第一篇：基层党建宣传 报道(草稿)
强阵地、抓队伍、建机制
陵城镇：‚三举措‛推动基层组织建设展现新风采
‚今天大家集体学习的是大众日报的几篇评论员文章，村委会每周在活动场所内至少会开展一次类似的集体活动。‛6月22日。陵城镇驲本社区的支部书记余在修葺一新的社区党建活动室向记者介绍道。今年以来，该镇以‚基层组织建设年‛为契机，从强阵地、抓队伍、建机制三方面入手，使基层组织建设工作焕发了新的生机。优化软硬设施，筑强阵地
走进驲本社区的党建活动室，铮亮的门牌、崭新的配套桌椅、完善的制度一一映入眼帘。
‚活动室的硬件设施全是按照镇里的要求，统一配发的，我们村把活动场所与图书室相结合，实现了一室多用，使有限的资金发挥了最大的效益。‛于光林接着说道，‚每次集体学习都有专人做会议记录，会议记录每月上报镇党建办公室留存。‛
23日，在该镇政府三楼的党建办公室，记者见到了正在整理文件的部门负责人阿张，据他介绍，陵城镇今年财政支出~~万余元专项资金用于新建和改建活动场所，该镇~~个自然村已实现活动场所全覆盖，所有活动场所均达到‚场所适用、设施齐备、功能健全、制度规范‛的标准。
在全县上下深入开展‚进民户、访民情、惠民生‛大走访活动的背景下，陵城镇创新工作方法，提出了‚六带六必访‛，即带着真
情、带着诚意、带着责任、带着问题、带着政策、带着服务，做到老党员老干部老模范必访、困难家庭必访、上访户必访、弱势群体必访、致富能人必访、外来投资业主必访，踏踏实实的工作赢得了群众们的积极认可。
‚调整村班子是俺们全村的心愿，镇上挨家挨户走访的很细致，整个选举过程在咱大家眼皮子底下进行的，非常公平，大家都很满意‛李传村村民李说。
‚没想到大走访活动竟然访到了我们企业里，通过面对面的坦诚沟通，作为投资方，我的信心更足了，同时也很感动，以后一定向商业圈里的积极推荐陵城镇，这也是我的一份责任。‛某某公司总经理说。
据统计，该镇在大走访活动中，先后调整村级班子2个，清淤沟渠17条，清理大街43条，为52个贫困户申请办理低保，协助5位村民办理了‚大病救助‛，为城圈内群众办理经济适用房23户、廉租房5户，受惠群众近万人。大走访活动与完成全年目标任务‚两手抓、两不误、两促进‛，党和政府在人民群众心目中的威信和形象越来越好。
强化村级班子建设，狠抓队伍
‚我们非常重视基层队伍的质量，上半年，我们在全镇范围内梳理评定出4个后进村，并对有问题的班子进行了严肃整顿。‛该镇书记介绍说，‚在调整村级班子、发展后备干部工作中，我们注重从致富能手和知识青年中提拔干部、发展党员，优化队伍结构，重点健全
和完善基层党组织工作生活制度。‛
为了提高基层党员干部的政治素质和业务本领，该镇加强以村党组织书记为重点的农村基层干部队伍教育、培养、管理机制，采取集中培训、主题教育、外出参观学习等多种形式，培训村干部、大学生村官、普通党员1100余人次；
说起参观学习的效果，李社区的党支部书记李很有发言权，‚这几年来，我们社区在发展现代农业和社区建设方面的变化可以说是翻天覆地的！无论是在推广大棚种植，还是建设新社区，我们的党支部都发挥了‘火车头作用’。如果不是多次外出参观学习，干部们的思想也转变不这么快，那就很可能失去发展机遇‛。
在历史机遇面前，李社区党支部通过外出参观学习，积极转变思想，调整发展思路，在农村社区发展方面走出了一条新路子：户均大棚2个，蔬菜年交易总量达到了6万吨，户均年收入达10余万元；全社区935户居民，已有152户住进了配套设施完善的新居民区，其余户将于年内全部搬入楼房，社区的村民们永远告别了低矮潮湿的小平房，居住环境得到质的改善，实现了住有社区、富在园区。优化考核办法，健全机制
‚‛按照党委意见，今年基层党建方面的分值在整个考核办法里的比重占到了30%，较去年提高一倍。‛ 刘指着今年该镇干部考核表介绍说，‚党建工作的成效，直接影响到农村支部书记的各项评级表彰。‛
据了解，该镇采取平时督查、半年检查、年终考评的方式，狠抓基层党建工作的落实，把考评结果作为推优评先表彰、干部选拔任用奖惩的重要依据；建立群众满意度测评制度，把干部的成绩成果交给群众评判，以群众的满意与否来检验基层党建成效。形成基层党建工作‚抓一把手‛和‚一把手抓‛的浓厚氛围，建立‚双向承诺‛考评兑现制。
近日，为了持续增强党支部的凝聚力和党员先进性，该镇还在筹备一年一度的大型表彰活动，通过评选农村‚十佳‛优秀支部书记、红旗党支部和优秀共产党员，树立模范典型，为镇村两级干部加压鼓劲，营造浓厚的干事创业的氛围。
‚我们以‘组织创优秀、干部争先进、党员受教育、群众得实惠’为出发点和落脚点，真正使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，切实地担负起基层党建的政治责任，争取以优异成绩迎接党的十八大召开。‛王如是说。
今天大家集体学习的是《大众日报》的几篇评论员文章，村委会每周都会开展一次类似的集体活动。”6月22日，陵城镇驲本社区党支部书记余光林在修葺一新的社区党建活动室向记者介绍。今年以来，该镇以“基层组织建设年”为契机，从强阵地、抓队伍、建机制三方面入手，使基层组织建设工作焕发新生机。
健全软硬设施，筑强阵地。走进驲本社区党建活动室，铮亮的门牌、崭新的配套桌椅、完善的制度一一映入眼帘。
“活动室的硬件设施全是按照镇里的要求统一配发的，我们村还把活动场所与图书室相结合，实现了一室多用，使有限的资金发挥了最大的效益。”据了解，今年陵城镇财政支出72万余元用于新建和改建村级党组织活动场所，目前，154个自然村已实现活动场所全覆盖，所有活动场所均达到“场所适用、设施齐备、功能健全、制度规范”的标准。
强化村级班子建设，抓好队伍。“我们重视基层队伍的质量，上半年，我们在全镇范围内梳理评定出4个后进村，并对有问题的班子进行了严肃整顿。”该镇党委书记王志超介绍说，“在调整村级班子、发展后备干部工作中，我们注重从致富能手和青年中提拔干部、发展党员，以优化队伍结构。”
为了提高基层党员干部的政治素质和业务本领，该镇加强以村党组织书记为重点的农村基层干部队伍教育、培养、管理机制，采取集中培训、主题教育、外出参观学习等多种形式，每年培训村干部、大学生村官、党员达1100余人次。
说起参观学习的好处，五李社区党支部书记李天忠深有感触：“这几年来，五李在发展现代农业和社区建设方面成效巨大，这都是因为外出参观学习多，干部们的思想转变快，不然就很可能失去发展机遇。”在历史机遇面前，五李社区党支部积极通过外出参观学习，转变干部群众思想观念，调整发展思路，在两区同建工作中走出了一条新路子。现在，该社区户均蔬菜大棚2个，蔬菜年交易总量达到了6万吨，户均年收入达10余万元；社区935户居民，已有152户住进了配套设施完善的新居民楼，其余户将于年内全部搬入楼房，真正实现了住有社区、富在园区。
优化考核办法，健全机制。“按照镇党委意见，今年基层党建方面的分值在全年考核中的比重占到了30%，较去年提高一倍。”刘玉平指着今年该镇干部考核表介绍说，“党建工作的成效，直接影响到农村支部书记的各项评级表彰。”
据了解，该镇采取平时督查、半年检查、年终考评的方式，狠抓基层党建工作的落实，把考评结果作为推优评先表彰、干部选拔任用奖惩的重要依据；建立群众满意度测评制度，把干部的“成绩”交给群众评判，以群众的满意与否来检验基层党建成效。建立“双向承诺”考评兑现制，形成了基层党建工作“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围。
“我们的想法是以‘组织创优秀、干部争先进、党员受教育、群众得实惠’为出发点和落脚点，真正使基层党组织更好
第二篇：基层党组织和党建工作专题调研报告(草稿)
自动化与电子信息学院
基层党组织和党建工作专题调研报告
近年来，为适应高校基层党建工作新形势和要求，自动化与电子信息学院党总支在广大党员的不断探索和实践下，学院党建工作在工作发展思路、工作模式和途径创新上形成了自己的特色和经验做法。为进一步加强学院党的建设，贯彻落中共四川理工学院委员会下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的文件精神，进一步加强我院党的基层组织建设，自动化与电子信息学院党总支结合自身实际情况，对党总支党建工作情况、党组织的建设与发展情况、党员干部队伍培养情况、党员发展情况和和基层党组织生活组织开展等方面的情况进行了调研，调研报告如下。
一、我院党支部建设的基本状况
（一）党支部的设置情况
截至目前，我院共设有党支部16个，其中教工党支部6个，学生党支部10个学生党支部。教职工按照教学、管理工作的需要，在教研室、实验中心、工程训练中心和三办建立了党支部，分别为自动化专业建立了教工一支部，在电气工程及自动化专业建立了教工二支部，在电子信息工程和通信工程两个专业建立了教工三支部，在电子科学技术和生物医学工程两个专业建立了教工四支部，在实验中心、工程训练中心建立了教工五支部，在学生工作办公室、教学管理办公室、行政办公室建立了教工六支部。学生按层次、专业、年级建立了党支部，在自动化专业建立自动化学生一支部和自动化学生二支部，在电气工程及自动化专业建立了电气学生一支部和电气学生二支部，在电子信息工程专业建立了电子学生一支部和电子学生二支部，在通信工程专业建立了通信学生支部，在生物医学工程专业建立了生物学生支部，在电子科学与技术建立了电科学生支部，在研究生建立了研究生支部。
（二）领导班子建设情况：
一是学院党政领导班子团结协作，相互配合，定期召开党政联席会议，在会中通过民主集中制原则进行学院日常事务的决策，保证决策的科学化、民主化，所有会议、活动均作记录建档案。二是学院党总支机构健全，分工明确，运转正常，保证了学院党建工作的可持续、协调发展。三是学生党支部建立了由思想政治工作人员担任党支部书记，学生党员担任副书记和委员的支部班子队伍。四是学院党政领导班子成员定期召开学院二是建立了二级教代会制度，对学院发展规
二、我院党建工作取得的主要经验及做法
（一）加强规范化建设，建立基层党建工作的长效机制
近年来，尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以后，学院结合实际，建立和完善各项规章制度，用好的制度管人，用好的制度做事，理清工作脉络，建立制度保障，进一步加强了班子建设，提高了服务水平，增强了基层党组织的能力建设，实现了党建工作的制度化、规范化、科学化。2009年以来，制定、修改和完善了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度（试行）》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法（试行）》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度（试行）》、《自动化与电子信息学院党员理论学习制度（试行）》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规范性文件。
（二）大学生党员发展工作规范有序
学院制定了《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》，明确了我院发展党员在质量、时间和过程上的要求。这样，既建立了保障机制，又规范了发展材料、加强了业务指导，确保了我院发展党员工作规模和质量的协调发展。除此之外，学院不断创新和探索新的学生党建工作模式，先进创新设置了“学生党建工作联络员”、“学生党务秘书”等学生党员干部岗位，在加强对学生党建工作管理的同时，又培养了一批学生党员干部，推动了学院学生党建工作的发发展。
（三）学生党员档案管理规范有序
学生党员档案自学校将其下放到学院以后，面对一无管理办公用品、二无管理人员、三无管理经费的“三无”管理现状，创新工作方式方法，对学生党员档案管理进行分类管理、公权管理、分柜管理的“三分”管理模式进行管理。首先是在学生党支部大力宣传党员档案的材料的规范性、产生的流程性和作用的重要性等“三性”，加强对学生党员档案知识的宣传；其次是在学生党员中培养一批政治素质高、业务素质强的学生党员协助做好学生党员档案的管理工作；三是学院设立兼职党员档案管理工作人员，指导学生档案党务工作秘书，带领各学生党支部加强对学生党员档案的管理，并明确职责、要求和责任。在此基础上，根据新时间我院学生党员档案管理的特点，制定了我院《学生党员档案管理办法（试行）》，规范指导我院学生党员档案的管理。
（四）发挥学生党员先锋模范作用，实施学生党员示范岗
为充分发挥学生党员先锋模范作用，我院实施了《学生党员示范岗》，制定了《学生党员示范岗实施方案》和《党员示范岗实施条例》。学生党员示范岗设
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第三篇：双城办事处基层党建工作落实情况自查报告草稿
双城办事处2015年党建工作自查报告
按照县委组织部下发的《关于认真做好基层党建述职评议考核有关工作的通知》要求，办事处党工委高度重视，精心组织，认真对2015年以来基层党建工作开展情况进行自检自查。现将自检自查情况报告如下：
一、主要特色和亮点
（一）加强管理落实，加大培训力度。
1、健全制度，增强党建工作合力。一是落实党建工作责任制，切实履行党工委主题责任。年初党工委把党建目标任务进一步细化、量化，并与13个村党支部签订了党建目标责任书，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。二是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是建立党工委委员联系点制度。针对各村具体情况，要求党工委委员到联系点每月不少于2次进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，建立完善和落实村级各项规章制度，协调解决具体困难和问题。四是建立分级负责的责任体系。党工委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，逐级明确职责，分解任务，夯实责任，构筑团结协作的组织网络。五坚持贯彻落实民主集中制。建立完善了党工委班子成员学习制度、领导干部民主生活会制度、党工委议事和决策机制等制度，严格执行集体决议的工作机制，切实转变工作作风。
2、加强班子建设，充分发挥核心作用。按照“五个好”党支部和党委的标准，在乡村干部中定制度、签责任，建立了党工委成员包村、支部成员包组、党员包户的党建责任机制。组织领导干部集中学习《党章》、十八大以来全会精神及习近平系列讲话等精神26次。组织召开党建专题安排部署会8次，民主生活会12次，听取党建专题汇报28次，领导班子谈心会6次。并坚持实行民主集中制，不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜。同时加强转化软弱涣散党组织建设，实现了后进村沈石畔村的如期转化。
3、加强党员队伍建设，全面提高党员整体素质。一是严格落实“三会一课”制度。党工委书记带头讲党课4次，其他班子成员讲党课10次。每月由片长和驻村干部召集村支部书记组织农村党员集中学习1次，选派13名村党支部书记、5名大学生村官赴县党校进行学习培训1次，邀请县党校教授到我办集中培训1天，并利用全办10个农村党员干部现代远程教育站点，每月不少于2次每次不少于2小时加强对农村党员的日常教育。二是严把党员出入关。全年培养入党积极分子20名，纳新党员4名，按期转正党员8名。三是认真落实党员承诺制、党员联户帮扶等长效机制。按照机关及事业单位党员每人联系一户、村级党员每人10到15户的方式联系群众，全办党员承诺办实事108件，兑现102件。
职为成员的“三严三实”活动领导小组。研究制定了各个环节的学习计划和实施方案，全程督导并参与我办的“三严三实”活动，保证了活动各个环节的顺利推进。先后组织干部专题学习16次，讲党课10次，召开座谈会13次，民主生活会6次，整改落实突出问题6个，切实促进了干部作风转变。二是村三委换届工作圆满完成。严格按照选举法，顺利完成了13个村三委换届选举工作。选齐配强了领导班子，换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。对后进村沈石畔村，明确包抓领导、帮扶部门，制定详细的整改方案，该村得到如期转化。四是加强阵地建设。先后投入13.8万元，对月有山、安渠两个村级阵地院子进行了硬化；对柴家河村的村级阵地进行了维修扩建，进一步改善了村级办公环境。五是扎实开展精准扶贫工作。为确保精准扶贫工作取得实效，我办成立了以党工委书记为第一组长，办事处主任为组长，分管领导为常务副组长，其他副职领导干部及县级帮扶部门负责人为成员的精准脱贫工作领导小组。制定下发了《2015年精准扶贫实施意见》，对精准扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施等方面做了全面的要求。并由带片领导、驻村干部、第一书记，深入村组入户走访，召开座谈会，公示等方式对贫困人口工作进行了“回头看”工作，精确识别认定贫困户301户795人，结合“三访五促、为民服务”活动，其中35名县、办领导干部共结对帮扶贫困户44户，第一书记及办事处28名干部按照“一对一”帮扶办法结对帮扶贫困户28户，剩余贫困户由村三委成员联络帮扶。按照发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育、社
第四篇：基层组织党建相关术语(草稿)
基层组织建设相关术语（草稿）
（一）中央
1.创先争优：创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。
2.三会一课：“三会”指支部委员会、党员大会、党小组会，“一课”指党课。具体地说，党员大会一般要求每季度至少召开1次，支部委员会每月至少召开1次，党小组结合实际每月召开1次，支部每半年要组织给党员上1次党课。
3.三有一化：指“有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设”，进一步加强和改进街道社区党建工作。
4．文建明工作法：文建明（四川省南充市营山县城南镇党委书记）工作法简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定酬）、“三教育”（党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育），“二”即“两下”（下访寻问题、下村解难题）、“两集中”（集中服务、集中理财）。
5.一定三有：是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。一定是指“定权责立规范”；三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”，简称“一定三有”。
6.双比双争：在企业党组织中开展比效益，争创先进党组织；比贡献，争当优秀党员。
7.三级联创：创建“五好”村党组织、“五好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县市。“五好”村党组织：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
“五好”乡镇党委：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
8.一好双强：村党组织书记思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强。
9.双育工程：是党性教育和技能培育相结合的农村党员教育培训新路子：一是党性教育内容。二是能力培育内容。
10.发展党员“十六字”方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。
11.发展党员“四制”：即考学制、公示制、票决制、责任追究制。12.流动党员“双联双管”：指党员流出地、党员流入地的党组织对流动党员的管理模式。主要内容是：党组织与党组织、党员与党组织双向联系，流入地党组织主管、流出地党组织协管。
13.两推一选：实行“党员推荐、群众推荐、党员大会选举”的办法产生农村基层党组织书记。
14.公推直选：在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织推荐相结合的办法产生基层领导班子候选人,然后由全体党员或党员代表大会直接产生基层领导班子。
15.双建双带：在广大农村以党员创业为载体，开展“建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富”的活动。
16.三交叉：指机关与非公企业之间开展“组织生活交叉过、管理岗位交叉挂、积极分子交叉培”。
17.四个尊重：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。（十六大报告。）
18.“创先争优”活动：在深入学习实践科学发展观活动结束后，中央紧接着部署在党的基层组织和党员中广泛开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的活动。活动要求村党组织努力创“五好”：村级党组织领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，要求党员努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
19.“一迎双争”：迎接党的十八大，争当“三服务”优秀标兵、争创“两满意”模范部门。“三服务两满意”是指坚持为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，把组织部门真正建设成为党员之家、干部之家和人才之家，使组织工作让全党满意、让人民满意。
（二）湖北省
1.五个基本：健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障。
2.七个体系：党的基层组织体系，基层党组织和党员联系服务群众工作体系，基层党组织宣传教育群众工作体系，党领导的基层民主自治工作体系，基层和谐稳定工作体系，基层党建工作保障体系，党建工作考核评价工作体系。
3.五务合一：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。
4.五议五公开：就是在村、社区党组织领导下，对所有村（社区）重大事务决策和办理，按照“村（居）民建议、村（社区）党组织提议、村（社区）两委商议、党员大会审议、村（居）民（代表）会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
5.双联双促：机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐 6.三抓一促：抓作风、抓环境、抓落实、促跨越（巩固深化治庸问责）。
7.五联一化：园区（开发区）党建工作全面落实组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化。
8.五联五化：街道社区党建区域化实现“五联五化”，即指区域联设基本组织，实现组织设臵网格化；区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化；区域联办基本活动，实现党建活动经常化；区域联建基本制度，实现党建制度规范化；区域联筹基本保障，实现收入保障多元化。
9.结对共建“六个一”目标：建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度，解决一批突出问题。
10.五亮五比五创：以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”,“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”,“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动
11.六民要旨：民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职。
12.九大关系：党与人民群众有“鱼和水的关系、血和肉的关系、舟与水的关系、种子与土地的关系、末与根的关系、学生与老师的关系、儿女与父母的关系、仆与主的关系、工具和工具使用人的关系”。
13.一村一名大学生：省委、省政府提出，到2010年全省所有建制村都要实现有一名大学生的计划任务（含当年在校在读）。
14.非公有制企业“三推”活动：推荐下岗职工党员再就业，推荐企业优秀员工加入党组织、推荐企业优秀党员进入管理层。
15.大学生村官创业扬帆计划：鼓励和支持选聘生（大学生村官）立足基层干事创业，走与工农相结合的道路。通过建立“扬帆计划”项目基金，全省每年扶持500名选聘生、培养1000名农村青年致富带头人，带动10000名农村青年就业创业。
（三）孝感市
1.双联双帮：联村联户、帮建帮扶
2.435党员示范工程：孝感市“435党员示范工程”是指全市4万名以上农村党员干部参与“双建双带”活动，创建年产值过百万元的基地或公司300个以上，辐射带动50万左右农户增收致富。
3.非公有制企业“三会制”：党组织负责人列席企业决策层会议、党员代表列席企业经营管理层会议、企业主定期召开党员员工说事会议的非公企业党建工作机制。
4.一户五员：指以一个村民小组（自然湾）或产业链为单位培植一个“党员中心户”，并以“党员中心户”为核心，形成一个中心户区，积极引导农村无职党员争当“党的方针政策宣传员、科技致富传播员、服务群众勤务员、矛盾纠纷调解员、村级事务监督员”。
（四）应城市
1.三争一带活动：在非公有制经济组织中开展“企业法人争当优秀企业家、党员中层管理人员争当技改创新能手、职工党员争当优秀共产党员和每名党员带2-3名入党积极分子”的“三争一带”活动。
2.“三争”：争当管理能手、争当经营能手、争当技术能手。
3.一创双争：创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争做学用标兵。
4.三查三问：查自身德才，问是否服众；查组织要求，问是否有愧；查群众观念，问是否缺失。
5.六型机关：学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型 6.机关党组织双创双争：在机关开展“创建先进基层党组织、争当优秀党务工作者、创建党建工作先进单位、争当优秀共产党员”。
7.“四个机制”：即村级组织运行需要建立和健全的四个机制，村干部培养选拔机制；村干部激励保障机制；村级议事决策机制；村务民主监督机制。
8.“四带一帮”活动：指在企业一线工作的党员“带头完成生产任务，带头执行技术标准、带头进行技术攻关、带头遵守法律和厂纪厂规，帮带一名入党积极分子。”
9.“五比五看”活动：指在非公企业中开展“比产量、看谁完成生产经营任务好，比质量、看谁生产的产品合格率高，比创新、看谁承担的技术创新项目多，比管理、看谁的责任事故低，比教育、看谁培养的技术能手多。”
10.“四有”活动：指在下岗党员中开展的“下岗有家、就业有路，困难有帮、双带有为”的活动。
11.村干部“三统一保”：统一配备村干部、统一考核、工资统筹，实行养老保险。
两新组织：指新经济组织、新社会组织。两委：指村党组织（村支委或村党委）、村委会。
两会两评：两会指村民代表议事会、村级公益事业促进会；两评指群众评党员、党员评干部。
两型社会：建设资源节约型、环境友好型社会。
两会一组：村民代表议事会、村务监事会和民主理财小组。“三不”党员：《党章》里规定，没有正当理由连续6个月不参加党组织活动，或者连续6个月不交党费，不做党组织安排的工作的党员。
第五篇：基层党建
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，备受各界高度关注，其个中原因，笔者以为，在于十七届四中全会将研究党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，应该说，这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期，一方面社会飞速发展，一方面问题频繁出现，如何化解矛盾、促进发展、实现和谐，可以说，这是摆在执政党面前的重要课题。
基层党建工作是党的各项工作的基础，本人结合自己的基层党建工作实践，谈几点粗浅的体会。
一、基层党建工作创新应把握好四个原则
一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处，创出实效。围绕中心抓好创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求，也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作，特别是创新工作的方向。能否找得到切合点，切合点找得准不准，这不仅是对党务工作者的能力要求，更直接的要求就是，党务工作者一定要深入实践、深入基层，深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。
二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。
三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好，更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。
四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来，基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持１４年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。
二、加强基层党建工作创新的指导，要在抓好落实上下功夫
一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报，让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路，把住基层创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到这种创新的实效，促使基层集中精力抓好创新工作的落实。
二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系；二要科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重；三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设，还是考核时间及方式方法的应用，都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性，进一步激发热情，达到既客观评价干部，又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度，一要建立创新工作专项督查队伍，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合，把抓落实与查实效相结合，全面掌握基层落实创新工作的具体情况，及时发现、纠正工作中的问题。
四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责，区分层次与对象，对不同的组织实施者、指导者、管理者，赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程，影响基层创新实效的因素很多，有些因素并不为组织实施者所左右，不少创新工作本意是好的，路子也是对的，但不一定就能取得很大的成效，这里有很多客观性的原因。所以，界定失误的原因，应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面，界定失误的程度，应根据对失误原因的界定，把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估，杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。
在新的历史条件下，必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中，努力做到“五个同步”，在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展，才能不断夯实基层党建工作基础，进一步推动基层组织建设上水平上台阶。
一、坚持同步谋划，统领党建工作区域
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础，大力推进各个领域的基层党建工作，既要抓好农村基层党组织建设，又要适应市场经济发展的新形势，抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作；既要抓好机关党建工作，又要高度重视国有企业党组织建设；既要抓好学校党建工作，又要创新街道社区党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效；在社区，要围绕和谐社区建设目标，加快以社区党组织为核心的组织体系建设，努力构建城市社区党建工作新格局；在企业，要适应改革发展的新形势，及时调整党组织设置的方式方法，有选择地建立基层党建工作示范点，提高非公有制经济组织的党组织组建率；在机关，要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动，在多样性上作文章，不断探索机关党建工作新的载体，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展；同时，根据流动党员增多的实际，实施党员“安家工程”，及时建立“流动支部”，切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域，推动平衡协调发展，才能有效扩大党的阶级基础，进一步增强党的群众基础。
二、坚持同步完善，夯实党建工作基础
基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成，主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，相辅相成，缺一不可，组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调，基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设，使基层组织的办公活动场所，普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重党的制度建设，切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设，同时积极创新党员和党组织的活动载体，促进党建工作形式与内容的统一，真正形成“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”的良好局面。
三、坚持同步提高，激发党建工作活力
当前基层党建工作整体运行情况良好，较好地发挥了核心战斗堡垒作用，但是在具体工作推进过程中，由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异，出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局，必须统筹先进与后进，坚持因地制宜，加强分类指导，促进协调发展。在具体工作中，一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点，抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广，通过在不同层次、不同行业树立各方面典型，发挥好典型群体的辐射力，使典型效应转化为群体效应和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面；同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法，不断赋予先进典型新的内涵，进一步充分发挥典型的示范带动作用，防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法，巩固提高中间水平的基层党组织，整顿转化软弱涣散的后进基层党组织，确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织，虽然占总数的比例很小，但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻，影响着党在群众中的威信，因此，必须采取果断措施，认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的，必须限期进行整顿；对处于后进状态的，要常抓不懈，限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念，一批后进转化提高了，还会有新的相对的后进出现。因此，要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务，做到常抓不懈，持之以恒。
四、坚持同步运用，推动党建工作创新
加强基层组织建设是一项承前启后、继往开来的工作，用科学发展观指导党的基层组织建设，就要坚持统筹传统做法与工作创新，正确处理好继承与创新的关系，坚持继承性与创新性相结合的原则，对于一些实践证明有效的好经验、好做法，应该做到“助势添柴”，一以贯之，扬优成势。在继承和弘扬优良传统的基础上，要牢牢把握时代脉搏，适应新形势、新任务的要求，突破传统的思维定势、工作模式和
常规运作方式，创新工作思路，拓宽工作领域，整合工作资源，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识，在思想观念上，树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念，在求新思变中推动创新；在工作思路上，要着眼于对现实问题的理性思考，回顾过去，分析现在，前瞻未来，对成熟的经验进行提炼和升华，对创新的思路进行大胆的实践；在工作方法上，要敢于跳出习惯性逻辑推理，全面、客观、发展地思考和分析问题，从偶然中探究必然，从结果追寻原因，在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。
五、坚持同步建设，深化党建工作内涵
基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局，才会有动力、有活力、有地位。实践证明，哪里基层党组织建设工作得力，哪里工作就顺，发展就快；相反，哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多，哪里的工作就难开展，发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署，紧紧围绕党的中心任务来展开，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度；建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制；建立健全基层党建工作考核制度和办法；建立健全深化“三级联创”活动的新机制，大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动，持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成“抓党建促发展，抓发展促党建”的良好工作格局。
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