实找准突出问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(一)梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析,找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,要召开工委(支部)(扩大)会议向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,门难进、脸难看、事难办,滥用职权、吃拿卡要等问题,盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题;企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。
领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,()从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”,工委主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门科室负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈,直到把问题谈透,把思想谈通。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料;机关党员干部也要撰写简要对照检查材料;企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。
(二)党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代劳,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。
(三)工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料,报工委主要负责人认真进行审阅把关。
(四)督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料,经工委主要负责人审阅后,在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。
四、以整风精神开好专题民主生活会
工委领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会,会议召开的具体时间,应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。
(一)做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后,在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。
第五篇:查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神,根据中央和省委、市委、县委要求,现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作
对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”,同时查找是否存在“表面上热热闹闹,实际上走形变味,用形式主义来反形式主义”等问题,并举一反三排查类似问题,深入分析原因,加以整改和纠正,切实打牢思想基础和行动基础。
(一)学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位,党员干部参加活动实现全覆盖;二看是否深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目,认真读原著、学原文、悟原理;三看是否达到规定的学习时间,工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天;四看是否召开工委会议,专题学习总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话,联系实际交流体会,做到真学真懂真信真用;五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动;六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂,真正做到见思想、见精神。
(二)征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见,特别是面对面直接听取群众和服务对象意见,对征求到的意见建议进行梳理分析,初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题,找准本地本部门本单位的突出问题,找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题;二看是否做到边学边查边改,立说立行立改,认真部署开展专项整治,并取得初步成效,同步安排部署推进建章立制工作。
(三)做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆,扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动;二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织,组织开展基层党组织书记集中培训,按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
(四)总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上,对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结,形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。
二、从严从实找准突出问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。
(一)梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析,找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的,要召开工委(支部)(扩大)会议向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责人向本人反馈。
(二)认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,门难进、脸难看、事难办,滥用职权、吃拿卡要等问题,盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题;企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严,查找软弱无力,服务群众意识和能力不强,不诚心为群众办实事,优亲厚友等问题。
领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”,注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题,从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题,从班子集体征求到的意见中,分析个人存在的作风问题。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(三)深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”,工委主要负责人与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门科室负责人之间必谈,督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈,直到把问题谈透,把思想谈通。专题民主生活会召开前,领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见,再次开展谈心交心,进一步沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料;机关党员干部也要撰写简要对照检查材料;企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面突出问题,注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题,认真撰写对照检查材料,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
(一)领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,同时,要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查,还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。
(二)党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝工作人员代劳,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容:一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规则制度,“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,明确努力方向和整改措施,没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。
(三)工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料,报工委主要负责人认真进行审阅把关。
(四)督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料,经工委主要负责人审阅后,在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。
四、以整风精神开好专题民主生活会
工委领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会,会议召开的具体时间,应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。
(一)做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后,在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(二)召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观上深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
(三)通报总结专题民主生活会情况。会后,工委在一定范围内通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。工委领导班子专题民主生活会情况通报会由工委书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。在专题民主生活会召开后15天内,向县纪委、县委组织部、县委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。
(四)领导干部要严格执行双重生活会制度。党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会,又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。领导班子成员参加机关党支部专题组织生活会情况由综合办公室综合情况,并经县委第四督导组审阅后,报县委教育实践活动领导小组办公室。
五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作
根据省委要求,基层党组织要按照“先整顿、后启动”的原则,对整顿软弱涣散基层党组织工作进行一次阶段性总结,为开展教育实践活动做好思想、组织和工作准备。整顿工作达到要求后,基层党组织再启动教育实践活动,按照全县教育实践活动总体方案和分类指导方案,抓好学习教育、听取意见环节各项工作。
在查摆问题、开展批评环节,各企业党支部要召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。开发区工委要派人参加各企业党支部的专题组织生活会,进行点评,加强指导。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。
民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。对机关党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对企业党支部党员,重点围绕按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要严肃教育,限期改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
六、加强组织领导
各级党组织要切实负起直接责任,切实加强组织领导和工作指导,在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时,层层传导压力,一级抓一级,一级带一级。
(一)“一把手”要切实担负起责任。各级党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,既挂帅、又出征,传导压力、增强动力,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”,在抓好本级活动的同时,拿出足够时间和精力抓好下级的活动。要强化对联系点的深入指导,经常去、沉下去,解剖麻雀、全程指导,发挥联系点的示范带动作用。上级党委领导班子专题民主生活会要为下级作示范。要坚持时间服从质量、进度服从效果,在统一原则指导下,把握好不同层级的推进节奏,不赶时间、不赶进度,确保每一环节都推进到位,每一项工作都做得更加扎实。
(二)加强分级分类指导。要结合县委教育实践活动领导小组办公室已印发的7个分类指导方案,根据实际提出具体措施和操作办法,防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏,明确时间节点,指导基层党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的预防和解决对策,有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作,对重大敏感问题要及时请示报告。
(三)坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖,抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风,切实加强基层服务型党组织建设,夯实基层基础,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,以整改成果有力推进全面深化改革各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。要认真落实管委会2014十件实事的办理工作,力争尽早见成效。
(四)加强舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委、县委要求,加强对新闻宣传工作的领导,准确深入地宣传中央和省委、市委、县委的部署精神,报道教育实践活动进展情况,大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型,及时曝光反面典型,营造良好氛围。特别是对一些关键环节、重点工作的报道,要严格审核把关,确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。
各企业党支部要按照本通知要求,结合实际认真制定工作方案,高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作,推动教育实践活动扎实有效开展。