素质教育活动经验介绍

第一篇：素质教育活动经验介绍

兰香小学素质教育活动汇报

兰香小学创办于1950年，改建迁至于2007年，至今已由多年的办学历史，已培养出数届毕业生，特别是近多届毕业生的升学考试都取得了优异成绩，而且素质教育之花也结出了丰硕之果。现就我们开展素质教育活动的做法作以简要的汇报。

1、追求先进的办学理念为实施素质教育创造了内在动力 我校站在未来发展的高度，结合县情和校情，提出了“稳定中求发展，发展中创名校”的治校方略；明确了“质量立校，特色强校”的办学方向；确立了“人文、科学、创新”的办学精神。广大教职工精神有了支柱，事业有了追求，工作有了目标，大家心往一处想，劲往一处使，整体凝聚力明显增强。

与此同时，学校狠抓了“六个一”工程，即树立一种观念（艰苦奋斗、团结协作、务实创新的观念）；建立一个中心（以教育教学为中心）；构建一种机制（激励竞争机制）；塑造一个环境（学生乐学，教师乐教的环境）；建立一个工程（“名师”工程）；追求一种质量（教育教学的高质量）。

2、优化教师队伍为实施素质教育插上了腾飞的翅膀 创造一流的素质教育，质量是生命，教师是关键。

为了打造一支高素质的教师队伍。我们主要抓了三个方面的工作：一是树立了“以人为本”的教育观，一方面重视教师的人文思想理论和素质教育理论的学习。另一方面在各项制度和措施

1中重视提高和发挥教师的潜能，尊重教师的创造性劳动。通过理论更新，达到思想创新，通过思想创新，达到教育创新。

二是增强了教师的竞争意识和质量意识。我们深知，要生存，要发展，就必须有强烈的忧患意识和竞争意识。教育质量是学校生存与发展的基础，是学校一切工作的生命线。也正是我们每个教师都有着强烈的竞争意识和质量意识,才换来了今天兰香小学的辉煌业绩。

三是创建“名师”工程。创建名校，必须要有名师。几年来，我们一方面通过评优课、观摩课、示范课等活动帮助一批优秀的青年教师脱颖而出，另一方面也鼓励更多的教师奋发图强。目前,我校教师队伍的整体素质得到了明显的优化。

3、不断创新的教育模式为实施素质教育搭建了广阔平台 学校坚持“德育首昌”的办学原则，坚持教书与育人并重，努力创办教书育人、管理育人、活动育人、服务育人、环境育人的模式，形成了“一二三”的教育模式：

① 明确一个目标——让每一个学生都沐浴爱的阳光。

我们在教育中提倡“人人能成才，行行能成才，大才小才都是才，人皆可以成尧舜”，使每个学生都对未来充满希望，正是因为我们坚持了这一目标，我校历届毕业生的成绩一直位于全镇前列。

② 围绕两条主线——公民道德教育和养成教育。

我校在制定学生必须遵守公民道德规范的同时，还不断丰富了校本特色的教育内容，一是不断丰富养成教育的内容和形式，如:心理素质教育、感恩教育等等。二是重视养成教育的针对性和时效性。努力对症下药，有的放矢，做到“特别的爱给特别的你”。三是重视细节教育，让学生从我做起，从小事做起，循序渐进，形成习惯，逐渐内化为自身素质。

③创设三个育人环境。一是优美的校园环境，二是和谐的师生关系。三是创设良好的家庭、学校、社会三位一体的教育网络，这是未成年人健康成长的大环境。

4、显著提升的整体办学效益是我校实施素质教育的最大成果 学校全面贯彻教育方针，以育人为根本，实施以创新精神和实践能力的培养为重点的素质教育，努力实现管理育人、教书育人、服务育人、环境育人。经过几年的顽强拼搏，学校整体办学效益十分显著。

一是教学质量稳步求进，六年级2010年毕业升学检测又进入全县前十名之列。

二是素质教育逐步迈进，音、体、美、科学教学逐步走向正规，第二课堂活动渐进开展。

三是读书活动自觉兴起。三至六年级学生人人有读书笔记，全校学生个个有成长袋，读书活动初见成效。

四是硬件建设不断加强。有体育活动场地，县体委配备栏杆一副，兵乓球案二付、县妇联配备兵乓球案一副，组建了留守儿

童之家，配备电脑两台，钢琴一架，红十字会先后二次捐赠图书3万多元。

五是办学规模不断扩大。边远学校拆并，住校生增加，学生宿舍楼的建成为我校规模的增大提供了有力保障。

总之,我校强力推行素质教育,我们欢欣鼓舞.但我们也清醒的认识到:作为直接教书育人的学校,将面临更多的问题：家长、老师、学生思想观念转变的问题；减轻学生负担与提高教学质量的问题,这一系列问题将直接影响社会对教育的再认识。毕竟,改变社会传统的观念决不是一朝一夕的事情.但我深信,只要我们坚持不懈,兰香的明天将会更辉煌.兰 香 小 学

2010.9.23

第二篇：素质教育实践基地建设经验介绍

素质教育实践基地建设经验介绍

——利用闲置校舍改建 苍南实践基地建设有新招

核心提示

2008年起，苍南利用撤并后的农村学校，改建学生综合实践基地。仅用3年时间，建成3个实践基地；总规模从原有的50多亩，发展到200多亩；活动课程从8项，增加到26项，接待学生达60000多人次。在“十二五”的新起跑点上，苍南将高标准、高要求、高质量建设实践基地，全力推进苍南教育在新的历史坐标点上实现跨越发展。

3年建3个实践基地

随着新课改深入，如何更有效地推行素质教育？这便摆在了教育管理者面前的问题。2008年6月，苍南县教育局向县政府提出创建中小学生综合实践基地的想法，县政府同意将撤并后的闲置校产改建为中小学素质教育实践基地。2008年，将云岩中学、云岩小学改建为苍南县中小学素质教育实践基地；2009年，将挺南小学改建为学生环保教育基地；2010年，将信智学校改建为山海文化教育基地。苍南实践基地如雨后春笋般成长。“加大基地建设，改建一个，成功一个，把实践基地做大做强，到2015年，在各学区力争改建一个实践基地。”苍南县教育局局长梁峰介绍说，苍南县政府将加大实践基地建设专项经费，确保实践基地成功建设。2011年，根据温州市教育局关于全面实施教育双十大项目工程的文件精神，在十二五期间，苍南将分步建设，在每个学区利用撤并后学校闲置校产改建一个实践基地，全面推进素质教育均衡发展。独特模式打造实践基地

苍南实践基地建设可以说是“短平快”，3年改建3个实践基地。是什么使苍南能这么快建成实践基地？实践基地负责人陈孝顺给我们道出其中的奥秘。首先是政府的高度重视。苍南是省级欠发达县，但政府加大投入，为实践基地建设提供了强力保障。创建以来，县财政投入改造资金250万元，改善实践基地设备设施和办学环境。县政府召开专题会议，明确实践基地

1按成本收费，并统一纳入收支两条线，为实践基地可持续发展提供保障。其次是部门的全力支持。县教育局大力扶持实践基地建设与发展，确定一位局领导分管实践基地，对实践基地的建设审批和人员调配开辟绿色通道。县财政局、县人事局及时研究解决了实践基地建设过程中有关资产划拨、经费、人员等重大政策问题，推动实践基地快速向前发展。

“利用撤并后学校改建实践基地，是花小钱，办大事，而且建设周期短，第一个基地仅用了半年时间就建成并投入使用。”梁峰说。近几年，苍南抓住校网布局调整有利时机，利用撤并后闲置学校，通过新建与改建实践基地，逐渐形成了独具苍南特色的建设模式。温州市教育局副局长徐立泉来苍南实践基地调研时说，“苍南实践基地建设模式可学，好学，值得在全市推广。”

苍南努力形成“以教育部门为主，相关部门合作共建，综合发展”的模式。据了解，实践基地与县科协、县农业局、县民政局、县文明办等部门合作开发科普实践、农业实践、避灾实践等活动项目；与国际知名环保组织“绿眼睛”合作，共建学生环保教育分基地；与马站镇“亚热带植物研究所”合作，共建“植物研究基地”；与当地农村合作社合作，共建“实践基地生态种植园区”。

特色课程实施素质教育

苍南实践基地遵循教育性、弥补性、科技性、趣味性和安全性原则，先后开发拓展训练等16个项实践课程，挖掘地方非物质文化遗产资源，开发夹缬、剪纸、矾塑、贝艺制作等10项地方实践课程，构建了较为完整的课程体系。根据课程发展需要，编印了《校外实践在行动》、《素质教育实践基地活动课程指南》等系列活动教材。积极引导教师开展课题研究，撰写实践教育论文。课题《实践教育基地课程建构的实践研究》已经结题，获得了2010年温州大学度面向基础教育课题优秀成果二等奖。县教育局将实践基地列入县新教育研究会理事学校，作为新教育研究阵地之一，把实践基地课程与新教育研究有机结合,取得阶段性成果。

优秀团队推进可持续发展

一支好的团队是实践基地可持续发展的原动力。据介绍，苍南县教育局在人员配置上也有独特的模式。实践基地主任由县教育局勤工俭学办公室副主任直接兼任，岗位、业务熟悉，有创造力，有利于实践基地建设与发展。中层管理人员都是来自全县各级各类学校的中层干部，他们有实践教育和管理经验。从全县选调有一技之长优秀的专业老师，同时也向社会聘请民间艺人作为兼职教师，有利于特色课程的开展。“原来我是小学美术老师，平时特别喜欢手工制作。在原来学校，我还兼任剪纸这门课程。到了实践基地，我不仅教剪纸，还会教塑泡制作、丝网花艺制作等课程。”实践基地董如钰老师说。在实践基地，每个老师都是“一专多能”，他们都会教好几种实践课程。陈孝顺主任说，“我们实践基地的老师都很优秀，来到实践基地，他们主动学习，修满了一门主课程，两门副课程，甚至更多。他们在工作上团结奋进，都可以一个顶

三、顶四。”

教师的成长离不开培养。苍南县教育局将实践课教师纳入全县教师培训计划，每年对实践基地新教师做好转岗培训。2010年，举办综合实践活动课程骨干教师研修班，对实践教育教师进行了全员培训，并到实践基地进行结对挂职。把实践基地教师培训与中小学教师培训同等待遇，列出专项经费。这几年，实践基地先后选派教师在杭州、南京、重庆等知名实践基地考察学习，大大提升了教师专业水平。

苍南出台措施，确保实践基地教师与中小学教师同等待遇，可以参加各级各类评比、职称评审，享受义务教育阶段绩效工资和农村任教津贴，大大调动了教师工作积极性。

实践基地山区行

苍南地域广，目前，实践基地难以满足偏远农村山区学校的实践活动需求。苍南县教育局创新实践教育模式，提出了开展实践基地山区行活动并下发文件，以流动的形式把科普展品和实践课程送到学校。2010年4月22日，苍南实践基地走进岱岭畲族乡学校，拉开了“实践基

地山区行活动”序幕。岱领学校校长郑德苗说，“实践基地送活动到我们山区学校，可让我们地处偏远农村山区的孩子足不出户就能体验实践基地活动课程的乐趣。”一年来，实践基地先后到南宋小学等5所学校开展活动。在南宋小学，三年级的同学围着“会飞的碗”的科技展示区，惊讶地叫起来，“碗飞起来了，太神奇了。”据介绍，苍南实践基地在做好建设的同时，今后将继续深入开展“实践基地山区行”活动，让实践基地能真正惠及全县每一所学校，惠及每一位学生。

苍南实践基地成功创建引起了社会广泛关注，温州地区及福建省福鼎市等周边地区的相关部门人员前来考察参观，起到了很好示范辐射作用。两年来，《教育信息报》、《温州日报》、《温州晚报》等对实践基地进行报道。

第三篇：素质教育经验材料

陶行知先生早在半个世纪前已经认识到：“非礼勿视，非礼勿言，非礼勿听，非礼勿动，是民族自杀的口号。我们要想创造新民族，只能提倡科学的看，科学的说，科学的听，科学的动！”他尖锐地指出了当时旧教育的弊端：“教师教死书、死教书”、“学生读死书、死读书”，结果培养出来的学生高分低能，毫无创造力。小学教育不能脱离生活，不能脱离现实，因此，我们的教育必须真正联系实际，面向社会，走出课堂，走进生活，积极开展丰富多彩的社会实践活动，让学生自己去看、自己去听、自己去说、自己去做。

一、主题教育，增强道德意识

中华传统文化中蕴含着丰富的德育资源，如果认真开发就会对当下的教育产生巨大的作用，为切实加强未成年人思想道德建设，配合“文明单位文明行”活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，进一步引导和动员全校师生认真践行公民道德规范，大力营造讲文明、树新风、促和谐的良好氛围，学校开展了“做一个有道德的人”主题教育。“知荣辱，树新风，我行动”成为道德实践活动的口号。在全校动员大会上，号召学生从身边的点滴小事做起，践行道德规范，增强道德意识，养成良好习惯，培养高尚品质，营造和谐校园。一时间，身着校服，佩戴红领巾的“朵朵春花”忙碌在校园、马路、公共场所，他们清扫垃圾，清除“牛皮癣”，掩埋病死小动物。为了将这项活动延伸进行，学校动员学生“小手拉大手”，动员到每个家庭，传播到各个行业，形成了社会合力。民族文化的发展，离不开与世界文化的交流、融合，但民族文化的发展应是继承性和建设性的发展。我们学校开展的“民族精神代代传”系列活动，就是要将民族精神教育作为提升学生思想素质的主要抓手。活动中，我们邀请各行业的领导、骨干到我校讲演、座谈、交流，这里边有名人，知名企业家，也有普通人。通过不同行业的眼光，来解读时代民族精神的内涵，倡议少先队员“做了不起的中国人”。开展好“六个一”活动，走进社区，服务社区；走进家庭，亲身体验。开展敬老、爱老、助老系列活动。随着各项活动的开展，学校里涌现出一批又一批感人事迹。

二、扬善爱心 学会感恩

“父爱如灿烂阳光，炽热而光明，她能融化冰川，净化心灵；母爱是盎然的绿草地，芳菲而宜人”、“ 我心永恒，我爱永存，为了父母的微笑，我们挥鞭从此起程，相信我们的明天会更好！”这是学生在“孝敬父母、体验亲情”诗歌朗诵会上的精彩朗诵。学校开展了“扬善爱心，学会感恩”活动，其具体目标是：在家尽孝心、在学校先关心、在社会献爱心，争当五好小公民。在家尽孝心：（1）尊敬父母长辈，听父母的话，接物待人讲文明礼貌。（2）在生活上关心父母长辈，学会谦让。（3）为父母长辈做事，学会分担家务，自己的事情自己做，家里的事情主动做。（4）不挑吃穿，不乱花钱，学会安慰父母，为父母排忧解难。在学校献关心：（1）尊敬教师，听老师的话，热爱学习，讲文明守纪律。（2）同学之间讲友爱，互相关心，和睦相处，不打架、不骂人，学会帮助学习、生活有困难的学生。（3）对待来宾有礼貌，主动问候，主动服务。（4）爱护学校公共财物，关心学校环境卫生，开展“弯一弯腰，学校更漂亮”活动。在社会献爱心：倡议学生遵守社会公德，讲文明讲礼貌，自觉维护公共秩序，学会排队，不做违法乱纪行为，不破坏社会公物，力所能及的为灾区或生活困难学生捐款。为此学校将每年的三月和九月定为“感恩教育月”，利用清明节，对学生进行一次缅怀先烈的活动；利用三八节和教师节进行感恩教育活动；利用节假日到敬老院看望孤寡老人，帮助老人洗衣服、梳头，给老人讲故事；到社区清扫街道卫生，清除“牛皮癣”。各年级根据学生年龄特点将感恩教育活动细化到每个月的主题活动中。如：（1）“孝心小调查”活动，调查了解父母的生日，平时做多少家务，是否了解父母的爱好，开展批评与自我批评等。（2）“礼让孝举”活动，进门问候、出门打招呼，睡前说晚安、分别说再见，看电视让频道，吃饭让佳肴等。（3）“今天我当家”活动，通过观察父母一天的活动，试着当一次家，亲自体验一下父母操持家务、当家过日子的辛苦，将所作、所想、所感记入“感恩日记”中。可以说，感恩是一种文明，感恩是一种品德。懂得感恩才会懂得付出，才会懂得回报。拥有一颗感恩的心，学生就会勤奋学习、珍爱自己，学生就会学会包容，赢得真爱，赢得友谊；拥有一颗感恩的心，学生就会拥有快乐，拥有幸福。他们就会明白事理，快乐的成长，能够拥有一个美好的未来。

三、勤俭廉洁，倡导文明之风

根据上级关于廉政文化进校园的总体要求，坚持“廉政教育从娃娃抓起”的指导思想，我们以廉政文化“进校园、进班级、进办公室、上墙壁、上课堂”等为主要宣传途径，做到图文并茂，易于师生接受，使广大师生在耳濡目染中受到深刻的教育、启迪和警示。把加“强党性修养，弘扬优良作风”的教师学习活动延伸到学生，组织全校各班级召开“廉政建设”主题班会，根据学生的年龄特点，组织学习勤俭节约、敬业奉献的良好习惯，教师与家长密切配合，共同做好培养小学生勤俭节约好习惯的工作。第一要求学生在打扮上不要过分，不要追求新奇时髦，更不要互相攀比。第二教育学生不要乱花钱，不随便向家长要钱。平时不挑食，不经常买零食吃，能节约的钱一定要节约。第三教育学生珍惜自己和别人的劳动成果，对家里、他人、国家、集体的财物都要爱护。爱护桌椅、门窗、教学仪器和体育设备等。教师发现问题，及时引导，长此以往，习惯成自然，同时要求教师给孩子们做出榜样。

四、多方共建，着力增强学生实践能力

走进遗迹。尧王城的老百姓们，早就习惯了遗址上那一片片触目可及的陶器残片，他们代代相传着祖辈的传说，却没有人真正了解这是一个怎样的王国。面对这近在眼前的社会教育资源，学校决不能浪费。专门组织班子开发校本教材，宣传尧王文化，每年的春季都组织学生参观尧王遗址，有计划有组织的引领学生探寻家乡的每一寸土地，通过图片展、游记、讲故事等多种形式，引领学生拜访历史遗迹，追寻先人足迹，参观异域建筑，领略家乡文化，尽享家乡风情。聘请当地老人讲解乡村传说，激励学生爱家乡、爱祖国，奋发图强、报效家乡。走进农田。高兴镇是一个典型的农业乡镇，但是现在的独生子女对农田耕作、农作物种植了解不多，参与农田劳动的机会很少。学校领导决定在校园里划出特定区域作为农业基地。学生在教师的指导下，亲历耕地、播种、管理、收获的整个过程。我们按照班级进行划片包干，作物种类由学校整体规划，学生自主种植、自主管理，在老师的指导下，样样农活拿得起、学得快。看到自己亲手种植的作物、蔬菜喜获丰收，学生们异常兴奋。学生们经历了劳动体验之后，劳动的内涵自然的融入心间。走进企业。今年春季学校组织四五年级256名学生来到了实验基地——冠青茶厂，学生们走进茶园听茶农介绍茶树的生长过程、栽培技术、除虫方法、修剪技术、采茶技巧，并尝试着帮助茶农采茶。当学生们把自己亲手采摘的茶叶装进茶农的编织袋时，那收获的喜悦就挂在脸上。学生们还走进茶厂听技术人员讲解茶叶制作工艺，了解绿茶的制作工序，民间炒茶的方法和种类。通过实际观察体验，学生深深体会到了社会实践大课堂的无穷奥秘。

五、加强经典诵读 构建书香校园

为了营造一个好读书、读好书的“书香校园”氛围，学校通过《请用名著滋养孩子的心灵》这封家长公开信进行宣传发动，号召家长少喝一瓶酒，少抽一包烟，每月给孩子们买一本能够影响学生心灵的名著。开展经典诵读是一项长期的系统工程，学校进一步研讨、制定了《经典诵读活动实施方案》，确定经典诵读分低、高两个学段，按照循序渐进的原则进行。各班根据总体方案和学生实际落实计划，同时召开家长会，向家长大力宣传，让家长理解支持孩子的经典诵读，有条件的家长可以参与到活动中来。举行丰富多彩的比赛活动，让经典滋养学生的心灵。（1）诗配画比赛，让学生对自己喜欢的诗歌配上相应的图画或者制成手工作品，看看学生对这首诗的理解能力。（2）古诗考级活动，在各个年级确定必背的古诗，由学生和教师共同组成评委对学生进行检验，背诵最多的学生被评为“诗文背诵小能手”称号。（3）评选“书香家庭”，将经典诵读活动延伸到社会、家庭中，通过“小手拉大手，儿童带家长”的方式，鼓励家庭诵读经典。在学校艺术节期间评选“书香家庭”，丰富他们的生活，提高文化素养。另外，我们还开展了师生同台经典诵读大赛、“读书论坛”、“柳树下的故事会”。国庆节期间，举行“爱国诗文朗诵会”、“金秋诗会”活动等。

六、特长教育，凸现学生个性

大教育家夸梅纽斯曾说过：“兴趣是创造一个欢乐和光明的教育环境的重要途径”。我校以各类活动为载体，全力推进以创新精神和实践能力为核心的素质教育，充分发挥每个孩子的潜能，加强学生特长培养，促进学生全面发展。学校开展了小科技、小制作、小发明作品展览，面向全体学生开放，并展开评比和经验介绍活动，激发学生爱科学搞创新的强烈欲望。开辟了以创新教育为主题的第二课堂，成立各种兴趣小组，让孩子们的个性张扬。通过七巧板大赛、数棋比赛、计算机技能比赛等，以活动促发展，为孩子们的创新意识和创造能力走向系统化、规范化、科学化奠定良好的基础。几年来，在上级主管部门的指导下，在全体教职工的共同努力下，我校在学校管理方面，推行精细化、人文化、规范化管理，走内涵发展之路，学校育人环境大为改善，素质教育活动丰富多彩，教师教育教学积极性空前高涨，学生的学习氛围浓厚，教育教学质量稳步提高。

第四篇：文化广场活动经验介绍

农村文化广场活动惠民生、助民乐

（2011年10月）

中共法库县委

法库县地处沈阳北部，地域面积2320平方公里，下辖19个乡镇、1个省级经济开发区，人口47万，其中农村人口34万。近年来，法库县以“东北瓷都、北方通航、中国牛县、山水法库”四大品牌为标志，全力冲刺省内县域经济第一集团、全国百强县双目标，县域经济社会呈现跨越性发展，人民群众的收入水平不断提高，人民群众的文化需求明显提升。法库县委以经济社会同步发展成果为目的，以保障人民群众的基本文化权益为目标，采取最基本、最经常、最广泛、最有效的实施途径，开展丰富多彩的群众性文化广场活动，最大限度的满足城乡居民的精神文化需求。

一、层层动员、广泛组织。一是高度重视、周密安排。自去年7月份以来，按照省、市文明办关于在农村开展“新风貌、新生活、新农民”农村文化展演活动的安排，由县委宣传部、县文明办和县文广局等成员单位组成领导小组，下发活动方案，提出明确要求。二是动员组织，认真落实。为了使文化广场活动在全县范围内广泛开展，我们组织召开了全县各乡镇党委书记及宣传委员参加的工作部署会，对展演活动进行了安排部署，要求各乡镇发挥本地传统文化娱乐优势，以村屯文化广场、文化大院为活

1动阵地，以群众喜闻乐见的秧歌会、歌咏会、二人传专场演出等为文艺活动形式，要求全县226个行政村，实现村村有活动、乡乡有演出。三是热情高涨，自觉参与。各乡镇发挥文化辅导员、文化能人作用，以农民在日常生活和生产中，在田间地垄上闲暇时创作的二人转小帽、在农闲时炕头上自编的快板、在村文化广场休闲时自创的小曲等为主要内容组织农民参与活动，使原来分散性的群众文娱活动走向常态化、集中化、规范化，农民参与文化活动的热情空前高涨，形成了自发、自创、自觉的文化氛围，全县各乡各村都策划出各具特色的主题文化广场演出活动。四是组织观摩，评出精品。通过组织落实，精选出一个优秀乡镇，组织召开全县文化广场主题活动现场会，进行文化示范展演，推广经验，全面铺开。2010年，先后开展了农民自编、自导、自演的“新风貌、新生活、新农民”农村文化广场集中展演20场，各类文化广场演出300余场，节目300余个，参与人数5000余人次，惠及广大农村百姓，达到了农民演、演农民、农民看的文化互动效果。2010年，辽宁省农村文化广场活动启动仪式在法库举行。

二、设置载体，搭建平台。在丰富群众文化生活的基础上，我们进一步加强公共文化基础设施建设，积极推进一批文化民生工程。一是加快推进乡镇文化站建设。目前，已建成乡镇综合文化站19个，农村文化活动室195家，进一步完善了农民文化娱乐的主阵地。二是加快推进农村文化广场建设。截止目前，建成标准化农村文化广场150个，村村建有文化活动大院。县内依托社区建有吉

祥广场、灯光球场、红街商业广场、东湖新城的市民广场、时代广场等。三是加快推进东湖新城文化产业园建设项目。我县正在建设融文化中心、全民健身中心、影剧院、妇女儿童活动中心和广播电视演播大厅等项目于一体的文化产业园，她将为城乡居民提供一个多功能的文化场所，是一项惠及城乡百姓的文化民生工程。四是加快推进文化队伍建设工程。我们从组织“新风貌、新生活、新农民”活动受到启发，依托艺术惠民“双百万”工程，走进群众、走进实际、走进生活开展艺术辅导工作，开设秧歌、二人转、器乐、声乐、戏曲、绘画、书法、剪纸等艺术辅导课，培养文化带头人近400个。先后组建了业余秧歌队、健美操队，红旗合唱团、夕阳红合唱团、超市发老年模特队、民族乐队、铜管乐队、剧团等群众性业余文艺团体，使群众性的文艺文化活动常态化。

三、突出特色，发扬传统。我们以“新风貌、新生活、新农民”农村文化广场展演活动为契机，依托重大节日，每年举办广场文化演出近200余场。在此基础上，发挥优势，挖掘整理法库的传统文化，突出地方特色和群众的文化习惯，打造具有地方特色的文化品牌。一是发展农村特色文化，打造文化品牌。充分发掘民间民族优秀文化资源，积极开发整合，积极开展文化名镇、名村活动。先后建成了以刘二喜为农民文艺带头人的卧牛石乡唢呐村、以穆玉冰为艺术带头人的丁家房镇剪纸村、以二人转艺术为依托的四家子蒙古族乡二人转培训基地、以笔画为依托的十间房镇笔画艺术村等专业文化村镇40余个，形成了“一村一品”的特色文化氛围，成为具有地方特色的文化品牌。二是挖掘历史文化，培育文化产业。挖掘弘扬法库的传统文化，先后举办了辽文化、萨满文化节等专题广场演出活动。鼓励企业投资群众性文化活动，先后举办了“法姬娜杯”摄影、书法作品大赛，“法姬娜杯”送戏下乡文艺演出活动，“超市发店庆”文化广场演出等活动。培育开发文化产业项目，挖掘整理萨满文化，建设萨满文化项目村。挖掘整理辽代文化，建设辽代风情小镇和融辽文化为内涵辽文化主题公园等文化项目，发展了一批融餐饮、娱乐、休闲为一体的辽代文化旅游产业，实现了“非物质文化遗产”项目的保护、传承和产业化。

四、多方参与，共促共建。我们以文化广场活动为依托，坚持党委统一领导，党政齐抓共管、文明委组织协调、文体广电等有关部门各负其责，形成了多方积极参与、共促共建的文化惠民机制。由县文明办主办，文体局和广电站承办的送戏下乡、“好歌大家唱”、“红歌大家唱”、“超级秀坊”、“青年歌手大奖赛”等活动实现了群众性文艺团体“走下去”和将基层群众“请上来”，形成了群众演、群众评、群众看、群众参与的良好氛围。由文明办主办、文体局承办的全民运动会、大众广播体操比赛等全民体育活动，提升了全县人民的精气神。由县文明办主办、县电视台承办的《曲艺逗秀场》、《法库文艺》、《欢乐点歌台》等栏目，以互动形式常年播出群众喜闻乐见的综艺节目，使城乡群众自觉参与文化活动的热情空前高涨。

丰富多彩的农村文化广场活动和先进文化的广泛传播，增强了农民参与文化活动的自觉性，群众的求知、求乐、求美意识进一步增强，农民的文明素质和农村的文明程度得到明显提升，民乐、民富推进了新农村建设步伐，也使法库获得了全国第五大陶瓷产业基地、辽宁省示范产业集群、中国县域产业集群竞争力百强、国家首批绿色能源示范县等诸多辉煌业绩。

我们将以这次会议为契机，虚心向先进县区学习，进一步加大文化惠民工程的工作力度，不断满足城乡群众的文化需求，为全省精神文明创建工作，为法库建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市提供强大的精神文化支撑。

第五篇：经验介绍

多策联动抓清收 盘活资产提质量

——衡山联社处置清收不良贷款工作经验介绍

今年以来，我社进一步强化“信贷资产质量就是生命线”的经营理念，把加强不良贷款管理、构建不良资产风险防控体系作为一项核心任务来抓，在处置清收不良贷款工作中采取了一系列硬措施、巧办法，实现了不良贷款真实、快速下降的预期目标。截至今年5月末，我社单机版五级分类不良贷款余额为17532万元，较年初净压缩2188万元，完成市办任务的51.65%,占比由年初的17下降到15%。信贷系统不良贷款余额为34739万元，比年初减少7986万元，完成市办任务的164.93%,占比由去年底的51.69下降到37.38，下降了14.31个百分点，信贷资产质量得以显著提升。

一、明确奋斗目标，强化组织领导

根据自身不良贷款总量多、比重高、统计偏离度大且清收进度不理想的现状，我社自加压力，在《2011年不良资产管理与处置工作方案》中确定了五级分类系统不良贷款净压5000万元、占比控制在12%以内，信贷管理系统不良贷款净压1.8亿元、占比控制在15%以内的奋斗目标，分别比衡阳办事处下达我社的任务增加了800万元和1.32亿元。这一目标任务的最终敲定，为不良贷款处置清收工作定下了“高点定位、跨越发展”的调子，激发了广大员工“背水一战”的决心和勇气。到5月底，全县已有5个基层信用社提前完成了半年的“压降”任务。另一方面，我社十分注重该项工作的组织领导和清收队伍建设。年初联社成立了由屈夏清理事长挂帅、党委班子和部门经理为成员的“不良资产管理与处置领导小组”，并设立了领导小组办公室。同时，建立和完善各司其职、协调配合的工作机制，明确不良资产管理部专司全系统处置清收工作的指导、督促、统计和考核；人力资源管理部专司内部员工自借及担保不良贷款的管理和清收；保障服务部专司假冒名贷款和违规贷款的查处和清收工作，保证了各项工作的高效、有序开展。

二、彻底澄清底子，强化责任落实

我社对所有存量贷款进行了一次全面彻底的清理核查，建立和完善了“抵债资产”、“诉讼贷款”、“内部员工贷款”、“公职人员贷款”等15项不良贷款清收动态台帐，并在每个月底按基层网点上报的数据及时进行更新，为准确、全面掌握不良贷款清收进度提供了必要的信息资源。年初，我社对辖内大额不良贷款进行了一次摸底，按照县联社、领导分管片区、信用社、客户经理责任区四个档次依次核定前十大户不良贷款。实行大额不良贷款督办清收责任制：联社党委班子成员分别挂牌督办清收县联社前十大户不良贷款，包片领导挂牌督办清收该片前十大户不良贷款，信用社主任督办清收所在社前十大户不良贷款，包村信贷客户经理对其责任片区前十大户不良贷款进行重点清收，硬性要求 各个层次的前十大户动户率必须达100%，收回率不得低于20%，形成了一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的清收机制，形成了针对大额不良贷款这一“老大难”的密集交叉“火力网”。

三、加大考核力度，完善激励机制

我们对各基层社的清收进度进行逐日登记、按月通报，每月对清收目标任务完成比例排名后三位的信用社主任给予黄牌警告，并要求限期以书面的形式说明原因。对于连续三个月排名后三位且未完成任务的信用社主任,从第四个月起停发岗位绩效工资。同时，加大对到期贷款收回率的考核力度和新增不良贷款的问责力度。实行贷款审批权限动态管理，对到期贷款收回长期达不到要求的信用社逐步降低直至取消其贷款审批权限，对贷款“放得出、收得回、有效益”且资产质量高的信用社，适当扩大其贷款审批权限。对2009年1月1日以后新形成的不良贷款进行严厉的责任追究，要求逐笔落实清收责任人，签订限期收回责任状，对发现的违章贷款和假冒名贷款实行“零容忍”，相关责任人一律受到严肃处理。为了提高员工清收老欠贷款和置换、核销贷款的积极性，激发员工挖潜增效的活力，我们按贷款到期日在1991年以前、1991年至1999年之间、2000年至2005年之间、2006年至2007年之间4个时间段分别计付清收手续费，其中收回1991年以前形成的不良贷款按本金的10%、利息的40%计付清收手续费，收回置换贷款、呆帐核销贷款的可按本息的20%计提手续费。

四、创新工作方法，注重清收实效 今年我社实行以岗位责任清收为主，依法清收为辅，多种清收方式并存的清收策略，加快清收方式的创新，因地制宜、有的放矢、对症下药、多管齐下开展不良贷款清收处置工作，取得了可圈可点的成效。一是创新内部职工横向清收。我们打破了区域和岗位限制，鼓励信用社员工利用资源优势和人脉关系清收外社的不良贷款，动员机关工作人员利用业余时间清收基层社不良贷款，并设立了专项奖励，形成了“你中有我、我中有你”的竞争态势。今年三月，长江信用社主任经过多方努力成功收回了店门信用社一笔逾期15年的43万元贷款，在全县信用社引起强烈反响。二是大力推行“公示催收”。针对辖内小额农户逾期贷款笔数多、分布广、风险隐患大的顽疾和清收力量单薄的现状，我们开展了声势浩大的“公示催收”活动。共清理出小额农户逾期贷款1.23亿元，印制《催收公告》8000份，利用春节时机在全县396个村（社区、居委会）进行密集张贴，曝光欠款户10400户。永和乡村民刘某拖欠一笔9000元的贷款已有10年之久，这次公示催收的公告正好就张贴在他家的店铺外面，刘某的名字也列在其中。当天下午刘的父亲就打电话到信用社询问, 原来他儿子一直在外不务正业, 很少回家, 借款之事父母一直不知,由于害怕影响他的面子和店铺的生意，他主动找到信用社替儿子一次性归还了全部欠款本息，像这样因公示催收而归还借款的例子比比皆是。截至5月底，全县通过公示催收收回不良贷款604笔875万元，落实还款计划2340笔2060万元。三是开辟盘活清收“绿色 通道”。过去形成的一些违章贷款和假冒名贷款是制约信用社科学发展的“绊脚石”。对于这部分不良贷款，我们以盘活清收为主。即在结清前段利息和完善相关抵押担保手续的前提下办理借新还旧手续，将贷款落实到实际用款人，确保信贷资金风险系数后手高于前手。针对一些生产经营正常，能按时结息，有还款意愿，但由于资金周转不灵暂时无法全部清偿的贷款户，我们采取“放水养鱼”的方法，在严格控制风险的基础上重新办理借款手续。联社开辟了特别授权“绿色通道”。即对符合借新还旧规定、又经相关职能科室审核、贷审会审批通过的实行特别授权，由信用社重新办理借款手续，解决了很多“历史遗留问题”。截至5月底全县共盘活清收不良贷款2436笔，金额3673万元。四是继续打造依法清收“拳头产品”。今年联社进一步加强了与司法机关的合作力度，促成县法院执行局指派3名法官专职执行信用社的债权纠纷案件，对历年来已立案但未执行到位的案件进行了全面分类清理，共清理出历年未执结案件770户7224万元，其中有执行能力的126户1813万元, 对有执行能力的要求各信用社严密监控被执行人的动向并随时向联社报告，一旦发现被执行人立即向不良资产管理部报告, 申请法院恢复执行。同时，通过采取“限高令”、“搜查令”、公布执行黑名单、司法拘留、刑事制裁等强制手段，严历打击一些“钉子户”的逃债、赖债行为。截止5月底止, 共依法收回贷款本金83笔136万元。五是完善委托清收机制。今年我社继续完善了与湖南财富资产管理有限公司 的合作，对上一已委托但未收回的贷款重新签订委托合同，敦促该公司撤换了工作效率低的人员，安排工作能力更强的人员负责我社不良贷款的清收。该公司指派专人进驻衡山，在不违反法律法规的前提下采取“贴身口香糖”式的方法开展催收，啃下了很多“硬骨头”。贺家乡杨柳村康某1.8万元贷款已逾期十六年，从未归还本息分文，法院曾对他实行强制执行也没能“制服”他。近年来，康某建起了三层四空的新房，家里摆着高档烟酒，出门开小车，但就是不还贷款。清收人员把他列为重点清收对象，在他家附近蹲守了2天，吃完了一件方便面，喝光了一件矿泉水，最终迫使康某一次性归还了4万多元的贷款本息。前五个月我社共通过委托清收收回贷款本金57笔84万元，利息33万元，落实还款计划176 笔127万元，恢复诉讼时效232笔175万元。六是探索邮政专递催收。村级联络业务的终止和贷款户常年外出谋生都给“小额农贷”的催收工作带来巨大困难。为了破解这一难题，我社尝试了邮政专递催收新方法。与县邮政局签订了合作协议，印制了《衡山县农村信用合作联社贷款催收专递》专用邮资封10000个，并在信封表面附上诚信宣传语和征信知识。对无法上门催收的逾期贷款，我们一律以双挂号邮政专递的形式进行催收，确保了催收面和催收效果。

总之, 农村信用社隨着农村信用站代办员的退出, 清收人员不足巳经凸显, 不良贷款的清收更显艰难, 有各级领导高度重视, 只要充分调动全体员工的清收积极性, 多策联动、多管齐 下抓清收，赌源头，不良资产“顽石”最终会被砸得粉碎。

二0一一年六月二日