基层工作情况汇报

第一篇：基层工作情况汇报

基层工作情况汇报

一、司法所建设

按照省厅创建“五化达标司法所”的活动要求，切实开展了“五化”司法所争创活动，印发了《工作方案》，进一步加强司法所各项业务建设，着重准备和申报了白石山、黄松甸及乌林三个“五化达标所”，全年确保有一个通过省市考核验收。

二、人民调解工作

（一）按照“人民调解防护网工程”要求，印发了《工作方案》，各司法所已按方案要求，逐步开展此项工作。全市各村（居、社区)全部建立调解组织，共有调解委员会276个，其中村级调委会254个，社区调委会22个。各级调委会均有调解员和纠纷信息员。

（二）进一步健全了调解组织网络，完善调处机制，超前做好各类矛盾纠纷的前期预防和对突发事件的迅速制止工作。继续建立健全了五个社会矛盾纠纷化解全覆盖的人民调解组织网络。在排查调处纠纷工作中，我们采取了全员包保排查化解矛盾纠纷的工作方法，从乡镇街领导到乡镇干部到调解组织，层层包保，层层落实工作责任，司法所每月集中开展一次矛盾纠纷大排查大调处工作，对排查出来的纠纷及时反馈，及时调处，及时上报。并充分将利用农闲时间，加大了对《人民调解法》的宣传力度，加强对调解员培训工作，调动了调解员的工作积极性和责任感，更好地完成了矛盾纠纷排查调处工作。

上半年，全市各基层调解组织共调解各类矛盾纠纷3180件，调成3064件，调解成功率达97%以上。防止矛盾纠纷激化3件，防止集体上访12件，为维护社会稳定做出了积极贡献。

（三）在全市开展了评选“人民调解能手”活动，年初印发了工作方案，每个乡镇街按照标准各推荐2名调解能手，并上报了调解能手事迹材料。

（四）在法院设立的人民调解工作室，上半年受理案件269件，调成130件；同时接受人民检察院的委托，调解刑事附带民事案件5件，调解成功4件。

（五）2011年4月29日，市人民检察院在白石山司法所挂牌成立了检调对接工作室，目前，共调解案件2件。

三、基层法律服务工作

（一）完成了12个法律服务所年检注册工作，并组织全市23名基层法律工作者参加了市局举办的法律工作者素质教育培训班，提高了基层法律服务队伍的整体素质。

（二）基层法律服务工作，今年，我局在全系统开展了法律服务“三送一建”活动，即法律服务所为本辖区村（居、社区）、企事业单位及广大人民群众送法律知识、送法律书籍、送法律援助，并建立一个法律服务示范工作站。目前，已开展法律服务宣传15场次，发放宣传单及法律书籍近万份。

在春耕时节，为帮助部分社区服刑人员、安置帮教对象及农村贫困家庭解决生产生活中的实际困难，我局组织各所开展了“扶贫帮困送温暖”活动。其中，拉法所积极谋化、多方筹措，无偿协调到2吨化肥，价值约4000元，送到3户贫困家庭中。

（三）按吉林市局基层法律服务工作要求，对全市法律服务行业开展了基层法律服务行业教育整顿活动，并制定下发了《实施方案》。同时按市工商局的文件要求，开展了法律服务行业（中介组织）清理规范活动。进一步加强了法律服务工作者队伍的思想建设、业务建设和行风建设。

四、法律服务市场监督和管理工作

进一步规范法律服务市场秩序和基层法律工作者服务行为，提高法律服务质量；按照省高院和省司法厅《关于依法规范公民担任代理人辩护人参与诉讼活动的通知》要求，严格规范公民代理行为，上半年，共办理公民代理事项18件。

五、建立“百姓说事点”工作情况

（一）8月23日现场会结束的当日下午，王利科局长即将舒兰现场会的有关资料转给主管

基层工作的杨局及基层科同志传阅，并传达了会议精神，集中讨论我市建立“百姓说事点”的具体工作事宜。结合我市实际，制定并下发了《蛟河市司法局关于在全市开展建立“百姓说事点”活动方案》。

（二）9月7日召开司法所长会议，专题安排部署建立“百姓说事点”的具体工作事宜。拟在全市各村率先建立第一批“百姓说事点”，然后以点带面，在全市各村屯铺开。建立“百姓说事点”所需的工作牌、揭示板、记事本、法律书籍及联系人的电话费，由局统一订做支付。

9月9日

第二篇：基层工作汇报

上半年工作总结

这半年来，在各级领导的关心和帮助下，我逐渐适应了农村的工作环境，以饱满的热情投入到工作中去。通过半年多来的工作，自己各方面素质都有了较大的提高，扎根基层、服务三农的意识得到增强，基层工作经验有所增加。现将二○一○年上半年的工作总结和下半年的工作计划汇报如下：

今年上半年，除了积极配合村一级，完成领导交给的各项工作任务，还重点开展了五方面工作。

一、开展远教，提高农村党员素质

远教工作一直都是我们工作的重中之重。坚持组织村上党员干部每月集中学习3次，并做好了相关的学习记录。自己也认真做好学习培训前的各项工作，组织村上有创业意向、种养殖个体户、从事各类加工的专业户等进行培训学习，让他们了解党对农村的各项方针、政策、法律、法规等，让他们学习种植等技术和市场信息等，调动大家通过远程教育平台学习的兴趣。

二、扎实推进农村的信息化建设

积极推进农村信息化对于加强基层民主建设、推动文化大发展大繁荣、加强和改进新时期基层党的建设、建设社会主义新农村具有十分重要而深远的意义。上半年我主要做了两方面工作：第一，建成并维护村级网站，通过网络，向外界介绍本村、宣传本村。在网上公开村务，做到村务公开上墙也上网。利用网络的快捷和共享，及时发布各类公告和招工信息。开辟党建专栏，利用这块阵地，巩固基层党建

成果；第二，利用所学专业知识，为村民提供各类信息技术服务。

三、发挥特长，积极认真对待，做好党建工作。

在全县开展创先争优活动以来，我发挥自身所长，协助支村两委宣传好、落实好上级文件精神，搞好“争创”活动。首先利用远教服务党员、群众，发挥好远程教育站在创先争优活动中“红色课堂”的作用。其次自己认真学习“五制”管理和“四议两公开”工作法，领会文件精神，对基层党建工作有了新的认识，并印发学习资料，使每个党员能第一时间熟悉并领会文件精神。最后协助书记做好村党务公开、村务公开工作。

四、从严管理，加强计划生育工作

计划生育，是一项利国利民的大事，是一项需要我们时刻去面对的重要工作。晚 婚晚育，少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中，我经常和妇女主任走访串户，对育龄妇女进行了探访，了解他们的具体困难，宣传计划生育政策，及时督促妇检，计划生育抚养费等，出色地完成了计划生育的各项工作！

五、开通个人博客，记录成长足迹

当今世界信息技术突发猛进，网络技术的发展掀起了新的媒体革命。如今，官员开博已不是新闻，村官开博更不是新闻。我在团中央主办的大学生村官之家网站和新浪网上开通了个人博客，在博客中记录工作中的酸甜苦辣，记录工作学习心得，记录自己的成长经历。一方面可以充分听取征求群众意见和建议，另一方面可以与其他地区的村官同行相互交流工作心得，更好地开展工作。

下半年工作计划

今年下半年的工作充满机遇与挑战，在下半年里，我将从以下几个方面努力，做好工作：

1、加强学习，增强为人民服务的本领

利用各种方式和闲暇时间为自己充电，加强学习，毫不懈怠。树立世界的眼光，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化；培养战略思维能力，从宏观上、从全局和长远的角度来分析问题；掌握马克思主义的世界观和方法论，正确运用马克思主义的基本原理去分析问题、解决问题。努力学习、善于学习，向村干部学习、向村官同行学习、向先进模范学习，提高处理实际问题的能力，积累基层工作经验，增强为人民服务的本领。

2、努力工作，积极向党组织靠拢

在今后的学习工作中，要认真学习党的路线、方针、政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。听党的话，完成党交给的任务，对党忠诚。不断塑造和提高自己，胸怀大志、脚踏实地、积极进取。

以上是我今年上半年的工作总结和下半年的工作计划，由于经验不足和经验欠缺，难免有不妥和疏漏之处，希望各位领导批评指正。

第三篇：基层党建工作汇报

基层党建工作汇报

（信息来源自赵秘书app）

一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线，下面一根针”，年初“面”上统得好，全年工作才推得开，基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位，坚持“围绕中心、服务大局”，把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实，树立大抓基层党建工作导向，因地制宜制定方案、明确目标、提出要求，统一安排部署，实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能和服务功能，坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时，按照城市基层党建和区域化党建工作理念，有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织，建立街道党建联盟、社区大党委，把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”，让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统，推进过程要统，考核验收更要统，把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程，各级党组织和党员干部要始终把好方向，统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作，做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如：今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》，以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹，确保各级党组织推进工作不跑偏。

二、对标压责任。工作谋划统筹好了，就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求，调动各方力量，落实各项责任，充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用，切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责，及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员，把压力层层传递各级党组织书记，把要求层层传递给全体党员，层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任，充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用，自加压力、主动作为，切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度，充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用，统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责，定期听取工作汇报，安排部署、层层压实阶段性党建工作任务，督促指导抓好落实，形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求，聚焦中心任务、突出抓好主业，定期听取各基层党组织工作汇报，找准基层党建工作中存在的困难和问题，深入研究基层党建工作规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，当好县委的参谋和助手，更好地服务基层党建工作。

三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了，“对表落实”“照单执行”也就事半功倍，条目式的列出工作清单，有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制，抓好工作落实。XX县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务，对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应，“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限，确保各项重点任务不漏项，为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中，不能急于求成，也不能只做慢工出细活，要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”，以“抓落实一天也不能耽误”的劲头，立说立行、雷厉风行，紧盯目标不松劲、精准发力抓落实，坚持一鼓作气、一干到底，把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点，对重点任务及时推进、按时完成，对日常工作做到当日事、当日毕，避免工作推进缓慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现，是检验党务干部的政治标准，对上级安排的硬性指标性任务，做到数量不减少、标准不降低。比如：党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作，这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量，在完成任务的基础上提质，提质量出效果要坚持“工匠精神”，下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁，比如：村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等，都是关乎干部群众切身利益的工作，不能欠账，不留短板。

四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢，地动山摇，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路，通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次，分类制定规范化建设工作措施，对今年确定的45个后进（软弱涣散）党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党（工）委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制，一支部一对策推进整改工作，真正做到不提升不脱钩，不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向，围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准，把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤，扎实推进党支部规范化达标创建工作，进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口，严格党员发展程序，注重从农民青年、基层一线发展党员，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度，采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+X自选动作”的“5+X”模式，重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合，全面推行党员积分制管理，设置共性和个性目标，以党员积分促进党员作用发挥。

五、对点谋创新。坚持以问题为导向，树立发现问题、解决问题就是创新的理念，创新不能“天马行空”，不搞“花拳绣腿”，而是要从小处着手，破解基层党建中的一个个具体问题，在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究，就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决，只有深入调研才能了解实情，才能不被“架空”、不被基层“忽悠”，通过调研掌握第一手情况，找准存在问题，对症下药，治好症结，才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务，自上而下思考创新点，在完成规定动作的同时，增加自选动作，着力破解基层党建工作难题。比如：在各级集中开展“万名党员进党校”活动中，通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式，解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题，这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础，在同一领域、系统、行业中横向对比，积极谋划、策划，因地制宜、因势利导，大胆创新基层党建工作形式和内容，通过互学、互帮、互动，推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如：推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 “四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。

六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分，通过宣传党的主张、路线、方针、政策等，着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地，进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设，以公路和专线为轴，沿线村（社区）、单位、企业为点，让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体，常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等，积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法，总结各领域基层党建创新思路，推广破解基层问题、难点的具体举措，让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求，坚持分领域、分层次打造，不断探索抓基层党建的新载体，着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点，通过每年集中精力打造一定数量的示范点，以点带面，形成各点开花、示范带动，推动比学赶超，实现基层党建整体提升。

七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式，以督查发现问题，以考核促进工作。在推进工作过程中，适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制，制定相应督查办法，配备专门督查力量，选派改非干部担任党建指导员，适时对基层党建工作进行经常性督促、指导，及时发现问题、研究问题、解决问题，面对面提出整改措施，点对点进行通报，推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”，一定要深入基层党支部、党员群众中，实地“望闻问切”，通过“会诊、把脉”发现问题，精准分析研判，适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核，合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系，提高党建工作在综合目标考评中的分值，把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩，并严格兑现奖惩。

（信息来源自赵秘书app）

第四篇：基层计生工作汇报

基层计生工作汇报

——诗茵

我是一名普普通通的计划生育基层工作者，自09年以来一直工作于基层计划生育服务站。这八年中，积累了很多实践经验，但也深切体会到做好计生工作的艰辛，计划生育工作是一项长期，艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作。但如今的我，学会了任劳任怨，学会了干一行爱一行，学会了爱岗敬业，学会了要以一颗诚挚的心去与育龄群众交流。这，都归功于我这几年的历练，归功于我们这个计生大家庭。有这样一句话：“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的”。青春不息，奋斗不止。我很感谢领导给我这几年的基层历练的机会。乡镇工作苦，乡镇工作累，但我不这么认为，我认为这是一种历练，是一笔人生的财富。可以说，将来，不管走在哪个岗位上，我们都可以很自豪的说“我曾经是位基层工作者”。

下面，就我这几年的基层计生工作情况做一下简单的汇报： 大学毕业后，参加了家乡的一场编制考试，有幸成为了计生工作中的一员，从一个无知的大学生成为了一名正式的基层计生工作者。我清晰地记得，当接到通知单的那一刻，爸爸高兴地说：“看到了没，上面写着干部身份，这意味着以后，你就是一名国家干部，你要一切以工作为重，工作者要担负起责任，不能占群众一点便宜。”很直白的一席话，当时的我很无心，也不是特别明白这句话的内涵，但我一直是这样做的。后来，我去了基层计划生育服务站报道，从此，那里成为了我的第二个家。后来的经历也验证了这一点，我在那里安家，成为了地地道道的当地人。在那里，我最先接触的是服务站各项服务技术，在领导的耐心指导下，我很快学会了各种服务技术。适应了几个月的基层工作，便开始了包村工作，一开始有点抵触，有点害怕，因为计生工作的特殊性，我害怕自己走到村里被群众骂。可是后来，我发现，其实计生工作并不是我想象的那样。我们是新时代的计划生育服务工作者，我们为育龄群众提供各项服务项目。我们走村入户随访孕情，通过拉家常、走访等方面，全面准确的了解育龄群众的生育节育情况。育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候，不可能完全接受计划生育相关政策，我们通过耐心细致的讲解，动之以情，晓之以理，反复讲解政策，时间久了，他们便会理解我们的工作，便会积极主动的配合计划生育工作。当时，我就在想，计划生育工作不好干，但总得有人干，只要努力把握好工作方法，我想，做好计划生育工作不是一件难事。就这样，在做好计划生育技术服务工作的同时，我一直有着另外一个身份，就是基层计划生育包村干部。

不仅仅如此，从事基层计划生育工作的工作者，个个都是全才，从技术服务工作到包村工作，又或者整理数据、做报表，甚至是电脑上录入各种系统，育龄妇女查体，免费孕检，各种随访，药具发放等等，我们被历练成了全能工作者。我很感谢这几年中一届又一届的领导对我的教导，真的，发自内心的感谢他们，他们是我走出校园走向工作岗位的第一任老师。更要感谢计生工作这个大平台，让我的人生从此多了一份经历，多了一份历练。基层计生工作很苦，很累，但是作为计生队伍中的一员，我感到很荣幸，因为曾经听到很多领导评价我们基层计划生育队伍是一支“钢铁队伍”。不管是计生工作，还是政府安排的其他工作，我们计生工作者的表现从来都是最棒的。防火期间，坚守到最后的是我们；精准扶贫、入户走访、整理材料，第一个全部完成的是我们;更不用说征收社会抚养费时那无数个起早贪黑的日子；还有为了整理材料、做报表而无数个加班到深夜。那时候，家人不理解，不支持，他们不明白，为什么同样是基层政府工作人员，而我们却不是早起就是加班。时间久了，他们明白了计生工作的特殊性，也就一直默默的支持着我。是的，这几年我要感谢的人太多，是他们让我一直坚持着。

近两年，计划生育政策不断调整，2016年单独放开，2017年全面放开二孩政策实施。2017年2月6日，国家卫计委印发《“十三五全面计划生育事业发展规划”》指出，到2020年全国总人口14.2亿人左右，年均自然增长率在6‰左右，总合生育率为1.8左右，出生人口性别比下降到1/2以下。这些政策的出台，让我们的计生工作走上了一个新台阶。再加上最近一年我们卫生计生工作整合，更有利于整合资源，优势互补。相信，作为计生工作者，我们会第一时间适应新形势，新政策。为我们的计划生育工作奉献我们的微薄之力。当然，这几年的基层工作让我学到了很多，从技术上到业务，再到处理各种群众关系，是我人生的一笔巨大的财富。但同时，就我自身来说，还存在这很多的不足，要做好当前整合后的计生工作，还需要进一步学习新的业务知识与技能，认真学习当前各项计划生育政策法规。既然选择了计生队伍，将会尽职尽责，干一行爱一行，争取以崭新的风貌，昂扬的斗志，去创造新的工作业绩，开拓新的工作局面。

第五篇：基层组织建设工作汇报

区委组织部:

在区委的正确领导和区委组织部的精心指导下，平安镇党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极探索开展农村无职党员设岗定责制、为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选派农村工作指导员的工作机制，开拓创新，注重承诺、狠抓指导，使我镇农村基层组织建设取得了较好的成效，现对农村无职党员设岗定责制，为民服务承诺制、为民服务全程办理制和选区派农村工作指导员这三项工作的开展情况汇报如下。

一、合理设岗，明确职责，在做好设岗定责制上下功夫

为激活基层党组织的“细胞”，挖掘党组织的“潜在能源”，搭建无职党员发挥作用的平台，结合新时期农村改革发展的实际，镇党委组织人员深入基层细致调查研究，摸清了各村党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况，并收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到了需要党员发挥作用的支点，充分掌握了第一手资料，经过镇党委会多次讨论研究，确定了“按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人”的无职党员设岗定责活动思路，设定了政策宣传岗、科技普及岗、致富帮带岗、民主理材岗、治安管理岗和小康示范岗六个岗位。同时镇党委专门召开农村党建工作会议，对设岗定责工作进行了动员部署，并充分利用广播、板报、标语进行大张旗鼓的宣传，着力营造“党员光荣，上岗党员更光荣”的氛围，充分调动了农村、社区无职党员上岗的积极性。

在此基础上镇党委组织人员成立了以党委书记为第一责任人的工作领导小组，制定了具体的实施方案，建立了民主评议党员上岗制、定期汇报制和跟踪考察制，并将工作分解到人，责任到人。在设岗定责的过程中大力实行“四个倾斜”(向回乡知识青年、复退军人倾斜；向种植能手、养殖能手和致富能人倾斜；向35岁以下优秀团员、优秀青年倾斜；向农村青年妇女、少数民族倾斜)，同时与“双培双带”工程有机结合，对思想品德好、作风正派、没有技术专长的无职党员进行实用技术培训，帮助他们掌握农业技术，鼓励他们带头致富，然后选择合适的岗位上岗让他带领群众致富；对年轻、有文化、思想上要求进步的致富能手，将他们推荐到致富帮带岗，采取与党员跟班的方式上岗带领群众致富，并作为入党员积极分子进行跟踪考察；对双带能力强的党员，把他们放在重要岗位上进行锻炼，条件成熟提拔为村组干部。通过农村无职党员设岗定责，架起了党组织与群众之间的桥梁，密切了党群、干群关系，增强了党组织的战斗力和凝聚力，促进了农村经济发展和社会事业进步。自设岗定责工作开展以来，党员和发展能手与64个贫困户结成帮扶对子，调处各类矛盾纠纷128起，无职党员在农村“三个文明”建设起到了明显的促进作用。据统计，目前共有180多名农村无职党员上岗，上岗率达76.9%。

二、做好服务，注重承诺，在为民服务上狠下功夫

平安镇把推行为民服务承诺制、为民服务全程办理制和无职党员设岗定责、先进性教育工作紧密结合，统筹安排，采取有力措施，狠抓落实。

一是结合设岗定责明确承诺内容。对农村在职党员明岗明责，按照现有岗位履行工作职责，明确重点工作内容，向群众做出承诺；对农村无职党员按照自我认岗、民主荐岗、定岗定责、公示明岗的程序要求确定岗位职责，引导党员根据自身特长申报岗位，立足岗位做出承诺，通过承诺的兑现情况考核党员履行岗位职责情况，使无职党员设岗定责工作更加具体实在，无职变有责，有责变有为。

二是结合村民代表大会公开承诺。各村支部充分发挥村民代表大会的作用，每季度末组织支部党员在村民代表大会上向党员、群众汇报本季度履行承诺情况，汇报在政策宣传、解决群众思想疑点、帮助群众解决困难、维护社会治安、发挥“双带”作用等10个方面所做的工作及取得的成效。同时，还在会上公开承诺下一季度要履行的职责。

三是结合民主评议狠抓承诺兑现。各村对党员承诺制的执行情况，每季度进行一次评比，年终要进行总结评比，评比采用个人自评、群众评议、支部考评相结合的办法，考核分为优秀、合格、基本合格、不合格四项。考核结果及时向群众公布，接受群众的监督。同时，建立了相应的激励机制，严格考核，对成绩突出的个人给予表彰。

四是结合先进性教育载体活动狠抓承诺。结合先进性教育活动，镇党委在充分掌握各村实际与党员思想状态的基础上，推出了“五承诺”制度，号召每个村有一技之长的党员以书面形式向群众做出五项承诺：要做生产发展的领路人、要做生活富裕的实现人、要做乡风文明的带头人、要做村容整洁的引导人、要做民主管理的践行人。引导广大党员以解决群众实际困难和冷暖安危为重点，根据自身特点选择具体承诺的事项，在兑现承诺中体现先进性。目前，全镇358名农村党员承诺内容已经确定，经过党委、党支部、党员“三关”审核，做到了承诺内容定的准、定的实。

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三、创新方法，明确责任，选派好农村工作指导员

建立农村工作指导员制度，是新时期加强机关效能建设，改进农村工作方法，推进党委政府工作重心下移的有力举措。从平安农村工作的实际需要出发，镇党委经过认真讨论，选派了10名年轻有为、懂政策、有能力、事业心和责任感比较强的干部作为农村工作下派指导员派驻各村进行指导。在人员选派工作落实后，我们及时组织开展了对驻村指导员的培训，通过对有关农业和农村工作的政策、土地承包、村级组织建设等有关知识的培训学习，使指导员对农村政策、法律法规有一个比较全面的了解，对农村工作的复杂性有了更加充分的认识。通过组织学习培训，为农村工作指导员了解农村政策法规、掌握做好农村工作经验、方式、方法，更快更好地融入村级基层管理，做好农村工作奠定了基础。同时为加强对驻村指导员的日常工作管理，专门制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和星期例会制度等，用制度规范、激励、监督指导员工作。要求指导员要围绕农村基层组织建设“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”的“五强”要求，切实履行村情民意调研、政策法规宣传、群众信访调解、富民强村服务、民主制度规范、组织建设督导的职责，发挥引导督导帮助协助的作用。同时，也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为，形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。

为发挥派驻农村指导员驻村工作的积极性和创造性，增强责任意识和创业意识，使驻村指导员真正沉到农村第一线，当好农村工作的四大员，镇党委在全体农村工作指导员实行任期创业承诺，任期创业承诺是指驻村指导员以实现“农业增效，农民增收，农村稳定”为目标，因村制宜，确定派驻任期创业目标和承诺事项，向村民作出办实事的公开承诺，充分调动了驻村指导员的能动性和创造性，切实解决了人民群众生产、生活中的实际困难，赢得了农村广大党员干部和村民们的好评，进一步密切了党群、干群关系。

我们的工作虽然取得了一定的成效，但离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距，今后我们将进一步巩固好的做法和经验，大胆探索，创新方法，便党员的先锋模范作用和以充分发挥，努力开创基层组织建设工作新局面。