南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作

第一篇：南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作

南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作

近年来，该局恪守“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，认真贯彻落实科学发展观，以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、创造一流业绩”为立局之本，全力打造“电子国税、效能国税、创新国税、文化国税、和谐国税”，连年实现税收收入、依法治税、征管质效、行政效能、文明创建新突破。先后被授予南宁市文明行业、自治区先进基层党组织、自治区文明单位、全国税务系统信息化建设工作先进单位、全国精神文明创建工作先进单位等荣誉称号，2005年，获得“全国文明单位”荣誉称号，成为当时全国税务系统唯一获得这一荣誉的省会城市国税局。

获得文明创建的最高荣誉后，该局没有“船到码头车靠站”、“牌子到手，创建到头” 的想法。近几年来，该局始终坚持“文明创建不停步”的思想，站在新起点，确定新思路，瞄准新目标，按照“立体式创建、整体性推进、全方位提高”工作思路，积极探索文明创建新路子，全市国税系统继续呈现“千帆竞技争一流、文明之花处处开”的蓬勃景象。2006年以来，市局和各基层局又先后获得国家级、自治区级、市级各类荣誉160多项，所有基层局全部获得市级文明单位，14个基层局获得自治区文明单位。其中，上林县国税局荣获“全国精神文明创建工作先进单位”称号；高新区国税局荣获“全国青年文明号”称号；市局计征科荣获“全国税务系统先进集体”称号。该局的做法是：

一、找准目标定位，提升文明创建的层次水平

创新决定思路。该局党组确立了“巩固、完善、提高、发展”精神文明创建工作新的思路，大力弘扬“敬业奉献、求实创新、公正廉洁、文明和谐”的广西国税精神，充分利用各种有效的载体，拓宽创建领域，提升创建层次，推进精神文明建设迈上新的台阶。

一是确立年度创建目标。立足当前，着眼长远，每年都结合实际，制定了具体的文明创建目标、工作计划和实施方案，明确工作措施和要求，确保全系统各基层单位文明创建工作“一年迈上一个新台阶”。

二是加强组织领导。将文明创建工作打造成“一把手”工程，成立由主要领导任组长、班子成员任副组长，各部门负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，形成了党组统一领导、“一把手”负总责、职能部门各负其责、党政工团齐抓共管的创建格局。

三是明确文明创建责任。分解细化文明创建目标任务，并将文明创建列入重点督查督办内容，实行“一票否决制”，做到全程跟踪、全程协调、全程服务、全程考核。

四是加大经费保障力度。文明创建，软件是关键，硬件是基础。近年来该局每年都安排文明创建专项经费，确保创建活动有效开展。

尤其是2009年以来，该局以深化“两基”建设为契机，投入400多万元用于基层基础设施改造，为文明创建奠定了坚实的物质基础。2009年初，自治区国税局党组书记、局长王柳德在该局年度工作会议上提出了“南宁市国税系统要建设成为全区国税系统乃至全国税务系统学习、工作、廉政建设、精神文明建设的模范”（简称“四个模范”）的工作要求。该局党组对此高度重视，明确了“凡奖必争，凡旗必夺，在新起点实现新跨越”的思路。出台了具体的活动实施方案，明确总体目标和10个分目标，决定利用三年时间，大张旗鼓地开展争当“四个模范”活动，努力使争先创优成为全系统广大干部职工的自觉行为，促使各项工作取得新突破。2010年是该局争当“四个模范”优化完善年，该局又提出了争当精神文明建设模范的具体目标，即力求基层局获得１项以上本系统或本地区的各种荣誉称号达100%，文明单位创建升级率达100%。现各项工作进展顺利，今年上半年，全系统尚未获得区级文明单位的5个基层单位已全部被县（区）文明办推荐为自治区文明单位。

二、建设奋进团队，激发文明创建的生机活力

文明创建的关键在于人。该局坚持以人的全面发展为目标，着力打造“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法严格”的奋进团队，增强了全系统干部队伍的凝聚力和战斗力，打牢了文明创建的基础。一抓班子建设，导向引人。按照“三个增强”和“四个狠抓”的要求，突出抓好领导班子的自身建设, 积极开展争创先进领导班子活动，促进各级领导班子自觉在群众中当表率、树标杆，不断增强

各级党组的地位和权威。建立局领导与基层单位挂点制度，定期开展调研，了解基层现状，解决工作难题，推进创优工作。从2007年起，全系统层层签订履职责任状，明确履职目标和责任，强化履职意识，促进各级领导干部勤政廉政，使领导执政能力和决策水平不断提高。完善选人用人机制，将德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来，营造了积极进取、奋勇争先的良好氛围。2007年，推行科级副职后备干部选拔工作，全系统364人参与竞选。通过一系列程序，81名德才兼备的干部被确定为后备人选。2008年和2009年，通过严格的笔试、面试、党组考核等程序，先后选拔任用了两批60名科级干部。加大干部交流力度，对82名科级领导干部进行交流轮岗，占科级领导总数的62.6%。

二抓干部培训，教育树人。加强思想政治教育。始终把思想政治教育贯穿到税收工作的各个方面和各个环节，深入开展税务人员职业道德教育和实践活动，不断提高全体干部的政治思想觉悟。加强业务知识培训。确立人才强税和大规模投入、大规模教育培训的观念，实施干部教育培训长短期战略目标。制定考评办法，明确考评内容，规范教育培训管理。在全员中按类别、分批次、分层次深入开展“比业务、比能力、比技能”岗位练兵活动。近3年来，该局累计投入教育培训经费440万元，举办各类培训班966 期，培训38000多人次，有效提升了干部综合素质。加强兼职教师队伍建设，全系统已有兼职教师56人；规范制定并完善征管、稽查、青年岗位、信息技术能手的考核办法，共选拔、培养区级各类能手 37 人；大力鼓励人员参加“三师”资格和研究生入学考试，目前，全市国税系统共有“三师”人才19人，研究生79 人（含在读），分别占在职干部人数的1.2 %和 4.9%，高学历、高素质人才数量稳步上升。

三抓廉政建设，制度律人。建立完善党风廉政建设责任制，从市局领导到各单位、各部门层层签订党风廉政建设责任状，制定过错追究制、廉政谈话、群众评廉、个人述廉、组织考廉制等一系列规章制度，构筑严密的监督预防体系。深入开展“反腐倡廉能力建设年”、“廉政文化建设年”活动，实施国税廉政文化精品工程，打造国税廉政文化品牌。以“文明、和谐、廉洁”为主题，推动廉政文化进机关、进基层、进家庭，有效增强了干部的廉洁意识。深入开展了以查思想、查作风、查廉洁、查纪律、查工作、查效率为主要内容的“六查”活动，从根本上改变了干部作风，进一步树立起“廉洁、务实、优质、高效”的部门形象，成为全市作风效能建设的示范点，受到全区作风效能工作会议120多名与会代表的高度评价。

三、打造服务品牌，营造文明创建的和谐环境

构建和谐征纳关系，既是现代税收发展的必然趋势，也是建设和谐社会的现实需要，更是国税部门推进精神文明建设的一项重要内容和保证。近年来，该局紧紧围绕纳税人的合理需求，以完善工作机制为抓手，以信息技术为依托，努力从纳税人满意的地方做起，从纳税人不满意的地方改起，努力构建完备的纳税服务体系，在优质服务中展示国税的风采。

一是完善设施建设，为纳税人提供优良的服务环境。办税服务厅是展现国税形象的“窗口”，是文明建设样板和阵地。该局根据纳税人的实际需求，集中人力、财力、物力，加大硬件设施建设投入和软环境建设，努力打造一流的服务环境。建立纳税人自助服务区，配置20多台自助电脑及打印机、电话等设备，为纳税人免费提供表证单书填写样本和纸张、笔墨及计算机等办公用品，增加网上申报、下载资料、数据采集、电脑发票打印、税收政策查询等服务功能。仅2009年，自助服务区电脑使用量就达1.5万人次。扩大税法宣传渠道。在办税服务厅增设电子滚动宣传栏和电子显示屏，适时更新税收法律法规、各种办税流程和通知提醒等，税企沟通更加方便、快捷。今年在全区率先成立纳税人学校，为纳税人提供政策业务培训辅导。到目前已举办培训班25期，培训纳税人2555人次。实施人性化办税服务。推出“多、快、好、省、准”“五字”服务，“热心、细心、耐心、诚心、虚心” “五心”服务和“零距离、零接触、零障碍、零差错、零投诉”“五零”服务。在全区率先推行纳税服务大行动活动，使纳税人进门有亲切感、咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感。二是细化服务规范，为纳税人提供规范的纳税服务。该局相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、AB岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则，从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面明确了工作人员的行为规范。完善监督机制，设置意见箱、意见簿，对纳税人意见认真落实反馈。设举报箱、投诉电话，公开办事制度、办事规范流程和服务承诺事项。在全区国税系统率先推出“青年文明号服务卡”、“红、黄、绿” 监督卡、纳税服务质量满意卡以及“行效能监督”评议卡等，接受纳税人的监督，促进服务水平不断提高。在近期开展的纳税人满意度调查中，该局纳税人满意度达98%。

三是创新服务手段，为纳税人提供高效快捷的纳税服务。目前该局干部职工1608人，而管户达10.7万户。近年来，管户多与人手少的矛盾比较突出，干部工作繁重、压力大，纳税人办税常常需要排长队。为有效解决这些问题，该局将有限的资金投入信息化建设，目前配置计算机等设备3000余台，建立了一支130多人的专业信息技术队伍。在原来实现税证同城通办、纳税同城通缴、发票同城通购“三通”的基础上，积极整合信息资源，不断创新税收信息化手段，开发应用电话及短信报税系统、增值税专用发票认证系统、远程抄报税系统、防伪税控系统、车购税“二维条码”认证系统等一系列软件，极大的方便了纳税人办理涉税事项。推行“大一窗”管理服务模式，在全国首家实现金税工程发票发售、认证、抄报说等系统的整合，开发资料管理软件，实现了每个窗口都可以受理纳税人税务登记、申报纳税、发票发售、发票认证等所有的涉税事项。在全区率先推行财税库行联网，实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化。搭建集涉税咨询、网上办税、涉税提醒于一体的“12366”纳税服务平台，自2007年9月自热线开通以来，人工处理话务总量累计已达28万人次，目前日均处理话务530件，当场答复率98%。该局还不断优化办税流程，提高了审批效率。目前，纳税人办理涉税事项的审批环节由过去的5个以上减少到现在的2—3个；办理税务登记在资料齐全的情况下可当场办结，一般纳税人资格认定由法定时限30个工作日缩短为16个工作日；纳税申报和发票领购等事项，每户在15分钟内即可办结。通过不断创新纳税服务手段，目前该局已彻底解决了办税排长队的问题，全市10万多户纳税人不仅可以轻松快捷地完成申报纳税等涉税事项，还大大降低了纳税成本。

四、推进工作创新，提供文明创建的不竭动力

精神文明重在建设，贵在创新。近年来，该局始终将创新贯穿于精神文明创建全过程，进一步解放思想，摆脱条条框框的束缚，从机制体制、内容载体上不断推陈出新，提高了工作和管理创新水平，确保该局精神文明创建的不断向前推进。

一是创新工作领域。要求各单位部门加强调查研究，密切掌握当前的经济税收形势，找到切合实际的创新突破口，克服畏难情绪，将创新的重点放到解决干部管理、税收管理、税源管理、稽查管理、行政管理的难点焦点问题方面，打造一批如12366纳税服务热线、“大一窗”管理、首问岗、税务文化、节能减排等创新品牌，推动国税事业又好又快发展，形成了以点带面、整体提高的良好局面。二是创新运行机制。为了保障创新工作有效开展，该局建立了四大机制：总结推广机制，将管理创新方面取得的成果纳入创新项目库，加强收集整理和归类，由相关职能部门经过科学论证后统一推广。激励考核机制，建立300万的创新基金，从人、财、物方面向创新工作倾斜，把创新能力、创新工作开展情况、创新亮点推广效果等纳入到单位年度考核、领导干部考核以及个人绩效考核工作中，在全系统形成了“创新管理求发展”的良好氛围。2010年，该局本级立项的创新项目达76项，其中11个项目被自治区国税局立项创新。沟通协调机制，加强与地方政府、上级部门以及有关单位的沟通联系，争取工作支持和配合，推进资源共享，提高管理效率。长效宣传机制，充分利用网络、电视、报纸、电台等各类宣传平台，大力宣传该局的新思路、新举措、新进展、新成效，形成了浓厚的创新氛围。

三是创新工作载体。文明创建目标任务，必须通过丰富多彩的活动载体才能顺利实现。多年来，该局不断丰富和创新文明创建的载体，开展以文明基础、电子国税、优化环境、规范执法、素质教育为主要内容的“五大工程”建设；为切实转变干部队伍作风，提高工作效能，开展“五个不让”主题实践活动；以构建和谐征纳关系为目标，以服务纳税人为根本，积极开展了 “三个一”等主题实践活动；以优质服务、作风优良、群众满意为目标，开展争创文明示范窗口活动；全系统广泛开展争创

巾帼文明岗、青年文明号、人民满意的公务员、工作标兵、三八红旗手、季度之星等争先创优活动，真正做到层层有典型、级级有亮点；在南宁市争创“全国卫生城”、“双拥模范城”、“全国文明城市”、“创新型城市”等各项工作中，该局始终积极参与，全力推动，得到市委、市政府的充分肯定。为有效发挥税务文化凝心聚力的作用，该局先后成立了羽毛球、气排球、篮球、足球、摄影等11个协会组织，每年开展球类、棋类比赛等形式多样的文体活动；举办文艺晚会和书画、摄影比赛、演讲比赛，以及征文比赛、知识竞赛等各具特色的活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，有效地吸引干部职工自觉参与到创建中来，使文明创建工作渗透到国税工作的各个环节，发挥了巨大的影响力。

五、服务发展大局，延伸文明创建的丰富内涵

该局始终认为，只有融入经济社会发展大局中，文明创建才能产生强大的生命力和推动力，才能在人民群众中树立良好的国税形象。多年来，该局一直在全系统大力倡导奉献社会、服务人民的思想，引导广大干部职工积极参与地方经济建设，积极参与各项精神文明创建活动，以创建促发展，以发展促文明。

一是大力组织收入，为区域全面协调可持续发展提供财力支撑。该局牢固树立税收经济观，紧跟经济发展形势，把依法征税与促进经济增长有机结合起来，通过建立重点税源监控体系，建立健全征管查良性互动机制等方式，大力实施税收规范化、精细化、专业化管理，有效地提高了征管质量和效率，近年来，纳税申报率、入库率和滞纳金加收率均保持在99%以上。2006年—2009年，南宁市国税局累计完成组织收入327.36亿元，年均增幅近18.2％，实现税收收入与经济发展的同步增长。为首府经济社会发展提供了有力保障。

二是坚持依法治税，为市场主体营造公平有序的竞争环境。该局始终把依法治税作为税收工作的灵魂，努力营造和谐的治税环境。以规范税收执法为重点，完善执法岗责体系，全面推行执法过错责任制，推行税收执法信息管理系统；以监督检查为保障，从社会上聘请了行风评议员和特邀监察员，广泛地接受社会各界的监督和评议。以办税公开栏、稽查监督反馈卡为载体，落实 “八公开”制度，实行“阳光”办税。

三是落实税收政策，为企业营造有利经济发展的税收环境。该局在坚持应收尽收的同时，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，积极支持企业改制、转型和扩大再生产，大力扶持下岗职工再就业，依法为外贸出口企业、民政福利企业、资源再利用企业等及时办理免、抵、退税手续，近年来，每年减免退税超过20亿元，使税收优惠成为企业发展壮大的助推器。

四是关爱弱势群体，构建和谐友善的新型人际关系。积极开展军民共建、社会主义新农村建设、青年志愿者、扶贫助残等各类社会公益活动。据统计，自2006年以来，全系统累计为下岗失业人员、残疾人员、扶贫帮困对子、失学儿童、贫困大学生等社会弱势群体捐款捐物折合金额达近200万元，其中，为四川汶川、青海玉树地震灾区缴纳特殊党费和捐款达88万元。向社会展示了首府国税人拳拳的爱心和文明的风采。

第二篇：整体推进文明创建 全面展现文明现象

整体推进文明创建 全面展现文明现象

——黄冈市农科院创建市级文明单位工作总结

近几年来，我院文明创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市直机关工委、是文明办和上级业务部门的指导和支持下，紧紧围绕“提高队伍素质，提升文明形象”的目标，按照“巩固、深入、提升、创新”的思路，以人为本，不断丰富和完善文明创建的内容形式、方法和手段。努力把文明创建工作融入到各项具体工作中去，在具体工作中推进文明创建工作，通过文明创建工作促进各项工作的开展，提高工作水平、服务水平和创优水平，取得了良好的成效。新领导班子组建以来，院领导带头做文明人、办文明事、尽文明责、创文明业，单位文明蔚然成风，我院先后被评为“市级文明单位、党委中心学习组先进单位”。

一、强化三个到位，高度重视文明创建工作

领导重视是关键。我院党组织对文明创建工作高度重视，坚持把文明创建工作作为一把手工程，作为提高干部素质、规范工作行为、服务农业发展的大事，实事来抓，不断强化三个到位。

（一）思想认识到位

我院领导班子从实际工作出发，把明确定位、内增动力、外展形象作为文明创建的首要问题，以思想认识的深化来促进创建工作的深化，坚持以文明创建工作为中心，通过层层动员，着力于高标准、严要求、重实效，统一思想认识，不为得一块牌子，不为争一个名次，不搞突

出的“季节风”，不高运动式的“时令雨”，持之以恒，实实在在把文明创建和优化工作作风、树立文明新风结合起来，使创建工作真正成为提升干部素质的工程，使人人懂创建、会创建、真创建。

（二）组织机构到位

创建工作实行一把手负责制，成立院文明创建工作领导小组，院党委书记、院长瞿学文同志担任组长，领导小组其他成员分工负责，做到文明创建工作专人专班，增强干部职工的责任感和使命感，坚持业务工作和创建工作一岗双责，使我院文明创建工作呈现出思想同向、工作同力的良好态势，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、创建专班具体抓。干部职工积极抓得良好局面。

（三）措施保障到位

我院采取分步实施的办法，分别制定了总体规划和规划，做到了年年有规划、年年有重点、年年有创新，确保文明创建工作一年上一个新台阶，建立健全的奖惩激励机制，把创建目标和工作表现作为评先评优、职升职降的主要依据，在经费紧张的条件下，优先保障文明创建工作资金的需要，近两年来，先后投入40余万元资金进行单位庭院、活动场所建设和干部学习培训。

二、实施三大工程，扎实推进文明创建工作

（一）实施环境工程，优化工作环境

素质现代化、管理规范化、创建细致化、办公自动化、环境整洁化是文明单位的基本标准，干净、整洁、舒适、优美的办公生活环境，现代化的办公设施，是文明单位的硬件要求。为此，我们下大力气开展

单位庭院环境建设，干部职工的办公生活环境得到明显改善。一是营造生态环境，按照建设花园式庭院的目标，狠抓庭院的绿化、美化，置换一批绿色草坪，新种植一批常绿树木，安排专人负责院内绿化苗圃的剪修、养护工作，一个一年四季鲜花常开、绿草常青、绿树成荫的花园式庭院已呈现在世人面前。二是营造活动环境，我院加强单位庭院卫生管理，办公楼配置垃圾桶，定期定人打扫庭院卫生。按照高起点、高标准的建设思路，加大投入，增添健身、文化、娱乐活动器材，建设院职工活动中心、乒乓球室、篮球场、是文明学校，安装单位庭院路灯，硬化庭院路面。在办公自动化上，建成了单位办公局域网，宽带进楼层、电脑入科室，实现了办公自动化，公文电子化，为单位干部职工的学习教育和开展各项活动创造了便利的条件，为干部职工提供了一个宽松舒适的居住环境。三是营造治安环境，我院组建综合治理工作专班，设立综合治理办公室，楼栋安装防盗门窗，加强门卫值班，注意夜间巡视，努力创建“平安单位”。

（二）实施素质工程，强化干部职工的文明素质

文明创建最主要的是抓好队伍的建设和规范行政行为。提高队伍素质是重点，我院坚持通过多种途径加强队伍素质建设，提高干部职工的文明素质，坚持硬件、软件一起抓。一是加强教育，提升道德素质。我们把鄂东革命史和黄冈发展史作为传统教育、道德教育的最好教材。一方面请党史办领导讲革命历史、讲光荣传统、讲老区精神；另一方面组织干部职工下基层、入农村、进农户，参观将军故里瞻仰革命遗址，缅怀革命先烈，开展各种争先创优的活动，引导大家正确对

待“忙与闲”、“苦与乐”、“得与失”，培养干部职工勇于争先的锐气、迎难而上的勇气、勤俭节约的风气。大力开展评选文明科室、文明家庭、优秀科长、优秀骨干等活动，积极实施社会公德、职业道德、家庭美德教育。要求全院干部职工在社会上做一个有文明素养的公民；在工作上做一个有文明素养的职工；在家庭里做一个有文明素养得成员。二是加强学习提高业务能力。针对部分干部职工专业理论功底差、基础知识薄弱、业务技能功底不牢的现象，我院采取选送干部职工脱产学习，鼓励干部职工在职学习，支持干部职工业余学习，定期邀请高校专家来我院进行科技讲座和培训，提高学历层次。获取各种资质。并对国家认证的奖励给予奖励。目前全院XXXXX在职研究生，本科生XXXXX。三是开展文娱活动提高人文素质。我院坚持以活动为载体，成功地举办了乒乓球赛、诗歌散文朗诵会以及《ＸＸＸＸ》文艺汇演等大型文体活动。组织并参与篮球友谊赛２０多场，群众性自娱自乐式的文体活动如火如荼。丰富多彩、高雅健康的文体活动活跃了全院职工的业余生活，陶冶了干部的情操，增强了八小时以外的文明，整个单位院内精神风貌为之一变。

三、开展三项整顿，切实保障文明创建工作

(一)开展思想整顿，坚定为民服务的理念

我们在全体党员干部中，组织开展了“入党为什么，在职干什么，离职留什么”的大讨论，开组了“热爱黄冈、热爱农业、热爱岗位”的“三热爱”教育，引导党员干部正确认识和把握“农业人”与“黄冈人”、小局与大局、近期与长远的关系，使干部职工始终牢记全心全

意为人民服务的根本宗旨，坚定为民服务的理念，牢固树立“群众利益无小事”的观点，自觉地把维护群众利益、服务黄冈发展作为工作的出发点和落脚点，以人民群众满意为第一标准，以人民群众满意为第一追求，在群众所需上下功夫，在群众所急上见真情，在群众所盼上动真格。干部信念坚定、思想统一、斗志昂扬。

（二）开展作风整顿，规范文明工作的管理

我们大力整顿机关作风，积极开展行风建设，定期召开群众会议，听取群众意见，设立院长意见箱，接受群众咨询、投诉和监督。采取“查、帮、议、找、提”的方法，查找单位部门政风行风中存在的重要问题，通过对照检查、边纠边建、立说立行，对查找出的问题全部整改到位，对整体工作产生了明显的促进作用。同时，通过行风评议的契机，抓好各项制度的完善和落实，以制度官人管事管作风，在行风评议中，我们敢于亮丑、开门纳谏、主动整改。有效地推进了机关作风的改变。

（三）开展纪律整顿，保障文明创建的深入

建立和完善工作纪律、廉政纪律、财务纪律、人事纪律等一系列规章制度，做到奖有依据，罚有规定。层层签订党风廉政建设责任状，建立责任追究机制，把工作权利与廉政责任、纪律要求和责任追究紧密结合起来，加强纪律监督。院党委从班子自身做起，严以律己，率先垂范，自觉地接受上级党组织、社会各界和人民群众的监督，真正做到了自省、自重、自警、自励，并先后组织党员干部观看一系列法纪教育警示片，使干部牢固树立“权利就是责任、管理就是服务、岗位就是奉献”的理念，让干部常修廉政之德、常思违纪之害、常怀守法

之心，坚守思想防线，坚守精神家园，坚守人生底线。

第三篇：xx区国税局文明创建工作情况汇报

xx区国税局文明创建工作情况汇报

近年来，我局在市局的正确领导下，在各单位的积极配合下，不断深化文明创建活动，努力争创一流的班子、一流的队伍、一流的执法、一流的管理、一流的服务、一流的形象，坚持内强素质、外树形象，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，树立了良好的社会形象，提升了文明创建水平。文明创建工作始终呈现健康向上、稳步推进、持续发展的良好态势。在加强职业道德建设、规范税收执法行为、提高服务水平、树立行业新风、优化投资环境方面做出了积极的贡献。现将情况汇报如下：

一、明确任务

按照《全国文明城市窗口行业考察细则》做好四项具体工作：一是办公环境整洁，设施齐全；二是工作人员着装统一，服务规范，态度良好、诚信守法；三是公开收费项目、收费标准、办事制度；四是有高效的投诉处理机制。

二、建立制度

（一）定期汇报制度。各分局及各单位在每月的25号之前，将各单位工作（包括文明创建工作）情况、好的经验和做法以及下月工作打算上报区局办公室（从FTP上传），并组织召开汇报会，月底党组召开讲评会。

（二）督查互学制度。每季度在全局开展一次抽查、互查、互学活动，抽查、互查分暗访和明查两种方式。

（三）典型通报制度。对督查互学中发现的先进典型和存在的典型问题，将及时以会议、文件或网络等形式通报全局。

三、完善机制

（一）完善领导机制。建立文明单位创建工作责任制，认真落实领导干部“一岗两责”，制订文明创建工作长期规划、计划和季度安排，认真部署创建工作，确保各项任务落实到位。

（二）完善教育机制。定期开展理论学习、形势教育等工作，大力组织观摩学习、礼仪培训等活动，深化广大干部文明意识，增强文明修养，提高服务技能，进一步促进创建工作。

（三）完善投诉机制。建立高效的投诉处理机制：一是通过聘请监督员、召开评议会、公布监督电话、设立意见箱（簿）等；二是办税大厅设立公布“五好标准”、职业道德规范、优质服务标准的宣传标牌，公布窗口服务人员姓名、工号、照片的座位卡或胸卡；三是公布国税系统监督电话；四是有专人负责投诉处理工作。各单位设置的意见箱要放在办税大厅便于纳税人投递意见的明显位置，“意见箱”三个字要醒目，并在“意见箱”三个字下方注明本单位名称和投诉电话；各单位每年至少要召开1次纳税人座谈会，运用问卷调查等形式开展自查自纠，防微杜渐，做到无重大责任事故，无重大经济犯罪案件和重大社会刑事案件的发生。

（四）完善评比机制。广泛开展创建“文明行业”、“文明单位”、“文明窗口”、“先进工作者”、“学习型机关示范单位”、“学习型标兵”、“青年文明号”、“最佳办税服务厅”、“巾帼文明示范岗”、“先进党组织”以及“党员示范岗”、“征管

能手”、“稽查能手” 和“创建学习型组织，争做知识型职工”等评比活动，激励各单位和广大国税干部争先创优，促进文明创建再上新台阶。各单位加强与地方党委、政府相关部门和社会团体的配合和协调，积极参与并努力争创市文行委开展的“文明行业”、“文明窗口”评选活动，向社会各界展示出国税的良好形象。

四、创建的主要做法

（一）抓组织领导，营造创建氛围。为推动创建工作有序开展，我局成立以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室、党办、事业单位负责人为成员的创建工作领导小组，实行“一岗双责”，建立了“一把手”两手抓、班子成员分工抓的组织领导体系。深入开展文明创建知识活动，广泛地宣传灌输了文明创建知识，充分调动了全员参与的创建热情，从而集中民智、群策群力共同营造了良好的文明创建氛围。

（二）抓队伍建设，打牢创建基础。我们坚持以人为本，始终按照“抓班子、带队伍、促发展”的思路，促进了队伍建设的纵深发展，切实强化班子建设，严格执行各项规章制度，严格遵守政治纪律和组织纪律，坚持民主集中制原则，认真执行议事规则，自觉接受群众监督。在积极维护班子团结上，“一把手”善于集中正确意见，充分发挥民主，调动和激发班子成员的积极性、创造性，班子成员经常沟通思想，工作中互相尊重、互相支持，思想上合心，工作上合力、行动上合拍，从而打牢了文明创建的基础。加强基层班子建设，按照“四化”标准，坚持从有实干精神、工作阅历丰富的干部中,从整体工作比较出色的地方、从条件差但面貌变化较大的地方去发现和选拔基层“一把手”;注重专业搭配、优势互补，尤其是不断深化干部人事制度改革，引入竞争上岗、交流轮换、末位淘汰、能绩管理等竞争激励机制，促进了干部队伍思想观念的深刻变革，大力选拔工作实绩好、个人素质优、群众威信高的年轻干部进入基层班子，形成合理梯次，增强了基层班子活力，为我局的持续快速健康发展注入了新的活力。

——切实强化素质建设。近年来，我局始终坚持以科学的理论武装人、以高尚的精神塑造人、以新的知识体系充实人,不断打造一支思想过硬、业务熟练、纪律严明、作风顽强的国税干部队伍。我局队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空前高涨,全系统学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈现出一派新气象。

——切实强化作风建设。我局机关结合实际，以系统行风建设为重点，统筹安排，精心组织，深入推进“为纳税人服务，让纳税人满意”活动。一是进一步规范了服务行为，优化了服务手段。全市国税系统普遍树立依法服务的观念，寓纳税服务于效能建设之中，广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，努力实现办税服务“一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成”，使纳税人基本上能在征收大厅一个窗口办理完涉税事宜，极大地提升了国税部门的服务水平和服务效能；二是切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、信访初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派以及“吃、拿、卡、要、报、借、占”等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；三是坚持聘请行风特邀监察员，每年召开1—2次座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的理解和支持；四是加大明察暗访力度，积极开展了效能建设“十查十看”活动，严肃查处“不在状态”的工作人员,促进机关作风进一步好转。在连续两年省委、省政府目标考核组织的行政执法部门测评中，我局都名列第一。

——切实强化廉政建设。一是进行经常性的反腐倡廉教育。我们利用廉政学习、纪律检查、作风教育整顿、职工会议、培训教育等机会，积极运用正反典型案例开展党风廉政教育，做到了道理常讲、警钟常敲，增强了潜移默化的效果。二是加强组织管理和制度约束。我们先后制定了干部考察预告制、任职公示制、廉政谈话制、实行党风廉政建设的“一票否决”制和保证金制度，形成了全面、规范的干部监督体系。

（三）抓业务工作，凸显创建业绩。近年来，面对不断变化的税收工作新形势，我们始终坚持“聚财为国，执法为民”的办税宗旨，以开拓创新的精神，勤奋务实的工作作风，取得了优异的工作业绩：

——组织收入实现新突破。近年来，我局积极应对国家宏观政策、产业政策、税收政策的调整以及部分重点税源、纳税大户严重减收对组织收入工作带来的影响,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,进一步强化收入分析、优化征管资源配置、探索实施税种、税源的分类精细管理,努力做到严征管、强稽查、促进度、提质量,组织收入工作成效显著，创造了收入佳绩。

——税收征管迈上新台阶。近年来，我局切实突出税收征管主业，在强化日常税收征管工作的同时，重点抓好了征管改革、征管制度建设、征管信息化建设等工作，着力完善征管工作措施，分类构建税收征管工作格局，全面推进了税收精细化管理，稳步提高了全市国税系统的征管质量和效率。

（四）抓形象建设，彰显服务形象。我局始终把“为地方经济发展服务、为纳税人服务、为社会服务”作为大力实践“三个代表”重要思想的立足点,用好、用活现行税收优惠政策,充分发挥税收职能作用。进一步优化税收服务,提高了办税质量和效率,规范和简并了税收检查,减轻了企业负担。上述措施的推行,有力地培育了中原区新的经济和税收增长点,壮大了地方经济规模,增加了地方经济总量,得到了市委、市政府、市局和社会各界的充分肯定。

（五）抓载体建设，提升创建绩效。我局按照量力而行、勤俭节约、保证重点、照顾基层的原则，因地制宜地开展了丰富多彩的创建活动，使全局文明创建工作的层次和水平得到不断提升。进一步加快了机关办公和职工生活环境的改善步伐，基层工作生活环境实现了绿化、硬化、净化、亮化、美化的目标。同时，积极开展丰富多彩、健康向上的文娱活动，例如组织职工登山、成立羽毛球、乒乓球队，组织体育、文艺协会等。这些活动的深入开展，既陶冶了干部职工的情操，又积极引导国税干部牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、“顽强拼搏、奋勇争先”的进取精神和“团结互助、勇争一流”的团队精神，展示了国税干部职工崭新的精神风貌。

第四篇：国税局文明创建廉政小品

(廉政小品)真假税干

甲：（先出场）从国家建设到人民生活，从国家的繁荣富强到人民的安居乐业，从国家的现代化建设到人民的小康生活，这一切无不与国家税收紧紧联系在一起，无不与每个“税务官”的辛勤工作联系在一起。

乙：（唱）我后悔，我偷税，我偷点税，我被罚了2倍，谁能告诉我叫我怎么过，让我怎么过。

甲

：有人说啊（停）

乙：谁说：“你是谁，站这在族撒着呢？”

甲：我呀，我姓耿。

乙：耿耿于怀的耿？

甲：不不，是忠心耿耿的耿。

乙：小耿啊，你知道人在这个世界上最离不开一样东西是什么？

甲：最离不开的啊，那就多了比如：亲情、爱情。

乙：不对不对

甲：阳光、空气、水~~~~~

乙：不对不对

甲：那该不会是大米饭、拉条子吧？

乙：嗯，再猜再猜。

甲：我真猜不出来了，大哥。

乙：你叫我啥？我给你说，我是堂堂＋＋市无限娱乐有限公司的王总。

甲：懊，你就是＋＋城大名鼎鼎的王发财、王百万啊？

乙：（普通话）小伙子，还很有眼力嘛，那我告诉你，人啊，在这个世界上最离不开的一样东西就是钱，money！没有钱就没有命了，没有钱的日子那就是生不如死啊。

甲：钱固然重要，王总。君子爱财可要取之有道啊。

乙：谁说不是啊，想当年我因为穷，我就从擦皮鞋干起，后来挑着扁担卖袜子，再后来开了一个洗澡堂子，最后就开了一家夜总会，同志们挣点钱不容易呀～

甲：王总，你是挺不容易的，擦皮鞋的时候你就把自己化妆成一个哑巴，卖袜子的时候又化妆成瘸子，就为了让大叔大嫂多给你几毛钱，这难道不算骗人？

乙：停，停。这叫骗吗？这叫包装自己，经营策略嘛。

甲：那家夜总会里面怎么会出售一千吨钢材，二千吨水泥，三千吨煤炭，四千吨矿石，五千吨化肥～～

乙：（捂住耿的嘴）你是干什么的，你怎么知道我的商业机密？

甲：这是你刚被＋＋市国税局稽查局查证的偷税事实，我们只给遵纪守法的纳税人提供优质服务，对于偷税分子，我们不仅要追缴税款，对达到移送标准的，还要移送公安机关处理，同时还要对偷税案件进行曝光。

乙：你怎么知道这么多，难道你是？？

甲：我是酒泉市国税局稽查局的稽查员――。

乙：（呵呵）税务局，就是这个税务局把我王百万一夜之间弄成王小二，假如我要是税务局的，我想收拾谁就收拾谁，不管你多么有钱，你是多大的老板，让你一见我就得浑身发抖。

甲：国税干部要求政治素质高、业务能力强，不是你眼睛一红就能干得了的。

乙：多大的拖拉机啊，我干不了。好了，现在我就是王稽查了，耿税官，国税局啥官大一点？

甲：（为了教育他，就让他当一次税务干部）。国税局有所长、分局长、科长、局长。

乙：（穿一件税服上衣）行行，现在我就当王局长吧，不不有点大了；王所长吧，不不有些小了；对我就当王科长吧。现在开始办公。

丙：（敲门）（粤语）（穿西装）王科长，你好。我是从深圳过来的，在酒泉开办了一家黄金公司，依据政策我来办理免税手续。

乙：你依据的是什么政策，容我们先研究个一年半栽的再说，走吧走吧。

丁：（敲门）（穿中山装）王科长，你好。我是校办公厂的张老师。

乙:张老师好，我是你的学生王三啊，请坐请坐。

丁：小王啊，我来办一下校办公厂的免税事宜，我校办公厂生产的用于本校教学、科研方面的设备是免征增值税的。

乙：张老师，这个事不好办啊，不知道这个政策再变了没有，我估计是要变，变了以后你再来吧。走吧，走吧。

戊：（敲门）（方言）（一瘸一拐）我是一个残疾人，为了不给国家添麻烦我办了一个自行车修理摊，想办理免税手续。

乙：你是怎么残疾的？

戊：我是去年同一个抢劫银行的嫌疑犯搏斗时不慎落成的，去年还被评为区十大杰出青年。

乙：好，身残志坚，你的精神值得我们每个人学习，你的情况我们会考虑的，你回去吧。走吧，走吧。

甲：你这一整天把三拨人都打发走了，为什么不办事呢？那都是些可以立即办理或是答复的事情啊。

乙：哈哈，你这就不懂了吧，黄金公司你听听，黄金公司，甩着没有黄金的两只手来办事，那能办成吗；校办公厂张老师要不是毕业考试他监考不让我抄，我这会初中毕业证早就拿到了；（还有那个杰出残疾青年，不知道政府奖励了多少奖金。）他们的税都不能免。

甲：他们都是符合政策，你这样刁难既不合理也不合法。

乙：但是很合情，你不知道，第二天

第五篇：分类指导全面推进打赢创建文明生态村攻坚战

分类指导全面推进打赢创建文明生

态村攻坚战

分类指导全面推进打赢创建文明生态村攻坚战

分类指导全面推进打赢创建文明生态村攻坚战 ××镇党委书记××

各位领导、同志们： ××镇是全县政治、经济、文化、商贸中心，全县第一大镇。为认真落实省、市创建文明生态村会议精神，彻底改变农村脏、乱、差的落后面貌，我镇把文明生态村建设作为当前和今后一个时期的

工作来抓，纳入全面建设小康社会规划，列入党委、政府的重要议事日程。现把我镇的几点做法汇报如下：

1、因村制定，搞好规划。按照“先易后难，逐步推进”原则，结合各村生态环境、道德风尚、文体设施、社会治安、生活水平和班子建设等综合情况，将镇××个村分为四种类型。××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××10个村为一类村，到××年底，率先达到生态村标准。然后总结经验，借以推广。到××年底，××、××、××、××、××、××、××、××8个二类村完成生态村建设。××年底，××、××、××等13个三类村达到生态村标准。其余32个村为四类村，规划在2007年至2011年用五年时间使这些进入文明生态村行列。

2、发动群众，广泛参与。镇成立党委书记、镇长为组长的领导小组，明确一名副职主抓此项工作，各村成立由支书为组长的领导小组，全力负责生态村建设工作，通过张贴标语、喇叭广播、印发明白纸、黑板报等形式，大力宣传创建活动的目标、任务和重要意义；宣传创建工作中好的经验做法，使创建活动

得到群众的理解、认可和支持。做到家喻户晓，人人皆知。同时，我镇计划组织××年、××年规划内的18个生态村干部到××、××等地参观学习、取经，开阔村干部视野，使干部群众真正认识到，创建文明生态村是干自己想干的事，解决自己迫切需要解决的问题，从而克服等、靠、要思想，积极投身到创建活动中来，发挥主人翁和主力军作用，加速推进我镇创建文明生态村进程。

3、找准突破口，搞好净化绿化工作。由于一类村经济状况较好，大街小巷已全部硬化，因此，我镇把工作的着重点放在净化绿化工作上。一类村位居县城，净化绿化工作好坏直接关系到县城的环境和品味，为此，我镇明确10名副职每人分包一个一类村的生态建设工作，首先抓净化，根据各村规模和经济状况，各一类村成立由2至5名人员、2至3辆拖拉机组成的垃圾清运和清扫队伍，并为他们建档备案，实行统一管理，统一考核奖惩，统一发放工资，建立了城

区村环境卫生管理的长效机制。按照即产即清即整的原则，做到村内大街小巷一天两清扫，产生的垃圾定点收集，随时清运，日产日清。同时，为方便群众，便于管理，新增垃圾点36个，并对各村的垃圾点统一进行了编号。其次是抓绿。要求一类村居民在房前屋后栽种易成活、树冠面积较大的梧桐、白杨、槐树，庭院内种植葡萄、瓜蒌、花草等，既可美化环境，又可增加收入。把此项工作列入目标考核，对工作进展情况，实行周调度、月通报制度，对在创建活动中取得突出成绩的给予奖励，对完不成任务的按规定进行相关处理。

4、抓村民道德，促生态村建设。一类村经济条件较好，但赌博、封建迷信活动时有发生。为改变群众落后愚昧的生活习惯，培养群众科学、文明、健康的生活方式，各村制定《村规民约》，对尊老爱幼、家庭和睦的十星级文明户定期评比，并张榜公布，给予一定的物质奖励。健全红白理事会、道德评议会、禁

赌会等群众自治组织，提倡婚事新办，丧事简办，各村要建有文体活动场所，供村民们学习、休闲、娱乐。以××村为例，由于××村基础设施条件较好，每周都定期在文化中心举办交谊舞、秧歌、卡拉OK等活动，不仅本村群众积极参与，还吸引了一大批事业单位和居民小区的干部群众，极大地丰富了群众的业余生活，收到了较好的效果。

总之，我镇以10个一类村为典型，分批实施、整体推进，加快我镇生态村建设步伐。到2011年底，我镇××个村将全部达到生态村标准，彻底改变农村落后生活方式、生产方式，破除各种陋习，使广大农民的生活质量和精神面貌发生一个历史性的变化，实现农村经济和社会的全面进步。