全面落实党风廉政建设[最终定稿]

第一篇：全面落实党风廉政建设

才坎诺尔乡“三强化”，全面贯彻落实党风

廉政政建设

才坎诺尔乡在党风廉政建设方面，按照与县纪委签定的责任制目标,坚持从源头上预防、从制度上强化，在治理上下功夫，采取多种形式，使我乡的党风廉政工作步入规范化管理的轨道。

一、强化明确责任分工。制定下发了《才坎诺尔乡党委、政府班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，将7个党支部、12个站所、1所学校纳入责任制考核范围，针对各村、各站所、学校的工作特点，对考核指标进行了分解、细化，分别签订了责任书。明确各村、站所负责人为党风廉政建设和纠风工作的第一责任人，乡党政班子成员及风险岗位工作人员签定了廉政承诺书，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二、强化教育监督，完善各项制度，深入推进惩防体系建设。认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》、《博湖县“以莲喻德、廉洁为民”廉政文化建设五年规划》，深入推进廉政文化“六进”，不断增加廉政书屋的藏书量，以廉政书屋、公示栏、农村远程教育网和入户宣传等多种形式，开展廉政文化宣传活动40余场次，受教育干部群众达2800余人次。组织党员干部观看正反面警示教育片5场次。并出台了《才坎诺尔乡干部绩效考核奖

励办法》，建立了领导干部廉政档案，制作了首问责任、重大事项报告、全程代办登记册，对平时各项制度的执行情况进行登记，为检查各项制度的落实情况提供了重要依据。对机关、站所挂牌上岗、考勤和遵守纪律等制度的落实情况明察暗访2次。民主评议政风行风2次，发放测评表100份，梳理意见建议15条。通过抓制度的执行，机关、站所、村干部的服务态度和办事效率明显提高，群众反映良好。

三、强化监督检查。对2009年和2010年上半年县检查考核组及行风评议反馈意见制定了具体整改措施，认真进行整改。围绕责任制的落实，推行每周一例会制度，听取各村、站所落实党风廉政建设情况汇报，并对近期工作进行安排。开展定期检查。每季度对各村、各站所落实党风廉政建设责任制情况进行定期检查，督促工作，查找存在的问题。截止目前，开展督促检查3次，印发通报3期，反馈问题12项，提出建议15条。

第二篇：八项措施全面落实党风廉政建设主体责任

八项措施全面落实 党风廉政建设主体责任

全面推进依法治国、落实主体责任是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话的重要举措。作为全市改革开放的前沿阵地，工作既要在引领经济社会发展方面做龙头，更要在党风廉政建设上做表率。局党组提出八项措施运用法治思维落全面落实主体责任，为加快经济社会发展提供坚强保障。

一、加强组织领导，强化班子自身建设

局党组每月召开党组会，专题研究党风廉政建设内容，部署全局反腐倡廉工作，制定工作要点和责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到领导班子每一位成员，细化到各科室和基层单位负责人，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。

二、强化权力运行监督体系，落实一岗双责

年初局党组与各科室、基层单位负责人签订党风廉政建设责任书，逐级明确责任；年内适时对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，随时发现问题随时处理；年终局党组听取中层干部述职述廉汇报，对分局全年廉政工作做出总结，切实把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到两手抓两促进。

三、抓好选人用人，加强干部监督管理

认真贯彻落实《干部任用条例》，严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序，切实做到公开透明。

四、深化作风建设，防止“四风”反弹

局领导和各科室、基层单位每周深入各镇和项目现场上门服务，实地了解实施进度、存在问题和意见建议；局领导定期深入社区进行法律法规和政策形势宣讲，认真听取群众呼声；推行财务公开，主动接受外部监督；在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈反对“四风”。

五、强化内部监督体系，推进源头防控

坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，特别是围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、政府采购管理等关键环节从严把关，严控“三公经费”等一般性支出；加强廉政风险点防控，每年年初都进行一次筛查，对可能引起风险的19个关键环节设置风险控制点，逐一制定防控措施。

六、开展日常教育，常抓不懈

以中心组学习、集中学习和党课为载体，通过专题讲座、观看警示片、参观展览、主题演讲等形式，每周进行一次集中教育，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和自查。

七、强化常态监督,建立约谈机制

局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管科室、基层单位领导干部，每年廉政谈话不少于一次，发现苗头性问题立即责令整改，对问题严重的个人立即处理上报。

八、加强检查考核，强化组织约束

健全党风廉政建设责任考核评价机制，突出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位，对局各科室和基层单位履行党风廉政建设责任的情况进行考核，并将考核结果作为党员干部评先任用的重要依据。

第三篇：如何增强组织纪律性,全面落实党风廉政建设责任制

浅谈如何增强组织纪律性，全面落实党风

廉政建设责任制

总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要“严明党的组织纪律，增强组织纪律性”。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的重要保证。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密、纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党从无到有，栉风沐雨、历经坎坷，之所以能够从小到大、由弱变强，得到人民的拥戴，最后取得胜利，组织严密、纪律严明是重要保证。组织纪律与党风廉政建设两者相辅相成，是一个密不可分的整体。实践证明，领导干部腐败蜕变，往往先是从沾染不正之风、违反组织纪律上打开缺口的。组织纪律松弛必然导致不正之风加剧、腐败现象丛生。而其腐败蜕变反过来又加剧组织纪律松弛。两者可以说亦步亦趋、恶性循环，一个地方不正之风盛行、腐败现象严重，发展到成为区域性、系统性问题的地步，那一定与那里的党组织软弱涣散、纪律松弛有着直接的因果关系。因此，在当前严峻复杂反腐败形势下，增强党的组织纪律性，严明党的组织纪律，是落实管党治党责任的关键一招，是全面落实党风廉政建设责任制的基础。

一、强化组织观念，注重宣传教育

“无知者必然无畏”。党组织要有战斗力，保持先进性，每一个党员尤其是领导干部必须要完全知晓和带头遵守组织纪律，以组织利益为重，在思想上、行动上始终与组织保持一致。因此，要把组织纪律教育作为党规党法教育的必修课来对待，把规矩摆在明处，“红灯”亮在前头，明确哪些事情可以做，哪些事情不可以做，把“应知应会”、“必遵必守”的制度规范牢固扎根于每一个党员干部的心里。要充分发挥教育引导作用，通过形式多样的教育活动，起到警示、督促作用。

1、要加强政治理论学习，不断提高组织纪律观念。要通过中心组学习、干部培训教育等，学习党章、中国特色社会主义理论等，充分发挥思想教育优势，有效的占领思想意识阵地，不断提高干部职工的组织纪律观念。

2、要加强权力观的教育。要抓住权力观教育这一核心，使每个党员干部时刻牢记权力意味责任，要扎实完成好组织所分配的工作，恪守为民之责，决不能滥用职权，谋私利已，淡忘责任。

3、要加强党纪条规和法律法规教育，使党员干部常怀律已之心，做到严格自律，令行禁止，遵守法纪，依法行政。

4、要以廉政文化活动为载体，搭建宣传平台，弘扬廉政文化，增强组织纪律教育的持久性、广泛性。

5、要加强案例剖析，善于用身边人、身边事开展警示教育，使党员干部从反面教材中认识到“高压线”是触碰不得的。要持之以恒地念紧“紧箍咒”，在学思践悟中增强组织纪律性，筑牢党员干部不愿腐的思想防线。

二、严守组织制度，强化组织管理

没有规矩不成方圆。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，党内有严密的组织制度和严明的组织纪律，作为党的普通一员，要正确对待组织，对党忠诚老实，严守党的组织制度，自觉接受组织教育管理和监督检查。

1、要健全完善党的组织制度。要与时俱进，根据新形势、新情况对现有制度进行不断修订完善，对缺位的制度进行补充，使制度具有适应性、时效性和可操作性。

2、要严格执行党的组织制度。严格落实民主集中制、“四个服从”、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，不我行我素、自行其是。

3、要切实加强组织管理。组织管理是党组织的一项经常性工作。要坚持原则，严格落实责任制，一级管一级、一级抓一级，敢抓敢管。对发现的问题要及时处理，要按照有关规定进行批评教育直至追究相应责任。要通过严格制度执行，强化组织管理，让责任在制度的监督下得到更好的落实，从而为全面落实党风廉政建设责任制发挥重要保障。

三、严格执纪问责，强化责任追究

再好的制度，再好的纪律，没有或缺少监督，都不能充分发挥作用。

1、是必须从严执行党的组织纪律。习近平同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”每个党员干部都必须严格遵守党章和其他党内法规。要切实抓好基层组织建设，下大力气整顿软弱涣散的基层党组织，夯实执政基础。要维护组织纪律的严肃性，加强党员干部遵守组织纪律情况的监督检查，对违反组织纪律的行为发现一起、查处一起，要以“零容忍”的态度对待违反组织纪律的行为，做到有纪必执、违纪必查。

2、是必须从严责任追究。监督检查、倒查追责是落实党风廉政建设责任制不可缺少的抓手与保证。要实行“一案双查”，既追究当事人的直接责任，又对各级党委和纪委全面落实主体责任及监督责任进行检查，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，视情节严肃组织处理或给予纪律处分。要适时对责任追究方面的典型案例进行通报，增强责任制的威慑力，确保责任制落实到位。

贪污腐败，祸国殃民，无异于肿瘤。为了党的事业蓬勃发展，为了人民的幸福安康，为了国家的繁荣昌盛，我们党要加强组织纪律，增强党的凝聚力和党员领导干部的防腐拒变能力，全面落实党风廉政建设责任制。

第四篇：二十九工程处“三个到位”全面落实党风廉政建设责任制

二十九工程处“三个到位”全面落实党风廉政建设责任制

今年以来，二十九工程处通过强化“三个到位”，进一步加强党风廉政建设，建立健全了党风廉政建设工作领导体制和工作机制。

注重机制建设，组织保障到位。该处把党风廉政建设纳入班子及班子成员目标管理，与企业生产经营中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。今年以来，处制定了《党风廉政建设责任制规定责任追究暂时办法》和《管理人员责任追究办法》，健全完善了“三重一大”、中心组学习、廉洁风险防范、效能监察等制度体系，有效形成权利制衡机制。

突出宣传教育，思想认识到位。该处坚持把党风廉政建设与加强党的组织建设相结合、与提高党员干部队伍素质和保持共产党员先进性相结合，采取发放资料、集中学习、网络教育等多种形式，充分利用视频系统、处网站、宣传栏等多种载体，加大学习宣传力度，教育和引导全处党员干部牢固树立正确的价值观和利益观，始终做到防微杜渐，廉洁自律，筑牢党风廉政建设思想防线。

强化监督考核，责任落实到位。年初，处党委与各基层单位签订了党风廉政建设目标管理责任书。为严格责任考核，日前，处党委下发了《关于落实党风廉政建设责任制考核工作的通知》，各单位对照年初签订党风党风廉政建设目标管理责任书的内容，逐项进行了自查，并撰写了自查报告，263名副科级以上党员干部根据“一岗双责”要求，撰写了个人述职述廉报告，确保责任落实到位。

第五篇：全面落实党风建设责任制 扎实推进党风廉政建设和反腐工作

全面落实党风建设责任制 扎实推进党风廉政建设和反腐

工作

实行党风廉政建设责任制是加强廉政建设的一项根本措施。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施以来,我局按照省委、省政府和国家税务总局的要求和部署,结合国税工作实际,坚持把党风廉政建设贯穿于税收工作大局之中,贯穿于税收政策法规的制定、税收征管体制机制建设和改革的总体设计之中,贯穿于税收执法权和行政管理权运行的全过程之中,采取有效措施,不断改革创新,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为发挥税收职能作用提供了有力保证。

一、抓关键环节,确保党风廉政建设责任制落实到位

我局制定了《全省国税系统落实党风廉政建设责任制实施办法》,以制度的形式明确了各级局领导班子、领导干部的党风廉政建设责任,把党风廉政建设和反腐败工作同税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,发挥责任的约束力。

一是明确责任主体,健全领导体制。各级局党组对党风廉政建设负全面领导责任,成立了由党组主要负责人任组长、纪检组长任副组长,相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。按照“一岗两责”要求,党组书记是第一责任人、负总责,党组其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,认真解决职责范围内的问题;各部门负责加强对工作人员的教育和管理,把反腐倡廉任务进一步落实到具体工作环节;纪检监察部门认真履行监督职能,及时协调和解决反腐倡廉工作中的矛盾和问题。各级局党组坚持每半年听取一次党风廉政建设领导小组工作汇报,定期分析党风廉政建设现状,针对存在的问题提出改进意见,切实加强对党风廉政建设工作的领导,形成了“党组统一领导,一把手负总责,分管领导分工负责,纪检监察部门组织协调,相关部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

二是细化责任目标,完善责任体系。省局机关制定了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,把党风廉政建设工作任务分解成29项91条,确定了牵头部门和配合部门,使责任更加明晰,任务更加具体。各级局按照省局的部署制定党风廉政建设工作目标,对领导干部廉洁自律、案件查处等方面工作进行任务分解,纳入全年综合绩效管理。省局主要负责人与省局班子成员及市地局“一把手”,主管局长与分管处室负责人每年都签订党风廉政建设责任书。各市、县、区局也层层签订目标责任状,把党风廉政建设责任主体延伸到税务分局、所,责任对象延伸到所有“带长”的干部,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,建立了责任明确、目标具体、责权统一、上下贯通的责任落实机制。

三是加强监督检查,严格责任考核。按照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》要求,全省国税系统建立了省、市、县三级党风廉政建设考核体系,综合运用巡视检查、执法监察、执法检查、召开民主生活会、廉政谈话等方式,将责任制落实情况的检查寓于巡视检查、公务员考核和工作目标考核之中,既履行了监督检查的工作职责,又提高了工作效率,减轻了基层国税机关的工作负担。自2006年以来,全系统领导干部个人重大事项报告224人次,诫勉谈话17人次,要求就有关问题做出说明或函询4人次。特别是针对系统干部人员较多的客观情况,我局专门成立了巡视工作办公室,每年对1/3市地局进行巡视检查,加强对领导班子和领导干部的监督管理。注重考核结果的运用,把考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,调动了领导干部的工作积极性。

四是强化责任追究,促进责任落实。我局制定了《全省国税系统行政问责暂行办法》和《税收执法过错责任追究办法》等一系列制度,明确了责任追究的具体种类和组织处理方式。依据省局与各市地局签订的党风廉政建设责任书和全省国税系统综合绩效管理办法.对贯彻落实党风廉政建设责任制不到位的单位和个人,情节较轻的,责令做出书面检查或通报批评;情节较重的,调离工作岗位或降职使用;情节严重的,给予责令辞职或免职处理。从而有效地避免了制度流于形式,保证了党风廉政建设责任制的落实。

二、抓机制建设,推进党风廉政建设工作深入开展

我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力在思想道德教育、制度建设、监督制约和改革创新等方面建立健全长效工作机制,发挥制度的推动力。

一是建立健全思想道德教育机制。突出对各级局领导干部的廉政教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理相结合,促使党员领导干部坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观和利益观。有针对性地开展了“读书倡廉”和“家庭助廉”等活动,使各级局领导干部在潜移默化中受到教育,增强“自重、自省、自警、自励”意识。发挥日常廉政培训的基础作用,把反腐倡廉教育纳入干部培训总体规划,作为各级局党组中心组学习、党支部“三会一课”的必设内容和各类国税干部培训的必修课程。深入开展廉政文化建设活动,举办全省国税系统“国税清风”廉政书画展览,编辑廉政文化手册,印制廉政文化知识台历,实现了廉政教育进机关、进基层、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

二是建立健全制度保证机制。我局制定了《税收执法范本》、《税务稽查操作规程》、《办税服务厅工作规范》和《关于加强税收执法权和行政管理权监督制约及责任追究实施办法》等制度,逐步建立完善了涵盖党组自身建设、税收业务建设、党风廉政建设、干部队伍建设等各个方面的一系列配套制度,将权力运行的全过程纳入制度监控之中,渗透到各个部门和各个环节。落实税务人员廉洁自律若干规定,实行领导干部行政问责制,不仅大力查处违纪违法案件,而且严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,做到了用制度管权、管事、管人。

三是建立健全监督制约机制。以领导干部为重点,以税收执法权和行政管理权监督(即两权监督)为重点领域和关键环节,严格执行党内监督各项制度,加强对领导班子、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强上级党组、纪检组对下级党组及其成员的监督加强领导班子成员相互监督,防止权力滥用和行为失范。实行决策权与执行权严格分离,“一把手”不直接分管人事、财务和基建,业务局长不得同时分管征收管理和税务稽查工作。全面应用税收执法管理信息系统,把税收执法权和行政管理权置于严密的权力运行监控范围之内,形成了人机结合的双控机制。

四是建立了科学有效的税收工作机制。我局把党风廉政建设贯穿于税收征管体制机制建设之中,以科学有效的税收工作机制促进反腐倡廉建设,突出了“两手抓、两手都要硬”。通过税收管理互动机制,使税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查形成有机的管理链条,提高了税收管理水平;通过税收信息数据有效应用机制,提高了数据分析利用水平;通过税收执法考核监督评价机制,提高了依法行政、依法治税工作水平;通过干部能力素质提高机制,提高了国税干部队伍建设水平;通过税收工作有效推进落实机制,进一步明责、履责、问责,提高了工作执行力。“五项机制”建设,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。

三、抓惩防体系建设,深入落实科学发展观

我局通过加强惩防体系建设,保证了科学发展观和党的路线方针政策在国税系统的贯彻落实,促进了税收事业的科学发展,体现了反腐倡廉的政治保障作用。

一是加强惩防体系建设,树立了税收经济观。建立健全惩防体系,围绕中心,服务大局,保证了税收工作任务的完成。认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,切实加强税收分析,全面强化税源监控管理,提高了税收征收率。以服务地方经济发展为己任,更加自觉地把国税工作置于全省经济社会发展的大局之中,有效地发挥了税收促进经济发展的杠杆作用,实现了税收与经济的良性发展和循环。

二是加强惩防体系建设.树立了税收法治观。把惩防体系建设融入各项税收工作之中,深入推行税收执法责任制,严格过错责任追究,构筑拒腐防线,营造廉洁环境,打造勤廉队伍,维护纳税人的合法权益,做到了法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁。同时,把惩治和预防腐败的思路、方法、举措,体现到行使税收执法权、行政管理权各个环节的制度规范和运行机制上,转化为广大国税干部依法履行职责、行使权力的自觉行为,为我省经济发展创造了公平、公正的税收法治环境。

三是加强惩防体系建设,树立税收服务观。把惩防体系建设融入和谐的税收征纳关系建设之中,牢固树立征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务、纳税人正当需求应予满足的服务理念,把优化纳税服务同政风行风建设有机地结合,防止和纠正损害纳税人利益的各种不正之风,进一步提高纳税服务水平提升纳税人的满意度和税法遵从度。5年来,我局积极参加“行风热线”节目,接听群众反映的涉税问题150余个,经过认真调查处理,做到了事事有结果,件件有回音。

四是加强惩防体系建设,树立了税收效率观。始终坚持用建设性的思路、举措和办法有效预防腐败。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,进一步拓展了从源头防治腐败的工作领域。各级局“一把手”带班子的能力,班子带队伍的能力,部门依法行政、服务经济社会发展的能力,干部科学化、专业化、精细化管理与服务的能力不断增强;形成了爱岗敬业;公正执法、诚信服务、廉洁奉公的工作氛围;推动了法治型、服务型、效率型、廉洁型国税机关建设;激发了广大干部做好国税工作的动力和活力,发挥了惩防体系建设的综合效应。

通过认真落实党风廉政建设责任制,全省国税系统领导干部廉洁自律工作进一步加强,税收执法行为进一步规范,纳税服务进一步优化,行业作风建设成效显著。1998年至2008年,全系统累计组织税收收入4 834.1亿元,年均增长15.36%。按照现行分税制财政体制,对地方财政收入的贡献率近50%,国税对地方经济支撑作用不断增强。我局决心以科学发展观为统领,围绕中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》任务要求,开拓进取,勇于创新,进一步推进党风廉政建设责任制的落实,为国税事业的科学发展提供有力保障,充分发挥税收聚财与调节经济的职能作用,为我省经济社会又好又快、更好更快发展做出新的贡献。

(编辑/丹桔)