文明创建深入推进财政工作升级提速

第一篇：文明创建深入推进财政工作升级提速

文明创建促发展民生财政谱新篇

—蚌埠市财政局迎接全国文明单位复查汇报材料

近年来，蚌埠市财政局在各级文明委的正确指导下，在局党组的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻科学发展观，始终坚持业务工作和创建工作两手抓，以创建促进业务工作升级提速，以业务工作延伸创建内涵。全系统文明创建工作蓬勃发展。凝炼出“团结和谐、爱岗奉献、求实创新、敢于争先”的蚌埠财政精神，形成了“无私奉献、服务社会”的财政职业道德风尚，展现了“依法理财、高效清廉、服务民生、和谐发展”的蚌埠财政形象。文明创建工作的实施，有力的推动了财政改革和发展，财政科学化、精细化管理全面推进，民生财政建设不断深入，财政服务发展、保障稳定、促进和谐的能力不断提高，文明创建和财政工作取得丰硕成果。连续六年获全市政风评议先进单位，连续七年获市政府目标考核“优秀单位”，被市政府记集体三等功三次，被市委授予思想政治工作先进单位；先后被，省人事厅、财政厅授予“全省财政系统先进集体”，被国家人事部、财政部授予“全国财政系统先进集体”；连续荣获第五、六、七、八届“安徽省文明单位”，被中央文明委授予“全国精神文明创建先进单位”、第二届“全国文明单位”。

一、内练素质，外树形象，精神文明创建工作硕果累累

（一）强化领导，规范管理，提高文明创建带动力。领导班子自身思想作风过得硬，在两个文明建设中才能做到“两手硬”，这是我局在文明创建工作中的深切体会。为此，领导班子在文明创建中始终做到“四个坚持”。一是坚持“一把手、抓两手”。成立文明创建领导小组，一把手负总责。制定《蚌埠市财政局精神文明建设规划》，建立健全规范的创建工作网络体系，一级抓一级，层层抓落实，把创建工作贯彻于各项业务工作中。二是坚持局领导班子带头贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，做到清正廉洁、警钟长鸣。三是坚持推进人事改革。在全市党政机关率先进行用人制度改革，实施科长定期交流和科级干部竞争选拔制度，极大地调动了干部工作积极性。四是坚持以制度管人管事。制定了党组会议制度、局长办公会议制度、民主生活会制度和中心组学习制度，坚持民主管理，切实做到讲大局、讲民主、讲团结。

（二）建章立制，绩效考核，创新文明创建机制。一是制定了由“业务工作”和“文明创建工作”两大部分组成的“千分制目标考核办法”，将创建与业务融为一体，以业务争创建，以创建促业务，形成一套较为完善科学的制度体系，增强了全局干部职工文明创建的积极性和主动性。二是严格落实《首问责任制》、《办事限时制》、《服务承诺制》等创建制度，对创建和管理进行动态管理，促进了全局各项创建目标的顺利完成；三是加强督办考核，对违反文明创建行为的实行“一票否决”。千分制双文明目标绩效考核结果，与科长考核、干部晋级、评先评优相结合的“三挂钩”管理，使全局文明创建工作走上制度化、规范化、常态化的轨道。

（三）弘扬美德，创先争优，深化文明创建内涵。一是深入持久地开展“创先争优”和“学沈浩见行到”活动，引导财政干部在推动工作中创先进，在服务发展中争优秀。树立干部职工“工作有责任心，处理公务有公心，干事用心”的“三心”意识，开展“三心”意识和“我能、我行、我成功”主题教育，进一步提升工作效率和工作质量。二是丰富文明创建载体，提升创建效果。积极参加市文明委、机关工委、综治委等单位组织的各类文明创建和公益活动，通过开展“奉献大建设、党旗添光彩”、青年志愿者、文明劝导等活动，使干部职工深感文明创建的魅力。

三是按照省财政厅统一部署，积极开展“服务发展年”、“万名财政干部大走访”和“十万农户大调查”等活动，送政策、服务和文明创建到基层，展现财政风采和财政文明，大大延伸了文明创建内容，在财政系统形成比贡献、创佳绩的热潮。四是结对共建，充分发挥“全国文明单位”辐射作用。主动联合我市其他全国文明单位向全市发出创建省级文明城市的倡议书，积极参与和配合蚌埠市争创省级文明城市的活动。与经济开发区财富广场社区、怀远县魏庄镇、瑞泰汽配等单位结为共建单位，加强互动与交流，充分发挥文明单位的辐射作用，带动和帮助共建单位做好文明创建工作。近年来，我局国家级、省市级“青年文明号”、“巾帼文明岗”和市级“青年示范集体”、“全市优秀科室”等不断涌现。

（四）强化学习，提升能力，增强文明创建战斗力。一是深入开展能力建设年、学习提升年和服务发展年等活动, 大力弘扬沈浩精神，塑造素质优良的创建主体，增强文明创建的战斗力。二是在上海财经大学、安徽财经大学等地举办全市财政系统能力提升班，进一步提升了干部职工的整体题素质、业务能力和服务水平。三是积极鼓励干部职工参加各类在职教育和职称考试，要求干部深入实际、调查研究，以考助学，以学助干，大大提高了干部职工的学历水平和综合素质。全局本科以上学历人员101名，其中研究生10名，本科生91名。

（五）明礼诚信，公开透明，提高文明创建服务水平。一是实施行政审批“两集中、两到位”，将会计证办理、契税办理等对外业务，集中到行政服务中心财政窗口统一办理，提高了财政行政审批效率。二是利用报纸和网络两个载体，将财政工作程序、文明创建、政策查询等进行公布和宣传，实行政务公开。三是对服务对象做到“一张笑脸迎人，一句你好问候，一把椅子请坐，一杯热茶暖心”的四个一标准，展现财政机关文明礼貌、真诚待人形象。四是定期邀请省市人大代表、政协委员、预算单位、企业代表举行座谈会，开门纳谏，主动接受监督。

（六）凝心聚力，丰富多彩，财政文化品牌不断提升。一是通过文明创建，凝炼出了蚌埠财政精神，塑造了蚌埠财政形象，形成了蚌埠财政职业道德风尚。集体创作的《蚌埠财政人之歌》在全市财政系统持续唱响。二是积极开展形式多样的文体活动。财税系统职工艺术节、春节联欢会、财政系统职工运动会定期举行，财政系统合唱团、女子时装队、金财小组、写作小组相继成立，创建活动和文体活动丰富多彩，进一步加强了系统内干部之间的交流与沟通，财政文化的内容和形式不断丰富。三是抓好综合治理，绿化美化环境。实行机关“美化、绿化工程”，办公场所布局合理，卫生整洁，财政服务大厅明亮美观。将安全生产、综治工作、计划生育纳入局目标绩效考核体系，实行一票否决。近年来，干部职工中未发生过一起违规违纪行为。先后被评为市、区两级综合治理、安全生产、计划生育工作先进单位。

二、科学理财，精细管理，大力推进和谐蚌埠建设

多年来，我局通过坚定不移的开展精神文明创建活动，干部队伍素质普遍提高，工作作风进一步改善，工作思路不断创新，机关工作全面提速，有力地推动了各项财政工作的改革和发展，全市财政收入由2008年的65.8亿元增长到2010年的101.5亿元。

（一）关注和改善民生，促进社会事业发展。2008年来，全市财政投入保民生促和谐资金101亿元。一是全面实施民生工程，财政部门累计筹集并投入专项资金62.6亿元，民生工程由最初的12项增加到18项、28项和33项，全市360万人口受益。切实提高人民生活幸福指数，让广大人民群众共享经济发展成果。二是

投入教育、政法、文广体等公共服务领域资金701237万元，支持义务教育、政法经费保障体制等改革。三是拨付财政补助资金16.9亿元，确保企业离退休人员养老金和城镇居民最低生活保障金按时足额发放。四是统筹城市建设资金近119837万元，支持保障性住房、城市基础设施、市区道路改造等项目建设。五是大力支持全市文明创建工作，几年来，累计投入资金？万元，支持开展各类全市性文明创建活动。

（二）集中财力办大事，推动经济平稳较快发展。2008年来，全市财政投入保企业保增长资金365588万元。一是投入资金290174万元，支持丰原、安徽柳工等企业发展项目建设，不断推进工业强市战略实施。二是投入资金73306万元，支持合芜蚌自主创新综合改革试验区建设，大力推进自主创新建设。三是全面落实增值税转型改革，兑现再生资源增值税退税政策，取消140项行政事业性收费等，减轻企业负担7.8亿元，为企业发展营造良好外部环境。

（三）统筹城乡一体化建设，促进农村改革与发展。2008年以来，全市财政投入“三农”资金77.69亿元。一是支持农业产业化发展。完成农业综合开发投资20258.6万元，支持农业龙头企业发展和进行中低产田改造。二是增加涉农补贴规模。通过“一卡通”发放22项财政补贴农民资金193407万元，积极支持县域经济发展。三是推进农村综合改革。安排财政奖补资金11116万元，全面开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点。拨付政策性农业保险资金？万元、农村义务教育债务化解补助资金11279万元。

（四）坚持科学精细管理，推动财政改革向纵深发展。一是大力推进综合治税，促进财政收入增长。进一步加强税源管理，建立“政府主导、财税主管、部门配合”的涉税信息平台及平台管

理机制，通过各类涉税信息的比对、分析，做到依法征收、应收尽收，通过财税部门间信息的实时链接，加强对重点行业、重点企业的税收分析，建立护税协税工作考核机制。坚持集中财力办大事，理顺分配秩序，优化理财环境。二是出台了《关于进一步加强财政支出管理的意见》，打出规范预算编制、预算执行的“组合拳”。市政府成立市本级财政支出管理5人领导小组，由市长任组长，常务副市长、分管副市长、市财政局和相关部门负责人为成员，统一负责市本级预算编制、执行和管理。通过统筹管理、细化预算、严格追加和控制结余等各项措施大大提高了财政预算编制与执行的透明性和公正性。三是推进政府非税收入改革。按照市委、市政府统一部署，清理撤销市直行政事业单位银行账户952个，全面推行“单位开票、银行代收、财政统管”的政府非税收入征管模式，实行政府非税收入综合预算管理。四是深化财政管理制度改革。市本级286个预算单位全面推行国库集中支付网上支付，民生工程纳入市政府综合目标考核和效能建设考评体系，工程建设类招标项目纳入政府采购范围，财政监督工作积极推进。

百尺竿头，更进一步。我们蚌埠财政人将乘文明创建之风，扬改革创新之帆，扎实做好各项财政工作，谱写更加壮丽的新篇章！

二○一一年六月一日

第二篇：文明创建推进会

新密职教中心“建文明校园，创文明城市”

工作推进会

根据教体局文明办对市区学校实地模拟测评报告，职教中心高度重视，及时制定了整改方案，并于2018年11月7日下午召开由全体教师参加的建“文明校园，创文明城市”工作推进会，李校长作了重要讲话。

一、认识再提高，为文明城市创建要先行。新密教育人数占16万，无处不在。学校是文明的窗口，是落实社会主义核心价值观的需要。学校工作要围绕文明创建进行，把文明创建抓在手上放在心上。

二、对照标准限时整改。学榜样找差距。要真投入修绿地架板面，创氛围，使文明氛围浓厚。避免工作不细、落实不力。比如，每周升旗仪式上，让背诵社会主义核心价值观变成常规，让文明礼仪教育经常化、戏曲进校园全员化，且要有安排方案、有活动教案、有记录图片。用抓铁留痕的韧劲开展文明校园、文明城市的创建。

三、抓宣传，采用多种形式进行。站在讲政治、讲大局的高度，抓精细，资料要全覆盖整个过程。

学校的文明创建是一盘棋，从现在开始，各年级和处室要各负其责、各司其职，把平时当考核，把考核当平时。争取在省级验收文明创建中，每一项都稳托拿分。

第三篇：长春市文明社区创建工作推进会

长春市文明社区创建工作推进会 观摩点材料之四：

创建优质服务社区

打造百姓和谐之家

二道区远达街道英俊社区

2010年7月8日

二道区远达街道英俊社区地处秀美的伊通河东岸，辖区面积1.8平方公里，总人口8682人。

几年来，我们坚持‚创城为百姓，百姓共创城‛的理念，秉承‚以人为本，为民解困，为民服务‛的宗旨，动员广大社区群众积极参加创建全国文明城市活动。我们以提升社区居民综合素质和创建社区和谐为目标，以提升社区服务功能和完善服务机制为重点，不断提升服务水平，努力创建优质服务社区，积极打造百姓和谐之家，使创建全国文明城市工作取得明显成效。

一、加强阵地建设，以宽敞的活动场所、完备的硬件设施打造居民之家

英俊社区不断建设和完善社区市民学校、社区图书室、社区阅览室、多功能室、文化长廊、健身场地等学习教育和文化娱乐阵地，积极发挥现有远程教育、社区网站、党员QQ群，自创刊物的作用，充分发挥社区服务用房的功能，按照不同层次居民的需要，精心打造服务之家。

1、注重服务，阵地建设人性化。一是坚持做到功能布局人性化。社区服务中心充分发挥了办理公共事务、组织居民活动和提供社区服务的功能。社区的办公和服务用房面积达 到1117米，中心设立低保服务、就业退休人员服务、残疾人服务、计生服务、法律服务、群团服务等窗口，社区服务用房具备‚六室三栏两课堂一场所一平台‛功能。六室：党组织办公室、党员活动室、警务室、多功能活动室、图书阅览室、居家养老‚日照室‛；三栏：党务公开栏、社区服务项目公示栏、居务公开栏；两课堂：居民学校课堂、未成年人4点钟课堂；一场所：户外活动场所；一平台：社区服务信息平台。二是规范社区形象设计。为使社区形成自己的品牌和特色，社区设计了有自己特点的社区标识，在社区的所有版图、档案封面上都打上这种标识，大力彰显建设和谐社区的决心和气魄。

2、满足需要，阵地建立类型化。一是建立了党员活动阵地。社区建立了党员之家，在党员学习、查阅资料、座谈讨论、练习书画、沟通情感等方面发挥了重要的作用，为党员活动提供了一片温馨的天地。二是建立未成年人活动基地。社区的图书阅览室、多功能活动室，在平时和寒暑假常年免费向孩子们开放，社区还开办了‚欢乐时光‛四点钟课堂和书法美术培训班，既为孩子提供了学习的机会，又为家长减轻了负担。三是建立群众培训基地。社区在多功能活动室开办百姓课堂，为辖区居民提供创业教育、就业技能等培训，为提高社区人文环境发挥了重要的作用。四是建立楼道文化基地。社区开展‚小楼道营造文化大天地‛活动，由党员带头，组织社区书画爱好者执笔，将党的知识、科学文化、法律法规、生活常识、温馨提示等内容以书法、绘画等形式制作成图文并茂的作品，悬挂张贴在楼道，形成独特的楼道文化，倡导居民健康、科学、文明的生活方式。

二、实施政务公开，以真诚的态度、优质的服务打造服务之家

英俊社区注重政务公开，不断完善服务机制和社区服务功能，打造管理有序、服务完善的政务服务环境，真正做到在管理中体现服务，在服务中实现管理。

1、规范社区干部管理，打造高素质服务队伍。一是强化责任意识。要求每名公益岗位人员，都要站在构建和谐社区的高度，去严细认真的做好每一天工作。把居民群众‚急、愁、难‛的小事，做为自已的大事去做。在严谨务实和提高服务质量上下功夫，建立起居民对社区干部的信任。二是培育无私奉献的精神。社区组织公益岗位人员多次学习谭竹青的模范事迹，在社区工作者中树立起‚在社区工作就不能计较工作时间长短，就要甘于无私奉献的意识‛。三是强化公仆意识。社区要求每个人在上班前一定要调整好自己的心态，做到微笑服务和廉洁自律，接待居民要有‚三声‛，并制定了低保工作‚六不准‚，社保工作‚四公开‛，计生服务‚三公示‛等制度，使社区工作者在群众中都建立了良好的口碑。四是抓好培训和素质教育。加强干部学习，把政治理论、社区基础理论、常用文秘知识、应用文写作和低保救助政策等方面纳入学习计划。建立社区专职工作者‚民情日记‛，要求每个社区工作者热情接待群众，认真记录，为社区工作者更好地服务社区居民提供依据。实行首责制，即见到的第一位社区工作者，有责任做好接待、指引、释疑等工作。

2、坚持做到“三化”，让居民享受高质量服务。一是行为规范制度化，不断营造文明工作的新氛围。自2007年社区服务中心建立初始，明确了工作人员行为规范、文明用语、服务 忌语、服务公约，制定了人员管理制度、工作规范制度和其他管理制度共16项，为服务中心营造‚一切为了居民‛的良好工作氛围奠定了坚实的基础。二是作风建设标准化，进一步树立窗口服务新形象。将服务质量的要求具体落实到每个工作岗位和工作人员，要求工作人员统一着装和佩戴工作标志，积极树立整齐、良好的队伍形象。在服务工作流程上，努力打造“一口受理”、“一次办结”的工作模式，让群众在一个窗口，可以办结所办事项。操作规范不敷衍，能办的事情按照规定办理，不能办理的事情清楚告知不能办理的原因，如有需要应告知可以进一步咨询或能够办理的部门，在办理过程中，坚决杜绝吃拿卡要现象和各种违规操作，让每一名来办事的居民都能够‚高兴而来、满意而归‛。三是居民服务精细化，不断增加服务新内容。通过发放办事告知单、电话通知等形式，为居民提供细致、周到和便捷的服务。不断增加服务内容，解决居民的各种实际困难。解决居民的环境问题，与市政等部门密切配合，几年来，居民区路面全部实现了方砖铺地，实现了绿化美化，共筹得资金2万元，解决了居民楼道灯的问题，楼道亮灯率达到 %以上。做好低保户、优抚对象、孤老孤儿、残疾人等特困群体的社会救助工作，仅2009年元旦春节期间就筹集帮扶款4.4万余元，为特困户解决了生活困难。积极协调开发商，为无房照低保户解决了回迁房。

三、强化低保管理，以关爱弱势群体、人性化服务打造关爱之家

做好社区低保工作，对于保障困难群体的基本生活权益、促进社会公平与进步，促进社区的和谐发展，推进精神文明 建设工作具有重要意义。英俊社区把做好低保管理和服务作为重点工作，不断推进和谐社区建设。

1、低保管理做到“两卡”、“五必访”，实现十必清。一是建立‚两卡‛，方便联系低保户。建立低保专干服务卡，把低保专干的电话号码、服务内容、服务宗旨印在一张卡片上，发到每个低保户的手里，低保户有了困难，可在24小时拨打电话；建立低保户基本情况登记卡，把每个低保户的地址、联系电话、特别是患有重病的低保人员的情况，写在登记卡上，这样便于及时掌握低保户动态，便于及时与低保户取得联系。二是坚持服务‚五必访‛，实现低保动态管理。即对提出申请低保人员家庭必访，低保人员家庭人口发生变化必访，低保人员家庭经济收入发生变化必访，对重病人员每月必访，低保人员死亡必访。通过建立两卡，坚持五个必访，低保专干对低保户的家庭情况及时了解，能较全面地掌握第一手资料，便于实行动态管理。根据低保家庭收入变化，及时调整低保金标准。对超标准家庭及时退保。通过‚五必访‛实现了十清，即申请人家庭人口情况清，致贫原因清，基本职业技能清，择业意向清，思想状况清，经济状况清，生活水平清，患病时间清，死亡时间清，退休时间清。

2、加大扶贫助困力度，开展人性化服务。社区在低保工作中注重了人性化，在扶贫帮困方面做了大量的工作，真正做到‚老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。一是爱心‚助‛。社区成立了以党员、社区干部为主体的‚扶贫助学基金会‛，广泛动员爱心人士参加，开展‚大手牵小手，济困助学大行动‛，让贫困学子感受到党组织和社会的温暖。建立‚党员助学基金会‛3年来共为贫困户的孩子提供助学资金1万元。二 是政策‚保‛。除了用好用足政策做到应保即保、应保尽保，积极利用政策性的帮扶措施和办法为困难群体最大限度的争取利益。棚户区改造期间，多次协调开发商，帮助低保户刘兴长得到了49平方米的产权房。三是结对‚扶‛。社区通过开展‚共享阳光手拉手、扶贫助困一帮一‛活动，组织人大代表、政协委员、企业家等和特困户结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，仅今年元旦春节期间就筹集帮扶款8000余元，为特困户购置了生活必需品。四是节日‚送‛。利用元旦、春节、“七一”等重大节日，组织开展了各种献爱心救助帮扶活动。社区党总支通过各种措施确保了困难家庭孩子不因贫失学、困难群众大病就医有助。五是精神上抚慰。社区对低保群众给予物质上的帮助外，还注重精神上的扶贫。社区在入户走访及平时的接触中，总是鼓励低保户要树立生活的信心，经常组织他们参加活动，在我们迎奥运全民健身运动会上，50人的表演方队，就有14人是低保户，他们从容自信的微笑，气势恢宏的表演,良好的精神风貌，搏得了观众热烈的掌声。

四、创新活动载体，以丰富的文艺演出、多样的主题活动打造精神之家

1、弘扬英俊精神，加强爱国主义教育。英俊社区作为英雄的故乡，为了使英雄的精神永远传承下去，社区每年组织党员、居民、共建部队参观刘英俊纪念馆，举行各种纪念活动，把刘英俊的事迹编成诗歌演唱，净化人们的心灵，让居民真切的受到爱国主义教育。

2、开展文体活动，满足群众精神文化需求。根据居民群众的不同爱好、不同需求，组织开展健康有益、丰富多彩的社区文体、科教等活动，丰富居民群众精神文化生活，做到 创新载体、把握时代脉搏、挖掘社区文化亮点，雅俗共赏、老少咸宜。如‚

三、八联谊会‛、‚社区邻里节‛、‚庆‘七〃一’诗歌演唱会‛、‚‘ 八〃一’军民共建联欢会‛、‚迎奥运知识大赛‛ ‚六十年大庆广场文艺演出‛、‚建军八十周年国防教育展‛、‚重阳节老年人联欢会‛、‚百名老人游长春‛、‚剪纸书画作品大赛‛等活动，以及‚创业广场文化演出‛、‚红色经典唱响英俊‛、‚巧手大赛‛、‚家庭厨艺大赛‛等等，不断地满足了居民的精神文化需求。

3、发挥社区教育作用，开办“百姓大课堂”。社区开展‚百姓大讲堂‛，全方位、多层次、多类型地向辖区居民提供教育培训服务。一是组建理论政策宣讲团，宣传党的‚三个代表‛重要思想、十七大精神、科学发展观、八荣八耻等内容。召开了‚知荣辱，创新风‛典型事迹报告会，林书、孙尚英、冯桂荣、李秀荣等六名来自街道各条战线、自觉践行社会主义荣辱观的模范代表为社区群众做了精彩的报告。二是组建法律治安宣讲团，普及居民法律常识，提高居民安全意识。法律治安宣讲团为群众宣讲《婚姻法》、《继承法》等法律常识共6场。在社区建立一个法律服务站，向居民提供高质量的法律服务。向社区居民发送一张载有法律咨询室、法律援助中心、公证处的电话号码联系卡，受到了居民们的普遍欢迎。三是组建创业就业宣讲辅导团，增强居民创业意识，提高创业技能，帮助提供就业机会，社区共开设各类技能培训辅导宣讲20余场。四是组建科普健康宣讲团，宣传家庭教育，普及健康知识。结合国内国际流行的主要疾病预防与治疗等健康知识以及单亲家庭孩子教育方面进行宣讲，为创建和谐健康家庭提供智力保障。通过开办‚百姓大讲堂‛，全面提升了居民素质，营造了良好的文化环境。

五、突出创业教育，以技能培训、保姆式服务打造创业之家

英俊社区坚持‚创业促进和谐，就业是民生之本‛的理念，帮助有志创业者实现梦想，帮助有志就业者三天上岗，帮助失意者再造人生的辉煌，实现社区和谐居民幸福安康，有利的推进了社区精神文明建设工作。

1、坚持春风化雨式疏导，在思想上为居民解惑。一是转变居民畏难情绪。为了促使居民尽快走出家门干起自己的事业，社区把区、街两级有关全民创业的优惠政策以告居民书的方式传递到每个家庭，让群众了解政府对群众创业的支持。二是提供政策咨询。组织创业座谈会、创业先进典型事迹报告会，通过多次召开创业座谈会，聘请工商、税务、各有关部门的同志，现场对创业者提出的创业小额贷款、下岗职工创业优惠政策等问题进行解答，让创业者进一步了解了政府创业扶持政策，现场答疑让创业者坚定了创业的信心和决心。三是营造浓厚的创业氛围。每年都举办主题创业广场文化演出，在社区树立了创业光荣的风气，使群众都受到创业文化的熏陶，对全民创业起到了振奋人心，鼓舞士气的作用。四是发挥典型带动作用。社区注意选树典型，下岗党员冯继成在社区的帮助下，办起了生活服务网点，不仅实现了很好的经济效益，而且吸收了20多名下岗工人加盟，创业带动了就业。下岗党员吴秀洁原来在单位是一名行政人员，自己拜师学习了理发手艺，她不忘一个共产党员的责任，对低保户、残疾人、弥留之际的病人免费上门服务，社区选树多名先进典型，多次召开典型事迹报告会，通过典型引路，让身边的 创业榜样现身说法，着力发挥党员创业、妇女创业、残疾人创业的典范作用，调动了居民创业积极性。

2、开展订单培训，在技能上为居民解难。英俊社区努力整合辖区内资源,先后与中东瑞家、金海马、东泰钢材、长春市保安公司、82中学、洁洁保洁公司等单位建立了合作关系,开办了电脑、木工、车工、厨师、保安、保洁、民间剪纸等培训班，涉及培训课目达到11项。在就业技能上给就业者提供了更多的支持，真正实现‚技能在身、就业不愁‛，并且实行从岗前培训到岗后跟踪的全程服务。几年来，社区向订单培训合作单位推荐保安员68名、保洁员134名,社区成为群众获得就业技能的加油站。同时，为了实现群众家门口就业愿望，社区先后与中东瑞家、金海马、东泰钢材市场等企业建立了长期的用工合作关系，编织出了一个以社区为中心，全方位辐射的创业就业网络，形成了我们英俊社区独具特色的‚10分钟就业圈‛——社区居民只要步行十分钟就能到达用工岗位，节约了时间，节省了交通费用，工作稳定。

3、提供保姆式服务，在环境上为居民解忧。英俊社区努力把社区办成创业孵化器，为创业者提供政策咨询、场地贷款等一条龙全方位创业服务。一是开展代办领办服务。为方便群众创业我们专门开通了创业贷款申请，工商、税务手续办理等代办领办服务。通过全面公示工商、税务、卫生各部门办公位置和联系电话，向群众发放居民创业联系卡1600余张，为群众办理手续提供了便利。充分利用区里提供的小额创业贷款，为创业群众提供资金支持３0余万元。二是开展基地实践服务。为了给创业者提供一个积累经验的‚练摊‛机会，我们动员下岗人员在社区服务网点摆摊，2007年初，我 们成立了下岗再就业扶助市场，专门用于安置创业群众。16户业户经营，安排下岗失业人员30人。三是开展场地提供报务。四是开展项目推荐服务。社区通过项目展示板不但定期推介创业项目，还注重包装创业项目。在帮扶群众创业的同时,社区经济收入也得到了提高，社区服务项目幼儿园、商业网点使社区每年收入达到5万元，为群众创业服务提供了强有力的经济支撑，服务创业的能力增强了，创业服务的质量提高了，形成全民创业良性发展的局面。

第四篇：长春市文明社区创建工作推进会

长春市文明社区创建工作推进会 会议交流材料之五：

立足和谐 搭建平台 开展特色精神文明创建工作

南关区长通街道龙兴社区

2010年7月8日

南关区长通街道龙兴社区位于南关区中北部，面积为0.27平方公里,2215户,人口6745人，辖区内共有1个党委、6个党支部、6个党员联系点。现有在籍党员103名，流动党员45名，在职党员88名。

近年来，龙兴社区党委在市、区文明办的指导和关怀下，在长通街道党工委的具体指导下，广泛开展各种精神文明创建活动，抓载体、重实效；抓巩固、重提高；抓特色、重创新，创造特色，全面构建文明和谐社区，取得了一定成效，现将具体工作情况汇报如下：

一、强化领导，保障措施，构建精神文明建设的长效机制。

在龙兴社区精神文明创建工作中，我们的总体思路是：“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”，坚持以社区建设为工作重点，强化思想道德建设和环境建设两大主线，通过开展群众性精神文明创建活动，形成“纵向到底、横向到边”的创建网络，调动驻街企事业单位以及社区党员、志愿者和广大居民群众等方方面面力量共同参与社区精神文明创建的积极性，进一步提高辖区内居民素质，提高辖区文明程度，提高我们社区的精神文明创建水平。

（一）建立组织机构，形成领导机制。

成立了以社区党委书记为组长，各党支部书记为成员的龙兴社区精神文明建设工作领导小组，全面加强对精神文明建设工作的领导和组织实施，形成了创建活动专人管，上下联动、相互配合、齐抓共管的工作格局。

（二）制定工作规划，分工负责，形成责任机制。

我们制定了《龙兴社区精神文明创建活动安排》，将具体目标任务进行细化，责任分解到各党支部和相关责任人，形成了创建工作层层有人管、事事有人抓、项项有指标的分级负责模式，并做到年有计划、季有小结、月有安排，使精神文明建设逐步走向制度化、规范化。

（三）带动居民热情，形成共创机制。

龙兴社区利用“市民学校”、“庭院文化”等多种形式，引导居民自我教育。在各级党组织的宣传引导和党员骨干的模范带动下，社区志愿者队伍带领居民群众积极参与社区公益活动，激发“社区是我家，建设靠大家”的社区主人翁意识，增强社区的凝聚力

二、科学规划，立足和谐，构筑精神文明建设的新载体

（一）整合资源，构筑全方位、多层次的精神文明建设阵地。

由于龙兴社区弱势群体多、特殊家庭多、残疾、残缺家庭多，为我们开展精神文明创建工作带来一定的难度。针对这种情况，龙兴社区党总支全面整合资源，采取“走出去、请进来”的办法，组织由社区工作人员和党员志愿者组成的志愿者队伍，向驻街单位宣传我们的精神文明创建工作。经过一系列的工作后，东长小学、新天地购物公园、长春橱柜城等驻街单位都与我们成为了共建单位,为我们提供活动场所。在精神文明建设过程中，社区在具体的工作实践中不断的探索，逐渐形成了适合本社区发展的精神文明建设六点工作法。

1、邻里互助联系点

邻里互助联系点是由两栋居民楼组成。这两栋楼共有10名党员。

主要作用是由10名党员牵头带动居民调节邻里矛盾，通过活动使居民经常沟通，加深了解，联络感情。

2、扶贫帮困联系点

以社区物资局宿舍为主，由3栋居民楼组成。这几栋楼的居民大多是同事又以下海经商者居多。主要作用是通过原 单位职工的相互帮助，带动社区居民扶贫帮困。

3、青少年教育联系点

由两栋楼组成。在这个联系点成立了两个青少年教育小课堂，使社区内的32个家长没时间管的钥匙孩子，能够按时吃上饭，并由“五老”组成的“关爱工作团”无偿的辅导学习，对他们进行爱国主义、社会公德教育，使孩子们改变了过去在小区内乱折花草、破坏公物、说脏话、骂人的现象，现在孩子们也都积极地参加到小区公益活动中来。

4、居民自治联系点

由三栋楼组成。主要是通过联系点负责人、志愿者牵头，有事情通过大家协商自己来解决。

5、和谐家庭联系点

由两栋居民楼组成。主要是通过一些特色家庭的感人故事教育大家。

6、老有所为联系点

由三栋楼组成，鉴于老同志愿意“管闲事”又怕没人听的心理，党员带头起到骨干力量，我们党总支定制了一批党务工作者的工作证，贴上照片盖上党总支的印章。他们有了工作证，工作起来既大胆又带有自豪感，每天穿行在社区的楼栋之间和大街小巷，成了一支红色的巡逻队。

（二）发掘人才，着力加强精神文明主体建设。我们坚持精神文明创建工作热在基层、热在群众，发 挥其集

民智、聚民心、鼓民气的特殊作用，以人为本，在加强宣传文化队伍建设上下功夫。一是挖掘社区文化骨干。龙兴社区现有专兼职社区文化工作者30余人，社区文化指导员5人，他们在社区的文化活动中发挥着主力军的作用。二是组建社区文化团体。近年来，社区组建了“党委服务民生工作站”秧歌队、京剧票友队和健身舞活动队等七个群众业余团体，参加人数达200余人。

（三）敢于攻坚，着力为精神文明建设工作打造良好的支撑形象。

以“创城”为契机，大力开展城市环境卫生综合整治工作。在“创城”工作中，我们社区保洁员配合办事处城建科工作，经过大量细致的工作，辖区内17栋楼136个楼道内的杂物、非法张贴物、楼道卫生全部清理完毕，并制定了居民楼道管理制度张贴于每个楼门，进一步巩固楼道清理成果。

（四）活动创新，着力加强精神文明载体建设 我们坚持把开展群众性精神文明创建活动作为丰富居民业余文化生活、满足居民精神文化需要的有效载体。

一是寓教于乐，积极开展健康有益的文娱活动。——2009年3月，为纪念“谭竹青逝世三周年”，举办了服务民生招聘会。

——2009年4月，以“清洁行动，健康长春”为主题的 春季爱国卫生月活动。

——2009年5月，举行了“汶川地震”的捐款仪式。——2009年5月，举办了“代理妈妈”爱心助学仪式，即百川志愿者协会总结大会。

——2009年6月，龙兴党委组织社区内25名残疾人，15名孤老人员，以及部分社区工作者、东长小学师生和群众开展了“小手拉大手知识竞赛”。

——2009年7月，为防控“H1N1”流感举办了相关知识普及讲座。

——2009年8月，举办了“讲文明，树新风的知识竞赛”。——2009年11月，解决居民供暖问题，钉装棉门帘。——2010年1月，与居民群众举办了“新年联欢会”。二是典型引路，围绕“创建文明社区、争做文明市民”这个主题，广泛开展了“道德规范进万家”活动，评选出一系列文明楼院、星级家庭,在宣传上，引导人们去认真学习先进典型身上所蕴涵的时代精神。

三是弘扬主题文化，营造健康向上的文化氛围。召开学习谭竹青座谈会、学习社会主义荣辱观座谈会、专题演讲会等一系列活动。近年来，龙兴社区组织了毛主席像章展、科普知识图片展、党建成果图片展、健康教育图片展、交通安全图片展、拒绝邪教图片展等大型展览10余次。

四是创新载体，拓展阵地，为青少年健康成长创造良好 的环境。

我们以社区“五老”组成的“关爱工作团”为中坚力量，构筑社会——家庭——学校三位一体的未成年人教育体系，形成“五老带五孩”的新型教育模式。通过开展一系列活动，使青少年学生始终生活在健康向上的良好环境之中。

三、积极探索，创造特色，拓展精神文明建设的新内涵。在精神文明创建工作中，我们龙兴社区党委集体及全体社区

工作人员一起总结了具有龙兴特色的工作法：

（一）“扶贫帮困”让居民感受党的温暖

在日常生活中，以党员帮带生活困难的社区居民，让社区居民感受来自社会的关怀，来自党的关爱。2008年年初，“百川党支部”党员刘传奇了解到19栋居民小志强家生活困难，因为母亲下岗、父亲去世，小志强面临着辍学危机。此时，刘传奇便主动做了小志强的代理爸爸，每月固定为小志强提供学费和生活费，保证他能和其他孩子一样，享受快乐的生活。

（二）引导孩子学做人，社区成为第三课堂

由两栋楼组成。在这个联系点成立了两个青少年教育小课堂，使社区内的32个家长没时间管的钥匙孩子，能够按时吃上饭，并由“五老”组成的“关爱工作团”无偿的辅导学习，对他们进行爱国主义、社会公德教育，使孩子们改变了 过去在小区内乱折花草、破坏公物、说脏话、骂人的现象，现在孩子们也都积极地参加到小区公益活动中来。如6月5日世界环保日，孩子们和小区志愿者一起到小区花坛清理白色垃圾。到小区宣传爱护地球，爱护我们的家园活动。

(三)发挥示范家庭模范作用

这一工作法主要是通过一些特色家庭的感人故事教育大家。如：再婚好夫妻，曹克、殷俊莲，她们能把对方的孩子看成是自己的孩子，开始，曹克的女儿是不接纳继母的，有一次因女儿重病住院昏迷不醒，继母殷俊莲在病床前两天两夜没合眼的照顾，女儿的病情终于有所好转，醒来后看到继母眼睛红红的，听父亲讲这几天母亲是如何护理自己的，女儿哭着亲切地叫一声妈妈。从此这个家庭外人不知道是看不出由三个姓氏组成的家庭，在社区传为佳话。另外，社区还出现了患难好夫妻肖亚芬、李文；孝顺好儿媳张兰英；模范好丈夫贺福林等。这样的家庭故事数不胜数，在社区启到了和谐家庭的榜样作用。

(四)组织社区老人老有所为

如何关注社区的老年人，让老人老有所为，发挥他们的余热和积极作用，也是我们研究的问题之一。鉴于老同志愿意“管闲事”又怕没人听的心理，我们用党员带头起到骨干力量，制作了一批党务工作者的工作证，贴上照片盖上党总支的印章。这些老人有了工作证，工作起来既大胆又带有自 豪感，每天穿行在社区的楼栋之间和大街小巷，成了一支红色的巡逻队。原来一些“事不关己、高高挂起”“两耳不闻社区事，一心只想小家庭”的老年人，看到别人都在社区里出出入入管事，认认真真地工作，心里就有一些痒痒，也想随大帮去干点事，于是，负责人王振范抓住这个火候，根据一些人的情况和他们自己的要求，逐一的给他们按排了合适的岗位。他们把“市民守则”“八荣八耻”的内容都写到硬纸板上放到小区里进行宣传。凡是有工作能力的老同志都选进了由“五老”组成的“关爱工作团”组织，根据每个人的不同经历，使每个人的工作岗位都做到了具体落实。如报告员、校外辅导员、家长学校教员、故事员、帮教员、宣传员、监督员等。用王老的话说：年老退休不蹉跎，追求信仰去拼搏，不待扬鞭自奋蹄，鞠躬尽瘁献余热。

这就是我们龙兴社区的工作法。经过我和全体社区工作者、广大居民的不懈努力，我社区获得了“全国和谐社区建设示范社区”、“全国商业示范社区”、“吉林省党建综合示范社区”、“吉林省党建带团建先进单位”、“吉林省五四红旗团委标兵”、“长春市党建工作标兵社区”、“长春市红旗团委”、“长春市优秀社区居委会”、“文明社区”、“全市民主法制社区”、“长春市和谐社区建设示范社区”、“长 春市敬老模范先进社区”、“长春市基层党组织服务民生工作先进集体”、“长春市党委服务体系示范单位”、“精神文明社区”等等。几年来龙兴社区在精神文明建设中取得了一些成绩，但是也存着不足，在下一步的工作中我们将进一步总结推广精神文明建设的工作经验，全面推进我们社区的各项工作。

第五篇：南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作

南宁市国税局结合实际全面推进文明创建工作

近年来，该局恪守“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，认真贯彻落实科学发展观，以“建设一流队伍、提供一流服务、实现一流管理、创造一流业绩”为立局之本，全力打造“电子国税、效能国税、创新国税、文化国税、和谐国税”，连年实现税收收入、依法治税、征管质效、行政效能、文明创建新突破。先后被授予南宁市文明行业、自治区先进基层党组织、自治区文明单位、全国税务系统信息化建设工作先进单位、全国精神文明创建工作先进单位等荣誉称号，2005年，获得“全国文明单位”荣誉称号，成为当时全国税务系统唯一获得这一荣誉的省会城市国税局。

获得文明创建的最高荣誉后，该局没有“船到码头车靠站”、“牌子到手，创建到头” 的想法。近几年来，该局始终坚持“文明创建不停步”的思想，站在新起点，确定新思路，瞄准新目标，按照“立体式创建、整体性推进、全方位提高”工作思路，积极探索文明创建新路子，全市国税系统继续呈现“千帆竞技争一流、文明之花处处开”的蓬勃景象。2006年以来，市局和各基层局又先后获得国家级、自治区级、市级各类荣誉160多项，所有基层局全部获得市级文明单位，14个基层局获得自治区文明单位。其中，上林县国税局荣获“全国精神文明创建工作先进单位”称号；高新区国税局荣获“全国青年文明号”称号；市局计征科荣获“全国税务系统先进集体”称号。该局的做法是：

一、找准目标定位，提升文明创建的层次水平

创新决定思路。该局党组确立了“巩固、完善、提高、发展”精神文明创建工作新的思路，大力弘扬“敬业奉献、求实创新、公正廉洁、文明和谐”的广西国税精神，充分利用各种有效的载体，拓宽创建领域，提升创建层次，推进精神文明建设迈上新的台阶。

一是确立创建目标。立足当前，着眼长远，每年都结合实际，制定了具体的文明创建目标、工作计划和实施方案，明确工作措施和要求，确保全系统各基层单位文明创建工作“一年迈上一个新台阶”。

二是加强组织领导。将文明创建工作打造成“一把手”工程，成立由主要领导任组长、班子成员任副组长，各部门负责人为成员的精神文明创建工作领导小组，形成了党组统一领导、“一把手”负总责、职能部门各负其责、党政工团齐抓共管的创建格局。

三是明确文明创建责任。分解细化文明创建目标任务，并将文明创建列入重点督查督办内容，实行“一票否决制”，做到全程跟踪、全程协调、全程服务、全程考核。

四是加大经费保障力度。文明创建，软件是关键，硬件是基础。近年来该局每年都安排文明创建专项经费，确保创建活动有效开展。

尤其是2009年以来，该局以深化“两基”建设为契机，投入400多万元用于基层基础设施改造，为文明创建奠定了坚实的物质基础。2009年初，自治区国税局党组书记、局长王柳德在该局工作会议上提出了“南宁市国税系统要建设成为全区国税系统乃至全国税务系统学习、工作、廉政建设、精神文明建设的模范”（简称“四个模范”）的工作要求。该局党组对此高度重视，明确了“凡奖必争，凡旗必夺，在新起点实现新跨越”的思路。出台了具体的活动实施方案，明确总体目标和10个分目标，决定利用三年时间，大张旗鼓地开展争当“四个模范”活动，努力使争先创优成为全系统广大干部职工的自觉行为，促使各项工作取得新突破。2010年是该局争当“四个模范”优化完善年，该局又提出了争当精神文明建设模范的具体目标，即力求基层局获得１项以上本系统或本地区的各种荣誉称号达100%，文明单位创建升级率达100%。现各项工作进展顺利，今年上半年，全系统尚未获得区级文明单位的5个基层单位已全部被县（区）文明办推荐为自治区文明单位。

二、建设奋进团队，激发文明创建的生机活力

文明创建的关键在于人。该局坚持以人的全面发展为目标，着力打造“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法严格”的奋进团队，增强了全系统干部队伍的凝聚力和战斗力，打牢了文明创建的基础。一抓班子建设，导向引人。按照“三个增强”和“四个狠抓”的要求，突出抓好领导班子的自身建设, 积极开展争创先进领导班子活动，促进各级领导班子自觉在群众中当表率、树标杆，不断增强

各级党组的地位和权威。建立局领导与基层单位挂点制度，定期开展调研，了解基层现状，解决工作难题，推进创优工作。从2007年起，全系统层层签订履职责任状，明确履职目标和责任，强化履职意识，促进各级领导干部勤政廉政，使领导执政能力和决策水平不断提高。完善选人用人机制，将德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上来，营造了积极进取、奋勇争先的良好氛围。2007年，推行科级副职后备干部选拔工作，全系统364人参与竞选。通过一系列程序，81名德才兼备的干部被确定为后备人选。2008年和2009年，通过严格的笔试、面试、党组考核等程序，先后选拔任用了两批60名科级干部。加大干部交流力度，对82名科级领导干部进行交流轮岗，占科级领导总数的62.6%。

二抓干部培训，教育树人。加强思想政治教育。始终把思想政治教育贯穿到税收工作的各个方面和各个环节，深入开展税务人员职业道德教育和实践活动，不断提高全体干部的政治思想觉悟。加强业务知识培训。确立人才强税和大规模投入、大规模教育培训的观念，实施干部教育培训长短期战略目标。制定考评办法，明确考评内容，规范教育培训管理。在全员中按类别、分批次、分层次深入开展“比业务、比能力、比技能”岗位练兵活动。近3年来，该局累计投入教育培训经费440万元，举办各类培训班966 期，培训38000多人次，有效提升了干部综合素质。加强兼职教师队伍建设，全系统已有兼职教师56人；规范制定并完善征管、稽查、青年岗位、信息技术能手的考核办法，共选拔、培养区级各类能手 37 人；大力鼓励人员参加“三师”资格和研究生入学考试，目前，全市国税系统共有“三师”人才19人，研究生79 人（含在读），分别占在职干部人数的1.2 %和 4.9%，高学历、高素质人才数量稳步上升。

三抓廉政建设，制度律人。建立完善党风廉政建设责任制，从市局领导到各单位、各部门层层签订党风廉政建设责任状，制定过错追究制、廉政谈话、群众评廉、个人述廉、组织考廉制等一系列规章制度，构筑严密的监督预防体系。深入开展“反腐倡廉能力建设年”、“廉政文化建设年”活动，实施国税廉政文化精品工程，打造国税廉政文化品牌。以“文明、和谐、廉洁”为主题，推动廉政文化进机关、进基层、进家庭，有效增强了干部的廉洁意识。深入开展了以查思想、查作风、查廉洁、查纪律、查工作、查效率为主要内容的“六查”活动，从根本上改变了干部作风，进一步树立起“廉洁、务实、优质、高效”的部门形象，成为全市作风效能建设的示范点，受到全区作风效能工作会议120多名与会代表的高度评价。

三、打造服务品牌，营造文明创建的和谐环境

构建和谐征纳关系，既是现代税收发展的必然趋势，也是建设和谐社会的现实需要，更是国税部门推进精神文明建设的一项重要内容和保证。近年来，该局紧紧围绕纳税人的合理需求，以完善工作机制为抓手，以信息技术为依托，努力从纳税人满意的地方做起，从纳税人不满意的地方改起，努力构建完备的纳税服务体系，在优质服务中展示国税的风采。

一是完善设施建设，为纳税人提供优良的服务环境。办税服务厅是展现国税形象的“窗口”，是文明建设样板和阵地。该局根据纳税人的实际需求，集中人力、财力、物力，加大硬件设施建设投入和软环境建设，努力打造一流的服务环境。建立纳税人自助服务区，配置20多台自助电脑及打印机、电话等设备，为纳税人免费提供表证单书填写样本和纸张、笔墨及计算机等办公用品，增加网上申报、下载资料、数据采集、电脑发票打印、税收政策查询等服务功能。仅2009年，自助服务区电脑使用量就达1.5万人次。扩大税法宣传渠道。在办税服务厅增设电子滚动宣传栏和电子显示屏，适时更新税收法律法规、各种办税流程和通知提醒等，税企沟通更加方便、快捷。今年在全区率先成立纳税人学校，为纳税人提供政策业务培训辅导。到目前已举办培训班25期，培训纳税人2555人次。实施人性化办税服务。推出“多、快、好、省、准”“五字”服务，“热心、细心、耐心、诚心、虚心” “五心”服务和“零距离、零接触、零障碍、零差错、零投诉”“五零”服务。在全区率先推行纳税服务大行动活动，使纳税人进门有亲切感、咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感。二是细化服务规范，为纳税人提供规范的纳税服务。该局相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、AB岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则，从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面明确了工作人员的行为规范。完善监督机制，设置意见箱、意见簿，对纳税人意见认真落实反馈。设举报箱、投诉电话，公开办事制度、办事规范流程和服务承诺事项。在全区国税系统率先推出“青年文明号服务卡”、“红、黄、绿” 监督卡、纳税服务质量满意卡以及“行效能监督”评议卡等，接受纳税人的监督，促进服务水平不断提高。在近期开展的纳税人满意度调查中，该局纳税人满意度达98%。

三是创新服务手段，为纳税人提供高效快捷的纳税服务。目前该局干部职工1608人，而管户达10.7万户。近年来，管户多与人手少的矛盾比较突出，干部工作繁重、压力大，纳税人办税常常需要排长队。为有效解决这些问题，该局将有限的资金投入信息化建设，目前配置计算机等设备3000余台，建立了一支130多人的专业信息技术队伍。在原来实现税证同城通办、纳税同城通缴、发票同城通购“三通”的基础上，积极整合信息资源，不断创新税收信息化手段，开发应用电话及短信报税系统、增值税专用发票认证系统、远程抄报税系统、防伪税控系统、车购税“二维条码”认证系统等一系列软件，极大的方便了纳税人办理涉税事项。推行“大一窗”管理服务模式，在全国首家实现金税工程发票发售、认证、抄报说等系统的整合，开发资料管理软件，实现了每个窗口都可以受理纳税人税务登记、申报纳税、发票发售、发票认证等所有的涉税事项。在全区率先推行财税库行联网，实现税款征收无纸化、解缴入库一体化、收入对账电子化。搭建集涉税咨询、网上办税、涉税提醒于一体的“12366”纳税服务平台，自2007年9月自热线开通以来，人工处理话务总量累计已达28万人次，目前日均处理话务530件，当场答复率98%。该局还不断优化办税流程，提高了审批效率。目前，纳税人办理涉税事项的审批环节由过去的5个以上减少到现在的2—3个；办理税务登记在资料齐全的情况下可当场办结，一般纳税人资格认定由法定时限30个工作日缩短为16个工作日；纳税申报和发票领购等事项，每户在15分钟内即可办结。通过不断创新纳税服务手段，目前该局已彻底解决了办税排长队的问题，全市10万多户纳税人不仅可以轻松快捷地完成申报纳税等涉税事项，还大大降低了纳税成本。

四、推进工作创新，提供文明创建的不竭动力

精神文明重在建设，贵在创新。近年来，该局始终将创新贯穿于精神文明创建全过程，进一步解放思想，摆脱条条框框的束缚，从机制体制、内容载体上不断推陈出新，提高了工作和管理创新水平，确保该局精神文明创建的不断向前推进。

一是创新工作领域。要求各单位部门加强调查研究，密切掌握当前的经济税收形势，找到切合实际的创新突破口，克服畏难情绪，将创新的重点放到解决干部管理、税收管理、税源管理、稽查管理、行政管理的难点焦点问题方面，打造一批如12366纳税服务热线、“大一窗”管理、首问岗、税务文化、节能减排等创新品牌，推动国税事业又好又快发展，形成了以点带面、整体提高的良好局面。二是创新运行机制。为了保障创新工作有效开展，该局建立了四大机制：总结推广机制，将管理创新方面取得的成果纳入创新项目库，加强收集整理和归类，由相关职能部门经过科学论证后统一推广。激励考核机制，建立300万的创新基金，从人、财、物方面向创新工作倾斜，把创新能力、创新工作开展情况、创新亮点推广效果等纳入到单位考核、领导干部考核以及个人绩效考核工作中，在全系统形成了“创新管理求发展”的良好氛围。2010年，该局本级立项的创新项目达76项，其中11个项目被自治区国税局立项创新。沟通协调机制，加强与地方政府、上级部门以及有关单位的沟通联系，争取工作支持和配合，推进资源共享，提高管理效率。长效宣传机制，充分利用网络、电视、报纸、电台等各类宣传平台，大力宣传该局的新思路、新举措、新进展、新成效，形成了浓厚的创新氛围。

三是创新工作载体。文明创建目标任务，必须通过丰富多彩的活动载体才能顺利实现。多年来，该局不断丰富和创新文明创建的载体，开展以文明基础、电子国税、优化环境、规范执法、素质教育为主要内容的“五大工程”建设；为切实转变干部队伍作风，提高工作效能，开展“五个不让”主题实践活动；以构建和谐征纳关系为目标，以服务纳税人为根本，积极开展了 “三个一”等主题实践活动；以优质服务、作风优良、群众满意为目标，开展争创文明示范窗口活动；全系统广泛开展争创

巾帼文明岗、青年文明号、人民满意的公务员、工作标兵、三八红旗手、季度之星等争先创优活动，真正做到层层有典型、级级有亮点；在南宁市争创“全国卫生城”、“双拥模范城”、“全国文明城市”、“创新型城市”等各项工作中，该局始终积极参与，全力推动，得到市委、市政府的充分肯定。为有效发挥税务文化凝心聚力的作用，该局先后成立了羽毛球、气排球、篮球、足球、摄影等11个协会组织，每年开展球类、棋类比赛等形式多样的文体活动；举办文艺晚会和书画、摄影比赛、演讲比赛，以及征文比赛、知识竞赛等各具特色的活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，有效地吸引干部职工自觉参与到创建中来，使文明创建工作渗透到国税工作的各个环节，发挥了巨大的影响力。

五、服务发展大局，延伸文明创建的丰富内涵

该局始终认为，只有融入经济社会发展大局中，文明创建才能产生强大的生命力和推动力，才能在人民群众中树立良好的国税形象。多年来，该局一直在全系统大力倡导奉献社会、服务人民的思想，引导广大干部职工积极参与地方经济建设，积极参与各项精神文明创建活动，以创建促发展，以发展促文明。

一是大力组织收入，为区域全面协调可持续发展提供财力支撑。该局牢固树立税收经济观，紧跟经济发展形势，把依法征税与促进经济增长有机结合起来，通过建立重点税源监控体系，建立健全征管查良性互动机制等方式，大力实施税收规范化、精细化、专业化管理，有效地提高了征管质量和效率，近年来，纳税申报率、入库率和滞纳金加收率均保持在99%以上。2006年—2009年，南宁市国税局累计完成组织收入327.36亿元，年均增幅近18.2％，实现税收收入与经济发展的同步增长。为首府经济社会发展提供了有力保障。

二是坚持依法治税，为市场主体营造公平有序的竞争环境。该局始终把依法治税作为税收工作的灵魂，努力营造和谐的治税环境。以规范税收执法为重点，完善执法岗责体系，全面推行执法过错责任制，推行税收执法信息管理系统；以监督检查为保障，从社会上聘请了行风评议员和特邀监察员，广泛地接受社会各界的监督和评议。以办税公开栏、稽查监督反馈卡为载体，落实 “八公开”制度，实行“阳光”办税。

三是落实税收政策，为企业营造有利经济发展的税收环境。该局在坚持应收尽收的同时，不折不扣地落实好各项税收优惠政策，积极支持企业改制、转型和扩大再生产，大力扶持下岗职工再就业，依法为外贸出口企业、民政福利企业、资源再利用企业等及时办理免、抵、退税手续，近年来，每年减免退税超过20亿元，使税收优惠成为企业发展壮大的助推器。

四是关爱弱势群体，构建和谐友善的新型人际关系。积极开展军民共建、社会主义新农村建设、青年志愿者、扶贫助残等各类社会公益活动。据统计，自2006年以来，全系统累计为下岗失业人员、残疾人员、扶贫帮困对子、失学儿童、贫困大学生等社会弱势群体捐款捐物折合金额达近200万元，其中，为四川汶川、青海玉树地震灾区缴纳特殊党费和捐款达88万元。向社会展示了首府国税人拳拳的爱心和文明的风采。