第一篇：党员构和谐社会讲课稿
党员构和谐社会讲课稿
内容预览：
教学对象：广大党员、干部教学时间：1.5小时教学目的：通过本课的学习，使广大党员、干部懂得构建和谐社会是靠人自身的实践活动逐步推动社会进步的过程这个基本道理，明确在构建和谐社会中应该发挥的先锋模范作用，从而更加增强积极参与和谐社会建设的使命感和责任感。社会主义和谐社会，就是要人与人之间互相尊重、互相信任、互相配合，使全体人民各尽其能、各得其所，最终实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会并不是某种既定的不变状态，而是随着人们的社会生活和社会实践不断变化发展的过程，是一个不断确立状态又不断否定状态的过程。而使这个过程能够真正成为历史进程的根本保证，不是什么外在的力量，而是在这个历史进程中作为主体的人自身。正是因为人的参与，才使这个过程成为可能；正是因为人的现实的真正参与，才使这个过程真正成为现实。恩格斯曾经说过，一次行动胜过一打纲领。构建和谐社会，需要实际的实践活动，需要人真正去做。作为社会群体的优秀分子，……
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第二篇：建和谐班子构和谐社会
构建社会主义和谐社会，是我们党执政理念的重要升华，也是我们党长期执政的重要使命。要完成这一使命，关键在党，关键在党的各级领导班子。班子和谐是和谐社会的组成部分，更是必要条件。和谐社会是社会的各种要素和关系相互融洽的状态，是一个系统的概念。在这个系统中，班子和谐的份额很小，但影响很大，是必不可少的组成部分。没有班子的和谐，就没有善治，就不可能在发展中维持人与自然的和谐，也不可能在管理中维持人与人之间的和谐，更不可能维持政府与公众之间的和谐。简而言之，没有政通，就没有人和。班子的和谐，是构建社会主义和谐社会的基础条件和核心要素。
构建和谐社会是领导班子的责任所在，更是立身之本。各级领导班子是国家社会公共利益的代表和管理者，把和谐社会建设摆在重要位置，通过提高自身的能力，激发社会活力，促进社会公平和正义，维护社会安定团结，是各级领导班子的应尽职责和基本职能。这些职责履行的如何，这些职能发挥的如何，直接关系到领导班子的群众认可度和社会公信力。如果失去群众认可和社会公信的领导班子，本身就将是一个不和谐的因素，最终将失去存在的价值。换而言之，构建和谐社会，既是党履行执政职能的重要途径，更是党夯实执政基础的重要手段。
构建和谐社会，对领导班子是目标要求，更是能力要求。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，是各级领导班子为之长期奋斗的工作目标。这个目标既是对领导班子工作成果的要求，更是对领导班子工作能力的考问。在新形势下，有些领导班子和领导干部对于我国社会发展的特点和规律认识不深，解决复杂矛盾的办法不够，管理社会事务、协调利益关系、处理内部矛盾、维护社会稳定的本领不强，相关素质和能力同构建社会主义和谐社会的要求还不相适应。因此，把构建和谐社会的要求落到实处，当务之急就是要不断提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会的能力。
领导班子要在整合力量中促进和谐。构建和谐社会离不开党的领导，离不开各种社会资源和社会力量的共同参与。只有形成合力，才能达到和谐。怎么形成合力，就是通过党的各级领导班子的具体执政行为来实现。党的各级领导班子要把首要任务放在整合力量上，从班子的和谐扩大到干部群众的和谐，团结尽可能多的干部群众在班子的周围，最广泛最充分地调动一切积极因素，围绕实现党的目标共同奋斗。整合力量，党的民主是基础。发扬党内民主，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，切实保障党员权利，实现党内和谐，就能极大地调动各级党的组织和广大党员的积极性，使广大党员在整个社会中起到应有的示范和引导作用，凝聚人心，团结力量，共同促进社会和谐发展。整合力量，科学决策是关键。事业是航标，是旗帜。只有用共同的目标来整合力量、凝聚人心，才是根本性、长期性的。共同的目标不能强加于人，要让更多的群众、更多的企业参与决策，减少行政审批，减少行政干预，靠民主决策实现科学决策，让人们干自己愿意干的事，在干事的过程中达到和谐。整合力量，机制配套是核心。和谐不是一潭死水，而是充满活力。要建立健全尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的机制，特别是要引入竞争机制，给人们提供平等竞争的机会，实行开放式选人，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，真正促使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，在各得其所、各尽所能中达到和谐。
领导班子要在规范执政中促进和谐。和谐社会的一个重要特征就是有序。有序的前提条件就是各级领导班子要规范执政。规范执政，就要政令畅通。没有政令畅通，大家都来搞上有政策、下有对策，都来搞“八仙过海、各显神通”，就不可能有和谐的局面。各级领导班子必须做到全国一盘棋、全局一盘棋，令行禁止，从而实现地区与地区之间、部门与部门之间、人与人之间的和谐。规范执政，就要依法行政。要建立起一套与党委领导、政府负责、社会协同、公众参与新的社会管理格局相适应的法律法规体系，依照法律行使职权，运用法律协调关系，执行法律维持秩序，在促进社会公平与正义中构建和谐社会。规范执政，就要透明行政。透明是和谐的保证。透明，才能减少猜疑；透明，才能增进信任；透明，才能减少失误。要把工作内容、工作过程和工作结果向社会公开，充分尊重群众对公共信息的知情权，在阳光动作中提高社会公信力和群众公认度。规范执政，就要科学考核。没有成效的执政本身也是不和谐的因素。规范执政要求言必行、行必果。要建立广大干部群众参与的科学和政绩评价体系，加强考核，让各级领导班子与广大群众在互动中达到执政行为与群众愿望的和谐。
领导班子要在解决问题中促进和谐。构建和谐社会不能回避矛盾和问题，更不能以此掩盖矛盾和问题。构建和谐社会的过程，就是不断发现问题、解决问题的过程。解决问题，发现问题是前提。光靠各级领导班子到基层去找不行，更多地要靠群众自己反映
问题，要让群众有表达意见和讲道理的地方。如果群众有问题无处讲、有意见无人听，堵得越久，破坏力就越大。要尊重群众反映诉求的权利，疏通渠道，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求。解决问题，维护公平是核心。社会公平是和谐社会的基石，很多问题产生的原因就是群众感到不公平、不公正，要从源头上解决问题，就是各级领导班子在制定政策和具体的工作
中，都要公平待人，公正处事，让不同阶层的群众站在同一起跑线上，尽可能做到权利公平、分配公平、机会公平、规则公平。解决问题，保障民主是基础。要千方百计解决困难群众的生活问题，抓紧抓实就业再就业、劳动保障、城乡低保、社区服务等工作，完善和谐社会的保障体系。
领导班子要在自我提高中促进和谐。领导班子自我提高的过程，既是解决自身问题，促进班子内部和谐的过程，更是发挥职能、促进社会和谐的过程。自我提高，就要提高综合素质。要加强学习，不断增强管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、维护社会稳定的本领、抓住机遇、领导发展的本领，全面提高执政能力。自我提高，就要提高服务水平。各级领导班子要切实担负起应尽的责任，强化公共服务，提高服务效能，改善服务态度，更好地履行管理和调控的职能，使人民内部矛盾得到及时有效处理，使社会公平和正义得到切实维护和实现，使社会保持安定团结的局面。自我提高，就要提高适应能力。和谐社会是一个渐进的过程、不断发展的过程。昨天的和谐不等于今天的和谐，今天的和谐不等于永远和谐。各级领导班子都要善于适应生产力的发展，用改革的办法解决发展的问题，不断打破旧的和谐，建立新的和谐。
建和谐班子，党的各级组织部门责无旁贷。各级组织部门要不断探索、总结和运用促进班子和谐的内在规律，努力建立维护班子和谐的长效机制，在增强班子活力、提高领导效能的过程中实现事业的发展、人民生活水平的提高，更好地促进社会和谐。
第三篇：税务局文明执法构和谐社会演讲
文章标题：税务局文明执法构和谐社会演讲
税务文明执法构建和谐社会演讲稿
税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障，国家没有税收作保障，和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有，涉及到单位特别是个人的切身利益，所以，这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策，公平、公正执法。如果税务机关执法不公，不仅不能营造一个公平竞争的社会环境，更重要的是容易引发社会矛盾，产生不和谐的因素；税收具有调节经济的重要职能作用，如果执行政策走调，就不能使税收调节达到预期的目的，也达不到经济和谐发展的要求；作为税务机关是代表国家行使征税的权力，执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果，如果执法不文明、执法违法，只能加剧社会的不和谐。
和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：
一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。
二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。
1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。
2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作
第四篇：党员讲课稿
正宁县永正中心幼儿园两学一做
-----专题党课讲稿
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央就加强党的思想政治建设、深化党内教育作出的又一重大部署。总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性政治性和指导性针对性，为搞好学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习和深刻领会总书记重要指示精神，准确把握精神实质，切实增强搞好学习教育的责任感使命感，采取有力举措把学习教育抓好抓实抓到位。
开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党迈上新台阶的现实需要，是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践，是建设“强富美高”新江苏的重要保证。我省开展“两学一做”学习教育，总的要求是在三个方面取得新成效，就是要全面贯彻总书记重要指示和中央精神，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全省党员为根本任务，以党员标准严格规范党员干部言行，把开展学习教育与贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神紧密结合起来、与做好“十三五”开局各项工作紧密结合起来、与市县乡领导班子换届紧密结合起来、与强化思想政治工作引领作用紧密结合起来，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、奋发有为干事创业上取得新成效，为“迈上新台阶、建设新正宁”提供坚强政治保证。
开展“两学一做”学习教育，要认真落实“基础在学、关键在做”要求，在真学实做上下功夫见成效。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，准确把握总书记系列重要讲话的基本精神，准确把握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，突出加强对总书记视察江苏重要讲话精神的学习，用以指导江苏的发展实践。做合格党员，重在以知促行、发挥先锋模范作用，推动党员干部在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上见行动，在做“四讲四有”合格党员上见行动，在立足岗位建功立业上见行动，树立共产党员先锋形象。党员领导干部是党执政的骨干力量，学党章党规要更深，着力提高领导工作所必需的政治素养和政策水平;学系列讲话要更透，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法;做合格党员标准要更高，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
要把握党内教育的特点和规律，着力增强学习教育的针对性实效性。要突出领导带头这个关键作用，坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的生动局面。强化解决问题这个鲜明导向，认真落实总书记关于“学要带着问题学、做要针对问题改”的要求，真正以解决问题成效检验学习教育成效。把握经常性教育这个基本特点，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。用好分层分类指导这个重要方法，既要区分全体党员和县处级以上领导干部不同层次，也要根据不同领域、不同类型党组织的特点，针对不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化。
开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。全省各级党组织要坚持高标准、严要求，把学习教育摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，扎实推进，真正尽好责、抓到位、见实效。要从严落实主体责任，各级党委(党组)要对学习教育全面负责，结合实际作出部署安排，加强具体指导，各级党组织书记要承担起第一责任人的责任。要从严落实工作要求，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，确保学习教育不走样、工作要求落到位。要从严开展督促检查，及时总结推广基层创造的新鲜经验，发现苗头性倾向性问题及时纠正。
开展“两学一做”学习教育的成效，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。今年是“十三五”发展的开局之年，扎实推进供给侧结构性改革、推动全省经济平稳健康发展，任务十分繁重。要把党员干部在学习教育中激发出来的热情转化为推动事业发展的强大动力，把学习教育焕发出的新风正气转化为领导班子换届的有利环境，以学习教育为重大契机抓好推动全面从严治党迈上新台阶各项任务落实、推动形成良好政治生态。
第五篇：和谐社会构建中的农民工问题
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
题目：和谐社会构建中的农民工问题
学院：管理学院专业：财务管理学生姓名：
学号：任课教师：
课程社会实践作业
和谐社会构建中的农民工问题
摘要：农民工作为社会主义现代化建设的重要群体,在兢兢业业于国家建设的同时,也受着来自社会各方面的压力。目前,农民工这个弱势群体所存在的社会问题已对社会主义和谐社会的建设构成严峻挑战。本文以温州市为例，就农民工自身背景、工作状况、生活状况、家庭情况以及精神情感等方面，通过观察、问卷调查、人员访问和电话采访的形式，对农民工、本地居民、用人单位和政府部门进行多角度的调查，通过调查收集到的信息进行数据统计，从而了解珠海地区农民工的生存状况，发现当中存在的需要改善的问题。希望能让更多人关注农民工这一群体，并且保护这一群体的利益。
关键词：农民工 生存状况收入社会保障弱势群体解决
一、温州农民工的基本情况
温州农民工的总体特点是数量多、外省人口比例高、年龄小、文化程度低、流动性大，以全职非农为主。
1、农民工数量多：这是温州农民工的第一大特点。温州的工业经济以鞋革、服装、五金电器、眼镜、烟具等轻工制造业为主，多属于劳动密集型产业，劳动力需求量比较大，因此，农民工的数量多、发展迅速。根据浙江省总工会2005年4月的调查统计，全省有农民工1100多万人，而温州就有230万，2006年温州的农民工增至290多万人。而整个温州地区的本地户籍人口仅700多万，且其中又有200万左右的温州人常年在外地做生意或办企业。也就是说在平时温州，来温州工作的外地农民工几乎占社会人口的三分之一。
2、外省人口比例高：这是温州农民工的第二大特点。浙江全省总体经济较为发达，劳动力需求量大，除了丽水、衢州等经济发展相对较落后地区外，劳动力基本都以本地劳动力为主，相比较，温州人较多喜欢做个体老板，而不喜欢在企业做普通职工，所以，在温州的企业里务工的外省籍农民工就显得特别多。据抽样调查，在温务工的农民工中23.3％属于浙江本省的人，而来自江西、四川、安徽、河南、湖北、湖南、贵州等7个省份的累计人数所占比例达64．8％。当然，同样的温州地区，不同县（市、区）的外省籍农民工比例有较大差别，如龙湾区只有6．0％是浙江省籍的，而平阳县的比例却占49.2％。
3、年龄小，文化程度逐渐增高：这是在温农民工的第三大特点。根据抽样调查结果，在温农民工中年龄18-25周岁的占42％，26-35周岁的占41％，35周岁以上的占12％。比较2004年全国农民工41岁以上占16％的抽样调查结果，温州的农民工明显呈现出年龄轻的特点。他们的文化程度总的来看还是比较低的；初中文化程度占到近50％，高中或中专文化程度的占31％，大专以上的只占12％多一点。而如果与中西部省份的农民工队伍比较，则温州农民工年龄轻、文化程度逐渐增高的特点更加明显。
4、流动性大，但以全职非农为主：就业流动性强是我国农民工群体的一个普遍特征，温州的农民工也同样具有这一特点，而且在温农民工的流动性仿佛显得更大一些。虽然温州出现农民工的时间已经远远超过十年，但是在温州工作3年以下和3-5年的农民工分别占32.7％和22.7％，而10年以上的却只占到6％其中。在一家企业工作达10年以上的只占
2.8％，3年以下和3-5年的则分别占49．20／和20．9％。这一结果表明，农民工中有半数以上来温工作不到5年，而要在一家企业工作5年以上甚至3年以上都是一件非常困难的事情。
二、温州农民工普遍存在的问题
1、劳动力廉价，工资水平低：在用工企业的概念中，农民工与廉价劳动力划等号，农民工工资水平很低，同工不同酬，是一个普遍的就业现象。据有关部门统计，2012年末，外出农民工人均月收入水平为2290元，比上年提高241元，增长11.8％；而城镇私营单位职工年均工资28752元，比上年增加4196元，同比名义增长（未扣除物价因素）17.1%，与后者比对比，农民工工资水平低，增幅小，差距大。在激烈的市场竞争中，许多企业长期以来把压低农民工工资作为降低成本，追求利益最大化的主要手段，这是公开的秘密。即便是很低水平的工资，部分企业还想方设法的拖欠。
2、社会保障缺乏，各种安全事故频繁：现在无论是输出地还是输入地，农民工的社会保障都严重滞后，绝大部分农民工是在保障缺失的情况下从事相当艰苦绅士高度危险的工作，工伤，医疗，失业，养老保险等覆盖面很低。养老、工伤、失业、医疗和生育等五种社会保险是我国劳动法明确规定的劳动合同必备条款，但事实上，我国农民工实际享受的社会保险与法律的要求之间还有很明显的差距。在问卷调查中，有20．1％的人明确表示没有办理过上述五种保险，另有21．3％的人则表示不清楚。在利益的驱逐下，很多私营企业的安全措施不到位，导致安全事故频发。在工伤保险参保率极低和企业赔付款低的双重夹缝中，农民工健康、安全问题受到很大的威胁和践踏。
3、工作时间和休息休假：工作时间长，休息时间少，是当前我国农民工中普遍存在的现象。在温州，这种现象同样存在。从问卷调查结果来看，每月能够休息8天(也就是实行每周双休日工作制)的只占2％，而选填每月只休息1天或2天的分别占到21，1％和24．7％。每天的工作时间有46。9％的人选填了8小时，有36．6％的人选填10小时以上，其中超过11小时的占21.1％。实际上，我们认为农民工的工作时间要比这里所反映出来的还要长。因为，温州大多数中小企业采用的都是计件工资制，定额过高就会造成劳动时间延长。
4、农民工子女教育问题：对于很多农民工来说，子女教育问题是他们最关心的问题，有不少农民工到城市打工并不是单纯的为了就业，而是为了能让孩子和城里孩子一样收到良好的教育。在受访的已婚的外地农民工中，他们的孩子有59.3%是由父母带在家，有11.1%是寄宿在学校，由配偶自己在家乡带的也有11.1%，还有11.1%由亲戚带着，另外其他情况的占25.9%。由于外出务工，许多农民工都表示与孩子相处的时间少、交流也少。另外，即使担心孩子的学习，自己也很少能帮上什么忙。因此，解决好农民工子女教育问题，就是对农民工最大的帮助和关怀。
5、农民工情感生活匮乏，精神空虚：根据调查结果显示，25.9%的农民工在休息时间会选择睡觉，16.4%的选择看电视、听广播，14.9%的选择上网，逛街购物消费的有13.9%，与同事消遣的占12.9%，看书、看杂志的仅有10.9%，另外还有很少数会参加培训或自学技术、谈恋爱或者做其他一些事。一些外来农民工则表示，由于背井离乡，对这里的环境和人都不熟悉，自己也很少外出。与亲人距离遥远分隔时间长，交流也会少。在这里交往的人绝大多数都是自己老乡或工友，与本地人之间很少交往。情感与精神生活较为空虚更加剧了他们的思乡之情。
三、关于在温农民工问题的几点思考
1、较大幅度地提高农民工的工资水平：温州的经济发展水平在同类城市中居于较领先的地位，生活消费水平高于其他同类城市。但是，农民工的工资水平并没有相应得到提高，月收入在1500元以下的人还超过70％。调查中有56。9％的人对自己的工资水平不满意，而且越是熟练工、技术工不满意的程度越高。同时，在关于“在城市里工作与生活中遇到的最大困难”时，居然选填最多的是“赚钱太少，不够花”，占到45．9％。可见，过低的工资已经是严重制约在温农民工生存发展的一个最根本的问题。只有适应温州经济发展程度、社会生活消费水平和生活成本不断提高的实际，大幅提高农民工的工资水平，才能使农民工和温州的企业以及社会共同协调发展。
2、以建廉租房为主，大力改善农民工的居住条件：安居是人的最基本的生活需求。随着社会经济的不断发展和全面建设小康社会目标的深入人心，农民工对生活质量的要求也在不断地提高。但在温州，农民工租住那些透风漏雨的简易房还占32．7％o这样的居住条件至少对于出生在上世纪80年代以后的新生代农民工来说，是难以平静接受的。安居才能乐业，而乐业实际就是为企业创造更高的生产效率，促进和谐企业建设，稳定劳动关系。提供廉价而设施较为完善的住房，实际是一种人力资本的投资。因此，对于在温找到比较稳定工作的农民工，无论他们是最终打算回老家的，还是希望长期留城生活工作的，政府和企业都应当努力为他们营造一个安全、卫生而又温馨的居住场所。
3、进一步加强工会组织建设，把广大的农民工吸纳到工会中来：农民工长期在温工作生活，结社是他们人之本能的需要和权益维护的基本手段。调查显示在温农民工的入会率为39．2％，相比于温州人轰轰烈烈的“温州商会”、行业协会之类的较高程度的组织化现象来说，在温农民工的工会组织化程度是比较低的。工会组织建设不加强，其他如老乡会、亲友团之类的非正式组织就会不断扩张其功能，这种趋势不利于社会稳定，不利于经济社会的健康发展，也不利于农民工融入当地社会，反而会增加社会管理的成本。因此，进一步贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，把所有的农民工都吸收到工会中来，叫响“农民工有困难找工会”的口号，是各级党组织、工会的当务之急和神圣职责。
4、切实解决农民工子女的就学问题：要想让农民工认同温州为他们的第二故乡，温州就必须给他们一种家的感觉。为此，除了要解决农民工本人的工资和吃住问题外，他们的子女是又一个关键性的问题。在本次调查中，虽然选择“子女入学难”作为他们“在城市里工作与生活中遇到的最大困难”的只有13．4％，排在“赚钱太少，不够花”(45．9％)、“缺乏保障，没有安全感”(18．7％)、“找工作难”(14．8％)等选项之后，但并不意味着这一问题不突出。实际上，我们所调查的农民工中有一半是未婚的，他们还没有遇到子女就学问题；即使在已婚的人群中也有一部分是还没有子女或子女未到就学年龄，也有的还没有考虑把孩子带到温州就学。
5、面向全体农民工，推行低费率参保：农民工平均工资水平远低于城镇职工。据调查，温州、金华、义乌等地的农民工工资每月一般在1500元到2200元，与当地的平均工资差距很大，因而本人参加社会保险的能力十分有限。要着眼于更多的农民工参保，必须兼顾农民工收入偏低的实际情况，坚持低标准进入，实行低费率、低费基，并渐进式过渡到完全由用人单位缴费，农民工个人不缴费，以调动用人单位和农民工参保的积极性。
6、维护农民工的社会保障权益：一方面，农民工为企业的利润做出的巨大的贡献，用人单位和企业主硬充分尊重农民工的劳动，依照政府出台的相关法律法规，保护每个农民工平等享有社会保障的权益。农民工要加强法律意识，自觉保护自身享受社会保障的权益。另一方面，农民工在保护自身的社会保障权益中发挥主动作用。所以自身要加强法律意识，自觉了解政府相关的法律法规，在法律允许的范围内自觉维护自身的利益。
7、政府要与农民工相互配合，丰富农民工的精神世界外出农民工由于背井离乡，生活在一个语言不通的环境，精神较为空虚。政府要与农民工相互配合，丰富农民工的业余生活。荔山村的经验有值得参考的地方，在逢年过节的时候，乡委会会组织本地居民和外来农民工一起做各类活动，如篮球比赛、拔河比赛等，丰富了村民的生活，也促进本地居民与外来农民工的感情，使得他们相互了解，互帮互助。另外，政府还可以组织相关职业技能的培训，提高农民工的技术，增加他们的知识。
结论：当然，当今中国农民工问题是由一系列大大小小的制度安排造成的，具有十分复杂的社会、经济、政治和历史根源，不可能一朝一夕予以解决。面对这样一种客观状况，既
不能急于求成，仓促应对，但也不能墨守陈规，裹足不前。作为市场经济发展早、又具有敢为天下先之精神的温州，应该在正视国情、历史和传统习惯的基础上，积极引导农民工走出一条合理有序的城市化道路来。总之，应把农民工看成是推动城市发展的功臣，要像关心城市居民一样，尊重、关心和保护广大农民工的合法权益，在政治参与、经济权益、教育培训等方面为农民工提供人性化管理，市民化待遇，亲情化服务，使农民工真正改变其弱势地位，与城市的经济、社会、文化一道“和谐”地成长与进步，缩小贫富差距，促进分配公平，以推进社会主义和谐社会的进程。
参考文献:
[1]刘俊彦.新生代当代中国青年农民工研究报告.中国青年出版社,2007(10).[2]蔡建文,中国农民工生存纪实.当代中国出版社,2006(1).[3]蓝春娣,任保平.关于农民工社会保障问题的思考[J].社会科学研究,2004(5).[4]赵恒新.和谐社会视野下农民工社会保障制度的构建[J].重庆科技学院学,2007(3).
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