在语言文字工作检查评估动员大会上的讲话

第一篇：在语言文字工作检查评估动员大会上的讲话

各位委员、同志们：

今天我们召开～年市语委全体成员会议暨迎接省二类城市语言文字工作检查评估（以下简称为“迎评”）动员大会，主要任务是：总结近几年来我市语言文字工作取得的成绩，明确～年语言文字工作思路，重点是部署迎接省二类城市语言文字工作检查评估的任务。这次评估是对我市语言文字常规管理和应用基本情况的全面检查和考核，要求高，任务重，各部门、各单位应高度重视。这里我先讲几点意见。

一、肯定成绩，排找差距，增强迎评工作的责任感和紧迫感

近几年来，我市语言文字工作以宣传《国家通用语言文字法》为重点，以普通话水平等级测试为抓手，以推广普通话宣传周系列活动为载体，本着服务社会、服务经济的宗旨，立足市情，创新管理，取得了显著成绩。一是覆盖全市的语言文字工作网络已经建立。全市语言文字工作宏观管理力度得到加强，基本形成了条块结合、齐抓共管的语言文字工作局面。市语委先后吸纳了市直28个部门和单位作为成员单位，工作网络覆盖到党政机关、社会团体、新闻媒体、各类学校、窗口服务单位等社会各个层面。各县（市、区）和驻盐高校也成立了语委。盐城师范学校、盐城技术师范学院等学校还成立了推普工作领导小组或推普工作委员会。二是广大群众的语言文字规范化意识普遍提高。我市以推普周为载体，通过开展多种形式的活动，宣传国家语言文字方针政策，推广普及语言文字规范化知识。我们组织普通话培训测试走进军营、走进社区、走进农村，让武警官兵、社区居民、农村群众学习普通话，了解语言文字政策，提高了语言文字工作的社会认知度，增强了广大群众使用国家通用语言文字的意识。三是良好的语言文字工作～氛围和工作机制初步形成。市委、市政府重视语言文字工作，去年年底市委办和市政府办联合下发了《关于进一步加强机关用语用字规范化的意见》，市语委下发了《关于进一步加强公共服务行业规范用语用字管理工作的通知》，对机关和公共服务行业的用语用字提出了要求。各地、各部门在工作过程中也积累了丰富的经验，并形成了相互支持配合的协作机制，有效地提高了工作质量。市工商、城管、民政等部门在规范社会用字方面严把行政许可关，对沿街的广告、标牌、标志、门匾、道路名称等用字实行纠查并举，从源头上加以控制。市文明办、教育、工商、城管、公安等部门还多次走上街头，对不规范用字进行联合执法。四是普通话水平培训测试和管理工作成效明显，推广普及普通话工作有了较大进展。近几年来，我市普通话水平测试员数量不断增加，目前已有200多名国家级、省级普通话水平测试员。与此同时，普通话水平测试工作一直健康有序地开展，测试的范围进一步拓展，规模进一步扩大，先后有4.79万人次参加普通话培训和测试。全市所有适龄教师和绝大部分公务员都参加了普通话培训测试。为进一步加强普通话水平测试工作管理，市语委办还认真贯彻《江苏省普通话水平测试管理细则》和《江苏省普通话水平测试评估细则》，严格测试工作考务纪律、测试员培训和上岗制度、测试工作纪律。经过努力，我市普通话水平等级测试的效度和信度不断提高，在社会上产生良好的信誉度。2002年，盐城市普通话培训测试站经过省语委办专家评估，被评为江苏省优秀普通话培训测试站，当时全省只有四家获得此称号。五是学校语言文字工作扎实开展，在推进素质教育和全社会语言文字规范化建设中的基础作用得到较好的发挥。近年来，市语委办把语言文字工作与学校的培养目标结合起来，与各级各类学校的教育教学活动结合起来，与校园文化建设结合起来，广泛深入地开展语言文字工作。同时，教育部门充分利用语言文字专业方面的人才优势，积极为其它部门、行业提供智力支持和优质服务，为全社会语言文字规范化工作做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市语言文字工作还存在着一些问题。一是人力、物力投入不足，与先进地区的差距还比较大；二是推广普通话的任务还十分艰巨，由于盐城方言和普通话有较大的距离，加之一些部门和单位的领导对语言文字工作的认识不到位，讲普通话的风气还没有形成，不少公务员甚至部分教师尽管拿到了普通话水平等级证书，但在公共场合仍然说方言；三是社会用字还不够规范，主要表现在滥用繁体字，使用被淘汰的异体字，读写错别字，在出版物甚至在一些政府公文中夹杂外文；四是用词用语不文明的问题还时有出现，主要表现为一些广告、招牌、商号、商标中用词用语低俗，有些还带有殖民文化、封建文化色彩等等。这些都要求我们认真研究新时期、新形势下语言文字工作的新特点、新要求，结合当前工作实际，理清思路，创新手段，努力开创我市语言文字工作的新局面。

二、明确目标，理清思路，在全年工作中统筹规划迎评工作

～年，我市语言文字工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续深入贯彻《国家通用语言文字法》，进一步强化各行业、各单位推广普通话和整治不规范用字工作的力度，大力推进全市语言文字工作规范化建设，把语言文字工作与城市“三个文明”建设结合起来，加强宣传，创新机制，强化管理，争取高质量通过省二类城市语言文字工作检查评估，努力使我市全社会语言文字规范化水平进一步提高，从而更好地为经济建设和社会发展服务，更好地为我市在苏北地区实现两个“率先”服务。

（一）加强对《国家通用语言文字法》的宣传力度，进一步营造“说普通话、写规范字”的社会氛围。今年要着力做好社会用字和行业、系统规范用字的管理工作。在认真宣传国家有关规范用字法律法规的基础上，强化各系统、各单位规范用字的整治工作，做到正面宣传教育引导与检查促改相结合，一般整治与重点整治相结合，努力从源头上抑制社会不规范用字的产生。要精心策划组织全国第八届推普宣传周系列活动，在街头举行以贯彻《国家通用语言文字法》和迎接二类城市语言文字工作检查为主要内容的大型宣传、咨询活动。推普活动要进一步向社区、农村、军营渗透，通过开展朗诵演讲比赛、文艺演出、经验交流会、讲座报告、示范学校评比等方式，营造浓烈的“说普通话、写规范字”的社会氛围。

（二）加强学校语言文字工作，进一步巩固我市语言文字工作的基础。要进一步重视和发挥学校在推进语言文字规范化工作中的基础性作用。各级各类学校要自觉对照《城市语言文字工作达标对各类学校的基本要求》和《盐城市语言文字规范化示范学校评估标准》，逐步做好语言文字规范化“三纳入一渗透”工作，即把语言文字规范化的要求纳入到培养目标和有关课程的教学大纲，纳入到学校常规管理，纳入到专业技能训练，并渗透到学校教育教学活动和校园文化建设的各个方面。市教育局要继续开展全市语言文字规范化示范学校的评比，推动学校语言文字工作水平的提高。

（三）加强普通话培训测试工作，进一步做好“以评促建”工作。今年要力争培训和测试1.5万人以上。一是在窗口服务行业人员中重点推进，逐步开展对广播电视、医疗卫生、交通运输、旅游、金融、经贸等系统窗口服务人员的普通话培训测试工作。二是积极开展职业学校、中等专业学校在校生的普通话培训与测试工作。三是切实加强对普通话测试工作的管理。重视测试前的培训工作，并切实加大对测试工作的过程管理，杜绝不规范操作，通过计算机辅助测试、强化测试复听等方式方法，努力提高测试质量。

（四）加强科研工作，进一步带动语言文字工作向纵深发展。科研是工作的母机，是效益的酵母。要进一步完善有关语言文字工作科研制度，健全相关工作职责，营造浓烈的科研氛围。要组织、引导语言文字工作者积极参与研究，创造一批具有盐城地方特色的语言文字工作科研成果，力争使全市语言文字工作再上新台阶、再创新特色。

（五）加强语言文字工作的规范化工作，积极做好迎评工作。迎评是今年我市语言文字工作的“重中之重”。市语委的《迎评工作方案》已经市政府同意并转发。大家对各自单位应承担的任务、责任，一定要做到心中有数；对省语委下发的《城市语言文字工作评估意见》中的要求、重点、实施步骤和操作方法以及评估的范围、内容、接受评估的单位和对象等都要一一弄清楚。在此基础上，各部门、各单位要按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的指导思想，结合各自实际，特别要结合排查出来的问题，制订本部门的迎评实施方案，努力做到理清思路，明确工作步骤和具体保证措施。

三、突出重点，强化措施，确保迎评工作收到实效

这次接受省检查评估的重点为党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和窗口单位，方法是定点检查和随机检查相结合。为此，必须实行分片分头包干，落实工作责任。各项具体任务分解由曹秘书长部署，被确定为定点检查的单位责任重大，要高度重视；被作为随机检查的单位，同样丝毫马虎不得、松懈不得。去年南通、徐州、镇江、无锡四个大市接受了检查，根据了解的情况，省里的领导和专家工作极其认真，要求相当严格。市政府要求各职能部门各负其责，希望所有部门和单位都要把这项工作摆上重要位置，谁拖了评估的后腿，谁就是“不作为”，谁就要承担应有的责任和后果。近期，各部门、各单位都要安排时间，专门组织有关人员进行学习、讨论和研究，全面掌握省检查评估的目标、要求和评估标准，制定好工作方案，确保“四落实”，即组织落实、经费落实、人员落实、措施落实，迅速、全面启动迎评各项工作，确保高质量、高水准通过评估。

（一）统一思想，提高认识，深刻理解新形势下语言文字工作的重要意义，切实增强做好迎评工作的责任意识。

1.加强语言文字工作是新时期的一项重大政治任务。第一，加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具，语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家，在全国推广普通话和普及简化汉字，有利于增进各民族的交流与往来，增强中华民族的凝聚力，维护国家统一，同时也有利于扩大我国在国际社会中影响。台湾～修改高中历史课本、篡改历史和废止“国语推行办法”等做法是典型的文化“～”行为。“～”分子打起了语言牌，鼓吹以“台语”代替普通话作为台湾“官方”共同语言，用意十分明显，那就是通过以语言为载体的文化“断流”，达到～的目的。其实，“台语”就是闽南语，本身就是中国古汉语的一支。经过几十年的“国语”推行和台湾与祖国大陆日益密切的经贸文化交流，“国语”已经成为台湾民众最重要的交流手段。“～”分子的这一招从反面教育了我们，加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。第二，加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展，计算机技术和网络技术中的中文信息处理，对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此，推广普及国家通用语言文字，并切实提高规范化、标准化程度，是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件，也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。第三，加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体，是创造、保存、传播文化的基本工具，它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象，是一种具有标志性作用的民族文化产品，它的健康发展本身就是民族文化先进性的体现。因此，中国语言文字的健康发展，继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用，就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。第四，加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会，语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力，是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等，已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所以，加强语言文字工作，提高正确听说读写规范汉语的能力，很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理，一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。

2.做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平，有着重要的意义和作用。首先，它是提高市民文化素质，树立城市文明形象，扩大开放、增进交流，推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心，经济、科技发展水平相对较高，做好城市的语言文字规范化工作，对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市，文明城市的评估指标体系中语言文字工作也有较高分值。其次，提高语言文字规范化水平，做好迎评工作，是提高行政能力，推行文明行政，加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，在提供主动服务、消除语言障碍方面，在提升城市文明程度方面，进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。再次，做好迎评工作，提高语言文字规范化水平，是贯彻执行《国家通用语言文字法》，推进语言文字工作法制化的需要。2001年，《国家通用语言文字法》正式实施，奠定了语言文字工作的法律地位，标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从法律的高度，加大宣传教育和专项整治力度，不断提高语言文字规范化水平，推动语言文字工作步入法制化的轨道。就我市当前实际来说，语言文字工作的成绩是突出的，但社会上对此项法律的知晓面还不宽，语言文字法律意识还不够强，落实相关法律要求的力度还不够大，执法工作也没有完全到位。语委办的同志对照二类城市评估标准、评分细则来打分，发现我们的工作与省语言文字工作检查评估的标准和要求差距还很大。为此，我们要进一步增强法治意识，切实履行法律赋予我们的神圣职责，切实提高依法行政的能力，使我市的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。

（二）吃透标准，找准问题，落实责任，确保迎评工作的高质量、高水准。

1.吃透标准，围绕目标，找准问题，提高迎评准备工作的针对性。我市城市语言文字工作迎评的主要目标是：以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点，落实目标管理、量化评估等措施，力争在今年市区“初步普及”普通话，汉字社会应用“基本规范”，着力构建起我市语言文字工作的长效机制。实现“初步普及”普通话的具体要求是：交际中的方言隔阂基本消除，受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力，并在必要的场合自觉地使用普通话。普通话成为学校的教学语言、校园语言，成为社会各行业的主要工作用语和第一服务用语。对语言应用有特殊要求的岗位工作人员达到相应的普通话等级要求。实现汉字社会应用“基本规范”的具体要求是：认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理的法规规章和规范标准，使社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定的要求。重点规范出版物用字、影视屏幕用字和计算机用字。党政机关、学校带头使用规范汉字。公共场所的标牌、宣传标语和广告，要文字规范，字形完整。手书的招牌凡使用了繁体字的，必须在明显的位置再配放规范字的标牌。编辑、记者、校对人员和影视中文字幕机的操作人员，以及牌匾、广告制作业与文字应用关系密切的从业人员，要把学习文字规范知识、提高文字应用规范水平作为业务进修的常规内容，逐步做到持证上岗。各单位、各部门都要认真组织学习江苏省二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透，并对照标准排查平时工作中存在的问题，一般问题要长抓不懈，重点问题要重点突破，提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机，着力构建工作机制，大力营造宣传氛围，全力动员社会，协调各有关方面，努力形成良好的工作格局。

2.突出重点，开展普查，强化考核，提高迎评工作的实效性。一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象，也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政，倡导社会主义精神文明的高度，把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话，使用规范字，并逐步养成习惯，提高自身的文明素养和公众形象。同时，要建立健全管理机制，切实加强对规范公务用语用字工作的监督管理。有关部门应及时做好工作安排，协同市语委办抓紧做好扫尾工作。二是要努力提高公共服务行业规范用语用字的整体水平。社会用语、用字规范文明，是全国文明城市评选的标准之一。《国家通用语言文字法》规定，“公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”“提倡公共服务行业以普通话为服务用语”。公共服务行业主管部门及有关单位要增强依法规范语言文字的意识，强化社会责任感，健全规章制度，落实各项措施，持之以恒地将规范用语用字工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。要将“说普通话，用规范字”列入管理目标，列入岗位要求，列入工作标准，列入考核评比内容，并将普通话作为工作用语、服务用语和交际用语。直接面向群众的服务人员要逐步实行持《普通话等级证书》上岗制度。三是要进一步强化规范用字，采取有效措施堵住产生新的不规范社会用字的源头。制作、使用社会用字的从业人员应掌握有关用语用字规范化的政策，具备正确运用规范字的能力，严禁使用不规范字。公共场所设施用字，要依据语言文字法律法规的要求，严格按照相应的国家标准制作。同时要加大监管力度，切实抓好对已出现的不规范字的治理整顿。四是要认真做好自查自评和档案资料建设工作。各部门、各单位要对照省的评估标准，认真做好档案资料的收集、整理工作，材料要具体、详实、充分。档案资料是工作的实况实录，因此要严把用字规范关，可能情况下，要请语言文字专家认真审读，把建立档案的过程当作一次用字规范化学习的过程，真正提高迎评的质量，提高全市语言文字工作的水平。

（三）加强领导，落实责任，完善措施，建立健全迎评工作的各项保障措施

1.建立健全组织机构和工作制度，真正把语言文字工作摆放到议事日程上来。为加强对迎评工作的领导，市政府将建立迎评领导小组，统筹协调全市的迎评工作。成立迎评办公室，配备专职人员负责具体工作。各区、各重点部门和单位也要成立相应的语言文字工作迎评小组，由一名领导同志担任组长，全面组织开展本地、本部门（单位）的迎评工作。

2.要营造～氛围，把迎评工作搞得有声有色。要借迎评的东风，把《国家通用语言文字法》的基本精神、规范社会用语用字的基本要求宣传到位，营造一个人人都说普通话，个个都用规范字的社会氛围。这次检查评估一个很重要的方面，就是要了解市民的语言文字规范化意识和实际应用水平，以及新闻媒体的宣传工作力度和效果。各新闻媒体要会同语委办制定具体的宣传计划，落实专人，划出专门版面或播出时段，全面做好有关语言文字规范化的宣传报道工作。市语委办要统筹规划，并会同亭湖区、盐都区政府和有关单位在主要交通路段或本单位的显眼位置，增设一批永久性的宣传标牌和提示牌，以扩大和延长宣传的时效。

3.要加强工作创新，把迎评工作做出盐城特色。客观地讲，语言文字工作是一项容易被忽视的工作，它不可能像经济建设那样成为中心，像稳定工作那样压倒一切。但是它却十分重要，不是中心却服务中心，不是全局却影响全局。我们应当根据语言文字工作的特点，在迎评过程中创新手段，开拓局面。希望语委办的同志开动脑筋，集中大家的智慧，把迎评工作做实、搞活、创出盐城的特色，也为明年开始的三类城市语言文字工作检查评估积累经验。希望各行各业的人员都能积极配合、积极投身这方面工作，在高质量完成份内任务的基础上，为迎评工作献计献策、出勤出力，共同做好盐城发展史上的一件大事。

同志们，全面做好迎评工作，切实提高我市语言文字规范化水平，意义重大，任务艰巨。我们一定要牢固确立争先创优的理念，求真务实，开拓进取，攻坚克难，齐抓共管，为提高我市语言文字规范化水平，为提升盐城三个文明建设水平和城市文明形象做出新的、更大的贡献!

谢谢大家！

第二篇：在城市语言文字工作检查评估动员大会上的讲话

同志们：

从～年开始，自治区就启动了二类城市（地州市）语言文字评估工作。这是落实《语言文字法》和《条例》，规范语言文字的一项重要举措。按照国家语委和自治区的部署，二类城市到～年必须达标。根据这个要求，我地区的吐鲁番市要在今年迎接自治区的评估验收。对此，地区行署已做出安排部署，吐鲁番市正在按照评估的要求，积极采取有效措施，逐条逐项抓好落实，认真做好各项准备工作。

今天召开的吐鲁番市迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估（以下简称为“迎评”）动员大会，就是全面启动迎评工作的一个重要环节，目的是部署迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估的各项任务。刚才，帕尔哈提·依不拉音市长代表吐鲁番市人民政府，对迎评工作做了动员讲话，希望大家认真学习领会，抓紧贯彻落实。

下面，围绕这次迎评工作，我讲几点意见。

一、紧密结合党员先进性教育活动，进一步做好我地区的语言文字工作

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央在新的历史条件下，为继续保持党的先进性实施的一项重大的党建基础工程。党的先进性是党的生命线，是党的执政基石和发展的根本条件，事关党的执政地位和执政使命的完成。语言文字工作是党和政府工作的重要组成部分。语言文字作为人类思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的重要工具和信息、文化载体，在提高民族整体素质、弘扬民族优秀文化等方面起着十分重要的作用。切实做好语言文字工作，不断提高各民族的语言文字工作水平，对于提高地区各民族的科学文化水平，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展和构建社会主义和谐社会，加强民族团结，维护祖国统一，都具有十分重要的意义。通过开展先进性教育活动，要使广大党员干部更加深刻地理解和掌握“三个代表”重要思想内涵，并自觉付诸实践，自觉地把立党为公、执政为民的要求落实到群众的生产生活中。语言文字工作与人民群众密切相关，大家要结合党员先进性教育活动，进一步增强对做好新时期语言文字工作重要性的认识，自觉适应社会发展对语言文字工作新的要求，不断探索语言文字工作的新机制，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，共同支持并参与到语言文字的规范化、标准化建设中来，积极推动我地区语言文字工作与社会经济各项事业协调发展，为全面建设小康社会营造良好的语言文字环境。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎评工作的责任意识

（一）加强语言文字工作是新时期的一项重大政治任务

１、加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具，语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家，在全国推广普通话和普及简化汉字，有利于增进各民族的交流与往来，增强中华民族的凝聚力，维护国家统一，同时也有利于扩大我国在国际社会中的影响。

２、加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展，计算机技术和网络技术中的中文信息处理，对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此，推广普及国家通用语言文字，并切实提高规范化、标准化程度，是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件，也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。

３、加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体，是创造、保存、传播文化的基本工具，它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象，是一种具有标志性作用的民族文化产品，它的健康发展本身就是民族文化先进性的体现。因此，中国语言文字的健康发展，继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用，就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。

４、加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会，语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力，是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等，已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所以，加强语言文字工作，提高正确听说读写规范汉语的能力，很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理，一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。

（二）做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平，有着重要的意义和作用。

首先，它是提高市民文化素质，树立城市文明形象，扩大开放、增进交流，推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心，经济、科技发展水平相对较高，做好城市的语言文字规范化工作，对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市，文明城市的评估指标体系中语言文字工作也有较高分值。

其次，提高语言文字规范化水平，做好迎评工作，是提高行政能力，推行文明行政，加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，在提供主动服务、消除语言障碍方面，在提升城市文明程度方面，进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。

再次，做好迎评工作，提高语言文字规范化水平，是贯彻执行《国家通用语言文字法》，推进语言文字工作法制化的需要。2001年，《国家通用语言文字法》正式实施，奠定了语言文字工作的法律地位，标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从法律的高度，加大宣传教育和专项整治力度，不断提高语言文字规范化水平，推动语言文字工作步入法制化的轨道。就吐鲁番市当前实际来说，语言文字工作的成绩是突出的，但社会上对此项法律的知晓面还不宽，语言文字法律意识还不够强，落实相关法律要求的力度还不够大，执法工作也没有完全到位。这说明我们的工作与自治区语言文字工作检查评估的标准和要求还有差距。为此，我们要进一步增强法治意识，切实履行法律赋予我们的神圣职责，切实提高依法行政的能力，使我地区的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。

三、吃透标准，找准问题，落实责任，确保迎评工作的高质量、高水准

（一）吃透标准，找准问题，提高迎评准备工作的针对性。吐鲁番市城市语言文字工作迎评的主要目标是：以学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点，落实目标管理、量化评估等措施，力争在今年市区“初步普及”普通话，规范少数民族现代文学语言，着力构建起语言文字工作的长效机制。各单位、各部门都要认真组织学习自治区二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透，并对照标准排查平时工作中存在的问题，一般问题要长抓不懈，重点问题要重点突破，提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机，着力构建工作机制，大力营造宣传氛围，全力动员全社会，协调各有关方面，努力形成良好的工作格局。

（二）突出重点，强化考核，提高迎评工作的实效性。

一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象，也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政，倡导社会主义精神文明的高度，把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将普通话和少数民族现代文学语言作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话和少数民族现代文学语言，使用规范字，并逐步养成习惯，提高自身的文明素养和公众形象。

同志们，全面做好迎评工作，切实提高吐鲁番市语言文字规范化水平，意义重大，任务艰巨。我们一定要牢固确立争先创优的理念，求真务实，开拓进取，攻坚克难，齐抓共管，为提高全地区语言文字规范化水平，为提升吐鲁番三个文明建设水平和城市文明形象做出新的、更大的贡献!

谢谢大家！

第三篇：在评估动员大会上的讲话

迎接省教学评估的工作安排

一、学校自我评估：

评估时间:完成时间2012年11月12日前完成。

各镇中心校长负责安排部署,召开校长、教导主任会议。普教校长负责初中，教研员以及其他工作人员分别包各小学。各镇将安排表11月2日下午发到czjys7128630@126.com邮箱。安排表内容依次是：镇全名称、学校全称、承包人姓名、承包人职务、性别、年龄、毕业学校及专业、曾任教学科。中心校校长排在第一位，学校全称填写不填写。用电子表格制成。

11月12日各学校进行一次模拟评估，县直学校按各教研组进行，农村学校按照文科组和理科组进行。主要内容是：检查学校档案、教学常规（教师备课、学生作业、听课笔记、教学反思）、随意抽去两节课听课，组织校本教研演习，领导小组进行学生谈话、教师谈话等。

学校自评准备工作：

学校召开全体教师会议，学习《河北省义务教育阶段教学评估手册》有关内容，学习《2012年河北省教学评估办法》，落实本次会议精神，宣读《学校迎接河北省教学评估实施方案》，成立迎评领导小组。

教师评估按如下程序开展：

1.教师自评：教师依据《河北省教学评估工作手册》附件1中《教师教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段教师教学评估标准》（解读稿）进行自评，教师写出文字性自评报告。

填写表格：教师自评表

2.教师互评：教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评，并填写互评报告单。填写表格：《滦县教师（教学）小组评估表》

3．学生及家长评价学校通过访谈、问卷等形式组织学生、家长对教师教学进行评价。

填写表格：《学生评教问卷》、部分《家长评价问卷》。

4.学校评价

学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估。评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价，写出评估报告。

学校评价教师表格：《滦县教师（教学）学校评估表》

5．学校汇总：

汇总表格：①滦县教师（教学）评估成绩汇总表（1）：包括职业道德10分、专业水平22分、专业发展28分、课堂教学40分等。②滦县教师（教学）评估成绩汇总表（2）：包括自评得分、小组得分、学校得分；③学校教师评估报告以上汇总表学校和教研室各一份存档。

学校自评按如下程序开展：

1、学校评估领导小组依据《河北省教学工作评估工作手册》附件2《学校教学评估标准》的指标内容和《滦县义务教育阶段学校教学评估自评表》（解读稿），对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容，逐条进行自我评估，量化打分，总结经验，查找问题。

填写表格：①学校评估领导小组名单（组长、副组长、成员）②《师资队伍现状自评报告书》③《学校教学评估等级权重表》④《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》（以上材料教研室和学校存档）。自评报告书的填写数据要准确，要看出学校的特色。

2.将学校自评结果通过全体教师大会进行通报，并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式，广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见。

3．学校将材料整理分类归档，按要求以镇为单位于11月20日分别报初中教研室和小学教研室。要以学校为单位装入档案盒，贴好标签。按年份分装，09年；10年；11年；12年。

应该交教研室的材料有：教师评估：①学校教师评估报告②教师评估成绩汇总表

学校评估：①学校评估领导小组名单②《学校教学评估等级权重表》

③《滦县义务教育阶段学校教学评估报告书》④ 河北省义务教育学校教学评估汇报材料

说明:我县是2008年第一次接受省教学评估单位，四年一次教学评估，档案应该有2009年7月日、2010年7月日、2011年12月日，2012年11月 日。

原来教研室进行的星级评估准备的材料和省评估不冲突，可以分类归纳到省评估的材料中去。

二、各镇模拟评估:

各镇模拟评估时间:2012年20日。中心校长组织。成员有：普教校长、镇教办教研员、各学校校长。模拟省评估程序，按照《2012年河北省教学评估办法》、《学校评估标准》解读、《教师评估标准》解读要求进行，组织校长汇报、教师听课、与学生教师座谈、主题校本教研、检查教师教案、学生作业、听课笔记等。县局要派人进行巡视督导。

三、县级模拟评估：

县级模拟评估时间：2012年11月22日开始，具体安排见通知。县级模拟评估初中全查，小学每镇任意抽取两所进行模拟评估。要求校长汇报，最好有汇报专题片。县模拟评估成绩纳入学校考评。

教学评估中主要环节

课堂观察

1、人人准备

省级评估人员到学校后会先随机抽取接受课堂观察的教师，因此每一位任课教师都必须做好接受听课的准备，不能存有侥幸心理。

2、提前选课

准备的课堂教学必须紧跟教学进度，不能快于进度也不能慢于进度。准备省级评估的课堂教学应该选择12月17日至21日期间的教学内容。

3、精心备课

选好教学内容后一定要认真备课并撰写详细的教案（导学案）。备课时要吃透教材，明确重点难点，结合课标要求和年段特点制定恰当的教学目标，要围绕重难点选择合适的教学方法，做好必要的教具准备工作。要做到集体备课与个人备课相结合。任何学科备课、上课都不能脱离教材。导学案不要和教材脱节，要有教师的教学思路和流程，要有解题思路，要体现新的教学方式。

初中要实行小组合作学习，积极倡导新的学习方式。学生要积极参与，敢于发言，课堂效率要高。

4、准备说课

备好课后每人一定要按说课要求准备一份说课提纲，包括说教材的地位和作用，说教学目标，说教学的重、难点，说教法、学法，反思教学过程。

5、紧扣主题

备课、上课和说课都要围绕教研组当时正在做的“研究主题”，只有紧扣主题才能为后面的校本教研提供鲜活的研讨案例。

校本教研

1、明确主题

校本教研一定要有研究主题，要围绕研究主题研讨教学课例。研讨时不能随意的评课、说课，这样会给人散乱的感觉。没有主题，研讨不会有深度。教研组要结合教学内容，抓住新课程实施中的真实、现实的主要问题作为研究的主题。备课要围绕主题，议课也要围绕主题。

2、理论学习

明确主题后，教研组要先期组织相关理论学习，为后期备课、研讨、解决问题做好理论准备。

3、选主持人

观察校本教研的人员有省、市、区的教研员，学校领导也会陪同。但是活动的主体是教师，教研组要选业务能力强的教师担任主持人。具体要求是：

（1）主持人要围绕研究主题主持活动，掌控好局面，使活动取得良好效果，让观察者感受的教师通过活动专业水平得到提高。

（2）教研活动主持人要做到：礼貌、大方、围绕主题把握活动进程，及时总结讨论成果。

（3）开场白从两方面说起：一是表示对省市专家评估组的欢迎，二是简单介绍授课课的情况，包括第几单元、课的位置、教研的主题等方面

（4）中间要学会串场，及时捕捉教师发言的要点进行总结和补充。

（5）要有总结性的发言，既要领悟专家的评课精神，还要对这次教研担任成效进行总结，同时要根据专家的点评说出今后教研活动的方向。

步骤：A.主持人讲话（表示欢迎、介绍课、教研主题等）B.授课人说课C.教研组评课（主持人及时补白）D.邀请专家点评F.主持人作总结性发言

4、反复演练

每个教研组结合学期初制定的教研计划和近期的教学内容选择一个主题。通过理论学习、课例研究、连环跟进等研究行动扎扎实实地展开研究。现在选题，展开研究，到省级评估时，教研组的每一位教师都会对主题有一定的认识，教研活动的效果应当会好一些。

县直学校教师人员数多，可以实行学科教研组；农村学校在平时演练时可以实行文科组和理科组两大教研组进行演练。农村中学继续实行区域连片教研。县级、镇级教研员要参与主题教研，站位要高，做到专家引领。

与领导、教师、学生座谈

关于校长座谈：谈教师评估学校自评的体会与建议；谈新的课改理念；谈教育局的教育教学管理；谈学校校本教研的开展；谈学校的管理与设想。校长要提前准备好汇报材料，汇报材料要突出本校特色。有时专家组不让校长念稿子，而是说学校教学特色。到省级评估时各学校要做好宣传片。

关于教师座谈：谈新的课改理念；谈教育局的教育教学管理；谈学校校本教研的开展；谈学校的管理；谈课堂教学以及课堂教学存在的问题；谈教师的教学思想、教学设计等。

关于学生座谈：谈教辅用书情况；谈师德情况；谈作业情况；谈课程实施情况等。

邮箱中我们预设了一些问题，供大家参考。

学生作业

学校要有明确的作业布置、作业批改的要求；对各学科使用的作业本要有统一要求。对各学科作业的时间也要有统一要求，作业量要适当。作业的布置要分出层次，要多布置实践性、预习方面的作业；作业的批改要及时，要认真。要有作业批语，作业批语要具有启发性和激励性。对作业中存在的共性问题要有作业批改总结或分析。要有明确的作业批改时间。

平时存在问题：作业的布置：随意性大，有的是作为惩罚性作业；抄写作业多，实践性作业少，自主性学习作业少。不能根据不同层次的学生的学习和发展需要布置作业。作业的要求：作业本不统一，有的用本，有的用纸。作业的批改，不及时或经常不批改；有的教师批改作业就是一个日期或一个阅字。有的教师虽然有批语，但不是鼓励性语言，而是讽刺性语言：比如：作业太乱，重写！后面跟着一系列感叹号。

学生的作业有问题，有错误，老师视而不见。老师的批语甚至写个日期有的还存在明显的错误。

校本课程与综合实践

校本课程与综合实践是国家规定必须开设的课程。各学校一定要按照规定认真开课，根据学校实际和学生需求开设校本课程。综合实践有教材，可以按照教材去学，也可以学校自己设计综合实践活动方案。有条件的学校要选择优秀教师参与这些课程的开发和设计

学校向教研室交的材料

1、本学期学校课程表、教师任课情况一览表。

2、各学科教研组活动安排与计划（包括学科教研组活动时间、地点、本学期活动主题）。

3、本学期校本课程申请表与实施方案。

4、本学期综合实践实施方案。

5、本学年学校教师教学评估制度。

6、学校教师评估与学校自评实施方案。

7、教学评估总结汇报材料（重点：是如何实施教师评估、学校自评的；教师评估存在的主要问题，学校自评存在的主要问题，如何改进？）。以上材料于11月20日交到教研室。

教学评估需要注意的问题

1.教学评估和督导评估工作性质和工作重点不同。督导评估重在督导县政府教育，学校评估重在评估学校教学；督导重在投入，教学重在管理；督导重在全县的面，教学重在学校的点，重在深入学校检查学校教学管理、课堂教学、校本教研，重在检查教师学科教学、学校实施新课程的情况以及县域教学管理情况。

2.校长汇报材料将自己学校工作写出来，要针对标准各项对应写，要写出本校特色，不要假大空，不要出现从网上下载的现象。

3.要重视过程性材料的积累。如我们每学期最少四次常规检查的材料,每学期教研室对学校进行星级评估的材料，每学期组织的教研活动原始材料，课堂教学改革中积累的学习材料等。

4.要注重校本教材、校本培训的原始材料。如滦州皮影、诵读经典等。

5.要关注评价研究。

评价制度方面：学校评价制度如考试制度、教师考评制度、星级评价制度、班级评价制度、小组评价制度等；学生方面：考试评价制度、结业评价制度、《学生综合素质评价表》、素质评价手册等。

命题研究:教研室组织的每年四次考试的各学科试卷和小学每年两次各学科考试试卷近三年的要整理好；每个学校教师自己的组织的评价试卷也要整理好，如月考、周测、单元过关试题等。教研室下发的考试分析表，学校考试分析表、班级考试分析表。

6.要关注教育科研课题。

教育科研课题可以是学校有总的课题，教研组、教师在设分课题，也可以是教研组一个课题，也可以教师自己独立课题。课题要有课题申请报告，县级以上要有审批手续。各学校要对本校课题进行一次全面的总结和统计。

7.要注重学校的校园文化建设。重点在“用”字上，墙上的各种表格是课堂教学改革中用到的。

8.所有文件和表格都放在教研室和学校联系邮箱中。初中邮箱是：zhong7128630@126.com;教育办与教研室联系邮箱：ban7128630@126.com.如：油办为：youzhong7128630@126.com;密码自己设置。教研室公开邮箱为：czjys7128630@126.com 密码：7128630

第四篇：在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话

在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话

明确任务强化责任

奋力开创潜江语言文字工作新局面

──在迎接省语言文字工作督导评估动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开迎接省语言文字工作督导评估（以下简称“迎评”）工作动员大会。会议的主要任务是传达精神，明确任务，强化责任，全面动员，奋力开创潜江语言文字工作新局面。刚才，我们观看了宜昌市西陵区2017年迎接国家语言文字督导评估专题片，学习了市人民政府教育督导室关于印发《潜江市迎接省语言文字工作督导评估实施方案》的通知，与各单位签定了“迎评”工作目标责任书，部分单位代表还要作表态发言。下面，我就做好今年“迎评”工作讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，明确抓好语言文字工作的重大意义

文字是用来反映人们生活的，是人类在言语交流的基础上发展和创造出来的。在这个世界上只有中国汉字历经几千年一直延续到今天从未中断过，国内外很多研究文字的专家都认为这是世界上最大的奇迹。文字是文化的载体，中国汉字是中国文化的根。所以，研究和抓好语言文字工作，对于继承和弘扬中华传统文化，培养国民的爱国主义情操，促进民族团结，增强民族凝聚力都有深远影响。

省语委为全面实现《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020）》和《湖北省语言文字事业“十三五”发展规划》确定了总体目标和主要任务，决定从2018到2020年用3年的时间对全省各类城市语言文字工作进行督导评估。今年，省语委将潜江市列为语言文字督导评估单位，定于今年11月底进行评估验收。这是继2009年我市迎接国家二类城市语言文字工作评估之后，对我市语言文字工作成果及全社会用语用字规范水平的又一次全面检查，也是对整个城市综合管理水平和市民文化水平的一次大检阅。因此，我们必须高度重视，统一思想，充分认识开展语言文字工作的重要意义。

第一，开展语言文字工作是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》的一项具体措施。2000年10月31日，第九届全国人大常委会第十八次会议审议通过了《中华人民共和国国家通用语言文字法》。这是我国历史上关于语言文字的第一部法律。它的诞生确定了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位和使用范围，是我国社会主义现代化建设的一件大事，标志着我国语言文字规范化、标准化工作开始走上法治化轨道，进入一个新的发展时期。该法明确规定“国家推广普通话，推行规范汉字”，“公民有学习和使用国家通用语言文字的权利”，“各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字”。特别强调国家机关，教育机构，新闻媒体和汉语言出版物，公共服务行业，公共场所的设施、招牌、广告及企事业单位名称，信息处理和信息技术产品等要以普通话和规范汉字为基本的用语用字。为贯彻执行《国家通用语言文字法》，2004年7月30日，省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了湖北省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法，对推行范围、执行标准、法律责任、评估方法都作了明确界定。因此，开展语言文字工作是一种法律行为，是各级政府和相关部门的一种法律责任，是国民应该履行的权利和义务。

第二，开展语言文字工作是提升城市文明程度的重要途径。城市是一个地区经济、政治和文化的中心，人口集中，信息密集，对周边地区具有很强的示范和辐射作用。一个城市语言文字的规范化程度，是衡量其文明程度的重要标志。普通话语调不高不低，字音圆润平和，让人感到温文尔雅、亲切和谐；说普通话可以避免带脏话，避免因为语言发生激烈的冲突，即使批评人也让人感到亲切。规范的汉字让人一目了然，可以昭示一个城市的文化底蕴、法律意识、开放程度以及经济发展水平。因此，我们要把这项工作作为潜江文明城市建设的一个重要内容，列入政府工作议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。

第三，开展语言文字达标工作是对外开放与交流的迫切需要。标准的普通话、规范的汉字是一个城市发展的形象，是对外交流的桥梁和纽带。不同地域间经济、政治、文化的交流离不开语言文字，必须以语言文字为载体，开展城市语言文字工作显得尤为重要。

二、突出重点，带动全面，确保全市语言文字工作平衡推进

“迎评”工作只是一种手段，推广普通话、推行规范汉字才是工作目的。因此我们既要抓重点，更要促平衡，确保评估顺利通过，同时也使我市的语言文字工作提高到一个新的水平。党政机关、教育系统、新闻媒体和公共服务行业是推广普通话、推行规范汉字的重点领域，抓好这“四大领域”的工作，是城市语言文字工作达标的基础。我们要以“四大领域”为龙头，引领全市语言文字工作上档升级。各部门和单位对各自承担的任务、责任要做到心中有数，对《实施方案》中的要求、重点、实施步骤以及评估的内容、标准都要掌握清楚。要按照“以评促建、以评促管、重在过程、重在实效”的指导思想，结合各自实际，理清工作思路，明确工作任务，突出工作重点，制订切实可行的“迎评”实施方案和具体工作措施。

第一，党政机关要做出表率。党政机关语言文字工作是这次评估的重点之一。城区各党政机关要切实加强领导，成立工作专班，明确工作责任，要将语言文字工作列入今年重要日常工作议程，制订和完善本单位本部门语言文字工作计划、规章制度，切实采取得力措施狠抓落实。市委、市人大、市政府、市政协机关要带好头，作出表率。组织、人事部门要把普通话培训列入干部教育和公务员培训的内容，培训率要达到100%，要将普通话合格作为推荐选拔干部和录用公务员的一项基本条件，在公务员中实行持普通话合格证上岗制度，等级测试合格率达到100%。机关工作人员要以身作则、率先垂范，站在转变机关作风、树立机关形象、提高依法行政水平的高度，在公务活动中严格公文用字的规范化管理，在办公、接待、会议和媒体采访等公务活动中自觉带头讲普通话。国家机关工作人员的普通话应达到三级甲等以上水平。

第二，教育系统要夯实基础。学校是开展语言文字工作的主阵地。教育行政部门要将学校语言文字工作纳入教育发展规划和工作计划，纳入教育督导部门督政、督学范畴，纳入教师继续教育工程，列入学校考核评估和文明单位创建的重要内容。城区学校是这次评估的必查单位。各校要以此次评估验收为契机，积极开展语言文字规范化示范创建活动，把语言文字工作纳入课堂教学、纳入教学基本功训练、纳入学校常规管理中，将语言文字工作渗透到德、智、体、美、劳各项教育教学活动中，渗透到全面实施素质教育的各个环节。严格实行教师持普通话等级证上岗制度，持证率要达到100%，要把说普通话、用规范字作为提高教师业务素质的一项基本要求，纳入教师考核的内容，并作为评优、评先和评职的必备条件。教师的普通话应当达到二级乙等以上水平，其中语文教师、幼儿园教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语言教师应当达到一级乙等水平，学校其它人员应当达到三级甲等以上水平。江汉艺术职业学院和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级乙等以上水平。

第三，新闻媒体要做好示范。潜江电视台、潜江广播电台、潜江日报社是这次评估检查的必查单位，这些单位要将普通话和规范用字纳入行业管理的范畴，健全制度，落实责任。电台、电视台播音员、主持人的普通话要达到一级水平，并实行100%持证上岗。报社从事中文编辑、校对人员要熟悉国家现行汉字的规范标准，正确应用规范汉字，报刊、印刷品、广告用字必须符合规范要求，所有记者和采访人员要使用普通话，对不合格人员要进行培训。同时，电台、电视台和报社要对语言文字工作制定出具体的宣传方案，制作专题节目和公益广告，要营造人人都说普通话、个个使用规范字的社会氛围。

第四，服务行业要扮靓窗口。公共服务行业也是这次评估的重点领域，检查对象涉及商业、交通、旅游、银行、医疗卫生、文化、邮政、电信、移动、联通、城管等行业，各主管部门要将语言文字规范要求纳入行业管理规定和员工行为规范，制定语言文字工作计划，对本系统本单位工作人员进行普通话培训。各部门各单位要在市语委的统一组织下，按照培训计划安排，全面开展单位职工普通话培训和测试。今年，将选择一条商业街道作为语言文字规范化示范街。在示范街创建过程中，凡不符合规范的，不管涉及到哪个行业、哪个单位，都要限期整改。各“窗口”服务行业要积极主动配合市语委工作，按照谁主管谁负责的原则，做好清理整顿工作，营造良好的语言文字环境，打造公共服务行业“窗口”形象。公共服务行业从业人员的普通话应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平。

城市语言文字工作评估难点在党政机关和公共服务行业，希望在座各位高度重视，从现在做起，从本单位做起，扎扎实实把工作做好、做实。由于工作起步较晚，基础较弱，需要做大量的工作，任务十分艰巨。我们要竭尽全力突破难点，带动整体水平的提升。党政“四大家”更要带头，确保达标。各部门要按评估要求认真抓好各项工作落实。

省人民政府督导室督导评估时，检查组要随机抽取若干个国家机关、学校、新闻单位、公共服务单位、城市街区、镇处，因此，要全面准备，不留死角。采取的方法是查阅资料档案、用字环境、问卷调查、随机访谈、随机听课、召开座谈会、查看新闻单位自办节目及出版物、查看政府及部门网站等形式。今天会议后，各单位要迅速行动起来，按照“迎评”领导小组和市语委办的部署和安排，扎扎实实地开展工作。

三、加强领导，强化责任，形成齐抓共促的工作格局

抓好语言文字工作，要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度予以足够重视。各单位、各部门要以科学发展观为指导，围绕贯彻实施《国家通用语言文字法》，紧扣经济和社会发展目标，加强领导、强化责任、上下配合，各负其责，形成齐抓共促的工作局面。

第一，健全工作机制。今天，市政府宣布成立了“迎评”工作领导小组，从现在起，这一组织机构要真正负起责来，统筹协调全市“迎评”工作，不得有丝毫马虎和失误。各部门各单位要按照“迎评”领导小组和市语委的统一部署和要求，成立由“一把手”负总责、分管领导具体负责的“迎评”领导机构和工作专班，并指定一名熟悉业务的工作人员担任联络员，保持与市语委办的联系和沟通，组织协调本部门本单位“迎评”工作。这项工作最为关键，我强调一下，各单位要将“迎评”专班的名单在三天内报市政府“迎评”办公室。各部门各单位制订出具体可行的“迎评”实施方案、工作计划和具体措施，建立工作责任制，将目标任务分解到单位，落实到责任人，层层抓落实。实施方案要在8月3日以前报“迎评”办公室。各部门各单位要制定语言文字规章制度，对单位工作人员规范用语用字作出规定，将普通话合格作为招录、考核工作人员的内容之一。

第二，营造浓厚氛围。开展形式多样、丰富多彩的宣传活动是做好“迎评”工作的基础。在语言文字的应用上，潜江人的方言保护和沿用意识还很强烈，在语言文字的使用上随意性大、规范性差的情况随处可见。改革开放以来，潜江吸引了各方人才的汇聚，这既为语言文字工作带来了机遇，同时也要求我们从提高市民整体文化素质等方面加强引导，将推广普通话，推行规范汉字作为爱国主义教育和精神文明建设的重要内容，针对性地开展宣传教育活动，切实提高市民对《国家通用语言文字法》以及国家关于语言文字方针政策的知晓度，普及语言文字法律和规范知识，营造规范使用国家法定语言文字的社会舆论氛围，形成使用规范用语用字的社会监督环境。各单位要围绕贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，广泛开展宣传活动，大力宣传语言文字工作法律、法规、政策和有关知识，增强法制意识，提高对语言文字工作重要性的认识。要定期主办语言文字工作宣传专栏，积极宣传工作动态。要组织单位职工开展一次语言才艺类展示活动，举办演讲、朗诵、相声、小品等语言类专题活动，所举办的活动全部用文字材料和音像资料记录保存。市语委办将联合相关单位以传统节日为主题开展经典诵读和诗词歌赋创作活动，并在9月份“第21届全国推广普通话宣传周”期间开展一系列大型宣传活动。各单位要按照市“迎评”办的统一要求制作宣传标语，在单位门前和主要街道悬挂；单位内部办公室、会议室、电梯口、楼道、过道等处要设置“请讲普通话，请写规范字”提示牌；同时，还要制作一块语言文字工作宣传展板，“迎评”时集中展示。市语委将选择一条商业街道作为语言文字工作示范街，每个成员单位承制一块宣传大型广告牌。报社、电视台、电台等新闻媒体要发挥舆论宣传优势，开辟语言文字工作专栏，开设专题节目，广泛宣传报道“迎评”工作动态。

第三，广泛开展培训。从8月开始,市语言文字工作委员会将采取多层次、多途径，上下结合，集中与分散相结合，群学与自学相结合等多种形式，对各部门、各单位开展普通话培训和测试，确保参训率和合格率均达到规定标准。开展培训与水平测试并持证上岗是这次评估的一项硬指标，一定要达到。尤其是各单位领导要首先带好头，做出表率。

第四，规范档案管理。各单位要按照“迎评”办公室的要求，切实加强“迎评”档案资料的收集和整理工作。要指定专人负责档案管理工作，要按照《湖北省语言文字工作督导评估标主要指标》规定的相应内容，逐项对照，一标一盒，按要求收集整理以备省检查评估。各单位“迎评”档案资料的收集和整理工作必须在10月30日以前完成，“迎评”办公室要对各单位档案资料认真进行检查，并将检查结果进行通报。

第五，强化检查督办。市政府“迎评”办公室将成立督办组，对全市的“迎评”工作分阶段、分行业、分区域进行督办。要以《潜江市语言文字工作简报》为载体，对行动积极、成效显著的地方和单位的先进经验、先进典型进行推广，对行动缓慢、马虎应付的进行通报批评，限期整改。确保抓重点、带一般、促平衡。“迎评”领导小组将在八、九、十三个月，每月组织一次工作检查，并对检查情况进行通报，召开一次推进会。

第六，开展自查自评。城市语言文字工作评估不同于一般的行政性检查，是对城市语言文字工作动态的评价，着眼于日常工作、基本建设和工作实效，是推动语言文字工作不断提高的过程。因此，做好自查自评工作是实现评估顺利达标的关键。这次会后，各部门各单位要立即行动起来，组织本单位职工认真学习《湖北省语言文字工作督导评估主要指标》，逐项进行对照检查，根据存在的问题和薄弱环节，有针对性地制订方案，强化措施。各单位要按照市“迎评”办公室工作日程安排和要求抓紧落实。8月至9月全面完成培训测试、档案整理、宣传展示等各项准备工作，在此基础上，开展自查自评，发现问题，及时整改，及时宣传，做到步步到位，项项落实；10月市“迎评”领导小组要组织专班进行初评，提出整改意见，开展整改复查；10月底以前完成全市“迎评”各项准备工作，并向省语委提出评估验收申请，11月下旬接受评估，确保万无一失。

第七，加强部门配合。开展语言文字工作是一项社会系统工程，涉及到各行各业，必须依靠全社会通力合作。任何一个地方、单位或部门工作的滞后，都会影响到全市工作的推进。现在离评估的时间仅有4个月，各部门必须引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，把迎接语言文字工作督导评估列入本部门本单位的重点工作，制定措施，狠抓落实。各单位要按照《湖北省语言文字工作督导评估主要指标》，实行目标管理，各负其责。各部门各单位要按照“迎评”领导小组的统一部署和职责分工要求，各司其职，各负其责，精心组织，整体推进，高标准、高质量做好本系统本单位的“迎评”准备工作。这里我要特别强调的是，评估工作结束后，将进行总结表彰，对工作突出，“迎评”顺利达标的单位给予表彰，对因领导不力、责任不明、工作不实影响评估的单位和个人，要追究相关人员的责任。

同志们，迎接省语言文字工作督导评估，时间紧、任务重、标准高，只要我们高度重视、明确任务、强化责任、真抓实干，就一定会开创我市语言文字工作的新局面，就一定会顺利通过省人民政府和省语委的督导评估。

谢谢大家！

第五篇：在本科教学工作水平评估动员大会上的讲话

在本科教学工作水平评估动员大会上的讲话 邹采荣

2006年11月6日 老师们，同志们：

国家教育部将在2007年12月16日至21日组织专家对我校本科教学工作水平进行评估，这是对我校整体办学水平的一次全面检阅，更是关系到发展全局以及学校可持续发展的大事。而评估的结果关系到学校的社会声誉，关系到学校的办学实力，关系到每一位师生员工的切身利益，我们一定要高度重视。我校现在正处于发展的关键时期，有许多重要的工作如新校区建设、本科教学工作水平评估、硕士点申报、大学的更名和组建等，水平评估牵涉到学校工作的方方面面，必须更加予以重视。

教育部进行全国高校本科教学工作水平评估的目的是为了进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，促进学校更加自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革、全面提高教学质量和办学效益。本科教学工作水平评估是一项政府行为，开展得比较早，一直以来得到了各级教育主管部门、社会各界以及各高校的高度重视。早在1985年，国家教委就颁布了《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》，一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作；1994年，国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。从发展过程来看，高校本科评估经历了三种形式：合格评估、优秀评估、随机性评估，2002年教育部将上述三种评估方案合并为一个方案，即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，并制定了“五年一轮”的评估制度。本科教学工作水平评估结论分为优秀、良好、合格和不合格四种，本轮评估从2003—2007年（有少部分高校在2008年年初进行评估），共有592所高校参评，目前已经评了230所左右高校。

2002年我校顺利通过本科教学工作合格评估之后，学校根据合格评估专家组提出的整改意见，进行了长达一年的认真整改，并按照“以评促建、以评促改、以评促管，评建结合、重在建设”的20字方针，积极部署教育部5年一轮的本科教学工作水平评估迎评工作，大力加强教学、科研、师资队伍、学科专业建设，推动我校教育教学质量的稳步提高。2003年11月，学校正式启动了本科教学工作水平评估迎评工作，成立了迎评领导小组和办公室，制定了迎评工作计划。考虑到两校并入、新校区建设等问题，为使我校能有充足的时间迎接水平评估，我校做了很大的努力来争取将评估时间延后，目前可以确定的是水平评估时间是在2007年12月16日-21日，评估的地点是在本部、北院以及河滨路校区和同济西路校区，因为新校区建设无法在评估之前完成。上学期末，我们完成了二级学院的自评，按照迎评工作计划安排，接下来我们要认真做好整改和建设工作，为迎评预评和专家组进校评估作好准备。我校迎评工作已进入关键时期，从现在算起，到明年专家组进校评估，扣除两个假期后，真正留给我们的准备时间已经不到一年，时间是非常紧张的，任务也是非常繁重的。我们今天在这里再次召开本科教学工作水平评估动员大会，就是要认真总结上学期末各学院自评中暴露出来的问题，提出解决办法，督促各学院全力做好整改建设工作，全面部署迎评的各项工作，广泛发动全校师生，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，集全校智慧，举全校之力，为实现我校以“良好”通过本科教学水平评估的目标而努力奋斗。

上学期末各学院自评的情况是不理想的，存在着各种各样的问题。当然，出现这种情况，一方面是因为学校通知的时间比较仓促，另一方面也不得不看到，少数学院思想上不重视，敷衍了事。在全校九个学院中，经济管理学院自评工作做得最好，在这里要进行表扬，希望经管学院再接再励，继续完善迎评工作。其它学院要更加努力，在下一阶段把迎评工作做好。最近，我在学习教育部举办的2007年参评普通高校本科教学工作水平评估工作第2期研讨班的文件材料和专家发言，学习之后，我感觉压力非常大，因为有关领导认为对高校的本科教学工作水平评估，首先评的是校长。我在这里表个态，只要涉及到水平评估应该由校长来做好的工作，我一定会认认真真地把它完成好。

下面我就如何做好下一阶段学校迎评工作谈几点看法。

一、认真准备，全力以赴，将建设有特色高质量的地方综合性大学的战略思想贯彻到迎评工作全过程

从学校的实际情况来看，我校在若干方面与本科教学评估方案的指标要求还有着一定的差距，需要进一步转变办学观念，推进改革创新，提高教育教学的质量。我们要通过评估准备工作使我们寻找到自身的薄弱环节和不足之处，并动员各种校内外资源加紧整改建设，加大投入，改善办学条件，同时要进一步明确办学指导思想，完善质量监控体系，增强师生员工的凝聚力，突出办学特色，打造学校品牌。评估工作开展将有利于学校的长远发展，有利于提升学校的声誉和影响力，也将实实在在造福于全体师生员工。因此，我们要高标准、严要求地做好水平评估各项准备工作，切实推进学校教育教学上质量、上水平。需要说明的是，我校在2002年迎接本科教学工作合格评估时，是做了大量的经费投入的。但目前我校的主要财力集中在新校区建设方面。此次迎评，我们在经费投入方面会有一定的困难。但又必须保证高标准、严要求地做好迎评工作，对此，我们一方面必须充分保证迎评所必需的教学经费、人员经费、建设项目经费等，一方面也必须勤俭节约、精打细算，要有强烈的成本意识、投入产出观念。

1．进一步明确办学指导思想，全面贯彻落实学校发展规划

办学指导思想是学校的顶层设计，包括学校的办学思路、教育理念、学校定位以及教育观、质量观、发展观、人才观等，对学校的建设和发展有着根本性、战略性的指导意义，在评估体系中也具有非同一般的地位。结合社会经济发展需要以及学校自身实际，我校确定了建设有特色高质量的地方综合性大学的战略目标，并制定了相关的发展规划。学校进一步强化教学中心地位，把“育人为本、质量立校、特色办学”的办学理念贯穿到育人各环节，探索“以宽口径、厚基础、重实践为内涵的专业教育，成人成才为核心的素质教育和创业创新为导向的就业教育相结合”的人才培养模式，致力于培养具有引领意识、创业精神和实践能力的“一专多能”的应用型高级专门人才。经过几年的努力，学校的教育教学质量有了较大的提高，学校社会声誉和影响力也有了提升。但我们也应该看到，随着地方经济社会发展和社会需求的变化，高校发展形势和国际高等教育理念的创新，我校还需要结合变化了的现实情况，加强学校发展战略研讨，进一步深化办学指导思想，准确、科学定位，完善学校发展规划，更加注重内涵提高，促进学校办出质量，办出水平。不久前省委常委、原佛山市委书记黄龙云同志来学校指导工作，提到了关于学校发展战略的问题，根据黄龙云同志的指示，我校正在紧锣密鼓地对学校发展战略进行重新的研讨，学校战略专家组已草拟了一份比较详细、全面、定位比较准确的战略发展报告，经我校广泛讨论后，报告将提交市委、市政府，市领导也将亲自听取学校战略发展汇报，经市委、市政府同意后，我们将把它糅合到学校“十一五”发展规划中。可以肯定的是，今后若干年我校招生规模将会有比较大的增量，因为从广东省的情况来看，“十一五”期间，可能是高校扩招的末班车，我们必须抓住这个机遇。明年学校招生数为4100人，以后还要逐年增加。此外，关于学校定位问题，过去我们提出“立足地方，面向基层”是在当时条件下的合理定位，现在随着学校的发展和社会经济形势的变化，我们需要讨论是否提出“服务地方，面向全国”的重新定位。黄龙云同志提出要用十年左右时间将我校建设成为“省内一流、国内有重大影响、服务地方经济有明显成效的地方综合性大学”的战略构想，我们对此正在讨论，进一步完善学校的远景规划。此外，市委、市政府还向我们提出了将学校建设成“以工为主，综合发展”的地方综合性大学的要求，希望对佛山的产业发展做出更大贡献。目前，学校42个招生本科专业中，完全与工科有关的大约只占20%，学校9个学院中完全以工科为主的学院也不多，要实现“以工为主”的转型，难度比较大。而且，我们目前的主要生源在佛山和珠三角地区，学生报考工科的意愿相对不高；工科需要大量的投入，经费需求巨大。我校目前的学科结构比较齐全是历史发展形成的，已经建设的学院和专业我们还必须把它们办好，怎样贯彻市委、市政府“以工为主”，使学校办学与佛山支柱产业更紧密结合的要求，我们还需要做深入的研讨。目前我们也可以做一些初步工作，比如在产学研方面做一些突破。前段时间，学校召开了科研及学科建设战略研讨会议以及学院、机关院处长联席会议，要求各学院、各部门筛选若干项标志性产学研项目，学校再从中筛选二、三十项标志性产学研项目来重点建设；学校也拟启动“校区联动工程”，争取与佛山市每一个区有至少一个产学研合作项目。在与佛山市支柱产业结合方面，学校正考虑成立若干个研究所及学科平台，聚合校内外资源进行建设。面对市委、市政府新的要求以及学校面临的新的发展机遇，各级领导要进一步明确学校办学指导思想，深入理解学校定位、教育观念、办学思路，认真实施学校发展规划，把学校办学指导思想贯彻到日常工作中去，将建设有特色高质量的地方综合性大学的战略思想贯彻到迎评工作全过程。2．集思广益，总结提高，提炼学校办学特色

根据水平评估方案指标体系要求，学校要评良好，必须有特色项目。从世界高校竞争发展的趋势和我校的现状、资源来看，结合地方实际，深化改革，大力创新，追求特色发展，也是我校实现战略目标的重要途径。学校的特色是长期办学过程中积淀下来的、为大家所公认的、良好的生存和发展方式，具有独特性、优质性、稳定性、发展性。凝炼出学校的办学特色，不仅仅是有利于我校迎接水平评估，也将使学校进一步明确发展重点，获得某一方面的竞争优势，推动学校的品牌建设，实实在在地增强学校竞争力。我们一定要充分讨论、集思广益，总结提高，提炼出学校的办学特色。

二、全员参与，扎实推进，对照评估方案指标认真做好整改建设工作 1．广泛发动、全员参与，增强迎评的紧迫感、责任感、使命感 从上学期末各学院自评情况来看，我校在许多方面与本科教学评估方案的良好指标要求还有着相当的差距。如果搞不好这次水平评估，在各个方面都会产生影响。目前学校的很多学院、部门都已经投入到紧张的准备工作中，并取得了一定的成效。但我觉得这种紧张有序、积极主动、人人行动起来的氛围还不够，还存在一些认识不到位甚至消极的因素。各级领导同志一定要增强迎评工作的紧迫感、责任感、使命感，认识到整个评建工作的艰巨性，要作好打硬仗的准备，要克服麻痹大意、侥幸成功以及畏惧困难的心理，做好深入细致的宣传发动工作，把评估的细化指标内涵和迎评时间表告诉大家，使全校上下，从学校领导，到中层干部，到师生员工，对评估的意义、标准、任务和要求都能有一个充分的认识，使无论是第一线的教师，还是机关行政工作人员、干部，都能投入其中，树立起“评估工作，人人有责”的意识。要把水平评估当成凝聚力工程来抓，使水平评估工作成为增强师生对学校的认同感、荣誉感、使命感的重要契机。

2．加强专业建设和教学改革，提升师资队伍水平专业建设是学校提高学术水平、办学水平、办学特色的主要途径，是培养高质量人才的保证，专业建设和教学改革也是水平评估的重点。尤其新专业建设、精品课程和双语教学、实践教学问题，直接关系到人才培养的质量。从我校的情况来看，几个校级名牌专业参加省级名牌专业遴选都名落孙山，主要因素之一就是缺乏足够的优秀师资。明年水平评估，我校参加评估的将有27个新增专业，有些新专业师资严重缺乏，这对我们更是很大的挑战。对申报新专业，我们既要保护这种热情，也要加强管理，严格控制。现在既然办了，就要办好。新专业评估是此次评估的难点，有关部门应尽快摸清新专业到底缺少多少师资、多少设备，加紧建设。对于所缺师资，可以采取学院内部、学院之间师资调剂，校外聘请兼职教师（尤其是大企业的高级专业技术人员），向全国招聘引进师资等几种方式。我们要将专业建设、教学改革和师资队伍建设结合起来，对照水平评估指标，加紧引进优秀师资，尤其要加强对新办专业和部分师资整体实力薄弱的学院的师资建设，落实教授、副教授上课制度，增强科研促进本科教学的能力，提高教学水平；加大新办专业建设与管理，优化专业结构与布局；加快教学内容和课程体系改革，加强双语教学，切实提升实践教学水平；加强教学管理，完善教学质量监控体系。

3．加大教学投入，优化教学效果 教学投入包括硬件投入和软件投入，硬件投入主要是教学基本设施的建设，软件投入则是要牢固树立教学中心地位思想，贯彻实施学校“教学是立校之本，科研是强校之路，人才是发展的关键”的发展思路，认真做好教学这个立校之本的大事。从上学期各学院自评和评估办调研的情况来看，我校的硬件建设和教学条件利用离良好通过的指标要求还有相当差距，尤其是新专业实验设备短缺问题突出，部分专业实习基地建设难以满足教学要求，实验室开放设备利用率低，生均年进书量不足。我们要加大经费投入，保障四项经费，抓紧时间做好教学条件项目建设，尤其是实验室建设；要继续加强教学中心地位，提升教学条件利用率，提高学生基本理论和基本技能水平，培养学生创新精神和实践能力，保障毕业论文（设计）质量，加强学生思想道德教育，做好就业辅导，提高就业率，优化教学效果。4．加强学风建设，推进素质教育

大众化教育时代的本科教育注重的是学生知识、能力、个性等的全面素质教育，重视学生创新精神和实践能力的培养。我们要认真贯彻党的教育路线、方针与政策，培养社会主义建设者及接班人。我们培养学生的基本要求，是将学生培养成为掌握一定知识和技能的自食其力的劳动者，培养成为遵纪守法的公民，培养成为对国家、社会、家庭负责任的人。我们要将素质教育的理念贯彻到教育教学的各个环节中去，创造一切条件，以丰富多彩的活动为载体，吸引学生积极参与科技文化活动和社会实践；要加强教师师德师风建设，营造良好的学术风气，使教师良好的风范对学生产生潜移默化的熏陶；加强学生管理制度和校园文化建设，建设良好的学风。

三、落实责任，注重实效，着力建立水平评估长效机制 1．加强领导，落实责任，真抓实干

水平评估是今明两年学校工作的重中之重，一定要加强领导，精心组织，要做到组织落实、人员落实、措施落实。学校成立了迎评工作领导小组和多个专项组，对整个评估工作进行领导和组织、监督，各学院、各系也要成立相应组织机构，安排专人负责，将评估任务层层落实到个人。各级领导班子要齐抓共管，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的体制。我们要将评估工作作为一把手工程来抓，各院的院长、书记和各处室的处长是部门的第一责任人，要签定责任状，实行问责制。党委也要在“迎评”工作中考查干部、培养锻炼干部，各级领导同志要认真履行自己的职责，要重抓落实，严格按照评估的要求，对照评估指标体系，根据上学期各学院自评的情况，针对薄弱环节和存在的问题，采取切实有效措施，认真做好整改建设工作。

2．注重实效，立足长远，建设长效机制

教育部进行本科教学工作水平评估目的是要提高高校教育教学的质量，对于我校这样的教学型大学来说，人才培养质量是学校生存发展的生命线，因此，我们不能只是被动地接受水平评估，在观念上，我们要将“要我评”转化为“我要评”，真正认识到水平评估对我校的重要意义，把教育部水平评估“二十字”方针作为学校常态工作来抓，注重实效，立足长远，着眼于建立长效机制。我们要在“以评促建、以评促改、以评促管”的过程中，加快推进教育教学改革，完善各种规章制度，加强本科教学工作的质量保障体系建设，坚持从观念更新、制度创新入手，将迎评过程中形成的良好作风和有效的做法坚持下去，把评估指标体系要求贯穿到全体师生日常工作，在实践中真正建立起保障本科教学质量的长效机制。

同志们，本科教学工作水平评估是关系学校发展的一件大事，我们要紧紧抓住这个契机，勇于迎接挑战，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的工作，出色完成各项迎评任务。我相信，只要我们齐心协力，团结一致，共挑重担，奋力拼搏，就一定能克服各种困难，实现以良好成绩通过教育部组织的的本科教学工作水平评估这一目标。谢谢大家！

在本科教学工作水平评估动员大会上的讲话 罗旗帜

2006年11月6日 各位老师，同志们：

今天我们在这里召开教学工作水平评估动员大会，是要把大家的思想和精力统一到教学工作水平评估这件大事上来。刚才邹校长从宏观的角度、战略的高度对我校的评估工作做了重要的指示和部署，希望大家认真领会和落实。

教育部制定了普通高校本科教学工作“五年一轮”的评估制度，在这轮评估中，教育部已定于明年12月16日——21日对我校进行专家现场考察，现在留给我们自评自建的时间已经不多了，我们一定要提高认识、明确目标、振奋精神，集全校智慧，举全校之力，积极应对、狠抓落实，切实做好各项工作，争取在2002年本科教学工作合格评价的基础上更上一层楼，确保以“良好”的成绩通过此次水平评估。

下面，我在邹校长讲话的基础上，谈一谈我校水平评估的具体问题和工作。首先，让我们对前一阶段我校本科教学工作水平评估自评自查自建中所做的工作做一个简要的回顾。

1．建立了层次分明、结构完整的校、院二级评估工作组织，加强了对评估工作的领导，明确了分工

评估工作组织的构建是评估工作必不可少的制度安排，是评估工作的重要保证。我校早在2003年10月，对水平评估的准备期间，经学校党委研究决定，成立了新一轮的本科教学工作水平评估领导小组和本科教学工作评估工作组。2005年11月，校领导办公会议研究决定，成立了本科教学工作水平评估领导小组、水平评估理论与政策研究组、水平评估办公室，其中评估办公室又分为材料组、综合组和宣传组。2006年7月，我校在学习其它学校经验的基础上，又成立了以各位校领导牵头的七个评估专题项目组和一个督察组，并同时成立了教学部门评估工作机构。至此，我校已建立了完整的校院二级工作组织，明确了水平评估各项工作的分工，为自评自查自建各项工作的开展提供了制度保障。2．基本完成了两校并入工作，统一了教学秩序和管理要求 2005年，原佛山市教育学院、职工医学院并入我校，因为这两校原是以专科教育为基础的，这为我校的评估工作提出了新的问题，增加了一定的难度。通过大家多方面努力，促进两个并入学院转变教学观念、统一教学管理、提高师资水平、整合教学资源、改善教学条件等，使教育学院和医学院目前基本上按照本科教学的秩序和要求运转，并逐步走向规范。3．结合我校具体校情，反复研讨评估指标，完善内涵理解

准确理解指标内涵是我们抓好各项工作的前提。自2004年上半年开始，学校即多次组织有关人员对评估指标体系进行了认真的分析、理解和细化，并根据我校的具体情况和新的要求，不断进行修订和完善。仅从学校层面来说，我校就先后组织了四次比较系统和深入的指标内涵理解，对评估指标进行了反复的研讨，整理出了比较详细完备的评估方案内涵指标说明，并人手一册。

4．组织了二级学院评估、职能部门自查等工作，初步摸清了家底 按照评估工作安排，学校于2006年7月份组织了一次二级学院的评估。虽然时间比较仓促，但是各个学院也做了不少工作，基本上能够按时做好自评的准备工作。通过这次自评，我校初步摸清了一些家底，了解了一些本科教学工作中存在的问题及取得的成绩。

同时，学校部署了各职能部门对照观测点，按照指标等级标准通过自查找出问题和差距，这项工作到2006年10月31号基本完成。5．针对薄弱环节，启动了十大项目的建设

通过二级学院和职能部门的自摸家底，学校锁定了教学工作中的几大薄弱环节，对照《评估方案》指标体系，经学校领导研究决定，启动了第一批教学水平评估建设项目，共十项：综合性设计性实验、多媒体教学、双语教学、实习基地建设、增加图书馆购书、信息中心网络建设、教师队伍建设、试题库建设、多媒体课室建设、实验室建设等项目。对这些建设项目，学校领导都明确了建设目标要求和建设责任单位。我们前阶段虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是距离我们的目标尚有很大的差距，尤其是一些薄弱环节更是需要我们重视。具体有以下几方面： 1．全校还没有真正形成上下一致、齐心协力迎评的良好氛围 在最近的自评和摸底工作中可以看出，个别单位、少数同志在思想上还没有高度重视这项工作，缺乏应有的紧迫感，甚至还没有摆上议事日程；有的存在着畏难情绪；有的满足于合格评价的成就，自我感觉良好，麻痹大意；还有的不紧不慢，等待观望。水平评估的压力和紧迫感还停留在学校、学院层面上，还未传递给每一位教职工，全员动员的效果还未显现。从总体来看，我们缺乏的就是当年全校上下一致、鼓足干劲、齐心协力迎接本科教学工作合格评价那种精神和氛围。

2．师资队伍建设方面的问题

（1）新办专业师资比较薄弱，部分新专业师资与老专业是两块牌子、一套人马，专业教师数量严重不足，而且骨干教师缺乏。例如，有3个专业，每个专业只有4名专任教师。专家考核专业师资力量，每个教师的名字不能同时在二个甚至更多专业出现。（2）教育学院、医学院师资队伍整体结构比较薄弱，急需引进高层次人才。

（3）学术团队不稳定，有的专业缺乏高层次的学术带头人；有的学科尚未形成结构合理的学术梯队；实验室人员队伍较薄弱。

（4）按照教育部2005年1号文的规定，教授、副教授要为本科生上课。这一观测点目前我校仅能勉强达到C（合格）级指标，距离A级指标（即100％的教授、副教授每年都给本科生至少开一门课），还有很大的差距。3．办学条件方面的问题

（1）实验室方面的问题。新专业实验设备短缺问题突出；学科建设没有很好考虑实验室建设；大型精密仪器设备利用率偏低；设备更新周期偏长，部分设备陈旧；实验室开放过程中，由于种种原因，难以吸引学生主动进实验室，利用率不高，出现有的实验室开放但无学生使用的情况；有些专业的实验室出现空置，却没有及时腾出，另一些专业急需实验室却无地方，等等。2005年10月份，我校组织专家对14个实验室进行评估，得分普遍不高，有些勉强及格，结果不容乐观。

（2）生均年进书量的问题。目前，从总体上看，我校生均年进书量为3.5册，而生均年进书量的合格标准是4册，未能达标。而且各专业图书进书量不均衡，有些专业图书未能达到生均标准。

（3）实习基地建设的问题。部分专业实习基地建设难以满足教学要求，签约的实习基地比较少，有些已过了签约期，另外证明材料也不是很齐全。

（4）扩大招生规模与教学资源紧张的问题。明年我校将大幅度扩招（预计招生4100人），学生宿舍、教室、多媒体教室、语音教室、教学仪器设备等资源将全面紧张，将为教学条件带来很大压力。

4．专业建设与教学改革方面的问题

（1）到明年评估时，我校将有27个新办专业参评，占学校全部专业的2/3，新办专业是重点考察项目，任务十分艰巨。而且目前医学检验、药学、网络工程、园林、公共事业管理、市场营销、地理信息系统、建筑学、教育技术学、小学教育、口腔医学、护理学、工业设计等22个专业尚未接受学士学位评估。2005年5月学校曾组织专家对食品科学与工程等10个新专业进行综合评估，发现存在比较多的问题，具体为：专业定位不太准确；专业特色不够明显；专业办学规模偏小；办学条件不够完善，有些专业难以维持高年级的基本教学需要。（2）我校曾多次参与省级名牌专业的遴选都因为主客观方面的原因而落选。主要原因是：缺乏高资历的教师，教材建设水平不高，专业效益和特色不明显，科研、教研总体水平不高等。

（3）在专业设置和调整上如何适应地方经济社会的发展和需要、如何与学校的顶层设计相结合等做得还不够。例如，有些专业培养目标与学校的发展定位不尽相符，有些专业已经老化，难以适应市场需要，等等。5．课程建设方面的问题

（1）目前，我校共有18门校级精品课程。我校曾分别推荐《物理化学》等几门课程参与省级精品课程遴选，但均未成功。2006年7月对一批校级精品课程进行第一阶段的检查，发现较多的存在问题，具体为：对精品课程建设的目标和内涵理解不够透彻；态度不够端正；网上资源多是随意应付的、没有整合，网上材料与精品课程评价体系不对应；网络课程技术制作不规范；教学录象质量不好，有些甚至打不开；师资队伍建设不强，有些教师不是本专业的。

（2）使用双语教学的课程比例偏低。在优先采用双语教学的生物技术、信息技术、金融、法律四类专业中，由于教师水平和学生的实际能力等方面的原因，双语教学课程比例远远达不到占课程10%的A级标准。

（3）在多媒体教学方面，一些使用多媒体课室上课的课程，实际上并未使用多媒体课件。有些使用多媒体技术的课程，其实只能称作“一媒体”，其实际效果还不如传统的授课方式。6．实践教学方面的问题

（1）实验课课时安排不尽合理。实验学时占有实验课的课程学时比例偏低，全校实验课的课程学时平均比例为25%。有的课程只有几个学时，有的专业实验课课程太少，工科尤为突出。实验课时偏少，不仅难以开展综合性、设计性实验，也不符合“宽口径、厚基础、重实践”的专业教育模式。一般综合性、设计性实验一次最少需要4个学时，但目前很多课程每次只安排2个学时，很难做大型的综合性、设计性实验。

（2）综合性设计性实验比例偏低。目前，有综合性、设计性实验占有实验课的课程学时比例不足50%，还达不到c级要求，离80%以上的A级标准差距更大。

（3）有一些实验项目内容陈旧，已经与实际需要脱节；有一些学科、专业开设的实验课比较分散，门数太多，缺乏整合。

7．教学制度和规范还不够健全，有些方面执行不力（1）人才培养计划的连续性和稳定性问题。

（2）毕业论文和考试、档案管理的规范化问题。例如在一再强调的情况下，还出现试卷加分错误等差错。

（3）教学工作秩序的规范化不够。例如有的专业教师调课现象比较频繁，影响了正常的教学秩序。

（4）教研活动的规范化问题。虽然学院有定期的教研活动，但是系里的教研活动还不够规范，常常记录不全，而且往往以布置工作代替了教研活动。8．在教风、学风方面还存在一些不容忽视的问题

有的教师的精力投入不够，教学工作不认真的情况时有发生。部分学生不爱学习，也不善于学习。上课迟到、睡觉、旷课的现象较多，晚自习率低，在网上耗费的时间过多，学习气氛还不够浓厚，有些学生缺乏刻苦学习的意识。还有部分学生不专心学业，过多地参与商业活动，学生良好行为习惯养成方面亟待加强。9．学校办学特色的问题

虽然我们已经初步概括了我校的办学特色，但是实事求是地说，我校的办学特色还处于形成和发展的过程中，其鲜明性、独特性还没有充分展现，所以也没有得到广泛承认，还需要集思广益，用集体的智慧共同总结和提练。

从对前一阶段工作的总结中，我们可以看出，成绩是有的，但是问题也不少，需要做的工作还很多，我们目前已经做的评建工作只能说是走了一小步。逆水行舟，不进则退，如果我们还存在麻痹大意的思想，要达到水平评估“良好”的目标，肯定是成问题的。形势严峻，时间紧迫，我们要想比合格评价更进一步的话，必须要有下大决心、花大力气、费大功夫的准备。我们必须尽快明确当前和下一步的任务和工作，这些工作主要包括以下几项： 1．充分发动，全体动员，创造良好的评建氛围，提高全体教职工的积极性 评估既是事关学校发展和前途的大事，也与全校师生的切身利益密切相关，评估结果对学校社会声誉地位将产生极大的影响。因而，学校各级领导、每一位干部、老师、员工、学生都要充分认识到，每个人都是评估的主人，每个人都要为评估出力，谁也不应该置身事外。各单位和各部门要广泛宣传，深入动员，做到人人皆知，了然于胸。要通过层层发动，全面动员，使全校上下，从学校党委，到中层干部，到每一位教职员工，到每一位师生，对评估的意义、标准、任务和要求都能有一个充分的认识。要在全校范围内营造“提高教学质量人人有责”、“评估指标人人有，评估责任人人挑”的良好氛围，形成人人关心评建、人人为评建做贡献、人人为学校争光的积极心态，使全校师生员工都能以饱满的热情、认真的态度，切实投身到“迎评”的各项工作之中去。

作为重要评估主体的各职能部门和各教学单位，更应该进一步准确理解评估方案，掌握评估指标体系的主动权，一方面要充分认识到评估是使本科教学工作进一步规范化、制度化、科学化的重要制度，坚持把评建工作和日常工作相结合，把评价体系指标作为自己日常工作的重要指标，坚决反对将评估当作累赘和麻烦、与日常工作两张皮的心态；同时，要加强主动性和责任感，事情都要做在前头，要自觉对照指标，分析差距，有什么问题要尽早发现，尽早提出，并分析原因，提出整改措施，争取尽早解决。2．分工明确、责任到位，自觉主动做好各项工作 在评建工作中，一些单位反映不太清楚自己的责任和分工，也有个别单位对评估办布置的任务等待观望、推诿拖延。这里具体讲一下各部门各单位的责任和分工：（1）校评估办的任务

研究指标体系，深刻、准确的理解指标体系内涵要求； 分解指标体系到各职能部门和各教学单位； 策划、指导、检查、督促全校的评建工作；

汇总材料，做出自评结果，如实向学校领导汇报； 整理支撑材料和检索材料； 编写自评报告；等等。

学校层面重要的评建基础性工作，靠成立了的七个专题项目组完成。（2）职能部门的任务

按照所负责的观测点指标内涵要求对工作进行总结；

对所负责的观测点指标写好陈述，包括理念、举措和成效；

研究、实施如何贯彻学校顶层设计，包括学校的办学理念、定位和思路； 处理好与本科教学的关系，切实落实本科教学工作的中心地位。（3）二级学院的任务

对照与二级学院有关的指标要求，总结学院工作，上报各种数据材料，准备好备查材料（原始材料）和展示材料；

梳理、确定二级学院办学思路及本学院如何贯彻、落实学校层面的办学指导思想和定位； 努力做好各项日常教学工作，严格执行有关规章制度，一定要规范化。例如：选好教材、编写好教案和讲稿，提高多媒体质量；多开展观摩教学、听课，提高讲课艺术；创新教学法，做好记录和总结；改革实践教学，注意留下痕迹、记录、实物：试卷全过程，毕业设计全过程，尤其是任务书、开题报告等；

确定教学改革重点项目，特别是品牌专业、精品课程，集中一切力量将亮点做大做强； 做好二级学院教学管理档案工作，包括工作计划、工作过程记录、工作成果总结及典型事例报告等。

3．以评促建，重在建设，做好教学评估十大建设项目（1）综合性设计性实验教学

进行实验改革，构建新的实验教学内容，优化实验体系，按立项形式争取多开设综合性和设计性实验，以提高学生的动手能力和综合素质。（佛科院设备〔2006〕8号）。（2）多媒体教学

为了提高多媒体教学的课堂质量，学校采取多媒体课件审查发证，设立CAI课件专项资金，支持教师引进、开发课件，开展多媒体教学公开课活动，加大多媒体课件开发的培训和技术指导，加强多媒体教室的建设等措施，以提升我校多媒体教学水平。（3）双语教学

要有重点地开展双语教学，学校将生物技术类、信息技术类、金融类和法学类等本科专业作为实施双语教学的重点，采用先试点后铺开、先部分后整体的方式。实施双语教学的课程要制定好双语教学计划和双语课程教材建设计划。实行申报制，学校给予经费支持，并在课时津贴等方面给予政策保证。（4）教师队伍的建设

大力加强师资队伍建设，加快补充新专业的专任教师数量。首先，要优化校内教师资源，实现校内资源共享、互补；其次，要加大力度引进部分教师补充师资；再次，要采取外聘教师的方式弥补师资，同时进一步鼓励教师在职攻读博士和硕士学位，优化师资队伍结构。另外，要落实教授、副教授为本科生上课的制度。（5）实验室建设

加大新专业实验室建设，针对人才培养方案规定的实验项目，要尽快立项，补足实验设备，要100％开出实验项目；增加建设若干个实验教学平台，满足各类学生的技能训练；重视实验队伍建设，稳定实验队伍；制定政策引导教师和学生参与实验室开放工作。提高实验室开放率、设备完好率、设备利用率、实验开出率等。

4．规范教学程序，完善教学管理，健全教学质量监控长效机制 教学规范化建设是遵循教育教学规律、立足于大学教学工作的职业规范和职业要求，是教学程序的规范和教师职业行为的规范。具体有以下几方面：

（1）教学管理规范化，包括教学规章制度完善，教学文件齐全等；（2）课堂教学秩序化，包括不随意调课、停课、迟到、早退等；（3）教学运行状况统一化，包括三种五个统一；

（4）教研活动正常化，包括集体备课、听课、教学观摩、试讲等；（5）教学检查定期化，包括试卷、教学日历、学生作业、教案（讲稿）、毕业论文（设计）等检查；

（6）严格考试制度化，包括命题、考试、监考、评卷等；

（7）教学工作计划化，包括每学年教学工作计划、专业建设规划、课程建设规划等。除了以上方面的工作要做好之外，还有一些比较重要的工作，如专项评估、专家预评、学校各项材料的准备（如自评报告、支撑材料、原始材料、检索材料、宣传材料、校长报告）等，需要我们在近期抓紧安排、稳扎稳打地做好。