司法局大排查大调解阶段性总结

第一篇：司法局大排查大调解阶段性总结

简阳市司法局大排查大调解阶段性总结

发布时间：2012-05-28

我局为深入贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，以及全国政法工作电视电话会议和全国司法厅（局）长会议精神，深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据司法部及省司、市的具体要求从2012年2月至12月，在全市开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。截止目前，共调处民间纠纷640件，成功调解594件，调解率100%，调解成功率达93%；排查纠纷241起，避免矛盾纠纷激化125起，防止群体性上访事件3起、51人。现将活动开展情况总结如下：

一、精心部署，确保矛盾纠纷有人排查、有人调处

我局对这次“大排查、大调解”工作十分重视，为确保此项工作扎实开展，及时成立了由局党委书记、局长姚文君任组长、局党委委员、纪检组长樊增军任副组长、法制宣传科、法律援助中心、基层工作科负责人为成员的矛盾纠纷“大排查、大调解”工作领导小组，下设办公室在局基层科，分工明确、责任到人。同时结合实际，制定了《简阳市司法局关于贯彻落实<司法部关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的通知>的实施方案》，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务，细化措施，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、广泛宣传，确保矛盾纠纷不发生、少发生

我局多措并举，加大对“大排查、大调解”专项活动宣传工作力度，充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取开设专栏、专版，法律条文解读、释义，法律知识竞赛等多种形式，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作。我局不仅通过座谈会形式宣传“大排查、大调解” 专项活动，而且还安排各司法所在驻地乡镇，设悬挂宣传栏、宣传板，张贴简明、直观、形象生动的海报，增强广大市民对“大排查、大调解”专项活动的知晓度；充分利用“法律六进”活动这个宣传平台，使专项活动深入基层、深入群众、深入社会，真正做到家喻户晓，从面减少矛盾纠纷的发生。此次活动中全市共悬挂“大排查、大调解”专项活动宣传标语60余幅。

三、建立健全制度，确保矛盾纠纷排查早、发现早

一是落实预防排查机制。我局具体负责指导矛盾纠纷联动排查调处工作，一年组织两次以上的集中排查活动，坚持在“两会”、“两节”等矛盾纠纷高发敏感期组织开展专项排查。乡（镇）、村（社区）调委会由司法所负责指导、督促，每月组织一次以上的矛盾纠纷排查活动，有效增强了调处工作的针对性和实效性。

二是坚持调解例会机制。市上每年举行两次以上的矛盾纠纷联动排查调处工作指导委员会成员单位工作例会，定期研究分析调解工作动态、安排部署调解工作；乡（镇）调委会每季度组织一次以上的调委会主任例会，通报调解情况、安排调解工作、开展业务培训；村调委会每月组织一次以上的村民小组调解员和信息员会议，专题研究调解工作；

三是实行分块调解机制。充分发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，认真贯彻村（社区）调解为主的原则，坚持将矛盾纠纷控制在源头、化解在苗头，有效控制了涉法涉诉上访问题的发生。

四是推进联合调处机制。对重大疑难矛盾纠纷和跨区域的矛盾纠纷，坚持由乡镇大调解中心组织司法所、派出所、法庭、行政部门和相关调委会进行联合研究和调解，既充分发挥了各部门的职能作用，又利用了调委会贴近百姓、说话方便的优势；既减轻了群众诉讼负担，又收到了事半功倍的调解工作效果；既解决了部门间互相推诿、扯皮、不负责任的问题，又达

到了及时化解矛盾纠纷、避免矛盾激化的目的。

四、创新工作机制，确保矛盾纠纷调解早、调解好。

一是进一步推进人民调解“六进”。建立机关、企业、学校、车站、码头、商场人民调解工作室或以个人命名的人民调解工作室，把人民调解的触角延伸到每个角落，为解决全市矛盾纠纷提供平台。

二是完善“以奖代补”报酬机制。实行“一案一登一补”制度，适当增加个案补助标准，激发人民调解组织和人民调解员参与矛盾纠纷调处的主动性、积极性和创造性。六是开展规范制作人民调解案卷评查、优秀调解案件评选等活动，实行奖励制度，不断提高民间矛盾纠纷调解率、调解成功率和调解协议履行率。

三是建立律师接访调处制度。律师事务所定期指派律师到对接信访部门进行法律指导，协助信访部门做好接访调处工作；建立研讨制度，对重大疑难复杂矛盾纠纷，及时与信访部门召开有分管领导、对接律师、相关部门负责人参加的研讨会议，共同研讨疑难案件调解方案。四是创新人民调解工作。首先，打好“明星牌”。在去年命名“明星人民调解员”和 “人民调解能手”的基础上，继续推行“明星人民调解员”和 “人民调解能手”命名活动，结合“星级人民调解委员会”创建活动，创新推行“调解明星流动红旗”评比工作机制。实行每年一考核、每年一评比制度。每次在全市设置 “最佳星级人民调解委员会流动红旗”6面和“调解明星流动红旗”10面。给予获得“最佳星级人民调解委员会流动红旗”的人民调解委员会200元现金奖励，给予获得“调解明星流动红旗”的明星人民调解员100元现金奖励。调动调解员积极性，最大限度地激活调解员工作热情，促进全市人民调解工作。其次，打好“主动牌”。要变过去的“坐下来等”为“主动出击”，在全市创新推行矛盾纠纷“随手调”工作机制。即：制作发放乡镇、村（社区）、生产队干部和人民调解员人手一册的《随手调工作手册》，平时带在身上，揣在口袋里，一旦遇到或听到有矛盾纠纷发生时，或在田边地头，或在农家小院，现场立即调解，并签订调解协议，以方便、简单、快捷的方式，确实服务老百姓。

我市开展的“大排查、大调解”专项活动虽然稳步推进，但离上级的要求和活动的目的还有较大的差距。我们将紧紧围绕推进我市建设“三区三带三基地”这一主题，发挥基层司法行政工作在矛盾纠纷化解中的基础性作用，不断加强和改进“大排查、大调解”工作，为全面融入成都经济区同程、同域、同质发展营造和谐稳定的良好社会环境。

第二篇：大排查、大调解活动总结

开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动

实施阶段总结

为全面贯彻落实县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全省司法行政工作会议精神和全市政法工作会议精神以及全市司法行政会议精神，深入贯彻实施《人民调解法》，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开营造和谐稳定的社会环境，根据*司字[2012]24号《**县司法局关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”暨“矛盾化解制度建设年”专项活动的实施方案》文件精神，乡党委政府联系会议研究决定，在全乡组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”暨“矛盾化解制度建设年”专项活动。现已圆满完成，特总结如下：

一、严格落实工作责任

乡党委政府将开展矛盾纠纷“大排查、大调解”暨“矛盾化解制度建设年”专项活动列入今年司法行政工作重要工作日程，为加强对社会矛盾纠纷大排查活动的组织领导，成立了由“一把手”**任组长，维稳中心主任、综治办主任任副组长，民政所、司法所、综治办、信访办、等部门主要负责同志为成员的领导小组，组长定期听取工作进展情况汇报，及时协调解决工作中遇到的重大问题。领导小组充分发挥牵头协调作用，积极协调各村、各单位调解委员会落实矛 盾纠纷“大排查”、“大调解”的各项工作任务，并结合本乡实际制定具体的实施意见，切实研究好、部署好、组织好、实施好。落实“包乡、包村、包案、包化解”责任人员，切实化解本乡多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷。同时还将“大排查、大调解”活动的开展情况纳入考核之中，并加强检查考核，严格兑现奖惩，确保矛盾纠纷“大排查、大调解”活动不走过场，收到预期效果。

二、做好宣传发动工作

重视宣传工作，充分利用标语、宣传栏、黑板报等宣传媒介，大力宣传开展矛盾纠纷“大排查、大调解”暨“矛盾化解制度建设年”专项活动的安排部署，扩大此次专项活动的社会知晓度，为该活动的顺利开展创造良好的工作氛围。宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。并创造条件让群众积极参与，形成全社会共同化解矛盾纠纷的良好局面。

三、强化措施注重实效

（一）对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。广泛动员司法所工作人员、人民调解员深入到村社全方位排查摸底，了解信息，掌握纠纷苗头。完善人民调解委员会、乡司法所的矛盾纠纷排查制度，开展普遍排查。组织司法行政工作人员、人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村社，深入到社会重点整治区域，开展有针对性的重点排查，做到底数清、情况明。坚持“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的原则，强化预防意识，通过全面排查、深入分析、准确研判，防止矛盾纠纷的发生和激化。

（二）对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，逐一登记建档、认真分类梳理，及时化解矛盾。经过排查，我乡矛盾纠纷主要集中医患纠纷、传统的婚姻、赡养、邻里纠纷等方面。针对这些矛盾纠纷，乡司法所制定了合理及时有效的解决方案。人民调解委员会对受理的矛盾纠纷，属于人民调解范畴且能当场结案的，必须当场结案。不能当场结案的，告知详情，等请示领导后再作答复。对一时解决不了的，及时报告乡政府，并提请乡司法所协调有关方面协调解决；对调解不成、可能进入诉讼程序的，告知当事人解决途径；对随时有可能激化或造成严重后果、影响社会稳定的，采取必要措施进行缓解或疏导，并及时报告乡司法所。

四、强化人民调解基础建设，积极创新

（一）健全人民调解工作组织网络。根据三岔乡实际情况和建设发展的特点，在乡党委、政府领导下，在各村委会进一步完善人民调解组织，充实调解人员。三是与相关部门 紧密协调配合，大力发展行政接边地区、企事业单位、群众自治组织等区域性、行业性、专业性人民调解委员会，并根据矛盾纠纷排查情况，在矛盾纠纷突出的地方和行业，及时设立人民调解组织，形成纵向到底、横向到边的人民调解组织网络。

（二）创新人民调解工作内涵。乡司法局在乡党委政府的领导下，加强与上级部门的联动协作，将人民调解工作纳入基层政权建设工作范畴，制定相应的运行机制，保障基层政权建设和基层民主管理顺利进行；将人民调解与普法依法治理、安置帮教、社区矫正、法律援助等相结合，通过事前讲法、事中析法、事后明法，促进矛盾纠纷的化解；注重运用法律援助手段，稳控、缓解当事人尤其是弱势群体的对立情绪。

五、存在的主要问题和下一步的打算

我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为群众不懂法而引起的。鉴于以上存在的问题，我们再今后的工作中将采取以下措施：

（一）继续加大对矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的宣传力度，让更多的群众知道和了解此次专项活动。同时，注意发现和树立活动中涌现出来的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作 用。

（二）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作原则，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、固化好成功的经验和做法，制定符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度。

（三）进一步搞好普法宣传教育工作，切实提高群众的法律意识，教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。从而从根本上解决矛盾纠纷由小积大的问题。

第三篇：大排查大调解实施方案

老峰镇关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”

专项活动的实施方案

为全面贯彻落实关于加强和创新社会管理的决策部署，全面贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，决定2012年在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省、市相关会议精神，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会和谐稳定。

二、活动目标

通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件进一步减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展此次专项活动，人民调解组织建设进一步加强，村（社区）人民调解组织实现全覆盖，镇人民调解组织巩固提高；人民调解员队伍素质明显提高，调解能力和水平明显增强；人民调解业务建设进一步加强，工作领域不断拓展；人民调解制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系，人民调解的影响力和社会公信力不断提高。

三、主要任务

（一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动。

坚持普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。各村（社区）人民调解委员会负责排查本村（社区）范围内的矛盾纠纷和隐患，镇人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。

1、普遍排查。镇司法所、人民调解员深入到村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。完善镇人民调解委员会每月组织一次的矛盾纠纷排查制度，开展普遍排查。

2、重点排查。深入到矛盾纠纷相对较多、工作推进难度相对较大的村组、社区，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。

3、专项排查。根据镇党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

（二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动。

根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。

1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，镇党委、政府交办的矛盾纠纷，制定专门调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。

3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故等纠纷，要整合基层法律服务力量，共同做好化解工作。

4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕镇党委、政府关注和人民

群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，在调解纠纷过程中，人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合镇党委、政府及有关部门疏导化解。

（三）进一步健全人民调解组织网络。

结合此次专项活动，实施“人民调解组织建设巩固提升工程”，进一步加强村（社区）、镇人民调解委员会建设。

(四)进一步夯实人民调解工作基础。

按照《人民调解法》要求，加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流转移、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，进一步优化调解员队伍结构。加大人民调解员培训力度，采取岗位培训、观摩交流、旁听法庭案件审理、推荐人民调解员担任陪审员等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。建立健全矛盾纠纷预警机制，建立健全人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。加强人民调解数据统计工作，全面真实反映人民调解工作成果。

四、方法步骤

活动于2012年4月开始，至2012年12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（4月中下旬）。成立领导小组，制定实施方案，召开动员会议，充分利用广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动的重要意义和作用，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）全面实施阶段（4月下旬至11月中旬）。按照村（社区）每半月、镇每月一次的要求，组织司法所工作人员、人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥一线同志扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，在纠纷当事人自愿基础上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作的同时，及时向镇党委、政府和有关部门汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。要切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。

（三）巩固提高阶段（12月）。要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，出台《老峰镇关于健全完善矛盾纠纷排查化解长效工作机制的实施意见》，建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时，要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动作为重要工作列入议事日程，摆上重要位臵，成立领导小组。要树立全局意识和“一盘棋”思想，动员组织两委全体成员、“一者五员”队伍等积极参与，形成工作合力。此次专项活动将纳入今年的综治维稳考核重要内容之一，各村（社区）要高度重视，最大限度地增强此次活动实效。

（二）转变工作作风。在开展活动过程中，要切实发扬求真务实的作风，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，把矛盾调处的过程，作为践行党的宗旨、服务群众的过程。要组织力量深入一线参与矛盾纠纷化解，在实践中及时掌握开展的情况，及时发现存在的问题，及时予以指导纠正。要采取“包组、包案、包化解”的方式，明确责任人，切实化解本辖区多年积累、长期

未得到有效解决的矛盾纠纷，群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及交办的矛盾纠纷。

（三）加强宣传工作。要重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、广播、电视等宣传媒体，大力宣传人民调解工作，努力创造浓厚的工作氛围，提高知晓面，为人民群众所支持。要大力宣传活动中表现突出的先进事迹和典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

（四）加强信息报送工作。要加强信息收集报送工作，认真编辑简报、信息或专刊，介绍交流活动开展情况、经验做法和成效，及时报送镇司法所。在活动开展期间，要全面及时地对排查、化解矛盾纠纷的情况进行登记和统计，认真汇总分析，以月报形式报送《人民调解案件情况统计表》，报送时间为次月10日前。活动的重大事项、重要情况请及时报镇司法所。

第四篇：矛盾纠纷大排查大调解活动总结

矛盾纠纷大排查大调解活动总结

为贯彻落实全国人民调解会议精神，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，按照省司法厅、县司法局统一安排部署，天龙镇结合本镇实际，在全镇10个村委会和镇直单位集中开展矛盾纠纷排查调处工作，依法有效地排查和调处了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。现总结如下：

一、提高认识，加强领导，精心部署

镇党委、政府对这次大排查大调处工作十分重视，为确保此项工作扎实开展，镇及时成立了矛盾纠纷大排查大调处工作领导小组，下设办公室和工作组，分工明确、责任到人。同时结合实际，制定了《天龙镇集中开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案》，下发到各村、镇直各单位，对工作作了明确具体的安排部署：各村人民调解员为本村矛盾排查和矛盾调处的责任人，综合信息员和治安员协助开展工作，立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。

针对新农村规划、征地、拆迁补偿等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个镇领导和调处工作组。综治办、司法所、信访办等组成的调处工作组及时到重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。

三、全面排查，过细梳理

这次活动充分发挥了村级综治机构、调解委的作用，各村对辖区内存在的各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态进行全面调查摸底，村及镇直单位每星期排查一次。在排查工作中，村调委会采取分工负责制，组织调解人员逐村逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点场所、重点人进行排查，对重点人采取包案责任制，针对排查出来的纠纷隐患，分析情况，及时化解和调处，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。

四、增强法制观念，普及法律知识。

在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序办理。要求各村按照统一发放的人民调解卷宗进行调处，规范程序，提高调处质量。同时，在进村入户时，不拘形式，借田间地头开展普法，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

天龙司法所

第五篇：北郊司法所大排查大调解活动总结

北郊司法所

矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动总结

为深入排查化解矛盾纠纷，确保党的十大大召开期间我镇谐稳定的政治局面，根据区司法局统一安排部署，北郊司法所结合北郊实际，在全镇51个行政村集中开展了矛盾纠纷排查调处工作，依法有效地排查和调处了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。现将活动开展情况总结如下：

一、提高认识，加强领导，精心部署

镇党委、政府对这次大排查大调处工作非常重视，为确保此项工作扎实开展，镇及时成立了矛盾纠纷大排查大调处工作领导小组，组长由专职副书记王贻栋同志担任，镇司法所、综治办和信访办具体负责该项工作，做到了分工明确、责任到人。同时结合实际，制定了《北郊镇集中开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动实施方案》，下发到各村和包村干部，对工作作了明确具体的安排部署。要求各村主要负责人为矛盾排查调解的第一责任人，人民调解员为本村矛盾排查和矛盾调处的直接责任人，立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调解

针对我镇今年进行的东坞、西涯、东涯等村的新农村规划、征地、拆迁补偿等重点难点问题深入开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立了包案调处机制，将具体挂包责任分配到了每一个镇领导和机关工作人员。司法所、综治办、信访办等组成的调处工作组及时到重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。为进一步确保矛

盾排查调解力度，今年以来，我镇全面推行了村民事务代办制度，11月份又开展了网格化管理工作，在网格化管理工作中，将全镇共分9个片，各党委成员任片长，在全镇成立了153个网格，派出了60名机关干部，实现了一村一名包村干部，负责指导村社区的管理和矛盾纠纷排查调解工作，遇重点问题疑难问题及信访苗头及时向镇党委汇报，确保了各类矛盾纠纷的及时有效处理。

三、全面排查，过细梳理

这次活动充分发挥了村级综治机构、调解委的作用，各村对辖区内存在的各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态进行全面调查摸底，各村每月排查一次，十八大召开前后，实行了每日一排查一报告的工作制度。在排查工作中，各村采取分工负责制，组织调解人员逐村逐户进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点场所、重点人进行排查，对重点人采取包案责任制，针对排查出来的纠纷隐患，分析情况，及时化解和调处，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。今年以来，我镇先后安排布署12轮矛盾纠纷排查工作，共排查出矛盾隐患41宗。对排查出的有关问题，现都已根据相关的法规政策采取果断措施及时予以解决，有效地预防了重访和越级上访的现象的发生。全年共调解各类矛盾纠纷105起，涉及当事人277人。防止群体性上访3件，涉及39人，有效地化解了各类矛盾，为确保全镇和谐稳定做出了重要贡献。

四、增强法制观念，普及法律知识

在排查调处中，镇包村干部和调解人员坚持依法办事、依法调处，严格按程序办理。要求各村按照统一发放的人民调解卷宗进行调处，规范程序，提高调处质量。同时，在进村入户时，不拘形式，借田间地头开展普法，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

2012年12月1日