第一篇：非法使用童工的法律评析非法使用童工的确立及处罚依据
2008年9月15日，劳动保障监察大队在检查中发现，在某企业车间干活的张某为疑似童工，经查看该企业职工的工资表、考勤表并对该企业负责人和其他工人的调查证实，张某于2008年4月20日到该企业打工，该企业录用张某时，并未核查过其身份证件，后经与张某户籍地派出所联系，查实张某出生于1992年6月28日。该企业以上用工行为存在哪些违法问题？如何依法查处？
解答：根据张某的出生年月推算，张某到该企业上班时的年龄未满十六周岁，属于童工，这段时间工作天数是两个月零七天（4月20日至6月27日）。
该企业在招用张某时未核查身份证件或户籍证明，因此违反了《劳动法》第十五条第一款、《禁止使用工规定》第二条、第四条关于“用人单位均不得招用不满16周岁的未成年人”和“用人单位招用人员时必须核查被招用人员的身份证”的规定。依据《禁止使用童工规定》第八条的规定，对该企业招用人员未核查登记并保存登记材料的行为处以一万元罚款；依据《禁止使用童工规定》第六条第一款的规定，对该企业按每使用一名童工每月处5000元标准给予处罚，由于张某在该企业工作的时间不足三个月按三个月计算，所以应对该企业处以一万五千元的罚款。以上两项罚款共计两万五千元。
第二篇：非法使用童工整治方案
非法使用童工整治方案
为了进一步落实《禁止使用童工规定》《未成年人保护法》《义务教育法》的法律规定，保护未成年人的身心健康，维护少年合法权益。在全县范围内开展以小煤窑、小砖窑、小矿山、小餐馆、小作坊、煤炭经营场所为重点的禁止非法使用童工专项整治行动(以下简称专项行动)，特制定本实施方案。
一、明确工作重点
此次专项行动的主要对象是:主要对象是:劳动密集型中小企业，乡村小砖窑、小矿山、小作坊等场所。主要内容是:整治非法用工、打击违法使用童工，重点检查用工单位以下情况:1有无合法的生产经营资格；2有无非法使用童工的情况；3有无侵害劳动者合法权益的情况；4有无非法拘禁、强迫劳动的情况；5有无非法使用智障人员的情况；6有无安全生产、职业卫生隐患等情况。
各乡镇政府、街道办事处、县直有关单位和开发区管委会要各司其职，密切配合，共同做好非法使用童工情况的摸底排查工作和童工的安置工作。要对全县所有用工单位进行排查，并登记造册，做到不漏一户、不掉一项、不留死角。要将打击非法使用童工专项行动自查情况表、工作总结材料报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室（设在市劳动和社会保障局，凡漏查、漏报或者检查人员不签字的要追究检查人员的责任。对检查中发现的违法违规问题，要及时上报市打击非法使用童工专项行动领导小组办公室并严肃查处；对重大违法案件，要及时逐级上报；对组织不严密、清查不彻底、处理不到位的要追究有关部门及相关人员的责任。
二、明确职责分工
市直各有关单位和各乡镇政府、街道办事处、开发区管委会要明确各自职责，加强配合，共同开展打击非法使用童工行动。
劳动和社会保障部门负责对用人单位招用员工是否进行录用备案，对企业与员工签订劳动合同的情况，遵守劳动时间、工资支付情况，否执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况，非法使用童工等情况进行监督检查，对违反劳动保障法律法规的依法查处；
工商部门负责取缔无合法证照的小作坊、小砖窑、小矿山；
公安部门负责对违法扣留各种身份证件。
国土资源部门负责严厉打击无证采矿行为；
安全生产监督管理部门负责依法提请市政府取缔关闭不具备安全生产和无安全生产许可证的企业；
卫生部门负责查处非法雇用童工、未成年工从事存在危害作业的行为；
监察部门负责对为非法使用童工企业充当保护伞等问题进行查处；
民政部门负责对专项行动中发现的智障人员等特殊受害人员进行及时救助；
开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，工会组织要加强乡镇办、村、企业的基层组织建设。对拒绝改正违法行为的要及时提请有关部门处理，并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作；
教育部门、妇联、共青团负责专项行动中发现的受害人员善后安置工作；
三、妥善安置童工
对检查清理出来的童工包括外地返乡的童工要认真做好安置工作。如童工尚未完成九年义务教育，由教育部门专人负责，安排该童工继续完成学业；如童工已经完成九年义务教育，由劳动保障部门专人负责，安排该童工到劳动保障部门所属技工学校免费学习实用技术至16岁16周岁后享受国家职业技术培训优惠政策如童工家庭生活困难，需要政府救助的由民政部门按规定予以生活救助。对检查清理出的外地童工，劳动保障部门要迅速与该童工所在地劳动保障部门联系，做好送回原籍工作。
四、加强宣传教育
深入开展法制宣传教育活动。进一步普及企业经营、劳动保障、禁止使用童工、未成年人保护、刑法等法律法规知识，要采用多种方式。引导乡村基层组织处理好发展地方经济与依法保护劳动者合法权益的关系，提高各单位特别是基层组织及人员的法律素质和依法行政水平，强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识，增强劳动者特别是农民工、女工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的良好氛围。
坚持正面宣传，新闻宣传部门要搞好舆论引导。维护社会稳定。同时，要重视舆论和社会监督，认真对待媒体揭露和社会举报出的问题。动员社会对企业用工行为进行监督。对专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进行报道。
第三篇：禁止非法使用童工,关爱青少年成长
禁止非法使用童工关爱青少年成长——某镇关心下一代工作纪实
某镇位于我县的东北部，与祁东的过水坪镇、归阳镇接壤，下辖57个村、3个居委会，总人口6.3万人。境内有中小学校13所，青少年群体约占全镇总人口的16%。镇关工委自成立以来，在县关工委和镇党委、镇政府的关怀下，始终坚持把关心下一代作为一切工作的出发点和落脚点，把加强和改进未成年人思想道德建设，关心农村“留守儿童”的生活学习，禁止非法使用童工等工作融入到构建社会主义和谐社会之中。多年来，镇关工委着力遏制本镇重难点的非法使用童工现象，做了大量的工作：
一、定期调查摸底，重视童工现象
我镇境内有61家鞭炮厂和7个引线厂，分布在下辖的47个村。它们是部分村民的重要经济来源，同时每年可吸纳2800余名劳动力的就业，是我镇解决劳动力就业的一个重要渠道。但是在2008年以前，这其中就有近800名是未满16岁的童工，而且一旦发生事故都会有青少年名单在列。据统计，2008年因为鞭炮厂意外事故造成意外伤害的青少年有 6人，2009年有4人。因此，镇关工委下定决心要为我镇的青少年创造一个良好的生活成长环境。
为了切实做好关心下一代的工作，镇关工委在镇党委、镇政府高度重视和鼎力支持下，组织力量对全镇16岁以下的青少年的社会状况进行定期摸底，并建立了专门的青少年档案进行分类。并结合我镇青少年工作的实际情况，将工作重点放在非法使用童工这个问题上。
二、宣传教育与打击并举，推动社会参与
1、注重宣传教育，提高社会认知
童工现象屡禁不止的原因是多方面的，有社会原因，有家庭原因，也有青少年自身的原因。为了让大众从思想上重视童工问题，促进社会形成关爱青少年成长的良好局面，镇关工委首先是组织镇、村干部深入村组，采用集中宣讲与入户做家长思想工作相结合的方法，让大家了解国家的有关规定；其次利用学校青少年集中的特点，并发挥学校教育宣传优势，积极组织开展“创建和谐家庭、争做合格家长”的家庭教育；三是针对各厂家的法律宣传，组织各厂家负责人集中学习《劳动法》和《禁止使用童工规定》等相关法律法规，让他们认识到非法使用童工后果的严重性。
2、联合执法部门打击非法使用童工
镇关工委也积极联合镇安监等执法部门，对非法使用童工的厂家进行严肃处理。自2008年以来，因非法使用童工处理厂家16家，保护了1100余名青少年。
三、健全工作制度，使工作规范化。
为了将各项工作落实到实处，经请示镇党委、镇政府同意，设立一个镇、村干部的单项责任制，将关爱下一代工作规范化、制度化。
1、落实安全生产责任
驻厂干部要严格按照镇安监站制定的各项检查指标要求，每个月对所在厂进行至少两次不定期检查。检查主要内容包括：是否按正规程序生产，是否有门卫值守、设立禁入等相关标志，是否存在安全隐患等。
2、规范村组走访和厂区检查制度
制度要求镇、村两级联动，村干部要保证本村无青少年进厂，保证本村厂家无无非法使用童工现象。驻村干部要不
定期走访所在村鞭炮、引线厂，对村干部的工作进行监督检查，检查结果单交镇党政办汇总公布。
年终镇考核小组会对每一名镇、村干部按照制定的责任制要求进行考核评分，得分的高低作为发放责任制工资的依据。
四、推广机械生产，提高劳动效率
在实际的工作过程中，镇关工委也了解到厂家违规使用童工的一个重要根源，在于传统的作业方式需要大量的劳动力。因此，自2010年起，按照镇党委和关工委几次联席会议决议要求，镇关工委积极协助组织本镇5名厂家的代表去浏阳、宜章等地考察学习。这次考察活动不仅仅带回了强烈的安全意识和高效的管理经验，也引进了一批外地技术人员和生产机械。
在深入了解机械生产能节省大量劳动力的优势后，镇关工委会同相关部门先后六次组织全镇所有厂家的技术骨干进行技术培训。同时，积极协助厂家进行设备引进，对经济上有困难的厂家，由镇政府和关工委联系信用社等金融单位发放小额贷款帮助解决实际问题。
通过近2年来的不断努力，全镇彻底根除了辖区厂家使用童工的现象。自各项措施施行以来，到目前为止再无一青少年在厂区做工，我们的努力也得到了上级部门的认可和群众的高度赞扬。当然，我们深知社会环境处在不断变化之中，在今后的工作中我们要不断去适应、不断去改变、不断去创新。但我们也坚信，只要我们牢牢把握工作的立足点和出发点，在镇党委、镇政府的支持下，我们有信心给青少年更多的关爱！
第四篇：使用童工的处罚标准是什么
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使用童工的处罚标准是什么
有的单位为了减少人工成本，而违反法律的规定使用童工。对于单位这样的违法行为，就要按照规定进行处罚。那么单位使用童工的处罚标准是什么，使用童工的罚款标准是什么?请跟随赢了网小编一起在下文中进行了解。
一、使用童工的处罚标准是什么
第一、各地劳动行政部门、乡镇企业主管部门、工商行政管理机关和工会组织要加强对企业、事业单位，尤其是城乡集体企业、私营企业和个体工商户招工、用工的管理、监督和检查。严格禁止任何单位和个人使用童工。对违反国家规定，擅自使用童工者，除责令其立即退回外，可予以重罚(每招用一名童工，可罚款三千至五千元)。对情节严重、屡教不改者，应责令其停业整顿、直至吊销其营业执照。对诱骗虐待童工的包工头，要提交司法部门依法追究刑事责任。
第二、私营企业和个体工商户招用工人时，双方必须签订劳动合同，明确规定双方的责、权、利。劳动合同签订后，必须经劳动争议仲裁机构鉴证，以防止招用童工的现象发生。
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赢了网s.yingle.com 第三、对因违法使用童工造成童工伤亡事故和国家财产重大损失的，要追究有关单位和直接责任者的责任;情节严重，构成犯罪者，要依法惩处。
第四、各地有关部门要加强宣传教育，提高各级干部、群众遵守国家法律、法规的自觉性。可因地制宜、定期或不定期地举办培训班，组织街道、乡(镇)主管主任、乡(镇)长学习有关劳动政策和《义务教育法》，使他们自觉推进劳动政策和《义务教育法》的贯彻落实。
第五、各地有关部门要端正办学指导思想，真正树立“百年大计，教育为本”观念，充分重视劳动预备力量的培养教育工作。在未普及初中教育的地方，要发挥社会教育的职能，因地制宜地采取多种形式对回乡小学毕业生继续进行文化和技术培训。
第六、教育行政部门和学校要严格中、小学学籍管理制度。学生因疾病或其他特殊原因需要缓学、休学的，应由家长或其他监护人提出申请，提交有关证明，经户口所在地人民政府或其指定单位批准。
第七、对一些迫使未满十六周岁的儿童、少年去做工、从商、当学徒的家长或其他监护人，要进行批评教育，令其改正错误。坚持不改的，应加重罚款。罚款数额及办法，由有关部门规定。
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赢了网s.yingle.com 第八、凡收缴杂费的地区和学校，其收费标准和办法，由省、自治区、直辖市教育行政部门会同物价等部门共同制定。学校一律不得自订标准，滥收费用。对家庭经济确有困难的学生，乡(镇)政府和学校应给予帮助，酌情减免杂费。
九、工商行政管理机关对未按当地规定年限受完义务教育的及十六周岁以下的少年、儿童，不得发给个体营业执照。违反规定的，由上一级工商行政管理机关令发照机关收回营业执照。
二、使用童工的罚款标准
《禁止使用童工规定》第二条有下列行为之一的适用本规定：
(一)国家机关、社会团体、企业事业单位(以下统称单位)或者个体工商户、农户、城镇居民(以下统称个人)使用童工的;
(二)父母或者其他监护人允许少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的;
(三)职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的;
(四)单位或者个人为少年、儿童做童工出具假证明的。
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第三条对违反《禁止使用童工规定》的个人，罚款标准如下：
(一)使用童工从事营利性生产劳动的，每使用一名童工，罚款600~1200元。
(二)使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用一名童工，罚款300~600元。
(三)父母或者其他监护人允许少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的，罚款300~600元。
(四)为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍一名童工，罚款600~1200元。
第四条对违反《禁止使用童工规定》的单位，罚款标准如下：
(一)对单位使用童工的，根据国务院《禁止使用童工规定》的规定，由各省、自治区、直辖市规定具体罚款标准。
(二)职业介绍机构以及其他单位为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍一名童工，罚款1500~3000元。
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(三)为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的，罚款1500~3000元。第五条有下列行为之一的，在原罚款标准基础上再加重罚款三倍：
(一)数次(两次及其以上，下同)使用童工的;
(二)长期(三个月及其以上)使用或者使用多名(三名及其以上，下同)童工的;
(三)数次介绍或者一次介绍多名童工的;
(四)数次为童工出具假证明的。
第六条罚款一律上缴国库，并使用财政部门统一制定的罚款票据。
第七条各省、自治区、直辖市劳动部门可根据本规定商同级财政部门制定具体罚款标准。
看完上述内容后，相信大家此时已经清楚单位要是违法使用童工的将会有哪些法律后果了吧，往往会根据实际使用童工的情况进行罚款，而要是涉嫌构成刑事犯罪的话，那还要依法追究刑事责任。
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来源：（使用童工的处罚标准是什么http://s.yingle.com/ld/220477.html）
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第五篇：关于使用童工的法律后果
非法使用童工的法律后果
一、因工死亡待遇：丧葬补助金+供养亲属抚恤金+一次性工亡补助金
1、《工伤保险条例》第39条规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金为６个月的统筹地区上职工月平均工资；（湖南省统计局发布的全社会职工平均工资（暂按2013年数据）： 40028元，在岗职工月平均工资为3335.7元）3336*6=20016元。
（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；（此项根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》确定）
（三）一次性工亡补助金标准：
一次性工亡补助金为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍。由此，“全国城镇居民人均可支配收入”直接决定工亡
待遇数额。2013年的全国城镇居民人均可支配收入为26955元。26955元×20=539100元。
法律依据：
《工伤保险条例》
第三十九条 职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金：为6个月的统筹地区上职工月平均工资；
（二）供养亲属抚恤金：按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；
（三）一次性工亡补助金：标准为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
第六十六条 无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇；用人单位不得使用童工，用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，由该单位向
童工或者童工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。
《因工死亡职工供养亲属范围规定》
第一条 为明确因工死亡职工供养亲属范围，根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第二项的授权，制定本规定。
第二条 本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；
本规定所称父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；本规定所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。
第三条 上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：
(一)完全丧失劳动能力的；
(二)工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；
(三)工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；
(四)工亡职工子女未满18周岁的；
(五)工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；
(六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；
(七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。
第四条 领取抚恤金人员有下列情形之一的，停止享受抚恤金待遇：
(一)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；
(二)就业或参军的；
(三)工亡职工配偶再婚的；
(四)被他人或组织收养的；
(五)死亡的。
第五条 领取抚恤金的人员，在被判刑收监执行期间，停止享受抚恤金待遇。刑满释放仍符合领取抚恤金资格的，按规定的标准享受抚恤金。
第六条 因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇的资格，由统筹地区社会保险经办机构核定。
因工死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，由因工死亡职工生前单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会负责。
第七条 本办法自2004年1月1日起施行。
二、使用童工的行政处罚
1、用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处５０００元罚款的标准给予处罚；
2、童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营
业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分；用人单位还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。
法律依据：
《禁止使用童工规定》
第六条 用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处５０００元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处５０００元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。
第十条 童工患病或者受伤的，用人单位应当负责送到医疗机构治疗，并负担治疗期间的全部医疗和生活费用。
童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分；用人单位还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照
国家工伤保险的有关规定计算。
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