关于进一步加强计划生育工作管理的通知

第一篇：关于进一步加强计划生育工作管理的通知

关于进一步加强计划生育工作管理的通知

各科室：

根据《新罗区卫生系统2011-2013年人口和计划生育工作责任书》和《打击“两非”工作责任书》等有关精神，为确保我中心“十二五”人口和计划生育各项指标全面完成，结合本中心的工作实际，特通知如下：

1、中心与各科室工作员、房屋出租户、卫生所等签订《计划生育工作责任书》和《打击“两非”工作责任书》，坚持“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”原则，抓好计划生育日常管理工作，保证当年计划生育政策符合率、独生子女父母光荣证领证率、节育措施及时率、到位率均达100%，严禁非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

2、严格执行B超使用和管理制度并指定专人负责，计生手术管理制度、新生儿出生、死亡报告制度、违反政策分娩报告制度、取环审验证明制度等计生管理制度。

3、住院分娩工作实行查验“生育计划证”制度，未持《生育证》住院分娩后，按规定在孕妇分娩后24小时内及时向计生部门报告。

4、B超室、妇产科配备使用第二代身份证验证阅读器，落实出生人口、孕妇B超检查和终止妊娠实名制管理，相关科室工作人员在出具“出生医学证明”、取环、放环证明等有关证明时必须审核、查验相关人员的身份证，以确保信息的准确性。

曹溪社区卫生服务中心

二O一一年五月十九日

第二篇：关于进一步加强计划生育药具管理的通知

江安县人口和计划生育局文件

江人口发[2008]65号

江安县人口和计划生育局

关于进一步加强计划生育药具管理的通知

各乡镇计生办、计划生育服务站：

为贯彻《计划生育药具工作管理办法（试行）》和四川省人口计生委《关于进一步加强计划生育药具管理的通知》精神，着力提高药具的规范化管理水平，不断满足人民群众对避孕节育、生殖健康和预防艾滋病的多样化需求，现就进一步加强我县计划生育药具管理提出如下意见，请遵照执行。

一、成立机构，强化领导。

为切实加强对药具工作的领导，成立免费药具管理工作领导组，由局长刘美华任组长，分管副局长任副组长，宣技股长、县计划生育服务站和县药具站长为成员。领导组下设办公室在宣技

1股。各乡镇也要成立相应的领导组，落实专门的人员负责此项工作。

二、构建网络，畅通渠道。

按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则，各乡镇要对辖区内的药具发放网络设置进行规划，合理布局和增设免费药具发放点，畅通发放渠道，最大限度地方便广大育龄群众。

在各乡镇计生站设置药具室。在村、社区计生服务室和有医务室的机关、企事业单位设置免费药具发放点。在完善固定网点发放服务的同时，实施“三送”（送政策、送药具、送服务）、“四进”（进机关、进车站、进超市、进娱乐场所）行动，扩大免费药具的宣传知情面和使用覆盖面。

三、统一要求，确保规范。

药具室：有一名经培训合格的专（兼）职药具管理员。设有专门的药具室，配有免费药具展示柜。药具储存库满足相关存放要求。日常库存量能满足辖区内的正常发放需求。建立健全有相关的责任制和各类管理制度。

发放点：有一名经培训合格的兼职药具发放员。布点合理，体现私密性、安全性、易得性。药具箱（柜）置于室内阴凉、干燥、通风处，与周围环境相协调。药具箱（柜）内严禁放置过期或外观严重损坏的药具。药具品种能满足群众基本需要，不断货。药具室和发放点设置统一的标识挂牌。药具管理员和发放员了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。

四、明确任务，落实责任。

县药具站：宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策。统计、编制、报送全县计划生育药具需求计划。执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理。指导全县计划生育药具管理与服务工作。对乡镇计划生育药具管理与服务人员进行培训。

乡镇药具室：负责编制乡镇计划生育药具需求和发放计划。承担计划生育药具的仓储调拨。对辖区内发放员的业务培训和工作指导。辖区内药具的规范化管理工作。认真开展对育龄群众的避孕知情选择指导和药具使用知识的宣传、咨询工作。发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。认真填报发放情况统计表，每季末报县药具站。

发放点：负责做好药具流转环节中的日常管理工作，确保药具安全、方便、快捷送达群众。做好使用药具人员的随访记录和用药不良反应及知情选择同意书的收集工作。及时准确地填报免费药具发放明细帐和分户帐。认真开展对育龄群众的避孕知情选择指导和药具使用知识的宣传、咨询工作。

五、广泛宣传，营造氛围。

各乡镇、村、社区要通过广播、宣传单、专栏等各种行之有效的宣传途径，对避孕药具免费发放的供应政策、领取方式和地点、咨询和服务途径等进行广泛宣传和公示，营造药具管理工作的良好氛围。通过广泛的宣传，让广大群众对药具的知情选择权得到充分尊重，获得免费药具的合法权益得到切实保障。

六、开拓创新，务求实效。

各乡镇要针对新形势下药具管理工作面临的新情况、新问

题，以满足广大群众避孕节育、生殖健康的需求为出发点，广开思路、积极探索药具管理和服务的新机制。力争在网络设置的覆盖率、发放服务的人性化上搞创新、求突破。逐步实现药具工作由管理型向服务型转变。

七、建立机制，强化考评。

对各乡镇的药具工作，由县计生领导组办公室组织开展半年及评估与不定期抽查相结合的方法，以上报信息的准确性、网点管理的规范性和发放点的覆盖率、群众的满意率、工作的创新度为依据，对乡镇计生办和服务站（药具站、室）进行考核评估。考核结果纳入县上对乡镇和服务站的年终综合考评。

二〇〇八年八月二十二日

主题词：计划生育药具管理通知

抄送：市人口计生委

江安县人口和计划生育局办公室2008年8月22日印发

第三篇：201122关于进一步做好计划生育“三结合”工作的通知

三台县人口和计划生育领导小组办公室文件

三人领办[2011]22号

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三台县人口和计划生育领导小组办公室

关于进一步做好计划生育“三结合”工作的通知

各镇乡社会事务计生办，县级相关部门：

根据《三台县人民政府办公室关于做好2011年计划生育“三结合”工作的通知》（三府办函［2011］81号）和《三台县人口和计划生育领导小组办公室关于进一步做好计划生育“三结合”规范化管理工作的通知》（三人领［2011］19号）精神，为进一步做好我县人口和计划生育“三结合”工作，落实好计划生育惠民政策，不断完善计划生育利益导向机制，结合全县计划生育“三结合”工作实际，特提出如下通知：

一、认清形势，提高认识

年初以来，我县计划生育“三结合”工作经过各级各部门的共同努力取得了一定成效，不仅提高了计划生育水平，也促进了全县经济社会发展和广大群众生活水平，生活质量的提高。

但是，从全县发展情况看也还存在不足之处。主要是个别镇乡和部门一是机构未及时调整、健全；二是帮扶措施落实不到位，成效不明显；三是新增户、联系户、帮带户和帮扶基地规范性标志牌未完善；四是帮扶档案不健全，信息报送不及时。计划生育“三结合”工作就是帮助广大育龄群众特别是计划生育家庭排忧解难，向他们提供生产、生活、生育全面的优质服务，鼓励引导扶持他们少生优生、勤劳致富，逐步过上文明健康的小康生活，各镇（乡）和相关部门要结合自身实际，总结前期帮扶经验，查找薄弱环节，提高认识，采取有效措施，深入扎实地把这项工作抓紧抓好。

二、完善措施，实现目标

各镇（乡）和相关部门要根据年初市、县下达的目标任务，落实好新增户、帮带户、联系户的花名册、协议书、登记卡和帮扶基地建设的标志牌。要着力引进市场前景好、风险小、投资少和见效快的项目，指导帮扶户或基地尽快实施好。要加强对帮扶对象发展能力的培养，及时提供市场信息和必要的资金帮扶，搞好技术培训和指导，不断创新帮扶内容。各帮扶部门要结合自身优势、突出政策帮扶，制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女家庭的优生优惠政策，在项目、技术、资金等方面予以帮扶，并重点帮扶以计划生育家庭中心贫困户，独生子女户为主的新增户，帮助他们增长、增收，改善生产、生活条件，实现帮扶目标任务。

三、抓住重点，齐抓共管

各镇（乡）和县级相关部门要在完成帮带户、联系户任务的基础上，重点对新增户要加强项目、技术、资金的帮扶力度。要在帮扶基地内重点实施1-2个群众能得到实惠，见效快的帮扶项目。要加强市、县部门联系基地的指导、协助工作，确保年初目标任务的实现。

四、完善档案，及时报送

在开展计划生育“三结合”帮扶工作中，各镇（乡）和县级相关部门要建立健全帮扶资料一式三份，于10月底前收资料装订成册，送1份到县计生“三结合”领导小组办公室（设在县人口计生局政法流管股，电话：5333157）基地村留一份，帮扶单位留一份，以便被查。报送的主要资料为 1.组织领导及机构人员；2.帮扶工作意见；3.帮扶对象花名册；4.帮扶协议书；

5.帮扶对象公示记录；6.帮扶登记卡；7.计生“三结合”帮扶信息及简报报送；8.实地帮扶、培训及公示等照片或影像资料收集；9.帮扶户帮扶前后的情况记录；10.自查表；11.汇总表；

12.半年和年终工作总结。其中，计生“三结合”帮扶信息及简报每季度报送不少于1次，全年不少于5次

五、加强领导，真抓实管

各镇（乡）和县级相关部门，要建立健全组织机构，明确分管领导，承办科室和工作人员，切实列入重要议事日程，做到把“三结合”工作下其它工作同部置、同督促、同奖惩。主

要领导要把“三结合”工作“亲自抓、负总责”的一件大事，切实解决“三结合”工作中的重大问题，协调处理部门之间，条块之间的关系形成合力。

二○一一年十月十二日

主题词：人口计生“三结合”工作通知

抄送：市人口计生委，县委农办，晓宇常委、副县长，洪波常委，先国副主任，伟玉副主席。

校稿（龙）共印25份

第四篇：关于进一步加强人口和计划生育管理服务工作

进一步加强

人口和计划生育管理服务工作

为深入贯彻中共中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《流动人口计划生育工作条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定及流动人口“属地化管理、综合管理、依法管理、信息管理和市民化服务”的要求,结合江州区工作实际,现将进一步加强江州区城区全员（流动）人口管理服务的具体要求通知如下:

一、各单位要明确职责,将全员（流动）人口计划生育管理服务工作纳入本单位重要议事日程,与本单位工作统一安排。各单位之间要形成密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共享的流动人口计划生育管理和服务新局面,共同做好全员（流动）人口计划生育管理与服务工作。尤其是公安、工商、税务、劳动保障、卫生、住建、房产管理等有关部门要切实履行职责、围绕办证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的管理和服务网络。

二、建立员工计划生育管理档案。各单位用工管理，实行全员计划生育管理。一是要选定一名专（兼）职人员负责本单位的计生管理工作，并把姓名、职务、联系电话报江州区人口与计划生育领导小组（设在江州区人口计生局）

备案。计生工作人员负责做好本单位的计生管理工作，定期与江州区城市流动人口计划生育服务所沟通联系，积极配合做好单位员工的计划生育管理和服务。二是要做好全员（流动）人口（包括户口挂靠人员）的信息采集，建立计生信息档案，按照“人来登记，人走注销”的管理模式，将本单位的全员（流动）人口信息纳入登记，并于每季度最后一个月的25日前将新增的个案信息上报江州区城市流动人口计划生育服务所。三是要配合计生部门做好本辖区内育龄妇女的《流动人口婚育证明》或《服务手册》、《二孩生育证》等证件的登记验证、怀孕生育备案、落实节育措施、孕情检查等管理服务工作并督促。四是要依法落实法律、法规和规章规定的各项流动人口计划生育奖励与优待。

三、实行分类分层管理。将流动人口纳入常住人口同管理、同服务、同考核，按照流动人口职业、住所、流入时间和流动性的不同，实行分类管理。对居住时间较长且有固定住所和稳定经济来源，已经融入当地社会的流动人员，进行正常管理。对情况暂时未查清，从事一些特殊职业和集体暂住的流动人员，按照“谁用工、谁管理、谁出租、谁负责”和以房管人的原则，重点抓好企业法人、出租房业主的管理，落实管理责任，坚持“人来登记，人走注销”。用人单位、房屋出租户未履行管理职责，造成外来人员违法生育的要依法追究其责任。

四、各单位要对所辖区域内出租房屋（包括下属单位）的流动人口进行管理，督促房屋出租户主做好承租户的信息登记工作,督促物业管理负责做好小区内的流动人口计划生育工作。负责对流入人口进行查验《流动人口婚育证明》，对未持有效婚育证明的请督促其回户籍地办理，并且对流动人口个案信息登记建档。按现居住地管理为主的要求，并于每季度最后一个月的25日前把新增流动人口个案发送到江州区城市流动人口计划生育服务所邮箱，确保本单位干部职工或户口挂靠在本单位的无业居民及辖区内流动人口无违法生育现象发生。

五、做好孕情通报制度，综合治理出生人口性别比偏高问题。积极配合江州区城市流动人口计生服务所抓好孕情跟踪管理，年内本单位干部职工或流动人口持有《计划生育服务手册》、《二孩生育证》怀孕的要派专人负责建立孕情跟踪管理档案，发现中途胎儿不见，要及时向江州区城市流动人口计划生育服务所通报。建立举报制度，开通举报电话，设立举报信箱，充分发挥社会监督、群众监督、媒体监督的作用。确保政策外怀孕行为早发现、早核实、早处置，有效地杜绝流动人口违法生育行为的发生。

六、加强避孕节育管理工作。做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，及时了解本单位职工及所辖区域内出租房屋（包括下属单位）的流动人口已婚育龄人群的避孕节育情况，对未落实节育措施的对象进行批评教育，督促其及时落实节育措施。并组织安排本单位及辖区流入人口已婚育龄妇女年内参加妇检及生殖保健检查各一次，参检率达95%以上。

七、其他要求。2012年是广西全员（流动）人口信息基础建设年，信息录入准确率必须达到95%以上，尤其是全员（流动）人口身份证号码的录入必须达到100%。为此，希望各单位根据《江州区全员（流动）人口信息采集登记表》表格要求，做好信息采集和填录，务必于2012年8月20日前以电子表格方式发送到江州区城市流动人口计划生育服务所邮箱。请各有关单位主要领导负责督促本单位及下属单位做好此项工作，江州区人口与计划生育领导小组将工作完成质量作为2012年江州区人口和计划生育目标管理达标的重要依据，对于工作不完成或完成质量差的单位视为自动放弃2012年人口和计划生育目标管理考核。

第五篇：关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的通知

关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的通知

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《云南省人口与计划生育条例》，切实规范生育秩序，加大对违法生育行为的惩处力度，确保稳定低生育水平，经研究，现就进一步加强我乡人口和计划生育综合治理工作通知如下：

一、乡有关部门的人口计生综合治理职责(一)计生办职责

１、统一管理全乡人口和计划生育工作。２、贯彻执行人口和计划生育法律法规。３、搞好人口与计划生育宣传教育和干部培训。

４、负责计生技术服务机构的建设和管理，做好避孕药具管理、供应、发放等工作。

５、协调开展综合治理人口出生性别比偏高和打击“两非”专项行动。

６、协调有关部门开展流动人口计划生育服务和管理工作。(二)派出所职责

１、在办理人口入户时，须凭户籍地人口计生部门出具的计划生育证明方可办理有关手续。２、与人口计生部门建立人口信息联系制度，提供人口统计数据。

３、在办理户口迁移和赴境外探亲、劳工、移民定居有关手续时，应查验有关计划生育证明。

４、在办理流动人口的暂住证时，要核查有效的流动人口计划生育证明，对无有效证件的流动人口，只作暂住登记，并通报人口计生部门，待补办证明后方可办理暂住证。

５、建立健全对出租屋和外来人员管理的各项制度和措施，要求出租屋业主不得将房屋租给没有办理《暂住证》的流动人员居住。

６、负责“两非”案件和打击、阻碍人口计生执法案件查处。(三)工商所职责

1、对申领《营业执照》的个体工商业者，凭乡镇计生办出具的计划生育证明才能办理。

2、在办理《营业执照》年检时，对列入违反人口计生备查名单的人员，要凭乡镇计生办出具的计划生育证明才能办理。

3、对违反计划生育政策的人员，根据当地人口计生部门的提请，采取暂扣营业执照。(四)卫生院职责

1、对前来孕检而未持有效生育证明的孕妇，应暂缓给予其孕检服务（急诊除外），并督促其到人口计生部门办理有效生育证明才给予孕检服务，确保持证孕检率达100%。

2、要严格执行凭有效生育证明发放《出生医学证明》制度，无证生育的须经人口计生部门处理并出具乡镇人口计生部门的证明，才能补发《出生医学证明》,凭证发放率100%；对无持有效准生证明的，应该督促其办理或带回有效准生证明，确保持证生育率达95%以上；对无证明生育的要做好实名登记并提供有效身份证件备案，在24小时内通知当地人口计生部门，无证分娩通报率100%。

3、实行住院分娩实名登记与信息共享制度，要对住院分娩夫妇真实姓名、住址、身份证号码、孕妇产检和分娩母婴的信息作详实记录，并将有关资料通报给同级人口计生行政部门。

4、医疗保健机构在施行取出宫内节育器及人工终止非医学需要的14周以上妊娠手术前，须查验乡镇以上人口计生行政部门出具的有效证明（未达到法定婚龄者除外）。

5、加强对计划生育避孕药具、器具、终止妊娠药品等的市场管理，建立终止妊娠类药物的流通和管理制度。

6、严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的，联合公安、工商、人口计生等部门进行专项检查和打击行动。

7、对流动人口初次接种建卡者，需其提供现居住地村（居）委会出具的《流动人口小儿接种疫苗证明》；对未能提供证明的应该暂缓给予接种服务，并督促其办理《流动人口小儿接种疫苗证明》才给予接种服务；要严格执行小儿防疫接种资料电脑录入工作，录入资料必须项目填报齐全、准确规范。(五)民政办职责

1、在办理婚姻登记手续时要对当事人进行《人口和计划生育法》、《人口与计划生育条例》、晚婚晚育和少生优生的宣传教育。

2、在办理收养手续时，须凭乡镇计生办出具的计划生育证明方可办理。

3、在选举村民委员会成员时，对候选人的计划生育情况进行审查。

4、与人口计生部门互通有关信息，婚姻登记、收养儿童等信息要及时报同级人口计生部门。

5、在落实低保、大病救助、危房改造、困难补助、救灾救济等惠民政策时优先扶持照顾实行计划生育的家庭，特别是独生子女户和双女结扎户家庭。(六)教育部门职责

1、对全乡初中阶段学生进行人口计生法律法规教育，开展青少年性与生殖健康、早婚早育危害等教育。

2、制定落实独生子女和二女户优先入托、入学、升学方面的优惠政策。

3、在新生入学时要审核其父母的计划生育证明。

4、政策外生育未征收完社会抚养费的，在接受九年义务教育期间，不得享受免费待遇。(七)国土资源所职责

1、在办理土地有关证照时，要凭计划生育证明才能办理。

2、对申请从事土地资源开发的企业和个人，要督促其落实计生政策法规。(八)乡工会职责

1、发挥工会职能作用，广泛宣传人口形势和有关计划生育政策、法规，宣传避孕节育和优生优育等科学知识。2﹒教育广大员工响应国家号召，执行计划生育政策、法规，自觉实行晚婚晚育、少生优育。

3﹒把实行计划生育作为评选先进模范的条件之一，严格执行人口计生“一票否决”制度。(九)乡团委职责

1、教育广大团员青年带头遵守计划生育法律法规，自觉实行晚婚晚育、计划生育和优生优育。

2、组织广大团员青年为实行计划生育的群众提供生育、生产、生活方面的志愿服务。(十)乡妇联职责

1、广泛宣传人口形势和计划生育法律法规，动员广大妇女积极响应国家号召，转变婚育观念，自觉实行计划生育。

2、评先选优时实行人口计生“一票否决”。

3、履行控制出生人口性别比升高的工作职责，切实开展关爱女孩行动。(十一)乡扶贫开发办职责

1、把人口计生纳入农业和农村经济发展规划，制定有利于计划生育的农村产业政策。

2、把农业产业化经营与人口计生“三结合”工作结合起来，通过调整种植结构、提供优良品种和先进技术优先安排扶贫贷款及提供各种生产资料和技术优惠，使实行计划生育的家庭尽快致富。

二、严格责任追究 为督促有关部门认真落实人口计生综合治理工作职责，乡人口计生领导小组将不定期对有关单位落实人口计生综合治理工作进行考核，考核结果在全乡进行通报。对综合治理工作完成差的部门，坚决予以“一票否决”，并追究该部门主要负责人的责任。

户撒阿昌族乡人民政府 二〇一二年五月二十四日