20101010自贸试验区投资办事常见问题解答一

第一篇：20101010自贸试验区投资办事常见问题解答一

20101010自贸试验区投资办事常见问题解答一

1、自贸试验区的范围是什么？

答：自贸试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

2、什么是外资准入特别管理措施（负面清单）？

答：外资准入特别管理措施（负面清单）是指对外国投资者在自贸试验区内投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的措施。

3、自贸试验区实行备案管理的范围是什么？

答：借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，对负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。同时在自贸试验区改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，提高境外投资便利化程度。

4、自贸试验区备案制的依据是什么？

答：依据主要有《全国人大常委会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》、《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资企业备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》、《中国（上海）自由贸易试验区境外投资开办企业备案管理办法》。

5、自贸试验区企业是否可以到区外再投资或开展业务？

答：除总体方案中规定必须在自贸试验区内经营、提供服务的领域外，自贸试验区内的企业可以根据相关法律法规到区外再投资或开展业务。

6、自贸试验区管委会受理哪些外商投资项目备案？

答：按照《中国（上海）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》要求，试验区内负面清单之外的领域，对中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目实行外商投资项目备案制。试验区管委会负责本市权限内的试验区外商投资项目备案管理，并加强事中、事后监管。

7、自贸试验区内外商投资管理实行备案制与现有审批制有什么不同？

答：外商投资管理备案制是在中国（上海）自由贸易试验区实行的以“外商投资准入特别管理措施（负面清单）”为基础的外商投资管理新模式。即：借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，对负面清单以外的领域，将外商投资企业合同章程审批、外商投资项目核准改为备案管理（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）。将境外投资的一般项目和投资开办企业由核准和审批改为备案制管理。

备案制与审批制的区别主要在于：在审批制管理模式下，在外资准入阶段，商务主管部门首先对其投资主体资格、投资领域行业、投资方式、投资金额、拟设立公司的合同章程等的真实性、合法性进行审查、认可，是一种事前管理的模式。在试验区备案制管理模式下，对负面清单以外的领域，在外资准入阶段，商务主管部门只对其投资主体资格、投资领域行业等基本信息进行备案，投资管理由事先审批转为注重事中、事后监管，外资企业设立由工商一口受理，管委会、工商、质监、税务并联办事，大大缩短办事时限，由原来的29个工作日缩短到4个工作日。

8、什么是境外投资？

答：境外投资，是指投资主体通过新建、购并、参股、增资等方式在境外或取得既有的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为；境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。

9、对投资设立的境外企业冠名有什么具体要求？

答：投资设立的境外企业冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。

10、哪里可以查阅国家对境外投资的相关政策规定？

答：建议企业登陆国家发展改革委、国家商务部、国家外汇管理局等的网站，查阅国家关于境外投资的相关政策法规和注意事项。

11、自贸试验区境外投资管理与区外有何不同？

答：自贸试验区内对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由自贸试验区管委会负责备案管理，提高境外投资便利化程度。

12、外商投资企业有哪些类型？

答：外资公司和（非公司）外商投资企业是指：1）外商投资的公司：包括中外合资、中外合作及外资等形式；2）（非公司）外商投资企业：主要指中外合作非法人企业。其他类型包括：1）外商投资的公司分公司；2）外商投资合伙企业；3）外商投资合伙企业分支机构等类型；4）外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动：如承包或接受委托经营管理外商投资企业、外国银行在中国设立分行等；

13、自贸试验区公司的注册资本登记制度有什么不同？

答：除法律、行政法规对公司注册资本实缴另有规定的外，其他公司试行注册资本认缴登记制。试行认缴登记制后，工商部门登记公司全体股东、发起人认缴的注册资本或认购的股本总额（即公司注册资本），不登记公司实收资本。公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

14、自贸试验区公司注册资本的登记条件与区外相同吗？

答：不同。自贸试验区内将放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的规定；不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资额及比例；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

15、什么是“先照后证”？

答：指除法律、行政法规、国务院决定规定的企业登记前置许可事项外，在自贸试验区内试行“先照后证”登记制度。试验区内企业向工商部门申请登记、取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；经营项目涉及企业登记前置许可事项的，在取得许可证或者批准文件后，向工商部门申领营业执照；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

16、自贸试验区营业执照样式与区外有什么不同？

答：自贸试验区营业执照在版式、记载事项、颜色等方面与区外企业相区分。除《农民专业合作社法人营业执照》、《个体工商户营业执照》以外，将其他各类企业营业执照统一成一种样式。

17、什么叫分公司？分公司是否具有企业法人资格？

答：分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。

18、工商登记中提交给工商部门的房屋产权证应当注意哪些方面？

答：申请人提交的作为产权证明的房屋产权证应当载明房屋的类型与用途：记载为“详见附记”的，应当同时提交产权证附记；记载为“详见登记信息”的应当同时提交房地产交易中心一个月内出具的房屋权属信息单。

19、经营范围是否一定要登记？

答：经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。

20、公司的法定代表人可以由哪些人担任？

答：董事长、执行董事或者经理。公司法定代表人只有一名，不能多人同时担任。

21、公司的法定代表人任免职证明是什么文件？

答：根据公司法规定和公司章程规定，为股东会决议、股东决定、董事会决议等。

22、请问有限责任公司董事会成员人数方面有何限定？

答：有限责任公司设董事会的，其成员为三人至十三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。

23、有限责任公司是否可以不设监事会？

答：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。但是国有独资公司必须设监事会。

24、外国投资者的主体资格证明如何办理公证认证？

答：外国投资者的主体资格证明或身份证明应当经当地公证机关公证，并由我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港或澳门企业提交的证明应当由香港或澳门的中国委托公证人公证，并经中国法律服务（香港）有限公司或中国法律服务（澳门）有限公司审核签章转递。台湾地区投资者的证明应当按照协议依法提供公证机构的公证文件。

25、什么是《法律文件送达授权委托书》？填写时应注意些什么？

答：《法律文件送达授权委托书》指的是外国投资者委托境内拟设立公司或其他境内有关单位（个人）代为接受法律文书的委托文件。由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是拟设立的公司（公司设立后委托生效）、外国投资者设立的分支机构或者其他境内单位或个人。公司增加新的境外投资者的，也应当提交此文件。变更被授权人，或被授权人地址等事项发生变更的应当签署新的《法律文件送达协议》并及时向公司登记机关备案。

第二篇：自贸试验区投资办事常见问题解答三

自贸试验区投资办事常见问题解答三

31、注册地在自贸试验区外，办公地在区内或者在区内设立分支机构，能否享受自贸试验区财政扶持政策?

答：不能。只有注册地址及户管均在自贸试验区内的企业才能享受相关财政扶持政策，对分支机构尚无相关财政扶持政策。

32、自贸试验区的企业注册地址是否可以虚拟？

答：不可以。这次商事登记制度改革未涉及企业注册登记管理，故对注册地址的要求维持不变。凡注册在中国（上海）自由贸易试验区的企业，注册地址必须是中国（上海）自由贸易实验区28.78平方公里内的合法商业用房、厂房、仓库等。按照2012年修订的《规范企业注册地管理规定》标准要求，对商贸企业提供注册地应不小于20平方米的独立空间，且办公房室号准确无重复；对企业仓储注册地应不小于30平方米，且仓储部位分隔合理。产权证明上同一地址（室号、部位）的房屋只能登记为一家企业经营场所。

33、在自贸试验区注册一家内资公司的流程是怎么样？

答：第一步，名称核准。内资企业申请设立的，申请人可在上海工商局门户网站或自贸试验区综合服务大厅办理名称预先核准。第二步，“一口受理”窗口提交材料。申请人可以访问中国上海门户网站或自贸试验区门户网站的“试验区投资办事直通车”专栏，按照要求准备相关资料，并将纸质材料递交至试验区综合服务大厅一口受理窗口，一口受理窗口统一收取材料并在当日转送各职能部门。第三步，各部门审核。在收到一口受理材料后，工商、质监和税务部门利用政务外网的公网平台进行同步审核或备案。第四步，统一发证窗口领证。各职能部门审核完成后，应当将各类证照或结果文书送达一口受理窗口，申请人可在一口受理窗口一次领取。

34、在自贸试验区注册一家外资公司的流程是怎么样？

答：第一步，名称核准。外商投资企业申请设立的，申请人可在上海工商局门户网站或自贸试验区综合服务大厅办理名称预先核准。第二步，负面清单比对。申请人可以访问中国上海门户网站或自贸试验区门户网站的“试验区投资办事直通车”专栏，进入 “负面清单”栏目进行比对，确定所需要填报和提交的备案或审批材料类型。第三步，互联网“一表申报”。申请人进入“外商投资企业设立”标签页的“网上申请”栏目进行申请信息填写，申请人填写完成后，网站根据申请人填写的信息自动生成各部门所需提交的表格并可下载打印。第四步，“一口受理”窗口提交材料。申请人携带“一表申报”系统打印的表格及材料至自贸试验区一口受理窗口现场提交，一口受理窗口统一收取材料并在当日转送各职能部门。第五步，各部门审核(备案）。在收到一口受理材料后，自贸区管委会、工商、质监和税务部门利用政务外网的公网平台进行同步审核或备案。第六步，统一发证窗口领证。各职能部门审核（备案）完成后，应当将各类证照或结果文书送达一口受理窗口，申请人可在一口受理窗口一次领取。

35、自贸试验区的内资企业设立与区外有什么不同？

答：①试验区试行有条件的公司注册资本认缴登记制，除有规定的企业外，其余试行认缴制，不再登记实收资本，也不提交验资报告。

②试验区试行有条件的“先照后证”登记制。取得营业执照即可从事一般生产经营活动；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

③试验区试行企业检验制度改为企业报告公示制度。

④试验区建立经营异常名录制度。将未按规定期限公示报告或者通过登记的住所（经营场所）无法取得联系等的企业载入经营异常名录，并通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。

⑤试验区试行新的营业执照样式。

36、自贸试验区的外商投资企业设立与区外有什么不同？

答：①试验区试行有条件的公司注册资本认缴登记制，除有规定的企业外，其余试行认缴制，不再登记实收资本，也不提交验资报告。

②试验区试行有条件的“先照后证”登记制。取得营业执照即可从事一般生产经营活动；申请从事其他许可经营项目的，应当在领取营业执照及许可证或者批准文件后，方可从事经营活动。

③试验区试行企业检验制度改为企业报告公示制度。

④试验区建立经营异常名录制度。将未按规定期限公示报告或者通过登记的住所（经营场所）无法取得联系等的企业载入经营异常名录，并通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。

⑤试验区试行新的营业执照样式。

⑥外商投资准入试行负面清单备案制。对外商投资准入特别管理措施列表（负面清单）之外的领域，试验区内外商投资企业向商务部门或其授权单位备案，并向登记机关申请设立登记。

⑦外商投资广告企业试行备案制。试验区内申请新设外商投资广告企业或者外商投资企业申请增加广告经营业务的，取消投资方主体资格、广告经营业绩的条件限制，取消投资方成立和运营的年限要求。

第三篇：香港投资移民常见问题解答

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香港投资移民常见问题解答

问：香港投资移民政策内容是怎样的？

答：香港投资移民政策内容的是：

第一：主申请人在提出申请的两年前得拥有不少于1000万港元的净资产。需要申请人取得拥有资产的证明材料（例如：银行存款证明，房产评估证明，股票基金资产证明等）；

第二：由香港执业会计师出具资产报告，结合其他材料向香港入境处提出投资移民申请；

第三：取得香港入境处临时性批准后，在半年内将1000万港币投资到香港指定金融投资产品；

第四：投资到位后，提交证明材料到入境处，由香港入境处发放香港临时身份证；

第五：7年后获得香港永久居民身份证。

问：香港投资移民办理流程是怎样的？

答： 香港移民流程办理流程：

1、初步评估及签署委托书，缴付订金及提交护照/相片；

2、办理第三国居留权文件（约15个工作日）；

3、整理申请前2-3年不间断拥有不少于1000万港元个人净资产证明；

4、5星期内获得档案号回执；

5、8-10星期内获得原则性批准通知书；

6、实现指定金融项目在港1000万港币的投资，递交已投资移民项目证明材料到香港入境事务处；

7、8-10周获正式批准通知书，领取2年香港入境签证，30天内客户持该证与中国护照进入香港一次，并向入境处申请身份证，30天后可领取非永久身份证；

8、支付余款；

9、每年向香港入境处汇报在港投资项目流动情况，直至7年后可成为香港永久居民。

问：香港制定香港投资移民政策是为了什么？

答：香港政府制定香港投资移民政策是为了吸收外来的资金，提高香港经济的竞争力。

问：香港投资移民去香港定居有什么要求？

答：香港特区政府从2003年10月27日起开始接受资本投资者入境计划的申请。这项计划旨在吸引资本投资者，即有财力在香港做适当投资，但无意亲自经营业务的移民人士来港。

具体而言，凡年满18岁、在提出申请前两年拥有净值不少于1000万港元资产，投资于获准投资资产类别的人士，均可申请以资本投资者身份来港定居。香港投资移民定居项目还规定，申请人在香港及其居住地没有不良记录；能够证明能力支持自己以及受养人的生计和提供住所，无需依赖

获准投资类别所带来的收益、工作入息或公共援助。

问：什么是香港投资移民的净资产？

答：是指从任何资产、物业或资本中，扣除用作抵押或附于其上的任何所有押记、留置权或产权。

问：香港投资移民的投资资产类别有哪些？

答：香港投资移民的资产类别包括各种金融资产，包括股票、债券、存款证、后偿债项，以及合资格的集体投资计划（即单位信托基金或互惠基金）。

问：香港投资移民受养人来港有什么要求？

答：投资者可携同受养人（即配偶及十八岁以下未婚及受养的子女）来港，但必须能够支持受养人的生计和提供住所，而无须依赖在香港获许投资移民资产所带来的任何收益或公共援助。同时，受养人在提出移民申请时须受当时适用于其入境的任何其他政策所限制。

问：香港投资移民有移民监的规定吗？

答：香港投资移民计划即资本投资者入境计划，于2003年10月27日推出，目的是让那些把资金带来香港，但不会在香港参与经营任何业务的人士到香港定居。香港的移民监可以向香港政府申请豁免。香港政府对于申请人有居住的要求，连续居住7年可申请成为香港永久居民，香港入境事

务处处长有权行使酌情权，主申请人可以按照实际情况可向政府申请豁免，这与移民其他国家是无法相比的。

转载|||

第四篇：《上海自贸试验区保险经营情况报告》提纲

附件

2《上海自贸试验区保险经营情况报告》提纲

一、自贸试验区业务发展情况

（一）公司为自贸试验区内客户提供保险服务情况。包括但不限于主要险种、各险种保费及赔款规模、保险金额、客户数量等，分析同比变化情况及相关原因。

（二）区内机构业务开展情况。包括但不限于主要险种、各险种保费及赔款规模等，分析业务同比变化情况及原因。

（三）创新业务发展情况。包括但不限于创新业务的险种，保费及赔款规模、业务发展增速以及后续发展预期。

（四）下一步创新发展方向。包括但不限于产品创新、管理创新、渠道创新等。

二、重点说明事项

（一）自贸试验区保险政策落地实施情况

（二）业务发展过程中遇到的主要问题。

（三）主要面临风险及公司风险管理措施。

（四）其他政府部门自贸试验区政策的影响。

（五）下一步业务创新主要领域。

三、监管建议

（一）进一步推动业务创新的监管政策建议

（二）防范各类业务风险的监管政策建议

（三）改善外部市场环境相关政策建议。

四、重要事件和创新案例。

第五篇：自贸试验区核心任务是制度创新

自贸试验区核心任务是制度创新 晚讯 市委昨天下午举行常委学习会，听取关于推进中国（上海）自由贸易试验区建设的专题辅导告。市委书记韩正主持会议并强调，建设中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院从国内外大势出发，统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势，在新形势下推进改革开放的重大举措、重大尝试，我们必须牢牢立足国家战略，增强改革自觉，以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧，大胆探索，积极有序推进中国（上海）自由贸易试验区建设各项工作。

韩正指出，建设中国（上海）自由贸易试验区是一项国家的重大战略，对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定，意义重大。这是中央交给上海的重大任务，我们必须按照中央的部署，牢牢立足国家战略，加快以开放促改革，用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉，改革的自觉来

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自解放思想和认识进一步提高。”自贸试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法，要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放，只要能够为国家战略做出贡献，这样的改革试验就有价值，非常值得探索。“我们不仅要有改革的勇气，更要有改革的智慧，否则深层次改革就很难突破。”自贸试验区各项工作，需要我们有敢担当的责任感。“

韩正指出，中国（上海）自由贸易试验区建设是个渐进过程，必须建立在防范风险的基础上。要按照中央部署，积极有序地推进各项改革工作，紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助，全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起，做到”改革不停步，积小胜为大胜“,力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，更好地服务全国。

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市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说，要坚定不移地立足国家战略和全局利益，统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务，绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间紧迫，必须合力推进。要在把握重点上合力推进，把精力集中到制度创新上，在制度创新上做文章、在落实推进上下功夫；要在稳步实施中合力推进，树立”底线思维“,既要积极主动，又要防范风险，认真思考、深入论证；要在站前一步中合力推进，全市各部门要积极主动争取国家部委的支持帮助，以强烈的责任感和使命感投身这场全新的改革实践，通过我们的艰苦努力，为早日建成自贸试验区、为上海转型发展、为实现国家战略作出贡献。

学习会上，市委常委、常务副市长屠光

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绍，市委常委、副市长艾宝俊，全国政协常委、市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎分别围绕自贸试验区金融制度和政策创新、试验区筹备和主要目标任务、国家战略和国际高标准等内容进行了专题辅导。

晚讯 市委昨天下午举行常委学习会，听取关于推进中国（上海）自由贸易试验区建设的专题辅导告。市委书记韩正主持会议并强调，建设中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院从国内外大势出发，统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势，在新形势下推进改革开放的重大举措、重大尝试，我们必须牢牢立足国家战略，增强改革自觉，以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧，大胆探索，积极有序推进中国（上海）自由贸易试验区建设各项工作。

韩正指出，建设中国（上海）自由贸易

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试验区是一项国家的重大战略，对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定，意义重大。这是中央交给上海的重大任务，我们必须按照中央的部署，牢牢立足国家战略，加快以开放促改革，用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉，改革的自觉来自解放思想和认识进一步提高。”自贸试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法，要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放，只要能够为国家战略做出贡献，这样的改革试验就有价值，非常值得探索。“我们不仅要有改革的勇气，更要有改革的智慧，否则深层次改革就很难突破。”自贸试验区各项工作，需要我们有敢担当的责任感。“

韩正指出，中国（上海）自由贸易试验区建设是个渐进过程，必须建立在防范风险

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www.xiexiebang.com rds 的基础上。要按照中央部署，积极有序地推进各项改革工作，紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助，全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起，做到”改革不停步，积小胜为大胜“,力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，更好地服务全国。

市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说，要坚定不移地立足国家战略和全局利益，统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务，绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间紧迫，必须合力推进。要在把握重点上合力推进，把精力集中到制度创新上，在制度创新上做文章、在落实推进上下功夫；要在稳步实施中合力推进，树立”底线思维“,既要积极主动，又要防范风险，认真思考、深入论证；要在站前一步中合力推进，全市各部门要积极主动争取国家部委的支持帮助，以

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强烈的责任感和使命感投身这场全新的改革实践，通过我们的艰苦努力，为早日建成自贸试验区、为上海转型发展、为实现国家战略作出贡献。

学习会上，市委常委、常务副市长屠光绍，市委常委、副市长艾宝俊，全国政协常委、市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎分别围绕自贸试验区金融制度和政策创新、试验区筹备和主要目标任务、国家战略和国际高标准等内容进行了专题辅导。

晚讯 市委昨天下午举行常委学习会，听取关于推进中国（上海）自由贸易试验区建设的专题辅导告。市委书记韩正主持会议并强调，建设中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院从国内外大势出发，统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势，在新形势下推进改革开放的重大举措、重大

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尝试，我们必须牢牢立足国家战略，增强改革自觉，以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧，大胆探索，积极有序推进中国（上海）自由贸易试验区建设各项工作。

韩正指出，建设中国（上海）自由贸易试验区是一项国家的重大战略，对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定，意义重大。这是中央交给上海的重大任务，我们必须按照中央的部署，牢牢立足国家战略，加快以开放促改革，用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉，改革的自觉来自解放思想和认识进一步提高。”自贸试验区的核心任务是制度创新，改革难度大、考验多，许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法，要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放，只要能够为国家战略做出贡献，这样的改革试验就有价值，非常值得探索。“我们不仅要有改革的勇气，更要

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有改革的智慧，否则深层次改革就很难突破。”自贸试验区各项工作，需要我们有敢担当的责任感。“

韩正指出，中国（上海）自由贸易试验区建设是个渐进过程，必须建立在防范风险的基础上。要按照中央部署，积极有序地推进各项改革工作，紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助，全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起，做到”改革不停步，积小胜为大胜“,力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式，更好地服务全国。

市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说，要坚定不移地立足国家战略和全局利益，统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务，绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间

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紧迫，必须合力推进。要在把握重点上合力推进，把精力集中到制度创新上，在制度创新上做文章、在落实推进上下功夫；要在稳步实施中合力推进，树立”底线思维“,既要积极主动，又要防范风险，认真思考、深入论证；要在站前一步中合力推进，全市各部门要积极主动争取国家部委的支持帮助，以强烈的责任感和使命感投身这场全新的改革实践，通过我们的艰苦努力，为早日建成自贸试验区、为上海转型发展、为实现国家战略作出贡献。

学习会上，市委常委、常务副市长屠光绍，市委常委、副市长艾宝俊，全国政协常委、市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎分别围绕自贸试验区金融制度和政策创新、试验区筹备和主要目标任务、国家战略和国际高标准等内容进行了专题辅导。zxzx

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