山脚居委会2009年度调委会工作总结

第一篇：山脚居委会2009年度调委会工作总结

寺脚社区居民委员会调委会2010年度

半年工作总结

这半年来我社区调委会的工作在各级有关部门的指导下，认真贯彻落实上级相关部门的文件会议精神，认真完成上级部门下达的各种任务指标。我社区的调委会本着实事求是的原则，结合本村的实际情况，开展了如下工作，现将工作情况汇报如下：

一、健全组织机构，着力做好调解工作

为了更好地做好调解工作，社区成立了调委会，并组成了专门的领导小组，来组织工作、开展工作，使得调解工作有组织可找。为了做好人民调解工作，维护我居委会的社会稳定，构建平安山脚，创造和谐的生活环境。居两委把社区的调解工作摆上议事日程，每季度召开社区调解工作会议，分析研究该季度居民的的生产生活情况，以及在这季度中产生的矛盾纠纷，总结出调解的经验和教训，以便下次调解工作能够推陈出新，方便快捷地调解好居民的矛盾纠纷。调委会工作的开展，形成了完整的调整思路，调解模式，由居委 1

会的工作人员下组进行调查，和各小组纠纷信息员一起调查分析，及时收集矛盾纠纷的相关信息，顺应民意，妥善处理矛盾纠纷。

在半年的工作中，居两委共召开调解工作会议2次，调解人员下组摸底排查，处理矛盾纠纷5次。居委会每天安排有人值班，负责接待来访人员，收集来访情况，协助调解、处理矛盾纠纷。同时，居委会要求每小组干部经常参与到调解工作中来，第一手了解本小组的矛盾纠纷情况，及时发现，并上报给居委会，协同居委会的工作人员一同调解解决，在工作中要切实做好从小事做起，及早发现，从好抓起，制止各种矛盾纠纷的激化。

二、加强宣传教育学习，提高居民的法治道德

结合多年来的农村实践工作经验，我们深刻体会到调解工作光靠一腔热血来调解处理是不行的，还必须在工作过程中坚持学习和法治宣传，提升自己理论知识和解决问题的方法和思路。调解工作一定要围绕构建和谐社会和新农村建设的这一主题，经常组织村组干部按照法制辅导课的授课内容，认真学习相关的法律法规，提高法律意识和村组干部的思想道德水平。以村组干部带动村民共同学习的方式，增强村民的法制观念，实行自我教育，相互促进，促进自我约束，共同创造美好、平安、和谐、美丽的山脚。

半年以来，我居委会共用广播宣传法律法规知识30次；在森林和土地管理辖区里、黑板报宣传6期；召开相关的干部群众会议6次，组织学习法律法规政策及全民普法教育读本。结合调解案例和《社会治安管理条例》进行分析讲解，理清思路、提高思想认识、高度重视调解工作，对当期农村调解工作的重要性有了清晰地认识。

三、多管齐下及时调处纠纷

在半年的工作中调委会共调处各种矛盾纠纷13起，其中到各小组调解11件，调委会调解成功达成协议的5起。在调解中分为到户调解的和在居委会调解的。到户调解的则要注重调解的实效性，及时了解矛盾信息（通过各小组的小组干部的及时发现），安排人员部署，以最快的速度到达矛盾纠纷发生的现场，及时制止矛盾纠纷，并对矛盾纠纷进行调处。对于在居委会调解的则采取调委会的成员担任公证人员，矛盾双方各自陈述矛盾纠纷，调解人员针对双方的陈述，在结合对双方的了解和调查，提出合理有效的解决办法，使双方和解，达成书面协议。一般情况对于产生的矛盾纠纷调解人员在了解清情况以后应该2日内给予协调解决，矛盾纠纷较为复杂的则应在5日内给予解决。同时对于矛盾纠纷较严重的，涉及到财产损失和人身损害等相关民事或是刑事案件，则应及时上报给派出所或是司法所，并协助他们共同解决；还应协助好司法所做好社区的矫正工作，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚的有效实施，维护社会稳定。

以上是我居委会半年来的调解工作情况，在这半年的工作过程中，积累了很多的工作经验和工作方法。在实践过程中也发现了不少问题，比如在实际的工作过程中，缺乏耐心，有时候容易给调解对象造成负面情绪；宣传力度不够，使村民不能及时的了解相关的法律法规；矛盾纠纷的了解不够及时，信息来源的渠道单一。针对存在的问题，我们将在下半年的工作中调整思路，结合总结出的经验，及时解决存在的问题，争取调解工作的更加完善。在下半年的工作中要秉承实事求是、求真务实的调解工作原则，公正、公平、公开的调处矛盾纠纷，促进我居委会的民主法治示范村的构建、促

进新农村的建设，把我村打造成人人懂法、人人讲法、人人守法的和谐、稳定的民主法治村。

寺脚社区居民委员会

2010年6月20日

第二篇：调委会工作总结

南一社区调委会工作总结

2011年社区的调委会工作在街道党工委、综治办的直接指导下，紧紧围绕着“平安建设”为中心，以安全、稳定为目标，抓社区的治安防范、帮教、调解、普法宣传等工作，规范综治工作的目标管理，营造平安和谐的良好氛围，现将社区调委会工作总结如下：

一、继续加强和完善领导班子建设。为进一步加强对

综治工作领导，社区继续完善综治工作的领导机构，新增小组成员，充实了领导小组并把综治工作工作纳入每月每季社区的重要议程，使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展作为评议社区干部的考核内容。

二、加大综治工作宣传力度。我们充分利用社区的黑

板报、宣传栏、发放宣传单及参与有关部门举办的宣传活动等宣传形式，开展综治宣传，使综治工作做到家喻户晓。今年浮桥街道开展的综治平安建设集中宣传活动，共发放各项宣传单3000份。让更多的社区居民懂的综治工作的重要性和长期性。

三、认真排查各类不稳定因素，维护社区党支部、居

委会换届选举期间的秩序。换届选举期间，治保会积极开展

各项维持秩序的工作，采取多种形式，扩大防范覆盖面。同时认真排查存在的各类不安定因素，有针对性地做好工作，掌握主动。严格落实各项规章制度，严格落实防范责任制，防止群体性事件的发生，确保万无一失。

四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。认真做好矛

盾纠纷的提前介入调研，做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作。防止矛盾纠纷的发生，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到街道综治办

五、抓流动人口管理。按照“以服务促管理、以管理保

稳定”的工作思路，大力推进流动人口和出租屋管理服务工作，为居民和外来务工人员提供一个安全、文明的生活环境，促进社区的和谐发展。我们从规范管理租赁房屋入手，加大对外来人员登记力度，人来建档，人离销卡，并与出租户签订租赁责任书，落实出租人的治安责任。

第三篇：调委会工作总结

南一社区调委会工作总结

2011年社区的调委会工作在街道党工委、综治办的直接指导下，紧紧围绕着“平安建设”为中心，以安全、稳定为目标，抓社区的治安防范、帮教、调解、普法宣传等工作，规范综治工作的目标管理，营造平安和谐的良好氛围，现将社区调委会工作总结如下：

一、继续加强和完善领导班子建设。为进一步加强对综治工作领导，社区继续完善综治工作的领导机构，新增小组成员，充实了领导小组并把综治工作工作纳入每月每季社区的重要议程，使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展作为评议社区干部的考核内容。

二、加大综治工作宣传力度。我们充分利用社区的黑板报、宣传栏、发放宣传单及参与有关部门举办的宣传活动等宣传形式，开展综治宣传，使综治工作做到家喻户晓。今年浮桥街道开展的综治平安建设集中宣传活动，共发放各项宣传单3000份。让更多的社区居民懂的综治工作的重要性和长期性。

三、认真排查各类不稳定因素，维护社区党支部、居委会换届选举期间的秩序。换届选举期间，治保会积极开展

各项维持秩序的工作，采取多种形式，扩大防范覆盖面。同时认真排查存在的各类不安定因素，有针对性地做好工作，掌握主动。严格落实各项规章制度，严格落实防范责任制，防止群体性事件的发生，确保万无一失。

四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。认真做好矛盾纠纷的提前介入调研，做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作。防止矛盾纠纷的发生，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到街道综治办

五、抓流动人口管理。按照“以服务促管理、以管理保稳定”的工作思路，大力推进流动人口和出租屋管理服务工作，为居民和外来务工人员提供一个安全、文明的生活环境，促进社区的和谐发展。我们从规范管理租赁房屋入手，加大对外来人员登记力度，人来建档，人离销卡，并与出租户签订租赁责任书，落实出租人的治安责任。

第四篇：中共山脚社区居委会深入开展创先争优活动实施方案

中共xx社区居委会深入开展创先争优活动

实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织、引导党员充分发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进全社区创先争优活动，根据中央和省、市、县委、镇党委的安排部署，结合山脚实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实的党的十七大和十七届四中、五中全会，省委八届八次、九次全会、市委九届五次、六次全体（扩大）会议、县委十届六次全会和镇党委相关会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作。在加快实现山脚科学发展新跨越中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范工作，在推动科学发展、构建和谐山脚、服务人民群众、加强基层组织的实际中建功立业。

1、推动科学发展 各支部要认真履行职责，切实贯彻落实县委确定的科学发展规划、思路和举措，在更高起点上，全力推进全社区率先发展、科学发展、和谐发展；党员要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，实现全社区经济、文化、社会、生态建设新跨越。

2、构建和谐xx 各支部和党员要扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系看，推动形成良好社会风气；主动排除矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫人民的利益，促进山脚社区共同的繁荣发展。

3、服务人民群众

各支部和党员要深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。

4、加强基层组织

各支部要进一步深化拓展“云岭先锋”工程，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒工作；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

深入开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。

先进党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，充分发挥战斗堡垒作用，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理扎实有效，党员素质优良，结构不断优化，党员意识较强，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本社区各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，在群众中有较强威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用，努力做好“五带头”：一是带 头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，时时不忘党性要求；积极参加各种学习讨论活动，认真学习科学文化知识，努力钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做岗位先锋，弹头完成各项工作任务，成效显著。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，当好党组织联系群众的桥梁和纽带。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

社区党组织要突出“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，把创先争优活动与借鉴农村基层党组织建设经验，在社区开展基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，强化社区“服务、管理、凝聚、维稳”功能，认真落实“三有一化”，深入开展“讲服务，创建平安家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动和党建“五好”社区创建工作。通过建立单元责任区、党员模范、开展党员志愿服务等活动发挥党员作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。

三、努力实施“五大工程”

1、实施“效能提升工程”

按照“效能山脚”建设要求，结合实际，巩固深化和谐山脚建设成效，创新机制、丰富载体、营造氛围、激发活动，打造团队精神。按照走在前头的要求，不断创新工作方法和活动载体，推进富有自身体色的创新活动。这里解决工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，进一步优化工作流程，简化办事程序，提速工作进程，提升工作质量，提高工作效率，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的“效能机关”运行机制。围绕中心服务大局，树立率先理念，强化进位争先意识，增强谋发展、干事业、求跨越的信心，提高想干事、能干事、干成事的本领，把党建资源转化为发展兹有，党建优势转化为发展优势，党建活动转化为发展活力，党建工作成效体现为提升机关效能，实现山脚科学发展新跨越的一流业绩；服务山脚科学发展，推进各项任务目标的完成。

2、实施“民生改善工程”

紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持把顺民意、解民忧、增民利、得民心作为加快全社区各项社会事业发展的出发点和落脚点。深化民情恳谈活动，拓展为民服务体系建设，依托党员服务中心，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全社区共同推进的强大活力。

3、实施“和谐家园工程”

深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，形成良好社会秩序；积极做好新形势下群众工作，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定；针对安全生产重点领域、关键环节，开展“党员安全示范岗”、“支部无事故，党员身边无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律”等活动，确保安全生产；切实保护生态环境、发展低碳循环经济，促进人与紫檀和谐发展，努力在全社区形成社会安定团结、人民安居乐业的良好局面。

4、实施“制度创新工程”

按照科学发展观的要求，不断推进体制机制、政策措施、规章制度，重点健全和完善综合考核、社会评价、政务服务、督办查办、资源共享、软环境建设等促进和保障科学发展新机制。用制度引导各级党组织和党员切实转变工作作风，深入基层群众，狠抓工作落实，务实工作实效，努力帮助解决实际困难问题。

5、实施“素质提升工程”

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把推进学习型、创新型党组织建设贯穿于创先争优活动始终。创新方式方法，激发党员参加教育培训的动力，整合资源，构建富有活力的培训新格局，积极运用党员干部现代远程教育和党员电化教育，提高党员教育培 训现代化水平，大力营造党组织全员学习和党员终身学习的浓厚氛围。

四、活动方式

各级党支部要从自身实际出发，充分运用“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动和学习实际科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，创新方式增强活动实效，充分激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，扎实推进创先争优活动有力、有序、有效开展。

1、公开承诺

各支部在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确目标，突出重点。党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督。

2、强化监督

党总支负责人要适时对各支部和党员开展创先争优活动的情况进行监督，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。

3、评议表彰

社区党组织对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党支部和优秀共产党员。评选表彰要坚持标准、严格把关，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、工作步骤

创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。根据镇党委的安排部署，我社区的创先争优活动分为四个阶段推进：

1、动员部署，强坏学习

2010年5月至2010年6月，党支部要高度重视，把创先争优活动与推进中心工作开展有机结合起来，同步安排，同步推进，周密部署，层层动员，紧扣中心工作任务，精心设计活动载体，提出明确目标和具体要求，突出特色，迅速启动创先争优活动，切实搞好宣传发动工作，确保活动开展全覆盖。

2、实践突破，扎实推进

2010年7月至2011年6月，全社区要以加快实现山脚科学发展新跨越为主题，按照实施方案及行动方案扎实开展创先争优活动，把开展创先争优活动同落实山脚跨越式发展工作要紧密结合起来，持续掀起争创先进基层党支部、争做优秀共产党员高潮，围绕中心，服务大局，创新工作方式，采取有力措施，抓班子、强队伍，抓制度、促规范，抓统筹、增活力，着力抓基层打基层，统筹抓好各领域创先争优活动，以活动开展促进中心工作顺利推进，以工作推进经验活动开展成效，确保活动开展和中心工作推进“两不误、两促进”，取得实效。

3、树立典型，评选表彰

2011年7月至2012年6月，全社区各支部要进口主题，真抓实干，围绕向党的十八大献礼扎实开展活动，在实践突破基础上，系统总结活动经验，不断加大选树先进典型力度，对“五好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。

4、总结提升，完善机制

2012年7月至党的十八大召开前，全社区要坚持发挥先进典型的示范带动作用，组织党员、干部学习先进典型，讲党性、中品行、作表率，争做群众贴心人，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，扎实做好后续工作，健全完善长效机制。

六、组织领导

创先争优活动一是要加强领导，明确责任，其的领导关系原则上按照党组织的隶属关系确定，各小组党支部要负责本小组的创先争优活动，党总支并设立活动领导小组，负责全社区创先争优活动的总体指导和协调督促。二是注重宣传，营造氛围。党总支要充分发挥黑板报、广播、标语等的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动典型经验和做法，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是典型引路，示范带动。各党支部要 把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养各领域、各层面、各类型的先进典型。四是强化督促，务实求真。党总支要加强经常性监督，对创先争优活动思想高度重视，并及时整改，整改达不到预期目标的给予批评，点出问题根源，要求限期整改，确保全社区创先争优活动取得实效。

各支部要制定本支部开展创先争优活动的实施意见，各党支部于5月30日前召开动员部署会，全面启动创先争优活动。并于6月1日将活动实施意见上报社区党总支。

山脚社区党总支委员会 2010年5月28日

第五篇：人民调委会规范化建设工作总结

舍必崖乡人民调解工作规范化建设工作总结

今年以来，我乡积极响应自治区关于“人民调解委员会开展规范化建设工作”的要求，结合本乡的实际情况，充分发挥人民调解的特点和优势，不断加强人民调解组织建设、队伍建设、制度建设，加强质量管理和指导服务，努力推动人民调解工作的发展和创新，为全乡的社会稳定和经济发展创造了和谐环境。

一、实施五化，探索人民调解工作规范化建设

今年，我们乘着十八届四中全会胜利召开的东风，经乡党委、乡政府认真学习研究、全面贯彻落实中华人民调解员协会《关于组织人民调解委员会员开展规范化建设工作的通知》（内协调〔2014〕1号）的重要指示，明确提出了要在本内全面完成“组织建设网络化、队伍建设专业化、调解工作制度化、质量管理标准化、指导服务精细化”的人民调解委员会工作规范化建设目标。

1、组织建设网络化。针对《人民调解法》对调解组织的设置规定比较原则的特点，我们经过认真的调查研究，结合本乡的实际情况，提出了实事求是、因地制宜、科学规划、合理布局设立人民调解组织，在全乡24个行政村设置了人民调解小组，80个自然村委派了人民调解巡视员，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有人民调解”，构建了乡、行政村调解小组、自然村调解巡视员“三级网络”，形成了“以乡人民调解委员会为引领，行政村人民调解小组为主体，自然村调解巡视员为基础，行业性、专业性人民调委会为两翼，个人调解为补充，调解巡视员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期人民调解组织网络体系。每个行政村都建立了较为标准的调解小组，实现了人民调解委员会名称、印章、标识、标志、调解公示栏、调解文书格式“六统一”，责任、人员、制度、场地、资金“五落实”。在本乡原有的基础上，进一步完善了乡人民调解委员会和行政村人民调解小组，成立行政村调解小组20个，人民调解工作联系点80个。

2、队伍建设专业化。人民调解队伍的综合素质对人民调解工作质量好坏、人民调解工作水平高低有着至关重要的作用。我们工作的目标就是人民调解队伍朝着专业化方向发展。一是优化人员结构。我们坚持高标准选人，聘请懂法律、有威望、工作经验丰富的同志担任首席人民调解员，调整充实公道正派、热心人民调解工作、具有一定文化水平、政策水平和法律知识的人担任专兼职人民调解员，鼓励公证、律师、法律服务工作者担任指导员，积极推进专业调解员队伍建设。发展“首席调解员、专职调解员、调解员和调解志愿者”四支队伍，根据本乡实际情况建立起一支具有较高专业素养、会调解、善调解的调解队伍。落实调解员坐班制度，确保“纠纷有人办、调解有人在”，提高了调解的公信力。建立调解员后备人才库。在全乡、各行政村认真摸底排查，将辖区内有名望、懂法律、具有一定文化水平的人员作为调解员的备选人员。二是加强学习培训。定期开展调解专题讲座，组织学习《人民调解法》，不定期的进行普法宣讲，以加强队伍的法律建设。同时打造调解精品案例，采取“个案解剖、以案施教、现场模拟”等方式，全方位提高调解小组成员的理论水平和实战能力，提升专业化水平。这些调解员为规范化建设提供了强大的人力和智力支持，调解工作覆盖了全乡社会、经济、文化等各个领域。

3、调解工作制度化。制度建设是依法开展人民调解活动的保障。通过学习《人民调解法》和《人民调解委员会规范化建设工作内容》，对现有制度进行全面清理，强化制度的废、改、立，修改完善了矛盾纠纷常态排查调处、重大矛盾主动介入、疑难纠纷联合调处、来访接待、情况收集、信息报送、应急处理、档案管理等系列制度。建立调解组织工作责任纪律和工作制度，逐步实现“有章可循、有制度可依、有规矩来执行”，促进人民调解工作健康有序发展。目前已初步建立起以岗位责任制为核心的纠纷排查、登记、调处、培训、考评、统计、文书档案、回访、奖惩、信息报送、资金管理等规章制度，保障人民调解工作规范运行。

4、质量管理标准化。一是调解组织、调解员主体资格合法。坚持调解组织依法设立，成员依法产生，调解员按规定担任，杜绝调解组织、调解员资格不合法现象的出现。二是调解过程公正，从申请受理登记、调查取证、主持调解、协议签订、履行与回访、资料收集整理到结案，整个过程坚持公平、公正，切实保障平等自愿、不违背法律、尊重当事人诉讼权利三项原则的贯彻落实。三是调解程序合理，做到既不违背法律法规，又灵活实用高效。充分发挥人民调解简捷、易行、成本低廉的特点，高效化解矛盾纠纷。调解中，注重“情、理、法”的融合，通过调解，有针对性地宣传法律法规、道德规范，并化干戈为玉帛，充分发挥人民调解“不伤和气”的优势，最大限度地增添和谐气氛。四是调解文书规范，统一使用司法行政部门印制的人民调解文书，口头调解的纠纷也进行了记载。五是统一档案管理标准，做到资料收集及时齐全，整理规范。六是保证人民调解质量，提高人民调解的成功率和群众的满意率，大大改变了以往调解凭经验，随意性大，管理有要求却不明确，有目标却不具体的弊端，保证了服务质量，增强了人民调解的影响力，提升了人民调解的公信力。

5、指导服务精细化。我们结合实际，强化管理、精化指导、细化服务，加强对人民调解工作规范化建设的指导、监督、服务，有效促进规范化建设的开展。一是明确指导服务主体。司法所具体负责管理辖区人民调解工作，各行政村调解小组、各自然村调解巡视员负责矛盾纠纷的搜集和排查。二是确立调解服务内容。成立质量指导小组，开展案卷评查，包括案件程序是否规范，办理案件是否合法，调解文书和档案是否完整，调解中是否存在作风和方法上的问题等。

二、着眼实效，不断推进人民调解工作创新

1、充分发挥行业性、专业性人民调解委员会的作用。

近年来，随着经济建设的快速发展和公路网络的不断延伸，交通事故频繁发生，事故当事人之间因赔偿履行不及时等引发的纠纷和群体性上访事件逐渐增多，影响了社会和谐稳定。针对这一问题，舍必崖乡坚持“调解服务民生、共创和谐发展”工作思路，充分发挥人民调解与交调委的优势，整合双方资源，积极主动配合，探索双方互惠互利的合作机制。在人民调解工作过程中，调委会坚持“阵地建设标准化、人民调解制度化、调解队伍专业化、经费保障具体化、调解工作程序化”标准，取得了“当事人、调解员、交警队、领导”四个满意的工作效果，释放出1+1>2的效应。

2、建立当事人选择调解员模式，提高调解成功率。

为了充分体现和尊重当事人的意愿，舍必崖乡调委会、各行政村调解组、调解室均将调解员的照片上墙，并附简介，供双方当事人自愿选择调解员，如双方选择了同一调解员，就由该调解员主持调解，如双方选择不是同一调解员，在尊重双方选择的基础上，调委会或调解组同志再引导双方共同选择一名调解员组成调解组，由双方共同选择的调解员主持调解，双方当事人易于接受，调解容易达成协议。

3、鉴借“八步调解法”，规范调解程序。

我们针对《人民调解法》对调解程序规定较为原则、实践中做法较难规范的实际，结合人民调解的需要，充分吸取审判和仲裁的有益成分，在各项民事纠纷调解实践中，学习总结其他先行示范地区人民调解工作的经验，将人民调解工作程序分为八个步骤，即“调解准备、查明事实、责任划分、自行协商、法制道德宣传、具体调解、告知当事人权利义务和司法救济”。针对具体纠纷的繁简和难易程度，又可以灵活处理，不受八个步骤的限制，充分体现了人民调解程序规范与灵活的有机结合，做到既不违背法律法规又高效实用。

4、量化考评标准，提升人民调解水平。

为了全面推进人民调解规范化建设，舍必崖乡党委、乡政府将人民调解规范化建设列入乡党委、乡政府社会管理的重要内容来考核乡、行政村、自然村。为了细化人民调解规范化建设的管理、指导，针对不同层级和类型的调委会，实行分类指导和分层管理。整个考核细则实行100分制，分别针对乡、行政村、企事业单位，按“五化”要求分为五个大项、17-36个小项不等，建立了一套具有操作性、实效性、全方位的人民调解工作规范化建设考核细则。

三、立足长效，构建人民调解规范化建设保障机制

1、加强领导，努力形成齐抓共管的生动格局。

舍必崖乡党委、乡政府一直以来高度重视人民调解工作，把人民调解作为化解矛盾纠纷和维护社会稳定的重要抓手。乡党委、乡政府主要领导多次积极主动的参与到人民调解工作中来，在人力、财力、物力上给予重大支持，将人民调解工作列入综合目标和社会管理创新目标考核内容，层层落实责任，对因调解不力导致群体性事件或刑事案件的单位，实行“一票否决”。

2、加强引导，着力营造良好的调解文化氛围。

我们坚持营造和谐人文环境，以调解文化的构建，从源头上减少纷争。以《人民调解法》宣传贯彻为契机，以十八大四中全会中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定为载体，将人民调解与普法依法治理有机结合。乡党委、乡政府带头学法，召开人民调解座谈会，开展《社会管理创新与人民调解》专题讲座，举办《人民调解法》培训和实战观摩活动，开设《以案说法》，广泛宣传人民调解法律法规，提高群众知晓率。“以人为本、应调尽调、应调优调、先调后诉”的意识在干部职工和群众中得以体现，一个“重视调解、相信调解、依靠调解”的调解文化氛围逐渐形成。

3、加大投入，落实人民调解人财物保障。

经费保障是一切工作的基础。近几年来舍必崖乡将人民调解工作经费和个案补贴经费全部纳入财政预算，并根据当地经济社会发展水平，逐年提高标准，建立经费保障的长效机制。

今年以来，全乡调解组织共受理各类纠纷103件，调解率100%。通过规范化建设促进人民调解的升级上台阶，矛盾纠纷得到及时妥善化解，维护了社会稳定，促进了经济发展，产生了良好的效应。