高速构和谐社会铸诚信交通演讲稿(精选五篇)

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第一篇:高速构和谐社会铸诚信交通演讲稿

文章标题:高速构和谐社会铸诚信交通演讲稿

用诚信托起明天的太阳尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!今天我演讲的题目是:用诚信托起明天的太阳。

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写下这个题目,我想起了前两年一个朋友的孩子写的一篇高考作文,这篇作文得了满分,题目是:“赤兔之死”。

赤兔之死,讲的是公元221年关羽走麦城,打了败仗,拒不投降,被孙权所害,并将他的赤兔马踢予马忠。这一天,马忠急忙上告孙权,说赤兔马已绝食多日,就要死了。孙权大为惊讶,赶忙找来精通马语的伯喜问明缘由。原来,赤兔马以前跟过几位将军,但都人品不佳,尤其是吕布,最无诚信,为了荣华富贵,言而无信,出尔反尔,残害忠良!与这样无诚信的人在一起,赤兔马深感耻辱。后来赤兔马归于曹操,曹操将它赠给关羽,关羽将军诚实守信,深得赤兔马敬仰。而今关将军被人所害,赤兔马悲痛不已,它对伯喜哭诉道:“鸟随鸾凤飞腾远,人伴贤良品质高,士为知已而死,人因诚信而存,关将军如此诚信,我不敢不以死相报。”说罢,赤兔马伏地而亡。这时伯喜放声大哭,说“动物都能这样,难道人还不如吗?”后来孙权知道此事,也深为感动,下令将关羽与赤兔马一并厚葬。

朋友,听完了这个故事,不知你有何感慨?我在想,诚信作为人的一大品质,是何等的重要啊!诚信,诚:诚实、诚恳、诚意,忠诚、坦诚、精诚;信:信誉、信任、信条、信心,这些历来被人们视为敬德修业之本。许多政治家、思想家、伟人、先哲都将“诚信为本”作为立身处世的信条和座右铭。

今天,在市场秩序混乱成为突出问题的今天,在假烟、假酒、假药乃至除了妈妈不假以外无所不假的今天,全社会都在呼唤诚信。下面这则例子来自南方某个药材市场的调查:这个市场的药材合格率只有3,不合格率竟高达97!在那里,普通的牛角变成了犀牛角,牛骨变成了虎骨,塑料片变成了鹿茸片,番薯粉变成了淮山粉,更有甚者,他们将廉价药、滞销药、过期药的标签去掉,换上新的标签,马上就可以获得几倍、十几倍的利润!难怪呀,我们的消费者处处在寻找着真,也难怪,消费者处处在谨防着假!

我们不禁要问,这到底是为什么?难道市场经济就成为诚信丧失的理由吗?然而我们说,市场经济正是信用经济啊!这就要求我们在人际交往中要坦诚相待,在社会服务中要诚心诚意,在商品买卖中要货真价实,如此等等。总之,现代市场经济的核心就是两个字:信誉。信誉高于一切,这就是发展市场经济必须遵循的一个重要原则!我们说,企业的诚信带来的绝不仅仅是效益,它更代表着企业形象和声誉。

正因为如此,党中央才高度重视这个问题,无论是在公民道德建20字纲要里,还是在“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育里,以及在社会主义和谐社会的构建中,“诚信”都被响亮的提了出来。去年长沙市开始全面启动社会信用征信体系建设,即对政府、组织、企业、个人的信用进行采集登记,形成约束惩戒机制,叫你一处失信,处处受阻。这个领导小组的组长就是谭仲池市长。我们长益高路也将诚信凸显出来,提出了“文明、诚信、严谨、高效”的企业精神。正是靠着这种精神,长益公司获得了“省级文明公司”、“A级纳税信誉单位”等多项荣誉称号。

在工作中,我们始终坚持诚信为本,文明服务,做到每一次收费合理透明,每一个微笑诚心实意,每一声问候发自内心。面对有些司机朋友的不理解、不配合,甚至不规矩、不道德,我们哪怕忍辱负重,送出去的仍然是一颗真诚的心。因为我们相信:诚能解怨,信能化金。

国家级“青年岗位能手”孙曼同志经历过这样一件事:一天下午,当一辆挂着中国运政管理牌的小车持免费卡经过车道时,孙曼一眼便认出是一块假牌,即要求司机交纳通行费。司机一听极为不满,边掏钱边破口大骂,说“你这个人多管闲事,有牌就行了,多收了钱你能得啊!”说完一把抢过递出的票据,用力砸到了孙曼脸上。孙曼强忍着耻辱,起身捡起票据:“师傅,这是你交费的凭据,要收好,祝您一路平安”。听到孙曼的真诚祝福,看到孙曼的微微笑容,司机的脸红了,他拉开车门,走下车接过票据说,“大姐,靠这块假牌我以前一直未交过费,刚才我性子燥,您别见怪,今天就冲您这实诚劲,以后我再不使假了”。这一幕正好印证了孙曼说过的一句话:“作为一名高路收费员,我不能只做一名业务娴熟、技能精湛的员工,我更要做一名传递温馨、传承文明的使者。”

文明诚信是我们的服务宗旨,更是给司乘人员的一种承诺。今年5月份,一辆湘K面包车经过槐奇岭收费站时,收费员不小心少找了五元钱,当时司机也没发觉。事后收费员发现后立即向站里报告,值班站长马上调出录像资料,认真核对,查找车主。第二天一大早,站领导带着收费员驱车上百里找到了司机单位,将少找

第二篇:高速构和谐社会铸诚信交通演讲稿(小编推荐)

文章标题:高速构和谐社会铸诚信交通演讲稿

用诚信托起明天的太阳尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!今天我演讲的题目是:用诚信托起明天的太阳。

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写下这个题目,我想起了前两年一个朋友的孩子写的一篇高考作文,这篇作文得了满分,题目是:“赤兔之死”。

赤兔之死,讲的是公元221年关羽走麦城,打了败仗,拒不投降,被孙权所害,并将他的赤兔马踢予马忠。这一天,马忠急忙上告孙权,说赤兔马已绝食多日,就要死了。孙权大为惊讶,赶忙找来精通马语的伯喜问明缘由。原来,赤兔马以前跟过几位将军,但都人品不佳,尤其是吕布,最无诚信,为了荣华富贵,言而无信,出尔反尔,残害忠良!与这样无诚信的人在一起,赤兔马深感耻辱。后来赤兔马归于曹操,曹操将它赠给关羽,关羽将军诚实守信,深得赤兔马敬仰。而今关将军被人所害,赤兔马悲痛不已,它对伯喜哭诉道:“鸟随鸾凤飞腾远,人伴贤良品质高,士为知已而死,人因诚信而存,关将军如此诚信,我不敢不以死相报。”说罢,赤兔马伏地而亡。这时伯喜放声大哭,说“动物都能这样,难道人还不如吗?”后来孙权知道此事,也深为感动,下令将关羽与赤兔马一并厚葬。

朋友,听完了这个故事,不知你有何感慨?我在想,诚信作为人的一大品质,是何等的重要啊!诚信,诚:诚实、诚恳、诚意,忠诚、坦诚、精诚;信:信誉、信任、信条、信心,这些历来被人们视为敬德修业之本。许多政治家、思想家、伟人、先哲都将“诚信为本”作为立身处世的信条和座右铭。

今天,在市场秩序混乱成为突出问题的今天,在假烟、假酒、假药乃至除了妈妈不假以外无所不假的今天,全社会都在呼唤诚信。下面这则例子来自南方某个药材市场的调查:这个市场的药材合格率只有3,不合格率竟高达97!在那里,普通的牛角变成了犀牛角,牛骨变成了虎骨,塑料片变成了鹿茸片,番薯粉变成了淮山粉,更有甚者,他们将廉价药、滞销药、过期药的标签去掉,换上新的标签,马上就可以获得几倍、十几倍的利润!难怪呀,我们的消费者处处在寻找着真,也难怪,消费者处处在谨防着假!

我们不禁要问,这到底是为什么?难道市场经济就成为诚信丧失的理由吗?然而我们说,市场经济正是信用经济啊!这就要求我们在人际交往中要坦诚相待,在社会服务中要诚心诚意,在商品买卖中要货真价实,如此等等。总之,现代市场经济的核心就是两个字:信誉。信誉高于一切,这就是发展市场经济必须遵循的一个重要原则!我们说,企业的诚信带来的绝不仅仅是效益,它更代表着企业形象和声誉。

正因为如此,党中央才高度重视这个问题,无论是在公民道德建20字纲要里,还是在“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育里,以及在社会主义和谐社会的构建中,“诚信”都被响亮的提了出来。去年长沙市开始全面启动社会信用征信体系建设,即对政府、组织、企业、个人的信用进行采集登记,形成约束惩戒机制,叫你一处失信,处处受阻。这个领导小组的组长就是谭仲池市长。我们长益高路也将诚信凸显出来,提出了“文明、诚信、严谨、高效”的企业精神。正是靠着这种精神,长益公司获得了“省级文明公司”、“A级纳税信誉单位”等多项荣誉称号。

在工作中,我们始终坚持诚信为本,文明服务,做到每一次收费合理透明,每一个微笑诚心实意,每一声问候发自内心。面对有些司机朋友的不理解、不配合,甚至不规矩、不道德,我们哪怕忍辱负重,送出去的仍然是一颗真诚的心。因为我们相信:诚能解怨,信能化金。

国家级“青年岗位能手”孙曼同志经历过这样一件事:一天下午,当一辆挂着中国运政管理牌的小车持免费卡经过车道时,孙曼一眼便认出是一块假牌,即要求司机交纳通行费。司机一听极为不满,边掏钱边破口大骂,说“你这个人多管闲事,有牌就行了,多收了钱你能得啊!”说完一把抢过递出的票据,用力砸到了孙曼脸上。孙曼强忍着耻辱,起身捡起票据:“师傅,这是你交费的凭据,要收好,祝您一路平安”。听到孙曼的真诚祝福,看到孙曼的微微笑容,司机的脸红了,他拉开车门,走下车接过票据说,“大姐,靠这块假牌我以前一直未交过费,刚才我性子燥,您别见怪,今天就冲您这实诚劲,以后我再不使假了”。这一幕正好印证了孙曼说过的一句话:“作为一名高路收费员,我不能只做一名业务娴熟、技能精湛的员工,我更要做一名传递温馨、传承文明的使者。”

文明诚信是我们的服务宗旨,更是给司乘人员的一种承诺。今年5月份,一辆湘K面包车经过槐奇岭收费站时,收费员不小心少找了五元钱,当时司机也没发觉。事后收费员发现后立即向站里报告,值班站长马上调出录像资料,认真核对,查找车主。第二天一大早,站领导带着收费员驱车上百里找到了司机单位,将少找的五元钱亲自交到司机手中,并给予道歉。这一举动也许你认为不值得、不合算,但我们却获得了意外的欣喜。对方见我们就为5元钱如此奔波,很是感动,在场的领导和群众都说:“你们如此诚实守信,今后我们一定全力支持你们的工作。”是的,我们用最真诚的关怀赢得司乘人员的尊重,用最优质的服务赢得司乘人员的理解,为打造平安交通、和谐交通、诚信交通而不懈追

求。

以诚为本,信誉至上,一个人、一个企业、一个国家概莫能外。如今党中央提出了依法治国和以德治国的重要方略,法治与德治,将成为我们推动一切事业前行的两个轮子,成为构建社会主义和谐社会大厦的擎天柱。朋友们,让我们扬起诚信的风帆,用实际行动赶上那位学生的高考作文,争取满分,用我们的忠诚、坦诚、精诚,托起长益高速乃至湖南交通明天的太阳!

谢谢!

[徐佐林撰稿]

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第三篇:构建和谐社会共铸诚信交通

构建和谐社会共铸诚信交通演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾:

大家好!我叫***,来自临长管理处**收费站。从2002年10月算起,我来到这里已有1400多天了,1400天,有欢乐、有愉快、有委屈、有痛苦,无论是悲是喜,都让我魂牵梦绕。所以今天我取了这样一个演讲题目:《情系高速路》。

系高路,我们牢记使命,肩负责任。大家知道,在经济建设飞速发展的今天,高速公路起着重要的枢纽作用,但仅凭国家对公路建设的投入,远远不能满足经济发展的要求。所以,设置收费站就成为国家发展公路事业的重要举措。作为高路人,管好路,收好费,这是我们首当其冲的责任,任何逃费漏费都是我们对工作的失职。记得2003年7月的一天,一台持有假军牌的桑塔纳小车驶进了收费车道,拒绝缴纳通行费,造成交通堵塞。当时,作为督导员的我,上前一个标准的军礼,指挥司机将车停在收费广场。可司机还是不交,我们只有耐心地做工作。7月的炎热天,加上水泥路面烈日的灼烤,温度足有40多度,显得格外的炽热和火辣,流淌的汗水几乎浸透了全身。但为了防止事态扩大、矛盾升级,我一次又一次告诫自己,要冷静,千万莫急躁!无论司机怎样说,无论司机说不说,我们始终保持友好的态度,要么寸土不让,要么苦口婆心。经过我们近三十分钟的解释和说服,司机终于被感化了,按章缴了费。当车启动时,一声短笛给了我们工作的肯定与理解,而我也感到了某种成功的喜悦和自豪,我们无愧于头顶上的国徽,无愧于国旗下的誓言!

情系高路,我们敞开心海,包容百川。有位作家曾经这样描述:不管窗外吹进的是冷风还是热风,收费员从窗口送出的永远都是春风。今年年初的一天,我对一辆小面包车进行收费服务时,司机极不配合,始终不愿意交钱,还口吐污言秽语。我微笑着向他解释,请他支持我们的工作,原本以为真诚和耐心能够打动他,可你们谁能想到,司机递给我们的究竟是什么?他从窗口递出来的竟是一张烧给死人的纸钱。当时,我真是气愤极了!我甚至不由自主地握起了拳头,我真想用言行表达我的愤怒!但话到嘴边……我说的却是:“师傅,请您配合我们的工作。”下班后,我回到寝室里,感情的闸门再也控制不住了,眼泪哗哗地流了下来,似乎要将这天大的委屈通通倾诉出来!然而,当第二天晨曦升起的时候,我和往常一样迈进了那三尺岗亭。我知道,在这个特殊的岗亭里,委屈和耻辱是它应有的一部分。打造平安高速,建设和谐交通,它需要我们作出牺牲。

情系高路,我们真诚相待,奉献爱心。如果说司机是沙漠中的苦行者,那收费站就是沙漠中的一片绿洲,让南来北往的司乘人员在经过长途行车后,在这里得到温暖和愉悦。一个微笑,一声问候,一点关怀,就好似酷暑天那杯沁入心脾的冰凉茶,让人从外爽到里——收费站爱心驿站!今年2月的一个雨天,一个十多岁的女孩在收费广场徘徊,在飘着寒气的雨雾中,她瘦小的身影瑟瑟发抖。出于职业的敏感,我走近一看,发现小姑娘眉头紧锁,面容痛苦,一脸无奈的样子。经询问才知道,这位四川女孩被人骗到长沙,历经磨难才得以脱身。我们给她御寒的衣服,给她可口的饭菜,给她回家的路费,临走时,她居然给我们跪下了!那一刻,我的心震颤了,我好感动,也好欣慰。是啊,赠人玫瑰,手有余香。我们就是这样用真情搭起友谊的桥梁,用微笑滋润人们的心扉,用诚信连接人间的血脉!这是爱的奉献,这是人间的春风!

情系高速,我们燃烧激情,放飞青春。是啊,年青人谁不追逐时尚,谁不向往浪漫,谁没有几分情趣,谁没有儿女情长。但为了祖国的交通事业,我们甘愿奉献青春。长年累月的三班倒,一天到晚的小岗亭,没有星期天、没有节假日,还有污染、噪音伴着你,委屈,我们也认了,牺牲,我们说值。如今,构建和谐社会,打造诚信交通,这更是我们年青人义不容辞的责任!

是的,没有汗水的工作不值得珍惜,没有欢乐的工作不值得留恋,没有挫折的工作不值得记忆,没有成就的工作不值得自豪。有奉献才会有回报,有奋斗就会有成功。我们将自己对人生的追求默默的书写在那不断延伸的高速公路上,如彩虹般绚丽的高速公路就是我们永远的情怀!朋友们,年青的朋友们,燃烧激情,放飞青春吧,待到那一天,社会主义和谐社会之花在神州大地绽放时,我们唱的还是那首歌:这光荣属于我,属于你,属于我们跨世纪的新一辈!

谢谢大家!

第四篇:建和谐班子构和谐社会

构建社会主义和谐社会,是我们党执政理念的重要升华,也是我们党长期执政的重要使命。要完成这一使命,关键在党,关键在党的各级领导班子。班子和谐是和谐社会的组成部分,更是必要条件。和谐社会是社会的各种要素和关系相互融洽的状态,是一个系统的概念。在这个系统中,班子和谐的份额很小,但影响很大,是必不可少的组成部分。没有班子的和谐,就没有善治,就不可能在发展中维持人与自然的和谐,也不可能在管理中维持人与人之间的和谐,更不可能维持政府与公众之间的和谐。简而言之,没有政通,就没有人和。班子的和谐,是构建社会主义和谐社会的基础条件和核心要素。

构建和谐社会是领导班子的责任所在,更是立身之本。各级领导班子是国家社会公共利益的代表和管理者,把和谐社会建设摆在重要位置,通过提高自身的能力,激发社会活力,促进社会公平和正义,维护社会安定团结,是各级领导班子的应尽职责和基本职能。这些职责履行的如何,这些职能发挥的如何,直接关系到领导班子的群众认可度和社会公信力。如果失去群众认可和社会公信的领导班子,本身就将是一个不和谐的因素,最终将失去存在的价值。换而言之,构建和谐社会,既是党履行执政职能的重要途径,更是党夯实执政基础的重要手段。

构建和谐社会,对领导班子是目标要求,更是能力要求。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会,是各级领导班子为之长期奋斗的工作目标。这个目标既是对领导班子工作成果的要求,更是对领导班子工作能力的考问。在新形势下,有些领导班子和领导干部对于我国社会发展的特点和规律认识不深,解决复杂矛盾的办法不够,管理社会事务、协调利益关系、处理内部矛盾、维护社会稳定的本领不强,相关素质和能力同构建社会主义和谐社会的要求还不相适应。因此,把构建和谐社会的要求落到实处,当务之急就是要不断提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会的能力。

领导班子要在整合力量中促进和谐。构建和谐社会离不开党的领导,离不开各种社会资源和社会力量的共同参与。只有形成合力,才能达到和谐。怎么形成合力,就是通过党的各级领导班子的具体执政行为来实现。党的各级领导班子要把首要任务放在整合力量上,从班子的和谐扩大到干部群众的和谐,团结尽可能多的干部群众在班子的周围,最广泛最充分地调动一切积极因素,围绕实现党的目标共同奋斗。整合力量,党的民主是基础。发扬党内民主,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,切实保障党员权利,实现党内和谐,就能极大地调动各级党的组织和广大党员的积极性,使广大党员在整个社会中起到应有的示范和引导作用,凝聚人心,团结力量,共同促进社会和谐发展。整合力量,科学决策是关键。事业是航标,是旗帜。只有用共同的目标来整合力量、凝聚人心,才是根本性、长期性的。共同的目标不能强加于人,要让更多的群众、更多的企业参与决策,减少行政审批,减少行政干预,靠民主决策实现科学决策,让人们干自己愿意干的事,在干事的过程中达到和谐。整合力量,机制配套是核心。和谐不是一潭死水,而是充满活力。要建立健全尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的机制,特别是要引入竞争机制,给人们提供平等竞争的机会,实行开放式选人,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,真正促使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,在各得其所、各尽所能中达到和谐。

领导班子要在规范执政中促进和谐。和谐社会的一个重要特征就是有序。有序的前提条件就是各级领导班子要规范执政。规范执政,就要政令畅通。没有政令畅通,大家都来搞上有政策、下有对策,都来搞“八仙过海、各显神通”,就不可能有和谐的局面。各级领导班子必须做到全国一盘棋、全局一盘棋,令行禁止,从而实现地区与地区之间、部门与部门之间、人与人之间的和谐。规范执政,就要依法行政。要建立起一套与党委领导、政府负责、社会协同、公众参与新的社会管理格局相适应的法律法规体系,依照法律行使职权,运用法律协调关系,执行法律维持秩序,在促进社会公平与正义中构建和谐社会。规范执政,就要透明行政。透明是和谐的保证。透明,才能减少猜疑;透明,才能增进信任;透明,才能减少失误。要把工作内容、工作过程和工作结果向社会公开,充分尊重群众对公共信息的知情权,在阳光动作中提高社会公信力和群众公认度。规范执政,就要科学考核。没有成效的执政本身也是不和谐的因素。规范执政要求言必行、行必果。要建立广大干部群众参与的科学和政绩评价体系,加强考核,让各级领导班子与广大群众在互动中达到执政行为与群众愿望的和谐。

领导班子要在解决问题中促进和谐。构建和谐社会不能回避矛盾和问题,更不能以此掩盖矛盾和问题。构建和谐社会的过程,就是不断发现问题、解决问题的过程。解决问题,发现问题是前提。光靠各级领导班子到基层去找不行,更多地要靠群众自己反映

问题,要让群众有表达意见和讲道理的地方。如果群众有问题无处讲、有意见无人听,堵得越久,破坏力就越大。要尊重群众反映诉求的权利,疏通渠道,引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。解决问题,维护公平是核心。社会公平是和谐社会的基石,很多问题产生的原因就是群众感到不公平、不公正,要从源头上解决问题,就是各级领导班子在制定政策和具体的工作

中,都要公平待人,公正处事,让不同阶层的群众站在同一起跑线上,尽可能做到权利公平、分配公平、机会公平、规则公平。解决问题,保障民主是基础。要千方百计解决困难群众的生活问题,抓紧抓实就业再就业、劳动保障、城乡低保、社区服务等工作,完善和谐社会的保障体系。

领导班子要在自我提高中促进和谐。领导班子自我提高的过程,既是解决自身问题,促进班子内部和谐的过程,更是发挥职能、促进社会和谐的过程。自我提高,就要提高综合素质。要加强学习,不断增强管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领、抓住机遇、领导发展的本领,全面提高执政能力。自我提高,就要提高服务水平。各级领导班子要切实担负起应尽的责任,强化公共服务,提高服务效能,改善服务态度,更好地履行管理和调控的职能,使人民内部矛盾得到及时有效处理,使社会公平和正义得到切实维护和实现,使社会保持安定团结的局面。自我提高,就要提高适应能力。和谐社会是一个渐进的过程、不断发展的过程。昨天的和谐不等于今天的和谐,今天的和谐不等于永远和谐。各级领导班子都要善于适应生产力的发展,用改革的办法解决发展的问题,不断打破旧的和谐,建立新的和谐。

建和谐班子,党的各级组织部门责无旁贷。各级组织部门要不断探索、总结和运用促进班子和谐的内在规律,努力建立维护班子和谐的长效机制,在增强班子活力、提高领导效能的过程中实现事业的发展、人民生活水平的提高,更好地促进社会和谐。

第五篇:税务局文明执法构和谐社会演讲

文章标题:税务局文明执法构和谐社会演讲

税务文明执法构建和谐社会演讲稿

税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照税法规定的标准,强制地对社会产品进行分配,无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障,国家没有税收作保障,和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有,涉及到单位特别是个人的切身利益,所以,这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策,公平、公正执法。如果税务机关执法不公,不仅不能营造一个公平竞争的社会环境,更重要的是容易引发社会矛盾,产生不和谐的因素;税收具有调节经济的重要职能作用,如果执行政策走调,就不能使税收调节达到预期的目的,也达不到经济和谐发展的要求;作为税务机关是代表国家行使征税的权力,执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果,如果执法不文明、执法违法,只能加剧社会的不和谐。

和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等,和谐社会需要人人遵纪守法,和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中,因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在:

一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人,但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如:营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准,似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区;个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上,法律规定了一定的弹性,有的地方在此基础上又进行了上调,标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高;对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市,对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会,连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定,什么情况下免于处罚,什么情况下从轻处罚,什么情况下减轻处罚都作了明确的界定,除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中,对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节,却为当地经济环境所左右:对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策;对经济拮据的地方,执法机关也为了其自身的既得利益,处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇,必然会形成恶性循环:使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰,而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”,必然“筑巢引凤”,外来投资一边倒。“自然经济”的发展,必然会加大“城乡差距”。

二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职,但“征税”在有的时候难以做到“依法”,其中有税务机关和税务人员自身的因素,也有社会不良风气的干扰。

1、税务人员“面情”观点严重,法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实,而人是有感情的动物,是生活在现实社会,而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域,是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面,但更重要的在某些人的眼里,法律成了其个人行使权力的工具,“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异,“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如:税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策,因为“要合群”、“要兄弟感情”;对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收,则看其“脸色”和“管事”的大小行事,因为单位要“生存”、领导要“位子”,不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人,要么“死缠硬磨”、耍狠施泼,要么实行“感情投入”,要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体,税务执法人员总是铁面无私:严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人:按规定履行义务、按规定享有权利,不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。

2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关,独立依法行使税收执法权,但现有的行政体制,特别是地税机关,税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”,所以执法受地方政府的牵制,极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如:地方政府对纳税人上访,尤其是对集体上访,总是从稳定大局出发,出面干涉税收工作。从某种程度上讲,怂恿了纳税人的违法行为,纳税人从中“受益”后,形成了遇事找政府的恶性循环,而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如:为了招商引资,地方政府将税收作

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