2013改革[最终版]

第一篇：2013改革[最终版]

3.创新政府公共服务提供方式。加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。出台行业协会商会与行政机关脱钩方案。改革工商登记和社会组织登记制度。深化公务用车制度改革。（财政部、中央编办、发展改革委、民政部、人力资源社会保障部、国资委、工商总局、国管局等负责）

（二）财税体制改革。

4.完善财政预算制度，推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制。完善财政转移支付制度，减少、合并一批专项转移支付项目，增加一般性转移支付规模和比例。（财政部牵头）

5.扩大营业税改征增值税试点范围，在全国开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点范围。合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。扩大个人住房房产税改革试点范围。（财政部、税务总局会同住房城乡建设部等负责）

6.将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，清理煤炭开采和销售中的相关收费基金。开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。（财政部、发展改革委、税务总局、国土资源部等负责）

7.建立健全覆盖全部国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度。落实和完善对成长型、科技型、外向型小微企业的财税支持政策。（财政部、国资委、科技部、工业和信息化部、税务总局等负责）

（三）金融体制改革。

8.稳步推进利率汇率市场化改革。逐步扩大存贷款利率浮动幅度，建立健全市场基准利率体系。完善人民币汇率形成机制，充分发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用。稳步推进人民币资本项目可兑换，建立合格境内个人投资者境外投资制度，研究推动符合条件的境外机构在境内发行人民币债券。（人民银行会同发展改革委、财政部、银监会、证监会、外汇局等负责）

9.完善场外股权交易市场业务规则体系，扩大中小企业股份转让系统试点范围。健全投资者尤其是中小投资者权益保护政策体系。推进煤炭、铁矿石、原油等大宗商品期货和国债期货市场建设。（证监会、发展改革委、财政部、人民银行、能源局

第二篇：学校食堂改革

推进食堂体制改革 保障师生饮食“三心” ——理工学校食堂

始建于闽江河畔的金山校区。近年来，学校全面贯彻党的教育方针，抓住发展机遇，实现了学校办学规模与教学质量的同步提高。学校强化内部管理，高度重视学校后勤服务改革，加强学校食堂建设，搞好食品卫生安全，不断改善师生的就餐条件，做到让家长放心、学生安心、教师舒心，为全体师生工作和学习提供保障。

一、问题倒逼——选择自主经营

我校对外承包经营的师生食堂饭菜存在荤菜重量不达标、营养搭配不合理、饭菜卫生不好等问题。随即学校班子召开会议进行调查研究，总结发现对外承包会出现一系列问题：一是不能保障师生健康；二是不利于师生工作和学习；三是不利于规范中学生日常行为；四是存在较大的安全隐患。

随后，在7、8月里，根据现有实际，班子多次论证，提出要整改到位只有自主经营。

二、如何经营——精细化规范管理

（一）加强领导，明确职责

“民以食为天，食以安为先”。食品卫生安全工作是学校工作的重要组成部分，关系着师生的健康，关系着学校的发展和稳定。一是成立学校食堂自主经营工作领导小组。由校长任组长，分管校长任副组长、各处室主任、区人大代表、政协委员、师生代表以及家长代表（家长库中遴选）为成员，加强对食堂自主经营工作的领导，定期对学校对食堂自主经营工作进行布置检查落实整改。

二是成立后勤膳食处，加强对学校食堂管理。膳食处是学校食堂的具体管理机构，膳食处主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任，他们是食堂卫生安全的直接责任人。

（二）改善食堂条件，优化就餐环境

为了改善师生的就餐条件，健全消毒室、储存室、粗加工室、烹调室、面食加工等各种功能室，实行红白案分设，使卫生条件符合国家标准。同时加大投入更新设备，完善设施，为学生购买饭菜时卫生、方便、快捷，食堂配备了视频和打卡机。食堂提供洁净卫生的不锈钢餐具等，为师生提供了便利，又减少“白色污染”，有利于学校保持环境卫生。

（三）健全制度，规范管理

1．建立健全学校食堂卫生安全工作制度。严格遵守教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，建立健全并严格执行《学校食堂食品安全管理制度》《学校食堂食品原料进货、查验、登记、保管、领用制度》《学校食堂财务管理制度》《学校食堂卫生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《学校食堂食品48小时留样制度》《学校食堂从业人员定期健康体检和培训制度》《学校学生食物中毒报告制度》《学校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案》《学校食品安全责任追究制度》等十大规章制度，实行岗位责任制，明确了伙房管理员、采购员、验收员、仓库保管员岗位职责。食堂与各岗位工作人员层层签订了责任书，每项工作都由专人负责。

2．建立“饮食卫生信息报告制度”，和“食品安全应急预案”，预防发生突发事件。从制度、保卫、措施、经营等各个方面加强管理，预防食品安全事故发生。制定《自贡市第三十四中学校突发公共卫生事件应急预案》，一旦出现食物安全事件，立即向学校突发公共卫生事件领导小组报告，及时向所在地疾病预防控制中心、上级教育行政管理和食品药品监管部门报告，并及时做好相应处理。

3．实行岗位责任制和责任追究制。食堂主管和首席食品安全员及陪餐人员负有对本食堂员工的管理和食品卫生安全的直接责任，每天必须亲自到场、亲自过问、亲自落实，亲自监督检查处理本食堂的各项工作的落实情况。学校制定岗位职责和严格的卫生标准，落实卫生责任制。所有员工必须听从主管的安排，认真履行好自己的岗位职责，严格按照制度规范操作，努力做好本职工作。

4．建立监督制度。学校在各食堂设立了“服务质量监督体系”，聘请了各级各类社会监督员，来监督各食堂的卫生条件和服务质量；后勤处每个月都要组织学生对食堂工作民主测评，根据学生的满意率，评选“每周服务之星”，评选结果与工资挂钩，以此推进员工的服务水平，让师生满意。

（四）重视过程，抓好落实，确保“三心”

在区药监局、卫生局防疫站的严格指导下，按照“量化分级”管理的要求，以保证食品卫生安全，保障师生饮食健康为目标，我校食堂强化管理质量，提高管理水平，落实各项制度，确保“三心”。

1．加强对学生的食品卫生安全教育，提高认识，预防食物中毒。班主任把食品卫生安全教育纳入学期主题班会内容，教师将食品卫生安全教育融入教育教学之中，膳食处经常张贴宣传材料，让学生了解食品卫生知识，增强识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买校外无照、无证商贩出售的各类食品。

2．在经营管理体制上，实行学校自主经营食堂。我校食堂实行自主经营，不再对外承包，这种体制屏除个人承包与全员管理的效益弊端，利用社会力量监督学校食堂的经营管理。学校向社会聘请员工，一学期一招聘，选聘责任心强、有专业技能和管理能力的人员担任食堂主管，负责食堂流程经营。学校后勤处是管理部门，代表学校负责采购、进货、出货管理和成本核算，食堂主管只负责对食堂员工管理和经营操作管理。食堂所有员工上岗前都进行岗位培训及健康体检，卫生许可证、健康证每年按时参加审验，职工定期进行查体。工作人员上岗时必须穿戴整洁的工作服和卫生帽，并要求随时保持好个人卫生。

3．食品经营严把“四关”：一是采购关。学校食堂供货商采用市场招标制，具备资质，一年一招，交纳“质保金”，定期索证。凡进入食堂的食品均为证件齐全、符合国家标准的正规厂家的食品，为监督供货商，我们还建立了跟踪机制，设立了市场行情师生考察小组，及时深入市场，确保采购优质低价。二是保管关。所购进的物品，保管员在入库前都要认真检验，发现问题直接拒收。对生、熟食品，成品、半成品的存放设立明显的标志，分类按要求存放；对入库的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盗、防投毒等；每天入库、出库登记签字手续齐全。食堂一天24小时有人值班，严防外人进入。三是加工关。加工人员按照操作程序办事，在领货时，发现问题及时退货，不得加工。所有食品加工流程按规范在学校食品监控下进行，杜绝违规操作，并保持加工间的清洁。四是销售关。销售人员在销售时发现质量问题不准销售，并立即向食堂负责人报告，实行责任追究制，若知情不报或销售“三无产品”、腐烂变质食品和过期食品者，学校将严肃处理。

（五）坚持服务，端正方向

1．学生是一个特殊的消费群体，而教育又是一项公益事业，食堂服务既要保持学校的稳定，又要考虑学生的承受能力。我们坚持公益性和服务性的原则不动摇，彻底摒弃赚钱意识，把学生食堂打造成群众放心满意的食堂，营造成学生温暖的家，关心学生，温暖学生，以高质量的服务增强学生体质，使学生精神面貌好，身体好，从而达到学习好，促进学生成人成才。

我们对学生食堂管理改革的指导思想是：学校食堂不以营利为目的，以服务学生为本，把食堂建设作为一项最大的民生工程，像抓教学一样抓食堂工作；改革经营模式，改善食堂条件，优化食堂管理，严控经营利润，提高饭菜质量，让学生在校吃得好、吃得放心，促进学生的身心健康。

我们以实现“零利润”为目标，建立了科学的成本核算机制。严把采购关，实行定点采购，确保价低质优；所有采购货物建立台账，规范采购索证、登记和入库制度，日清月结，加强成本控制；食堂保本经营，学生自愿进餐；制订食堂饭菜价格质量标准，坚持师生同菜同价，提高饭菜质量。通过诸多措施，降低了成本，减少了浪费，为实行严控利润提供了保障。

2．坚持以人为本，是树立和落实科学发展观的本质和核心。我校狠抓了两个服务，即一切为学校的教育教学服务，一切为全体师生服务。改变往年早点、饭菜的单调，使早点多样化，尽量做到每餐有三到五样菜品，且饭菜可口。另外，就餐时，只要不浪费，师生可随时添饭添菜，直到吃饱为止，使食堂管理更趋人性化；为尽力做到师生“既吃饱，也吃好”这一点，我们要求食堂炊事员，随时征求教师、学生们对饭菜的意见，倾听他们的呼声。对表扬的加以发扬，对批评的加以及时纠正并整改，使其更合理，更完善。总之，遵循“两服务”宗旨，让师生感受到“家”的温暖。同时，良好的食堂管理，使得学校教研活动，无需进餐馆，就在食堂里吃盒饭，既为学校节省了开支，又为学校树立了良好的社会形象，可谓一举两得。

三、经营实效——安全与育人双赢

在工作中，我们深刻认识到：育人是食堂管理的核心，是校园文化建设的重要组成部分。我们积极营造温馨、文明、节俭的校园食堂文化，以食堂为依托，推行文明就餐和光盘行动，实施管理育人、环境育人、服务育人，从而有效地对学生进行了文明礼仪教育、行为习惯养成教育和感恩教育等，让学生积极参与食堂管理和义务劳动，培养了学生的良好行为习惯，让他们学会做事，学会感恩，学会关心，学会做人，实现了食品安全与学生良好行为习惯养成双赢。

第三篇：课程改革

第一部分、课程改革的目标与背景

1、课程改革的理念与策略：A倡导全面、和谐发展的教育；B重建新的课程结构；C体现课程内容的现代化；D倡导建构的学习；E形成正确的评价观念；F促进课程的民主化与适应性。

2、重建新的课程结构：A强调综合性，克服学科门类过多、相互独立的倾向。B加强选择性，以适应地方、学校、学生发展的多样化需求。（1）、课程结构要适应地区间经济文化的差异，必须具有一定的变通性；（2）、课程结构要适应不同学校的特点，体现选择性；（3）、课程结构要适应学生的个性差异，完善选修制；C确保均衡性，促进学生全面、和谐的发展

3、全面推进素质教育——课程与教学改革的目标：A三个面向——实施素质教育的根本方针；B以德育为核心，以创新精神与实践能力为重点——素质教育的总目标；C加速教育信息化，实现中国教育的跨越式发展。

4、课程与教学改革的要点：（1）信息素养——渗透素质教育的核心要素；（2）统整的建构主义——研究与实施素质教育的重要理论依据。a、建构主义的知识观b、建构主义的学习观c、建构主义的课程观d、建构主义的教学观e、建构主义的评价观。

5国外课程改革的背景与理念：（1）注重基础学力的提高；（2）信息素养的养成；(3)创造性与开放性思维的培养；（4）强调价值观教育和道德教育；（5）尊重学生经验，发展学生个性。

6、课程改革的内容（1）、课程目标a 基础知识的掌握b基础能力的培养c价值观、态度与道德修养d体能和健康教育、公民教育；（2）、课程的实施与教学内容的改革：a信息教育渗透各级各类教育b强调有合理结构的基础知识的传授c加强外语教学的力度d学校与企业联手推进教育改革

第二部分

1、课程结构是指在学校课程的设计与开发过程中将所有课程类型或具体科目组织在一起所形成的课程体系的结构体系。

2、课程结构的确定：（1）厘定各类课程或具体科目所具有的价值（2）需要审视既定的课程目标（3）要谋求课程价值与课程目标的对应与吻合。

3、课程结构的表现方式：（1）描述性方式（2）数量化方式（3）应用性方式

4、课程结构调整的三大原则：（1）综合性原则（2）均衡性原则（3）选择性原则

5、学习课程计划分别以综合性与分科性两种方式呈现出来。课程计划中将10%—12%的课时量给予地方课程和校本课程的开发与实施，从而形成了国家课程、地方课程、校本课程三级课程并行的类型结构。

6、综合实践活动作为必修课程，其内容包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与实践、劳动与技术教育。

7、综合实践活动的性质与特点：整体性、实践性、开放性、生成性、自主性。

8、综合实践活动理念：（1）坚持学习的自主选择和主动研究，为学生个性充分发展创造空间。（2）面向学生的生活世界和社会实践，帮助学生体验生活并学以致用。（3）推进学生对自我、社会和自然之间乃在联系的整体认识与体验，谋求自我、社会与自然的和谐发展。

9、综合实践活动内容的选择原则（1）尊重每一个学生的兴趣，爱好与特长（2）体现每个学校的特色（3）反映每一所学校在社区的特色（4）善于引导学生从日常生活中选择探究课题或问题。

10、有效实施综合实践活动，需要遵循下列原则：（1）正确处理学生的自主选择、主动探究与教师的有效指导的关系（2）恰当处理学校对综合实践活动的统筹规划与活动具体展开过程中的生成性目标、生成性主题的关系。（3）课时集中使用与分散使用相结合。（4）整合校内课程与校外课程（5）以融合的方式设计和实施三大指定领域（6）把信息技术与综合实践活动的内容和实施过程有机的整合起来

11、课程探究的研究性学习是综合实践活动最重要的学习活动方式。

第三部分 教学理念与策略

1、文本与对话：教学规范的转型。A、教学：“沟通”与“合作”的活动；教学，就是在语言文化与沟通文化的创造过程中，为每一个学生的发展奠定人格成长与学力发展的基础。B、文本与对话：“教材”与“教学”概念的重建；文本有助于推动对教学的功能机制与教学设计原理的研究，并对教学的语言产生较大的影响。C、教学规范的转型。课程设计要摆脱传统的3R(读写算)，超越现代的“泰勒模式”，代之以失衡、关联、情境化的课程结构；教学计划应是多元的、变通的、具生产性的，以此拓展学生的视野。失衡、再平衡是教学设计中的必要成分。新型的教学规范应该具备多尔所指出的“4R”，即丰富性、回归性、关联性、严谨性。

2、有效教学也是一套策略。按照目标管理的教学流程，笔者把有效的教学过程划分为三个阶段：教学的准备、教学的实施和教学的评价，并据此来划分教师在处理每一阶段的过程中所表现出来的种种具体的问题解决行为方式。

3、有效教学的理念：

1、关注学生的发展

2、关注教学效率

3、关注可测性或量化

4、教师具备反思的能力

5、一套策略。

4、规范的教学目标应该包含四个要素：

1、行为主体是学生

2、行为动词是可理解的可测量的3、行为条件是影响学生产生学习结果的特定的限制或范围

4、表现程度是学生学习之后达到的最低表现水准。

5、教学评价策略：A首先必须明确本校教学过程中主要存在哪些问题，并针对这些问题设计评价指标。B评价指标控制在10-15个，而且必须是具体、明确，学生根据自己的体会就能做出判断。C尽可能收集定量与定性两方面的信息。D指标的产生尽可能广泛听取本校教师和学生的意见。E开学初就应把评价表发给每位教师，并告诉教师，在期末将由学生从这些方面来评价教师的教学，便于教师学会自我管理。F尽可能每次让一个学生同时评价5门或更多门学科的教师。这样每班随机取样15名即可，以避免个别班主任集体作假。G由于所有量表都有一定的风险，因此统计结果的处理需要谨慎。如不能给教师排名次，也不能当作发奖金的唯一依据。可以告诉每一位教师两个分数，一个是他本人的总分，另一个是全体专职教师的平均分。得分较差的教师可以用个别谈话的方式处理，或者对他们下个学期的教案进行规范管理。

6、国外学习方式的研究：

1、研究性学习

2、hang-on3、在计算机下的学习

4、小课题与长作业。

倡导自主合作探究学习的原因：

1、基于什么是教育的思考

2、基于对学生的尊重

3、对课堂上的收获的理解。

7、如何落实自主合作探究学习：

1、明确教师的职责

2、开发教育资源

3、确立新的教学观。

8、新课程需要什么样的教学观：（本次教学改革在下面几方面的突破）A、整合教学与课程B、强调互动的师生关系C、构建素质教育课堂教学目标体系D、构建充满生命力的课堂教学运行体系E、转变学习方式。

第四部分 课程与教材评价

1、课程评价的价值取向：

1、目标取向的评价

2、过程取向的评价

3、主体取向的评价

2、课程评价的发展方向：

1、质性评定—量化评定

2、侧重甑别—侧重发展

3、重视学生在评定中的个性反应方式

4、强调问题的真实性、情境性

5、重视解决问题的结论而且得出结论的过程。

3、发展性课程评价的基本理念：

1、评价主体互动化

2、评价内容多元化

3、评价过程动态化。

4、发展性课程评价的功能：

1、反馈调节

2、展示激励

3、记录成长

4、反思总结

5、积极导向。

5、素质教育课程评价体系：A建立促进学生素质全面发展的评价体系；B建立促进教师不断提高的评价体系；C建立促进课程不断发展的评价体系

6、发展性课程评价体系的特点：

1、科学性

2、可行性

3、灵活性

4、有创意。

第五部分 课程管理与课程资源

1、国家基础教育课程计划框架分三部分：国家课程、地方课程、校本课程。

2、学校课程管理的目的：

1、推行素质教育，促进学生的全面发展

2、提升课程意识，促进教师的专业提高

3、实现学校的课程创新，形成学校的办学特色。

3、学校课程管理的原则：

1、坚持以学生发展为本

2、坚持责权统一

3、开发校内外课程

4、正确处理三类课程的关系。

4、校本课程的开发：

1、开发的目标（学生发展、家长参与、教师发展、学校特色）

2、开发的主体（教师）

3、开发的方式（选用、改编、新编）

4、范围（综合实践活动、课程规定的学校开发的课程）

5、校本课程开发的程序： 需要评估、确定目标、组织与实施、评价

发展性课程评价的基本内容：促进学生、教师、学校的发展评价体系。

第六部分、课程改革与教师

1、新课程与教师成长：A教师的关注与教师成长

（一）教师关注的不同

（二）从教师关注的变化看教师成长的阶段：

1、“非关注”阶段

2、“虚拟关注”阶段

3、“生存关注”阶段

4、“任务关注”阶段

5、“自我更新关注”阶段

（三）教师关注的升华B新课程留给教师创新的空间与余地。

（一）新课程对常规教学的整体影响。

1、课程对课堂中知识的影响；

2、新课程对课堂控制方式的影响；

（二）对课堂常规经验和活动方式的重新审视；

（三）新的教学情境的挑战。

1、新的课程因素的出现；从强调教材的单因素到强调教师、学生、内容、环境四因素的整合。课程变成一种动态的、生长性的“生态环境”，是四因素持续交互的动态情境。

2、新的课程环境；

3、教师创新的潜力；C教师的工作方式与评价

（一）教师的合作

1、与教师的合作（1）教师需要摆脱职业的孤独处境（2）教师的合作是新课程提出的重大要求（3）教师间交流的益处

2、与家长的合作；

3、与教育管理者的合作；

4、交往与合作的技术：倾听、谈话、沟通；

（二）教师的评价。

2、教师间交流的益处：A心理支持——能有人与我们共同分享成功、分担问题总是一件好事。B新想法——我们的同事是教学信息和灵感的巨大源泉。C示范合作——我们需要展示给学生：在我们说合作很有益时，我们也在力行我们所倡导的信念。D力量——作为一个集体我们可以获得比个人努罚更多的成绩。E减少工作负担——通过分享材料、计划和资料及共同努力，我们可以减轻自己的负担。F动机——与同事合作可以鼓励我们试验多种方式来促进学生的学习。G支持变革——人们试图单独实施革新时，往往不会发生革新的变化。调查表明，当教师集体参与时，教育改革会更成功。

1、什么叫课程？

答：课程是指为了实现各级学校的教育目标而规定的教学科目及其目的、内容、范围、分量和进程的总和。

2.我国基础教育课程改革的指导思想是什么？ 答：1.邓小平的“三个面向”和江泽民的“三个代表”的重要思想是本次基础教育课程改革的根本方针。2.全面贯彻党的教育方针，是本次基础教育课程改革的原则。3.教育课程改革的基本目标是推行素质教育

3、新课程改革的核心理念有哪些？

答：1.“以人为本”、“以学生的发展为本”是课程改革的出发点。2.开放型地新课程观是建构现代化课程体系的必然选择。3.民主化是建构新型师生关系和课程管理体制的牢固基石。4.强调“知识与技能、过程与方法以及情感、态度与价值观”的整合。5.树立终身学习观，终身学习将成为未来每个社会成员的基本生存方式。6.改变课程评价过分强调 甄别和选拔的静止观，树立评价促进发展的发展观。7.批判与创新是本次基础教育课程改革的灵魂。8.回归生活是新课程改革的必然归属。

4、新课程对评价改革提出了哪些要求？

答：1)学生评价（1）建立评价学生全面发展的指标体系。（2）重视采用灵活多样、具有开放性的质性评价方法，而不仅仅依靠纸笔考试作为收集学生发展证据的手段。（3）考试只是学生评价的一种方式，要将考试和其他评价的方法，同开放性的质性评价方法有机地结合起来，全面描述学生发展的状况。

2)教师评价（1）打破“学生学业成绩”论教师工作业绩的传统做法（2）强调以“自评”的方式促进教师教育教学反思能力的提高，倡导建立教师、学生、家长和管理者共同参与的体现多渠道信息反馈的教师评价制度。（3）打破关注教师的行为表现、忽视学生参与学习过程的传统的课堂教学评价模式，建立“以学论教”的发展性课堂教学评价模式。

3)课程实施评价（1）建立促进课程不断发展的评价体系。（2）以学校评价为基础，促进新课程的实施和发展。

4)考试改革（1）在考试内容方面，应加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视考察学生分析问题、解决问题的能力。（2）在考试方式方面，倡导给予多次机会，综合运用多种方法，打破唯纸笔测验的传统做法。（3）在考试结果处理方面，要求具体地分析指导，不公布学生的考试成绩，不按考试成绩排名。（4）关于升学考试和招生制度，倡导改变将分数简单相加作为唯一录取标准的作法，应考虑学生综合素质的发展。5.核心课程的本质：

1)：是社会取向的核心课程观；2)：是经验取向的核心课程观；3);是学科取向的核心课程观；4)：是混合取向的核心课程观

6、什么是必修课程和选修课程? 必修课程指同一学年的所有学生必修修读的公共课程，是为了保证学生的基本学历而开发的课程。选修课程指依据不同学生特点与发展方向,容许个人选择的 课程,是为了适应学生的 个性差异而开发的课程

7、什么是显性课程与隐性课程？

隐性课程的特点：隐性课程的影响具有散性和普遍性

隐性课程与显性课程的联系：一方面，显性课程的 实施总是伴随着隐性课程

8、新颁布的课程标准有那些主要特点？

特点：1整体性2实践性3开放性4自主性5生成性

9.在实施农村“绿色证书“过程中。必须遵循以下基本原则；

1)、应在达到九年义务教育的基本要求前提下，坚持为本地经济和社会发展服务，为学生的发展打好基础。

2)、应以学生的全面发展为目标，引导和帮助学生树立终生学习的观念，加强通用技能，职业意识、创新精神的培养，避免过早职业化。

3)、要依据当地的地理条件以及农村经济，科技，主导产业等情况,并考虑当地农民的意愿，因地制宜的选择“绿色证书“教育的具体内容 4)、严禁增加学生的课业负担和经济负担

农村普通中学试行“绿色证书“充分体现了新课程的综合性，实践性、针对性和时代性。作为一门针对性、实践性很强的综合课程，它可以作为地方课程和校本课程来开发，也可以融入综合实践活动中的劳动与技术教育的学习领域中去，以避免增加学生的课业负担。10.新课程倡导什么样的学生观？

一、学生是发展的人

二、学生是独特的人 11．新课程倡导怎样的学习方式？

一．自主学习二.合作学习三.探究学习12.新的课程环境下,教师的角色有那些转变? 一.由课程计划的执行者转变为课程的建构者

新课程体系要求教师成为课程的建构者,教师应当依据课程标准,建构适合实际教学情境的课程.为此,教师一般要做好以下几件事: 1.开发教育资源 2.调整课程进程和课程结构 3.具有设计教学活动的能力

教学活动设计的要求 : 1.教学目标的多重性 2.教学资源的建构性.3.教学过程的生成性 4.教学内容的开放性 13.进行教学活动设计要注意以下几点 : 一)

1、注意情感态度与价值观目标的实现

2、注意教育资源的开发和利用.3、注意师生的交流

4、注意教学活动的开放性.二).由教学的管理者变为学生发展的指导者,合作者

教师应做到 : 1.开启学生的参与,学习.探究,创造的强烈动机 2.指导学生找准学习,探究的方向 3.做学生发展的促进者.(做到这点,教师要 :1.积极地旁观 2.给学生心理上的支持 3.注意培养学生的自律能力)4.引导学生进行反思或者自我评价

三.)由裁判学生成绩的”法官”,变成学生成长的促进者

教师在评价中的角色应当是 : 1.在学习评价中主要运用质性,激励性评价方法,少用量性评价方法.2.针对不同学生和学生的不同需要采用不同的评价方法 14.新课程对教师提出了哪些要求?

一、从教师与学生的关系看,新课程要求教师应该是学生学习的促进者.二、从教学与研究的关系看,新课程要求教师应该是教育的研究者

三、从教学与课程的关系看,许、新课程要求教师应该是课程的建设者和开发者

四、从学校与社区的关系看,新课程要求教师应该是社区教育的合作者,共建者.15.怎样帮助学生“学会学习”？

答：

一、教学的要义是使学生“会学习”

二、激发学生的求知欲，帮助学生树立终身学习观念

三、发挥学生的主体作用，培养学生良好的学习品质（1）培养学生敢于质疑问题的学习品质

（2）培养学生乐学、勤学、好学的学习品质。（3）培养学生勇于创新的学习品质 16.如何提高课堂教学效率？

答：为保证教学质量，教师除了要牢固、熟练、深入的掌握所教课程的有关知识和技能以外，还应千方百计提高课堂教学的实际效果。

一、用心琢磨和恰当运用教学语言。语言应正确、精湛、生动、形象，避免摸棱两可、可有可无的语言。普通话发音准确。师生的眼神也是一种交流语言。

二、努力创造和谐、融洽的课堂教学环境。1）教师要调整自己的面部表情2）教师要注意自己的衣着举止3）教师要注意自己的教学态度

三、用心促成教学高潮

四、创造机会让学生体验成功的喜悦

五、注意课堂批评艺术

提高课堂教学效率的因素还很多，如提高学生的学习兴趣、改进教学方式方法等。17.在课堂教学中如何引导学生进行自主性学习？ 答：

一、发挥教学民主，鼓励学生成为学习的主人

1）启发思考，培养创造性思维 2）捕捉闪光点，激励差生主动参与学习

二、引导学生提问题，培养学生自主学习的习惯

1）创设情境，激励发问，让学生会提问题 2）让学生善于提问题

三、培养学习热情，锻炼坚强的意志

1）创设问题情景，激发学生的学习兴趣 2）创设情景，培养学生的竞争意识

18、创新型课堂教学应具备哪些特征？

（1）教学目标多样化（2）教学活动主体化（3）教学方法灵活化（4）教学氛围民主化（5）教学过程动态化

19怎么才能在创新型课堂教学中培养学生的创新能力呢？（1）营造人人参与的氛围，激发学生的灵气（2）注重人人参与的过程，张扬学生的个性（3）给予人人参与的评价，促进学生的发展 20.在实施新课程中，如何创造性地使用教材？

一、创造性使用教材的含义与主要表现在两个方面 1）对教材的灵活应用 2）对课程资源的合理利用

二、创造性地使用教材产生的误区

1、形式化，为了更换而更换，缺乏明确的目的性。

2、联系生活实际，却忽略学生对未知世界的探究

第四篇：人事改革

文水县乡镇卫生院人事制度改革实施方案

（人事局、卫生局）

为进一步增强我县乡镇卫生院的生机与活力，加快全县基层卫生事业发展，全面落实《山西省基层医疗机构人事制度改革意见》，实现为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的医改总体目标，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想、核心内容

1、指导思想：以优化基层医疗机构人才资源配置、提高卫生服务质量为核心，以推行人员聘用制度、岗位管理制度、深化内部分配制度改革为重点，引入竞争机制，激发内在活力，增强自我发展能力，为加快推进全县基层医疗卫生事业改革发展提供组织保证和人才支持。

2、核心内容：人事制度改革是要建立因事设岗、竞聘上岗、全员聘用的科学用人机制。

具体改革内容包括：针对乡镇卫生院的岗位特点和实际工作需要，在核定的编制内，合理确定岗位构成比例；竞聘上岗，全员聘用，合同管理，打破身份界限，实行定编、定岗、定人的管理制度；通过多种方式妥善安置分流人员。

二、人事制度改革的具体实施步骤

人事制度改革主要分为重新核定人员编制、选聘院长、清理清退人员、科学设置岗位、组织竞聘上岗、人员分流安置六个步骤。

（一）重新核定人员编制

乡镇卫生院为基层公益性医疗卫生事业单位，财政拨款事业编制，按照《山西省乡镇卫生院机构编制的调整意见》，其编制数量按照以乡镇、户籍人口的千分之一点二为上限核定,全县乡镇卫生院编制总数为536人，遵循以县为单位总量控制、集中管理、统筹使用的原则，已对各乡镇卫生院逐一进行核编，现有人员447人，从事公共卫生服务和公共卫生管理的人员不低于编制总额的40%，从事基本医疗卫生服务的人员一般为60%，卫生专业技术人员编制不低于编制总额的85%,核定的编制作为乡镇卫生院聘用人员和核拨经费的依据。

乡镇卫生院院长职数：6—15名职工为1—2名，16—50名职工为2—3名，50—100名职工为3—4名。

（二）实行院长负责制和任期目标责任制

1、完善领导干部选拔任用制度。依据公开、公平、竞争、择优的原则，采取委任、聘任、选任、考任和竞争上岗等办法公开选聘乡镇卫生院院长，并严格按照有关规定的程序和要求选拔任用。健全职工代表大会制度，依靠职代会实行民主管理和民主监督，建立有效的监督保障机制；建立完善院长任期制，在同一单位任期原则上不超过两届，每届任期一般为三至五年。

2、建立和完善任期目标责任制。实行院长负责制，明确院长责、权、利。院长实行任期责任目标，并对任期目标完成情况进行考核。考核结果作为对乡镇卫生院领导人员任用、奖惩的依据。严格执行聘期届满和离任审计制度。

（三）清理清退人员

各乡镇卫生院和社区卫生服务站对本单位的工作人员进行统计和清理。在摸清人员底数的基础上，对不属于本次医改规定的竞聘定岗对象和分流安置政策覆盖范围的人员逐人登记造册，自行清理、清退。

（四）科学设置岗位

乡镇卫生院的岗位按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别进行科学合理设置。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技等岗位为主体，并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。医药卫生类专业技术岗位不低于总岗位数的80%。乡镇卫生院依据核定的编制和职责任务，制定岗位设置实施方案及各类型、各等级岗位任职条件、职责要求和岗位说明书，经县卫生局审核后，按规定报县人事局审批。

（五）组织竞聘上岗

1、明确参加竞聘的对象范围。2010年12月31日前进入乡镇卫生院的正式人员（含在岗的小集体）可参加定岗竞聘。竞聘对象实行资格准入制度，医生岗位不具备执业助理医师以上执业资格、护理岗位不具备护士执业资格、医技岗位不具备中专以上学历或初级以上职称的人员不得参与竞聘。

2、填写竞岗申请书。乡镇卫生院参加竞聘上岗的人员，按规定要求填写竞聘上岗申请书。

3、竞聘人员的审核与确认。乡镇卫生院按照参与竞聘对象范围的要求，对乡镇卫生院提出竞岗申请的人员逐一初审，重

点审核原始材料包括参加工作时间、学历、职称、聘任时间等内容，将初审意见报县卫生局确认，对提出申请且符合竞聘上岗条件的人员出具资格审定结论意见，竞聘人员据此参加竞聘上岗。

4、组织人员竞聘上岗。各基层医疗机构制定本单位的竞聘上岗实施方案，在县卫生局会同县人事局、监察局等部门的监督指导下，按照县人事局核准的《乡镇卫生院岗位设置核准表》，采取多种方式，组织乡镇卫生院人员竞聘上岗。实行按岗聘用，合同管理，定期考核，优胜劣汰，能上能下，能进能出。

5、对拟上岗人员进行公示。拟上岗人员公示时间为1周，若在公示期内接到群众举报的，随时复核，举报属实的，取消其上岗资格。公示无异议的，竞聘结果报县卫生局、人事局审核确认。

6、在规定范围内进行统筹调剂。未聘专业技术人员，县卫生局会同人事局、编办组织在有空缺编制的乡镇卫生院内进行二次竞聘，也可在本单位高职低聘、转岗聘用。

7、签订聘用合同。竞聘上岗后，乡镇卫生院法定代表人或者其委托人与受聘人员以书面形式订立聘用合同，聘用期为3年。聘用合同由人事局提供规范文本

今后乡镇卫生院岗位空缺需补充工作人员，必须按规定要求在县编办核定的编制内和县人事局核准的岗位设置方案和招聘计划内，面向社会公开招聘，通过公开考试、考核，择优聘用。对乡镇卫生院（分院）新进临时人员实行人事代理制

度，其人事关系和档案交由县人才交流中心负责管理。

8、加强对受聘人员的聘后管理和考核工作。认真执行《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》，乡镇卫生院要按照考核标准，从德、能、勤、绩、廉等方面，做好平时考核和考核，重点考核工作实绩，并把考核结果作为续聘、解聘及确定报酬和奖惩等的依据。

（六）安置分流人员

对象。一是2010年12月31日前进入乡镇卫生院定岗竞聘中未能聘的正式职工（含小集体工作人员）

措施。

1、系统内挖掘岗位再就业，未聘人员中的专业技术人员可由人事、卫生主管部门视情在本县卫生系统内集中所有空缺岗位和其他新增岗位，统一组织分流人员进行再次竞聘上岗。

2、内部退养，截至2011年12月31日工作年限满30年或距法定退休年龄5年以内且工作年限满20年的分流人员，本人自愿可以办理内部退养。内部退养人员待遇可以参照事业单位退休改革政策时按相关规定执行，内部退养手续由卫生局办理，到龄再办退休手续。符合病退条件的可办理病退。

3、自主创业，分流人员与单位解除人事关系后，一次性发给相当于本人3年原基本工资的补偿金，另按本人连续工龄计算，每1年工龄加发本人解除人事关系前1年月原基本工资的补偿金。

4、分流人员过渡安置。分流过渡期为三年。分流人员按以

下规定发放生活补贴：第一年按原基本工资与在职同条件受聘人员基础性绩效工资之和的80%计发；第二年，按当地最低工资标准与在职同条件受聘人员基础性绩效工资之和的80%计发；第三年起按当政府规定的最低生活保障标准计发，直至找到新的工作岗位。

分流人员必须在批准之日起一个月内办结手续。过渡期内分流人员重新在事业单位或国有企业就业的，按事业单位人员办理调动手续，档案工资按在职人员的有关规定核定。

三、加强基层医疗机构机构人才队伍建设

1、对乡镇卫生院卫生技术人员进行业务知识和技能培训，改变有学历无能力的状态，规范到上级医院进修学习，加强全科医师和全科护士培训，加大继续教育工作力度，确保继续教育课时，县财政要安排乡镇卫生院人才培训经费。

2、建立对口支援制度，县医院、中医院要从人才、技术等方面加强对乡镇卫生院的支援，县医院具有中、高级职称的专业技术人员要与乡镇卫生院人员统成一对一或一对多的帮扶对子，并建立每年定期到乡镇卫生院服务三个月的制度，这项工作要从晋升或续聘中、高级职称时严格把关。

3、尝试医师多点执业制度，主要是鼓励县级医疗机构优秀人才，到乡镇卫生院或村卫生室兼职，最多两点执业，方便群众就近享受县级医生诊治，为缓解看病难看病贵问题。

四、改革分配制度，实施绩效考核

对乡镇卫生院的绩效考核，按照《文水县基层医疗机构绩

效考核实施方案》执行，并认真实施绩效工资制度。县卫生局负责对辖区内的乡镇卫生院进行考核并指导监督乡镇卫生院对其工作人员进行考核。乡镇卫生院的考核结果作为政府补助依据。考核合格的，政府按照与我县事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定；不合格的，政府按照考核结果核减财政补助。乡镇卫生院对工作人员的考核结果，作为其考核周期（每周期为半年）岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

五、逐步实行卫生行业人员从业准入制度

严格执行执业资格证书制度。实行卫生专业技术人员从业准入制，非卫生专业技术人员不得从事乡镇卫生院卫生专业技术工作。已经实行执业资格证书制度的专业，未经依法取得执业资格证书的人员，不得参加乡镇卫生院相应专业岗位的竞聘。

六、工作要求

基层医疗机构人事制度改革涉及面广，政策性强，是一项复杂的工作，关系到广大医疗卫生人员的切身利益，关系到人民群众的医疗卫生服务需求，也事关我县农村卫生事业的健康发展。为确保全县乡镇卫生院人事分配制度改革顺利进行，县政府成立由陈兰生副县长任组长，发改局、县编办、人事局、财政局、卫生局、劳动局、监察局等部门负责人为成员的乡镇卫生院人事制度改革领导组，领导组办公室设在县人事局，办公室主任由裴建林同志兼任。各有关部门要高度重视，密切配合，加强宏观指导，把推行乡镇卫生院人事制度改革作为加强

农村卫生工作和深化医药卫生体制改革的突破口，要经常分析研究改革的进展情况，及时解决改革中存在的具体问题确保全县乡镇卫生院人事制度改革稳步推进。

主题词：转发 乡镇卫生院 人事制度 改革方案 通知 抄 送：县委办、人大办、政协办 文水县人民政府办公室 2011年7月21日印发

第五篇：中国政府改革

简答：国家与社会关系？

关于中国的政治遗产

中国传统政治的制度遗产

1、治道发达与政道贫乏：正统观与政责合法性；反贪官（地方）不反皇帝（中央）；天命

观与儒家“革命”思想。

2、皇帝制度与皇权专制：军权—君权—相权—百官。

3、中央集权与大统一：抑封建重郡县，分与合4、礼治社会与国家仪式：弄假成真的神圣与庄严

5、官僚体系与日常治理：发达的文官制与科层制

6、精英更替与政治稳定：精英主义，对社会组织化的警惕，消除可能的反叛者。关于由

封建而郡县、关于叔孙通为刘邦制朝仪

7、强势政府与弱势社会：资源垄断与榨取，官本位，权力大—责任小

8、厚黑传统与官场陋规：优伶化与太监化，派系—倾轧—高调—腐败

9、城乡分治与政治平衡：重农思想与文化一体

10、文化网络与基层秩序：绅士的半正式治理

11、泛道德化与制度虚置：标榜与名实脱离

12、差序观念与血缘泛化：乡土社会与公共规则的难以确立

13、王朝周期率与制度衰竭立率

当代中国政治制度的近现代遗产

1主权：从抗日胜利到1970年代。

2民主共和国：人民主权原则，选举，代议，分权，宪法，政治。

3独特的政党体制：列宁主义政党，先锋论，灌输论，武装斗争论，民主集中制。

4个能主义制度与国家—社会关系：延安道路，个人依赖于国家并受到国家的全面监制。传统政治

党的领导

央地关系（结构功能）

论述：基层治理

材料：轨道交通、十八届三中全会报道内容